Sepänkylän osayleiskaava, Mustasaari 2014, päivitetty 02/2016 (liikenne-ennuste, tienimet) SEPÄNKYLÄN OSAYLEIS- KAAVAN LIIKENNESELVITYS
1. SELVITYKSEN SISÄLTÖ JA TAVOITE Tämä liikenneselvitys on osa Sepänkylän osayleiskaavan uudistustyötä. Mustasaaren kunta on antanut Ramboll Finland Oy:lle toimeksiannon uudistaa Sepänkylän osayleiskaavan. Klas Hytönen Rambollin Vaasan toimistolla on tehnyt uudistustyöhön sisältyvän liikennesuunnittelun vuoden 2014 aikana, päivitys 02/2016. 2. NYKYINEN LIIKENNEINFRASTRUKTUURI 2.1 Autoliikenne Sepänkylän liikenneverkko muodostuu yleisistä maanteistä, vanhoista kyläteistä ja suhteellisen uusista väylistä kaavoitetuilla alueilla. Valtatie 8:n uusi linjaus on kansallinen korkealaatuinen pääväylä. Valtatie 8 lukuun ottamatta, liikenneverkko havainnollistuu suhteellisen jäsentymättömänä epäselvällä hierarkialla. Mustasaarentie Sepänkylässä, eli vanha valtatie 8 muodostaa yhdessä Vesilaitoksentien mt7173 ja Karperöntien mt7251 alueellisia kokoojateitä. Paikallisina kokoojateinä voidaan pitää teitä, jotka yhdistävät Sepänkylän eri lähialueita, joilla on läpikulkuliikennettä ja liittyviä teitä joilla on väistämisvelvollisuus. Tämänkaltaisia paikallisia kokoojateitä ovat Sepänkyläntie, Keskustie, Vanhakaupungintie ja Bölentie. Lisäksi on muutama tie, jotka pääasiassa kokoavat alueen tonttiteitä, nämä voidaan luokitella muina kokoojateinä. Tällaisia teitä ovat Niilontie, Koivumäentie, Liisantie, Bölesundintie, Almantie, Karperöntie, Niittylähteentie, Köyhäinmaidentie ja Varastotie. Liikennemäärät tärkeimmillä teillä ilmenee alla olevasta kuvasta. Suurimpia liikennemääriä on Mustasaarentiellä, Karperöntiellä, Vesilaitoksentiellä, Sepänkyläntiellä ja Keskustiellä. 1
Kuva 1. Sepänkylän nykyinen liikenneverkko. Luokittelu on kehityksen lähtökohtana selvitystyössä. Yleiset maantiet välittävät pääosan liikenteestä. 2.2 Joukkoliikenne Joukkoliikenne palvelee Sepänkylää suhteellisen hyvin. Paikallisliikennelinja Sepänkylän ja Vaasan keskustan välillä kulkee 13 vuoroa päivässä (Kevät 2014). Lisäksi Mustasaarentietä pitkin on kaukoliikennettä jonka päätekohtana on Vaasan matkakeskus. Koulupäivinä Koulukeskuksella on reittiliikennettä kunnan eri osista aamuisin ja iltapäivisin. 2
Kuva 2. Linja-autoliikenne Sepänkylässä syksyllä 2014. 2.3 Jalankulku- ja pyöräilytiet Sepänkylässä on alla olevan kuvan mukainen yhtenäinen jalankulku- ja pyöräilytieverkko. Mustasaarentietä ja Sepänkyläntietä pitkin on yhtenäinen jkpp-väylä Vaasan keskustaan ja työpaikka-alueelle Strömberg Parkiin Vaasassa. Jkpp-väyliä on myös Karperöhön, Runsoriin ja Laihiaan. Paikallisista kokoojateistä Vanhakaupungintieltä ja Bölentieltä puuttuu jkpp-väyliä. Yhtenäisen jkpp-väyläverkoston lisäksi myös usealla muulla kokoojakadulla ja tonttikadulla on jkpp-väyliä. Sepänkylässä tärkeimmät jkpp-matkakohteet ovat koulukeskus, kirjasto ja Markkinatien kaupat. Suurin epäkohta tänä päivänä on jkpp-väylän puute valtatietä pitkin Koivulahden suuntaan. 3
Kuva 3. Kuvassa on esitetty yhtenäinen jkpp-verkosto. Tämän lisäksi on yksittäisiä jkpp-väyliä kaavoitetuilla alueilla. 3. LIIKENNEVERKON KEHITYS SEPÄNKYLÄSSÄ Valtatie 8:n uudella linjauksella, joka avattiin liikenteelle syksyllä 2014, on ollut suurin viimeaikainen vaikutus Sepänkylän liikennetilanteeseen. Uusi tie on vähentänyt liikennettä Sepänkylän nykyisillä teillä, erityisesti nykyisellä Mustasaarentiellä. Samanaikaisesti uusi este on muodostunut, joka edellyttää tieverkon kehittämistä valtatien pohjoispuolella, jotta Sepänkylän uudet alueet integroituvat ja saavat hyvän liikenteellisen palvelun. Liikenneverkolle ehdotetaan seuraavaa rakennetta: 1. Kansalliset pääväylät Näiden teiden tienpitäjä on Liikenneviasto/ ELY-keskus. Liittymät näille teille päätetään maantielain mukaan. Poisajotiet Sepänkylässä eivät ole mahdollisia. Tähän luokkaan kuuluu valtatie 8. Sepänkylää palvelee kolme eritasoliittymää Välitie Vaasassa, Karperöntie ja Stormossen. 2. Alueelliset pääväylät Muut maantiet Sepänkylässä, Karperöntie ja Vesilaitoksentie kuuluvat tähän luokkaan. Näihin teihin voi ensisijaisesti liittää kokoojateitä, ainoastaan poikkeustilanteissa yksittäiset tonttikadut. Sallitut liittymät merkitään osayleiskaavaan. Kaikilla liittymillä on väistämisvelvollisuus. Nopeusrajoitukseksi Sepänkylässä ehdotetaan korkeintaan 50 km/h. Alueellisia pääväyliä pitkin on kävely- ja pyöräilyväylät. 4
Uutta alueellista pääväylää ehdotetaan Sepänkylän ja Gerby/Singsbyn välille Vaasassa. Tämä tie löytyy jo Mustasaaren Bölen ja Vaasan yhteisessä osayleiskaavassa, ja se liittyy Karperöntiehen osayleiskaava-alueen pohjoisosassa. Yhteys tulee täyttämään merkittävän liikennetarpeen Bölen alueen kehittyessä. Uutta alueellista kokoojaväylää ehdotetaan myös Stormossenin eritasoliittymästä etelään Vähäkyröntielle ja Vaasan lentokentän ja Tuovilan välissä sijaitsevalle logistiikka-alueelle. Tämä linjaus on mukana asemakaavassa Lintuvuoren laajentamiselle, sitä ehdotetaan merkittäväksi yhteystarpeena. 3. Paikalliset kokoojaväylät Paikallisten kokoojaväylien tehtävänä on yhdistää eri kaupungin/kylänosat. Paikallisiin kokoojateihin liitetään tonttikadut väistämisvelvollisuudella. Kokoojakadut, jotka kulkevat eri alueiden läpi, varustetaan kävely- ja pyöräilyreiteillä. Suositeltu nopeus on 40 km/h. Tonttiliittymiä tulisi välttää. Nykyisiä paikallisia kokoojaväyliä ovat Sepänkyläntie, Niittylähteentie ja Keskustie. Mustasaarentie muodostaa tärkeän pääsytien ja kokoojaväylän läpi koko Sepänkylän. Keskeisin osa Keskustien ja Sepänkyläntien välillä kehitetään Sepänkylän pääkaduksi. Tällä osuudella mahdollistetaan ulosajoa ja pysäköintiä, sekä välttämättömiä nopeusrajoitustoimenpiteitä. Uusia paikallisia kokoojaväyliä ovat Bölentie valtatien uudelleenjärjestelyn takia, ja Niittylähteentien pidennys Vesilaitoksentielle. Niittylähteentien pidennys on osittain kuormituksen poisto Vanhakaupungintieltä, jota ei voida kehittää ilman merkittävää tunkeutumista nykyisille tonteille, ja osittain uusien asuinalueiden mahdollistaminen Vanhakaupungintien ja Niittylähteentien väliin. Niittylähteentien pidennyksen tarkka sijainti määritellään asemakaavoituksessa. Osayleiskaavassa tulisi myös ottaa mukaan merkintä yhteystarpeelle Stormossen/Lintuvuori- Vesilaitostie - Välitie/Vaasa yhteistyössä Vaasan kaupungin kanssa. Tämä paikallinen kokoojaväylä mahdollistaisi liikenteen Sepänkylän keskustan kaakkoispuolella, ohittaen Sepänkylän eniten liikennekuormitetut tiet, Välitielle josta on yhteys muun muassa vt8/yhdystie ja Strömberg Park. Kokoojaväylä mahdollistaa myös kaupunginrajan alueiden kehittämistä tulevaisuudessa sekä Sepänkylässä että Vaasassa. 4. Muut kokoojaväylät Muut kokoojaväylät ovat teitä, jotka toimivat kokoojateinä eri alueiden sisällä ja mahdollistavat läpikulkuliikenteen. Ajonopeus voidaan rajoittaa 30 km/h, ulosajotiet sallitaan tarvittaessa. Tietaso mahdollistaa linja-autoliikenteen. Nykyiset tiet ovat Vanha Karperöntie ja Köyhäinmaidentie/Dollinmäentie. Nämä toimivat käytännössä kokoojateinä kyseisellä alueella jossa on monta asemakaavaliittymää ja ulosajoa. Näiden lisäksi ehdotetaan seuraavia uusia kokoojateitä: Niilontie: Tällä hetkellä useat tonttikadut liittyvät Niilontielle. Niilontien alueella sijaitsee Sepänkylän tiheinten rakennetut kerrostalokorttelit. Vaasan kaupungin rakentama Välitie tarjoaa mahdollisuuden yhteydelle joka parantaisi alueen liikenneolosuhteita. Niilontien pidennys Välitielle edellyttäisi autotallirakennuksen purkamisen. Vaihtoehtoja Niilontien pidennykselle on tutkittu muun muassa Rambollin tekemässä selvityksessä vuodelta 2013. Siinä todettiin, että kahdesta annetusta vaihtoehdosta Niilontien pidennys oli paras vaihtoehto. Myös Niilontien yhdistämistä Mustasaarentiehen on selvitetty yleispiirteisesti. Vaihtoehtoisen ulosajotien tarjoamiseksi Sepänkylän kaakkoisosasta, tulisi saada yhteys Niilontien länsiosasta. Tällä hetkellä Juhontie muodostaa jalankulku- ja pyöräilyreitin. Tämän muuntaminen kaduksi ajoneuvoliikenteelle vaatisi ajokaistan ja jkpp-väylän, eli yhteensä n. 10 m katuleveys. Tämä edellyttäisi käytännössä tunkeutumista nykyisille tonteille. Liikenneturvallisuusnäkökulmasta Juhontie ei ole suositeltava, koska 5
Liite 6 liittymä Mustasaarentielle saa suuren kaltevuuden, mikä aiheuttaa riskejä erityisesti kävely- ja pyöräilyliikenteelle. Myös Paulintie voisi toimia ulosajotienä tälle alueelle. Juhontien ja Paulintien ongelma on, ettei niitäkään voida toteuttaa ilman tunkeutumista rakennetuille tonteille eivätkä nämä kadut anna yhtä paljon hyötyjä liikenteelle alueelta kuin Niilontien pidennys, koska ne muodostavat rinnakkaisen yhteyden Keskustielle eivätkä liity Välitielle. Bölentien osuudella, joka jää uuden valtatien eteläpuolelle on selvästi kokoojatiekaraktääriä. Yhteys Karperöntien ja Bölentien välillä: Uuden valtatielinjauksen pohjoispuolisten alueiden käyttöönotto edellyttäisi kokoojatien mihin tonttikadut liitettäisiin. Suuremmalla asutuksella syntyy myös yhteystarpeita sekä Karperöntielle että Bölentielle. Kokoojakatu muodostaa myös osan yhtenäisestä tieverkosta valtatien pohjoispuolella, joka ulottuu Karperöntieltä kaupunginrajalle ja jolla on yhteys Kivihakaan Vaasassa. Kokoojatieverkon taso on sellainen, että kilpailua korkealuokkaisen valtatieyhteyden kanssa ei synny. Varastotien pidennys Lintuvuorella: Tarvitaan yhteys Stormossenin viereiselle uudelle alueelle ja nykyisen alueen välille jotta saadaan alueiden välinen synergia. Jalankulku- ja pyöräilytieverkko Jkpp-verkkoa ehdotetaan täydennettävän uusilla jkpp-väylillä muun muassa ehdotettuja kokoojakatuja pitkin. Lisäksi ehdotetaan, että jkpp-väylä rakennetaan uuden vt8 yli Storgårdsin alueella. Tämä yhteys kytkee tulevat uudet asuinalueet valtatien pohjoispuolella sekä koulukeskukseen että terveyskeskukseen. Kuva 4. Ehdotetut täydennykset jkpp-verkkoon. 6
4. LIIKENNE-ENNUSTE Liikenne-ennuste autoliikenteelle Sepänkylän tieverkostolla vuonna 2040 on tehty perustuen seuraaviin oletuksiin: - Tieverkkoa on täydennetty yllä mainituilla yhteyksillä - Yleinen liikenteen lisäys on 30 % kaikilla teillä - Uudet alueet Sepänkylässä tuottavat seuraavat matkat perustuen oletettuihin asukasmääriin; 1 asukas tuottaa 2 automatkaa - Liikennevirtojen jakauma uusilta alueilta on alla olevan kuvan mukaisia Kuva 5. Uudet pääasialliset aluekokonaisuudet Sepänkylässä ja odotettu matkatuotto. Perustuu aikaisempiin liikenneselvityksiin Vaasan alueella 1998 ja 2006, oletetaan kaksi automatkaa yhtä asukasta kohti. 7
Kuva 6. Kuva näyttää miten matkat uusilta asuinalueilta ja uusille asuinalueille Sepänkylässä jakautuvat osayleiskaavan mukaan ja mitä on oletettu liikenne-ennusteen teossa. Kuva 8. Ehdotettu tieverkko, ja liikenne-ennuste 2040. Erityisesti Vaasan rajaa pitkin etelässä tulisi selvittää mahdollisia yhteystarpeita yhteistyössä Vaasan kanssa. Esitettyjen liikennemäärien perusteella ei muodostu toimintaongelmia alueen liittymissä. Ennusteessa ei ole huomioitu Bölen asemakaavassa varattuja yhteyksiä kaupunginrajan ylitse Kivihakaa kohti. Näiden laajentaminen sekä yhteys Karperöntien ja Singsby/Gerbyn välille vähentää kuormitusta joka kohdistuu Mustasaarentiehen ja Bölentien risteykseen. 8