KAAVASELOSTUS 2.4.2009 / 12.5.2009 / 2.7.2009 / 28.8.2009 Suunnittelualueen sijainti 1:10 549 Maanmittauslaitos MML/VIR/KESU/006/08 MÄNTYMÄKI ASEMAKAAVAN SELOSTUS KOSKIEN KYLÄTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN ASEMAKAAVAKARTTAA PÄIVÄTTY 11.2.2009 8. KAUPUNGINOSAN, KELHÄN KYLÄN, OSA KORTTELIN 816 JA SIIHEN LIITTYVIEN KATU- JA LÄHIVIRKISTYSALUEITTEN ASEMAKAAVAN MUUTOS
1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot 8. kaupunginosan, Kelhän kylän, osa korttelin 816 ja siihen liittyvien katu- ja lähivirkistysalueitten asemakaavan muutos. Kaava-alue Mäntymäki Kaavan päiväys 11.2.2009 Kaavan laatija Eino Ruhanen, maankäyttöpäällikkö Osoite Jämsän kaupunki / Yhdyskuntatoimi Seppolantie 10 42100 Jämsä Puhelin 0206 38 2000 Kaavan vireilletulo 11.3.2009 Hyväksymispäivämäärät Tekninen lautakunta 27.8.2009 85 1.2 Kaava-alueen sijainti Asemakaavan muutosalue sijaitsee Jämsän keskustasta vajaan kahden kilometrin ajomatkan päässä, Mäntymäen asuinalueella, Vaivaroistentien ja rakentamattoman Kylätien kulmauksessa. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Kylätien asemakaavan muutos. Asemakaavan muutoksen tarkoitus on parantaa Vaivaroistentie puoleisen tontin rakennettavuutta ja saada tontti vastaamaan paremmin muodostunutta pihapiiriä. 2
1.4 Sisällysluettelo 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 2 1.1 Tunnistetiedot... 2 1.2 Kaava-alueen sijainti... 2 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus... 2 1.4 Sisällysluettelo... 3 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista... 4 2 TIIVISTELMÄ... 4 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 4 2.2 Asemakaavan sisältö... 4 2.3 Asemakaavan toteuttaminen... 4 3 LÄHTÖKOHDAT... 4 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 4 3.1.1 Alueen yleiskuvaus... 4 3.1.2 Luonnonympäristö... 5 3.1.3 Rakennettu ympäristö... 5 3.1.4 Palvelut ja työpaikat... 5 3.1.5 Liikenne ja yhdyskuntatekninen huolto... 5 3.1.7 Suojelukohteet... 5 3.1.8 Ympäristön häiriötekijät... 5 3.2 Suunnittelutilanne... 5 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset... 5 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 6 4.1 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset... 6 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö... 6 4.2.1 Osalliset... 6 4.2.2 Vireilletulo... 6 4.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 6 4.2.4 Viranomaisyhteistyö... 7 4.3 Asemakaavan tavoitteet... 7 4.4 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset... 7 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 7 5.1 Kaavan rakenne... 7 5.1.1. Mitoitus... 7 5.2 Aluevaraukset... 8 5.2.1 Korttelialueet... 8 5.2.2 Muut alueet... 8 5.2.3 Liikenne ja yhdyskuntatekninen huolto... 8 5.3 Kaavan vaikutukset... 8 5.3.2 Vaikutukset liikenteeseen... 8 5.3.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön... 8 5.3.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön... 8 5.4 Ympäristön häiriötekijät... 8 5.5 Kaavamerkinnät ja määräykset... 8 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 9 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat... 9 6.2 Toteuttaminen ajoitus... 9 7. LIITTEET... 9 3
1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1 Liite 2 Liite 3 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavakartta (pienennös) Asemakaavmerkinnät ja -määräykset 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan vireilletulosta on kuulutettu samalla kun kuulutettiin osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä luonnoksen nähtävilläolosta 11.3.2009. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu 16.2.2009. OAS on ollut nähtävillä 13. 26.3.2009. Asemakaavaluonnos on päivätty 11.2.2009. Luonnos on käsitelty teknisessä lautakunnassa 19.2.2009. Kaavaluonnos oli nähtävillä 13. 26.3.2009. Asemakaavaehdotus on päivätty 11.2.2009. Ehdotus on käsitelty teknisessä lautakunnassa 7.5.2009 sekä kaupunginhallituksessa 25.5.2009. Kaavaehdotus oli nähtävillä 4. 17.6.2009. Tekninen lautakunta hyväksyi asemakaavan 27.8.2009. Asemkaavan muutos on saanut lainvoiman julkisella kuulutuksella 7.10.2009. 2.2 Asemakaavan sisältö Asemakaava-alue erillispientalojen korttelialueesta, lähivirkistys- ja katualueesta. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Kylätien rakentaminen toteutetaan kun tarve sitä vaatii. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualueesta yksi pientalotontti on rakentunut ja toinen on tällä hetkellä tyhjillään. Molemmat tontit ovat saman yksityisen henkilön hallinnassa. Suunnittelualueen pohjois- ja länsipuolella on pientaloaluetta, rakennukset on valmistunut vaihtelevasti 40- ja 2000 luvun välillä. Kaavassa esitetty Kylätie ei ole 4
rakennettu. Alueen itäpuolella on jonkin verran teollisuustoimintaa ja siihen liittyviä rakennuksia. 3.1.2 Luonnonympäristö Kaava-alueella on pieni ala puistoa ja alueen pohjoispuolella, Vaivaroistentien yläpuolella on lähivirkistysaluetta. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Kaava-alueella sijaitsee yksi pientalo sekä siihen liittyvä talousrakennus. 3.1.4 Palvelut ja työpaikat Kaupalliset ja muut palvelut sijaitsevat vajaan kahden kilometrin päässä Jämsän keskustassa. 3.1.5 Liikenne ja yhdyskuntatekninen huolto Kaava-alueelle kulku tapahtuu Vaivaroistentien kautta. Kaavassa esitetylle etelänpuoleiselle tontille kulku tapahtuu Kylätien kautta sen toteutuessa. Alue on kunnallisen vesi- ja viemäriverkoston piirissä. 3.1.7 Suojelukohteet Alueella ei ole tiedossa olevia suojelukohteita. 3.1.8 Ympäristön häiriötekijät Alueen ainut häiriötekijä ympäristöstä on liikenteen aiheuttama melu. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Kaavat Keski-Suomen seutukaava, viides vaihekaava on vahvistettu ympäristöministeriössä 2.8.1999. Seutukaavaa ollaan parhaillaan uusimassa maakuntakaavaksi. Maakuntavaltuusto on hyväksynyt Keski-Suomen maakuntakaavan 16.5.2007 ja se on parhaillaan vahvistettavana ympäristöministeriössä. 5
Jämsän taajamayleiskaavan on Jämsän kaupunginvaltuusto hyväksynyt 13.11.1989. Yleiskaava on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain mukaisena oikeusvaikutuksettomana yleiskaavana. Suunnittelualueella on voimassa 20.12.1974 vahvistettu asemakaava. Rakennusjäjestys Jämsän kaupunginvaltuusto on hyväksynyt rakennusjärjestyksen 26.1.2009 1 ja se on astunut voimaan 1.1.2009. Tehdyt selvitykset Vuonna 1989 hyväksytyn oikeusvaikutuksettoman osayleiskaavan ja asemakaavojen yhteydessä tehdyt selvitykset. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Aloite kaavan muuttamiseksi on tullut tonttien omistajalta. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö 4.2.1 Osalliset Yleisesti Osallisia ovat kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin asemakaavoitus saattaa huomattavasti vaikuttaa. Alueen osallisia ovat vaikutusalueen asukkaat ja maanomistajat vaikutusalueen yrittäjät ja teollisuuslaitokset Keski-Suomen ympäristökeskus kaupungin hallintokunnat 4.2.2 Vireilletulo Asemakaavan vireilletulosta on kuulutettu samalla kun kuulutettiin osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä luonnoksen nähtävilläolosta 11.3.2009. 4.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt 6
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos on ollut nähtävillä Jämsän kaupungin yhdyskuntatoimessa 13. 26.3.2009. Kirjalliset ja suulliset mielipiteet, lausunnot Luonnosvaiheessa ei ole mielipiteitä esitetty eikä lausuntoja annettu. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä 4.-17.6.2009 Jämsän kaupungin yhdyskuntatoimessa sekä kaupungin verkkosivuilla. Kirjalliset muistutukset ja lausunnot Ehdotusvaiheessa ei ole saapunut muistutuksia ja Keski-Suomen ympäristökeskus toteaa 22.6.2009 päivätyssä kirjeessään ettei sillä ole huomauttamista kaavaehdotuksesta. 4.2.4 Viranomaisyhteistyö Viranomaisilta pyydetään tarvittaessa lausunnot. 4.3 Asemakaavan tavoitteet Kaavoituksen tavoitteena on Järjestää alueen maankäyttö vastaamaan paremmin jo olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta 4.4 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitettiin että kaavamuutos ei edellytä erityisten selvitysten ja arviointien tekemistä, koska kaavamuutos on merkitykseltään vähäinen ja koskee lähinnä suunnittelualuetta. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Muuttuvan kaavan katualueita siirretään. Puistoalue poistetaan ja muodostetaan pieni lähivirkistysalue katualueen päähän. 5.1.1. Mitoitus Kaavan kokonaispinta-ala on 0,40 ha. Erillispientalojen korttelialuetta on 0,35 ha, katualuetta 0,04 ha ja lähivirkistysaluetta 0,01 ha. 7
5.2 Aluevaraukset 5.2.1 Korttelialueet AO Erillispientalojen korttelialue 5.2.2 Muut alueet VL Lähivirkistysaluetta 5.2.3 Liikenne ja yhdyskuntatekninen huolto Kylätien katualue siirtyy uuteen paikkaan. 5.3 Kaavan vaikutukset 5.3.2 Vaikutukset liikenteeseen Vaikutuksia liikenteeseen tulee vasta sitten kun Kylätie rakennetaan. Kulku tontille 816-18 tapahtuu Vaivaroistentien kautta niin kuin tähänkin asti. 5.3.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Ei merkittäviä vaikutuksia rakennettuun ympäristöön. 5.3.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Ei merkittäviä vaikutuksia luontoon ja luonnonympäristöön. 5.4 Ympäristön häiriötekijät Ei merkittäviä häiriötekijöitä ympäristöstä. 5.5 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamerkinnät ja määräykset on tarkemmin esitelty liitteessä 3. Merkinnät on tehty ympäristöministeriön ohjeiden mukaan. 8
6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Ei muita suunnitelmia. 6.2 Toteuttaminen ajoitus Kylätie rakennetaan kun kulku tontille 816-7 on tarpeen. Alueen tonttijakoa voidaan muuttaa heti kun kaava on vahvistunut. Jämsässä 7.10.2009 Kaavoittaja: Eino Ruhanen Maankäyttöpäällikkö 7. LIITTEET 9
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` bc
3346 01234456578395578395 123445263578395834 123445634 5576 92292 2
01234567889 4489 0 &4489'()*+*,-(. 12 &4489 &4489 01425264782212 2782212!" 455212 63466!# "$ 4 3 2 4552128 3 7822128 5 &4489 '()*+*3''(' -./ '(0' '('*/, 63 &4489 % 0./ # &4489 6 &4489'('303)(' 89 : &4489 ; &4489'('*'33'(' <=>?@ A &4489 '('3033''(' 7'('0-0 B &4489 C &4489 '('*'33''(' 7'('3.- D &4489
0123 56
0123 56