JÄMSÄN KAUPUNKI. MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN 63 :n MUKAINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 JÄMSÄN KAUPUNKI MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN 63 :n MUKAINEN OSALLISTUMIS- JA ASEMAKAAVA KOSKEE Jämsän kaupungin Jämsänkosken taajamassa sijaitsevaa kaupunginosaa 205 (Virtasalmi) Koskenväylä Suunnittelualaueen sijainti Mäntäntie Myllymäen teollisuusalue 1: Maanmittauslaitos MML/VIR/KESU/006/08

2 OSALLISTUMIS- JA 2 (8) SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT ALOITE Jämsän kaupunki on maanomistajana tehnyt aloitteen suunnittelualueen kaavoittamisesta. SUUNNITTELUN KOHDE Asemakaava koskee osaa Kerkkolan kylässä sijaitsevaa Jämsän kaupungin omistamaa tilaa KT (Metsämuseo). Suunnittelualue sijaitsee Jämsänkosken taajamassa Myllymäen teollisuusalueen länsipuolella, Mäntäntien ja Koskenväylän risteysalueen pohjoispuolella. TAVOITTEET JA NYKYTILANNE Tavoitteena on kaavoittaa alueelle teollisuustontteja nykyisen Myllymäen teollisuusalueen jatkeeksi. Alue on nykyisellään metsätalousmaana, alueen läpi kulkee sähkölinja. TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT Maakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut Keski-Suomen maakuntakaavan ja se on tullut lainvoimaiseksi Maakuntakaavassa alue on merkitty työpaikka-alueeksi (TP). Kuva 1. Ote maakuntakaavasta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti osoitettu keltaisella rajauksella.

3 OSALLISTUMIS- JA 3 (8) Vaihemaakuntakaavat Keski-Suomen liitolla on myös työn alla vaihemaakuntakaavat vaihemaakuntakaava: Jyväskylän seudun jätteenkäsittelykeskus Vaihemaakuntakaavalla varataan Jyväskylän seudun uudelle jätteenkäsittelykeskukselle tarpeellinen maa-alue. Maakuntavaltuusto hyväksyi kaavan Kaavassa jätteenkäsittelykeskuksen alueeksi osoitetaan Laukaan Lievestuoreen Mörkökorpi. Ympäristöministeriö vahvisti kaavan Kaava on saanut lainvoiman vaihemaakuntakaava: Maa-aineshuolto ja luontoarvot Kaavan tavoitteena on turvata Keski-Suomen maakunnassa laadukkaiden kiviainesten saanti yhdyskunta- ym. rakentamiseen sekä turvata suojelullisesti arvokkaiden harju-, kallio- ja moreenialueiden suojelulliset arvot. Tavoitteena on myös hyvän ja turvallisen pohjaveden saanti yhdyskuntien vesihuoltoon. Kaavassa esitetään myös raaka-ainehuollon kannalta potentiaaliset malmivyöhykkeet. Maakuntavaltuusto hyväksyi kaavan ja ympäristöministeriö vahvisti sen vaihemaakuntakaava: Turvetuotanto, suoluonto ja tuulivoima 3.vaihemaakuntakaavan tavoitteena on turvata Keski-Suomen maakunnassa turvetuotannon tarpeet ja turvata samalla suojelullisesti arvokkaita suoluonnon kohteita. Kaavassa osoitetaan myös tuulivoimapuistojen alueita. Kaavaluonnos on nähtävillä vaihemaakuntakaava: Kaupallinen palveluverkko ym. Keski-Suomen maakuntahallitus päätti käynnistää Keski-Suomen 4. vaihemaakuntakaavan laatimisen. Maakuntakaava laaditaan vahvistetun kokonaismaakuntakaavan jälkeen sitä täydentävänä vaihekaavana. Kaavoitusprosessin yhteydessä kumotaan lainvoimaisesta maakuntakaavasta vain erikseen nimetyt kaavavaraukset. Vaihekaavan tavoitevuosi on Vaihemaakuntakaavan tavoitteena on osoittaa melualueet Keuruun pioneerirykmentin lähialueen ja Vuorisjärven räjäytyspaikan tarpeisiin, muuttaa Pirkanmaan maakuntakaava Längelmäen kunnasta Jämsän kaupunkiin siirtyneillä alueilla 4. vaihemaakuntakaavan teemojen osalta, päivittää lainvoimaisen maakuntakaavan kaupallinen palveluverkko (vähittäiskaupan suuryksiköt) ja siihen liittyvä alue- ja yhdyskuntarakenne (asuminen, liikenne, tekninen huolto, suojelu, virkistys, palvelut, teollisuus ja yritystoiminta) sekä suorittaa virkistystoimintojen (alueet, kokonaisuudet, reitistöt) tarkistuksia.

4 OSALLISTUMIS- JA 4 (8) Yleiskaava Jämsänkosken taajamayleiskaavan on Jämsänkosken kaupunginvaltuusto hyväksynyt Yleiskaava on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain mukaisena oikeusvaikutuksettomana yleiskaavana. Suunnittelualue on yleiskaavassa Teollisuus- ja varastoaluetta (T) sekä Yleisten rakennusten aluetta (Y). Kuva 2. Ote yleiskaavasta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti osoitettu keltaisella viivalla. Asemakaava Suunnittelualueella ei ole voimassa asemakaavaa.

5 OSALLISTUMIS- JA 5 (8) Rakennusjärjestys Jämsän kaupunginvaltuusto on hyväksynyt rakennusjärjestyksen ja se on astunut voimaan Tehdyt selvitykset Ympäristöselvitys (2010) Tehtävät selvitykset Kunnallistekniikan yleissuunnitelma SUUNNITTELUN ETENEMINEN, TIEDOTTAMINEN JA VUOROVAIKUTUS VIREILLETULO Kaavan vireilletulosta on tiedotettu vuoden 2010 kaavoituskatsauksen yhteydessä. OSALLISET Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon ja muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Osallisia ovat: Kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava vaikuttaa Vaikutusalueen asukkaat ja maanomistajat Vaikutusalueen yritykset, työntekijät, elinkeinoharjoittajat ja palveluiden käyttäjät Viranomaiset Keski-Suomen ELY-keskus Keski-Suomen museo Keski-Suomen liitto Keski-Suomen Pelastuslaitos

6 OSALLISTUMIS- JA 6 (8) Kaupungin hallintokunnat Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Etujärjestöt ja muut tahot Verkko- ja energiayhtiöt TIEDOTTAMINEN JA VUOROVAIKUTUS Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotetaan Jämsän seutu - sanomalehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävänä Jämsän kaupungin kotisivuilla sekä kaupungintalolla tutustumista varten. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan tarvittaessa täydentää kaavatyön kuluessa. Hankkeen alkuvaiheessa pidetään tarvittaessa aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu. KAAVALUONNOS Asemakaavaluonnos pidetään nähtävillä yhdessä osallistumis- ja arviointisuunnitelman kanssa 30 päivän ajan kesällä Luonnos on nähtävillä Jämsän kaupungintalon 3. kerroksessa yhdyskuntatoimen tiloissa sekä kaupungin verkkosivuilla. Nähtävilläolosta kuulutetaan Jämsän seutu sanomalehdessä ja siitä tiedotetaan kaupungin ilmoitustaululla sekä kaupungin kotisivuilla. Luonnoksesta pyydetään tarvittaessa lausuntoja. Luonnoksesta saadut muistutukset ja lausunnot käsitellään teknisessä lautakunnassa. KAAVAEHDOTUS Asemakaavaehdotus on nähtävillä Jämsän kaupungintalolla yhdyskuntatoimen tiloissa 30 päivän ajan alkutalvella Ehdotukseen voi myös tutustua kaupungin verkkosivuilla. Nähtävilläolosta kuulutetaan Jämsän seutu sanomalehdessä ja siitä tiedotetaan kaupungin ilmoitustaululla sekä kaupungin kotisivuilla. Ehdotuksesta pyydetään tarvittaessa lausuntoja. Ehdotuksesta saadut muistutukset ja lausunnot käsitellään teknisessä kaupunginhallituksessa. Tarvittaessa käydään neuvotteluja viranomaisten kanssa. KAAVAN HYVÄKSYMINEN Kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavan arviolta kevättalvella 2013.

7 OSALLISTUMIS- JA 7 (8) AIKATAULU Aloitusvaihe OAS Luonnosvaihe laadinta nähtäville Ehdotusvaihe laadinta nähtäville Käsittely viranomaisn. lautakunta kaupunginhallitus kaupunginvaltuusto 4/2012 5/2012 6/2012 7/2012 8/2012 9/ / / /2012 1/2013 2/2013 ARVIOITAVAT VAIHTOEHDOT JA KAAVAN VAIKUTUKSET Asemakaavan laadinnan yhteydessä selvitetään suunnitelman toteutuksen ympäristövaikutukset maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämällä tavalla. MRL 9:n mukaan kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, yhdyskuntarakenteelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitysten on annettava riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida suunnitelman merkittävät ja välilliset vaikutukset. Työn kuluessa arvioidaan myös yleiskaavalliset vaikutukset. Arvioitavia vaihtoehtoja ovat: alueen nykytilan mukainen vaihtoehto asemakaavan mukainen vaihtoehto Työn kuluessa arvioidaan myös täyttääkö asemakaavan muutos yleiskaavan sisältövaatimukset (MRL 54 4 mom.). Asemakaavan vaikutuksia arvioidaan suunnittelutyön kuluessa asiantuntija-arvioina.

8 OSALLISTUMIS- JA 8 (8) LISÄTIETOJA KAAVOITUKSESTA ANTAA JÄMSÄN KAUPUNKI Eino Ruhanen, maankäyttöpäällikkö Seppolantie Jämsä puh.: sähköposti: eino.ruhanen@jamsa.fi