Espoon kaupunki Pöytäkirja 12.02.2015 Sivu 1 / 18 Kokoustiedot Aika 12.02.2015 torstai klo 17:35-19:30 Paikka Lautakuntien kokoushuone, Kamreerintie 3 B, 12 krs, 02770 Espoo Saapuvilla olleet jäsenet Tiina Thure-Toivanen, puheenjohtaja Erika Granfelt Tapani Harinen Janna Koivisto Mervi Kukkonen, saapui klo 17.45 3 Henri Kuro Katja Lahti Heikki Räsänen Leena Lakovaara Anja Kallio Peter Ragnvaldsson, saapui klo 17.38 3 Muut saapuvilla olleet Titta Tossavainen Virpi Mattila Paula Pullinen suomenkielisen varhaiskasvatuksen johtaja kehittämispäällikkö sihteeri
Espoon kaupunki Pöytäkirja 12.02.2015 Sivu 2 / 18 Allekirjoitukset Tiina Thure-Toivanen puheenjohtaja Paula Pullinen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: 15.2.2015 Janna Koivisto Pöytäkirjan nähtävänäolo 31.12.2014 julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä 20.2.2015 osoitteessa Kamreerintie 3 B, 8. krs, Espoon keskus.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 12.02.2015 Sivu 3 / 18 Käsitellyt asiat Pykälä Liitteet Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 2 Pöytäkirjan tarkastajan valinta 5 3 Suomenkielisen varhaiskasvatuksen tulosyksikön seuranta 6 II/ennakkotieto vuoden 2014 tilinpäätöksestä 4 Selvitys pääkaupunkiseudun kuntien yhteistyönä 12 toteutetusta päivähoidon asiakastyytyväisyyskyselystä ja tuloksista 2014 5 1-2 Lapsille tapahtuneet tapaturmat ja lasten karkaamiset 14 Espoon suomenkielisessä kunnallisessa varhaiskasvatuksessa vuonna 2014 6 Suomenkielisen varhaiskasvatuksen päivähoitopaikkatilanne helmi-maaliskuussa 2015 17
Espoon kaupunki Pöytäkirja 1 12.02.2015 Sivu 4 / 18 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Selostus on kutsuttu koolle n puheenjohtajan allekirjoittamalla 5.2.2015 päivätyllä kokouskutsulla jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus. Esityslista on toimitettu myös varajäsenille tiedoksi. (Espoon kaupungin hallintosääntö 4, Espoon kaupungin sivistystoimen lautakuntien ja johtokuntien johtosääntö 3 )
Espoon kaupunki Pöytäkirja 2 12.02.2015 Sivu 5 / 18 2 Pöytäkirjan tarkastajan valinta Päätös Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Janna Koivisto.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 3 12.02.2015 Sivu 6 / 18 1577/02.02.02/2014 3 Suomenkielisen varhaiskasvatuksen tulosyksikön seuranta II/ennakkotieto vuoden 2014 tilinpäätöksestä Valmistelijat / lisätiedot: Anne Peltonen, puh. 050 320 9753 Jaana Turunen, puh. 050 395 2154 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Suomenkielisen varhaiskasvatuksen johtaja Titta Tossavainen keskustelee ja merkitsee tiedoksi suomenkielisen varhaiskasvatuksen tulosyksikön seuranta II/ennakkotieto vuoden 2014 tilinpäätöksestä. Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Selostus - Suomenkielisen varhaiskasvatuksen tulosyksikön tuloskortti tilanteesta 31.12.2014 varhaiskasvatuslautakunta käsittelee vuoden 2014 talousarvion seuranta II/ennakkotieto vuoden 2014 tilinpäätöksestä raporttia kokouksessaan 25.2.2015. Suomenkielisen varhaiskasvatuksen tulosyksikön tavoitteiden arvioidaan toteutuvan. Resurssit ja johtaminen Tulosyksikkö on osallistunut sivistystoimen toimialan ja Espoo Catering- Liikelaitoksen sopimuksen laadintaan koskien ateriapalvelujen tuottamista ja järjestämistä toimialalla. Tulosyksikkö on laatimassa palvelualueittaisen selvityksen varhaiskasvatuksen palveluverkosta, johon sisältyy tilakohtainen toimintaaika sekä tilakohtainen tieto ulkopuolisesta käytöstä. Selvitys valmistuu vuoden 2015 alkupuolella. Sen pohjalta sivistystoimen Tilat ja alueet - yksikkö jatkaa tilojen käyttöasteen ja kuntalaiskäyttöön soveltuvien tilojen selvittämistä.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 3 12.02.2015 Sivu 7 / 18 Työhyvinvoinnin parantamiseksi jatketaan Kunta10 -kehittämiskohteiden toteuttamista: vaikutusmahdollisuuksien lisääminen muutostilanteissa, kehityskeskustelujen vaikuttavuuden parantaminen ja väkivallan kokemusten vähentäminen. Työhyvinvointimatriisin tiedot saadaan vuoden lopussa. Esimiesten työhyvinvoinnin edistäminen jatkuu keväällä 2014 tehdyn kyselyn perusteella: ryhmämuotoinen työnohjaus alkoi syyskuussa 2014 ja esimiestyötä tukevaa työyhteisökoulutusta suunnitellaan vuosille 2014-2015. Väkivallan kokemusten vähentämiseksi on järjestetty turvallisen kasvuympäristön teemalla henkilöstölle fyysisen rajoittamisen koulutusta. Vahvistetaan edelleen lasten sosiaalisten taitojen kehittämistä. Sairauspoissaolojen vähentämiseksi on käynnistetty Rahaautomaattiyhdistyksen rahoittama ja Pääkaupunkiseudun selkäyhdistys ry:n toteuttama hanke, Selkä työssä Suvassa - pilotti 1.10.2014-30.4.2015 lapsiryhmissä toimivalle kasvatushenkilöstölle. Sairauspoissaoloja ja niihin johtaneita syitä seurataan ja tehdään toimenpiteitä tilanteiden parantamiseksi yhdessä Sivistystoimen henkilöstöyksikön kanssa. Suomenkielisessä varhaiskasvatuksessa käynnistyi keskitetty palveluohjaus 1.8.2014. Palveluohjaus neuvoo ja ohjaa perheitä kaikissa kunnallisiin ja yksityisiin varhaiskasvatuspalveluihin sekä lasten hoidon tukiin liittyvissä asioissa. Palveluohjaajat tekevät lapsivalinnat kunnalliseen päivähoitoon, kerhoihin ja varhaiskasvatuksen järjestämään esiopetukseen. Palveluohjaukseen ja lasten valintaan liittyvät prosessit on kuvattu palveluohjauksen käsikirjaan, jonka ensimmäinen versio valmistui vuoden loppuun mennessä. Maahanmuuttajataustaisen henkilöstön osuus lähenee vastaavaa osuutta väestöstä. Vuoden vaihteessa 2012/2013 maahanmuuttajataustaisia oli 11,3 % väestöstä. Syyskuun 2014 lopussa maahanmuuttajataustaista henkilöstöä oli 87 eli 3,3 % henkilöstöstä. Toimintakate toteutuu vähintään alkuperäisen talousarvion mukaisesti. Päivähoitopaikkojen käytön tehokkuutta on lisätty. Täyttö- ja käyttöasteen toteutumista seurataan ja tehdään tarvittavia toimenpiteitä täyttötehokkuuden lisäämiseksi. Yksikköhinnoista tieto saadaan lopullisen tilinpäätöksen jälkeen. Asukkaat ja palvelut Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman toteuttamiseen liittyvien alueellisten kehittämisryhmien toiminta on käynnistynyt ja niissä on varhaiskasvatuksen edustus. Vanhempien mahdollisuuksia osallistua päiväkotien toimintaan on kehitetty. Syksyllä 2014 toteutetussa asiakaskyselyssä suomenkielinen
Espoon kaupunki Pöytäkirja 3 12.02.2015 Sivu 8 / 18 varhaiskasvatus sai vanhempien osallisuuteen liittyvistä kysymyksistä arvosanan 4.2 (asteikko 1-5) Asiakastyytyväisyyskyselyn tulosten perusteella tyytyväisyys parani edelliseen, vuonna 2011 toteutettuun yhteiseen kyselyyn verrattuna. Asteikolla 1-5 Espoon suomenkielinen varhaiskasvatus sai arvosanaksi 4,45, Helsinki 4,44, Vantaa 4,39 ja Kauniainen 4,70. Kuntien väliset erot eivät ole tilastollisesti merkittäviä. Lasten mahdollisuutta leikkiä, liikkua, taiteilla ja tutkia on arvioitu ja kehitetty kaikissa varhaiskasvatusyksiköissä. Itsearviointimateriaali on yksiköiden käytössä ja arviointi ja kehittämistyö ovat käynnissä. Esiopetuksen järjestämisessä on varauduttu esiopetuksen muuttumiseen velvoittavaksi vuoden 2015 alusta lähtien. Opetushallitus antoi uudet Esiopetussuunnitelman perusteet 22.12.2014. Valmistelutyö paikallisten opetussuunnitelmien laatimiseksi yhdessä Suomenkielisen opetuksen ja Svenska bildningstjänster -tulosyksikön kanssa on aloitettu. Elinvoima, kilpailukyky ja kestävä kehitys Varhaiskasvatus osallistui Opinmäen palvelukonseptin suunnitteluun yhdessä eri toimijoiden kanssa. Suomenkielisen varhaiskasvatuksen tulosyksikön ennakkotieto vuoden 2014 tilinpäätöksestä tilanteessa 31.12.2014 Talousarviossa on varauduttu järjestämään päivähoitopaikka 13 945 lapselle. Joulukuussa päivähoidossa oli yhteensä 14 330 lasta, mikä oli 385 lasta ennakoitua enemmän. Alle 3-vuotiaiden määrä päivähoidossa oli alkuvuoden pienempi kuin edellisen vuoden vastaavana aikana. Syksyllä 2014 päivähoidon käyttö kasvoi kaikissa ikäryhmissä. Päivähoidossa oli 441 lasta enemmän kuin joulukuussa 2013. Yksityisen hoidon tuella oli 2014 joulukuussa 102 lasta enemmän kuin vastaavana aikana edellisenä vuonna. Kotihoidon tuella on ollut kokonaisuudessaan ennakoitua vähemmän lapsia. Kotihoidon tuella on kuitenkin kuluneen vuoden aikana ollut enemmän alle kolmevuotiaita, perheen nuorimpia lapsia ja vähemmän sisaruksia, joista maksetaan pienempi tuki. Myös kotihoidon tuen hoitolisän määrä on ollut koko vuoden korkeampi kuin vuonna 2013. Päivähoidossa olevia lapsia TA 2014 12/2014 MUUTOS 13 945 14 330 385 Omat päiväkodit 9 044 9 457 413
Espoon kaupunki Pöytäkirja 3 12.02.2015 Sivu 9 / 18 Perhepäivähoito 949 933-16 Ostopalvelut 1 937 1 996 59 Yksityisen hoidon tuki 2 015 1 944-71 Leppävaaraan valmistui uusi ympärivuorokautista päivähoitoa tarjoava Kepelin päiväkoti helmikuussa ja siirtokelpoinen Lipunkantajanpolun päiväkoti lokakuussa. Yksityisenä päiväkotina toiminut Veturin päiväkoti muuttui kunnalliseksi huhtikuussa, kun tiloissa toiminut yksityinen palveluntuottaja lopetti toimintansa. Kepelissä on tilat kuudelle lapsiryhmälle, Lipunkantajanpolulla kolmelle lapsiryhmälle ja Veturissa yhdelle lapsiryhmälle. Vuoden 2013-2014 vaihteessa palaneen Lintulan päiväkodin tilalle rakennettu uusi päiväkoti otettiin käyttöön joulukuussa 2014. Joulukuussa valmistuivat entisen Lansan hammashoitolan tilat ja Jupperin neuvolan tilat varhaiskasvatuksen käyttöön. Tapiolassa otettiin käyttöön peruskorjattu Laajalahden päiväkoti maaliskuussa. Elokuussa Matinkylä-Olarin alueella avattiin uusi Suurpellon päiväkoti ja Espoon keskuksen alueella peruskorjattu Riiantien päiväkoti. Suurpellossa on tilat kuudelle lapsiryhmälle ja Riiantiellä kahdelle lapsiryhmälle. Päivähoitopaikkalisäyksistä huolimatta päivähoitoa jouduttiin kevään ajan toteuttamaan noin 230 lapselle ns. poikkeusjärjestelyin ottamalla päiväkotien yhteisiä salitiloja lapsiryhmäkäyttöön sekä lisäämällä kasvatushenkilöstöä. Syksyllä poikkeusjärjestelyin toteutetussa päivähoidossa oli edelleen noin 190 lasta. Hankalin tilanne oli Tapiolan alueella, jossa oli poikkeusjärjestelyin päivähoidossa 80 lasta. Uusien tilojen myötä 1.8.2014 lukien Leppävaaran alueella luovuttiin kolmesta ryhmäperhepäiväkodista, Annintalo, Asema ja Aurinkomäki, Espoonlahden alueella Eestinlaakson päiväkodista ja Espoon keskuksen alueella Huvikummun ryhmäperhepäiväkodista. Starttiraha-avustusta myönnettiin yhteensä 246 uuden yksityisen päivähoitopaikan perustamiskustannuksiin. Fallåkerin ja Palolammen Touhula liikuntapäiväkodit valmistuivat loppuvuodesta 2014 Espoon keskuksen alueelle ja Small Folks Daycare Oy:n päiväkoti sekä Espoon polku Oy:n päiväkoti Tapiolaan. Talous Valtuusto päätti 24.3.2014 vähentää suomenkielisen varhaiskasvatuksen määrärahaa 2,341 milj. euroa, talouden tasapainotus- ja tuottavuustoimenpiteinä sekä talousarvioon tehdyn palkankorotusvarauksen korjauksena. Kaupungin johtajan päätöksellä siirrettiin suomenkieliseen varhaiskasvatukseen n. 250.200 euroa monikulttuurisuuden edistämiseen, kesätyöpaikkojen lisäykseen sekä työllistämisrahoilla avustavien tehtävien hoitamiseen.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 3 12.02.2015 Sivu 10 / 18 Suomenkielisen varhaiskasvatuksen tulosyksikkö valmisteli keväällä Sivistystoimen talouden tasapainotuslinjausten pohjalta talouden tasapainotus- ja tuottavuustoimenpiteet. Tasapainotus- ja tuottavuustoimenpiteet vuoden 2014 osalta ovat: Asiakasmaksujen indeksikorotukset ja tilapäisen päivähoidon maksujen tarkistukset toteutuvat 1.8.2014 alkaen. Henkilöstön vuosilomia keskitetään koulujen loma-aikoihin ja vuokratyövoiman (Seure) käyttöä vähennetään. Lapsivalintaprosessia tehostetaan ja päivähoitopaikkojen käytön tehokkuutta lisätään nostamalla päiväkotien täyttö- ja käyttöasteita. Hankintoja priorisoidaan ja keskitetään. Suomenkielisen varhaiskasvatuksen tulosyksikön muutettu talousarvio on 200,6 milj. euroa. Muutettu talousarvio alittuu n. 2,7 milj. eurolla. Määrärahat alittuvat henkilöstömenojen sekä sisäisten kuljetusten ja tietotekniikkapalveluiden osalta. Kustannuksia alentavia tekijöitä talousarvion toteutumisessa ovat olleet kunnallisessa päivähoidossa olevien alle 3-vuotiaiden lasten alhaisempi määrä keväällä, tilapäisjärjestelyjen toteuttaminen ilman lisätilakustannuksia, kelpoisuudet omaavan henkilöstön rekrytointivaikeudet, päivähoitopaikkojen käytön ja henkilöstömenoissa sijaisten käytön tehostaminen. Lisäksi TVT-hankintoja ei ole voitu toteuttaa suunnitelman mukaisesti. Henkilöstömenot alittavat muutetun talousarvion noin 6,4 milj. eurolla. Vastaavasti työvoimanvuokrauskustannukset ovat n. 4,6 milj. euroa ja ulkoiset palvelujen ostot tulevat ylittymään n. 1,9 milj. eurolla, johtuen työvoimanvuokrauskustannuksista. Ulkoiset aineet, tarvikkeet ja tavarat alittavat muutetun talousarvion n. 0,2 milj. eurolla, mutta vastaavasti sisäisistä aineista, tarvikkeista ja tavaroista on käytetty n. 160.000 euroa. Yksiköissä on siirrytty entistä enemmän käyttämään sisäisiä OSTI -palveluja. Avustukset ylittävät muutetun talousarvion n. 2,0 milj. eurolla. Kotihoidon tuki ylittyy n. 1 milj. eurolla, yksityisen hoidon tuki n. 0,5 milj. eurolla ja starttiraha-avustukset n. 0,4 milj. eurolla. Ylitys katetaan tulosyksikön menoista. Muut kulut ylittyvät muutetun talousarvion n. 0,2 milj. eurolla. Ylitys koostuu ennakoitua suuremmasta asiakasmaksusaatavien poistosta. Sisäiset palvelujen ostot alittuvat n. 0,6 milj. eurolla. Kuljetuskustannukset alittuvat n. 0,2 milj. eurolla, johtuen laskujen virheellisistä kohdentamisista Sivistystoimen tulosyksiköille. Lisäksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 3 12.02.2015 Sivu 11 / 18 tietotekniikkakustannukset alittuvat 0,5 milj. eurolla. Catering kustannukset ylittyivät 0,1 milj. eurolla. Toimitilavuokrat ylittivät muutetun talousarvion n. 0,2 milj. eurolla. Tasapainotus- ja tuottavuustoimenpiteiden vaikutus näkyy suomenkielisen varhaiskasvatuksen arvioidussa tilinpäätöksessä 2014. Kustannuksia on lasten määrän kasvusta huolimatta kyetty tasapainottamaan. Suomenkielisen varhaiskasvatuksen talousarvion tulot, 22,7 milj. euroa, ylittävät muutetun talousarvion noin 51.000 eurolla. Yleinen taloustilanteen heikkeneminen on kuitenkin vaikuttanut myös varhaiskasvatuksen asiakasmaksutulojen kertymiseen. Investointimenot toteutuvat muutetun talousarvion 0,9 milj. mukaisesti. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 4 12.02.2015 Sivu 12 / 18 460/00.01.03/2015 4 Selvitys pääkaupunkiseudun kuntien yhteistyönä toteutetusta päivähoidon asiakastyytyväisyyskyselystä ja tuloksista 2014 Valmistelijat / lisätiedot: Anne Peltonen, puh. 050 320 9753 Titta Tossavainen, puh. 09 816 23300 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Suomenkielisen varhaiskasvatuksen johtaja Titta Tossavainen keskustelee ja merkitsee tiedoksi suomenkielisen varhaiskasvatuksen tulosyksikön selvityksen pääkaupunkiseudun päivähoidon asiakastyytyväisyyskyselystä ja sen tuloksista. Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Selostus Helsinki, Espoo, Vantaa ja Kauniainen toteuttivat loka-marraskuussa 2014 jo kolmannen kerran yhteisen asiakastyytyväisyyskyselyn päivähoidossa ja esiopetuksessa olevien lasten vanhemmille. Kyselyllä kartoitettiin vanhempien tyytyväisyyttä päivähoito- ja esiopetuspalvelujen järjestämiseen ja toimintaan. Kyselyn toteuttamisesta vastasi mittaus-, palautetieto- ja asiantuntijaratkaisuja tuottava Feelback Oy. Kysely tehtiin verkkokyselynä ja siihen saatiin yhteensä lähes 15 000 vastausta, josta Espoon suomenkielisen varhaiskasvatuksen osuus oli 3 581 vastausta. Kyselyn tuloksia voidaan pitää sekä luotettavina että yleistettävinä suuren vastaajamäärän vuoksi. Kyselyä voidaan pitää myös erittäin pätevänä, sillä se on tarkasti osallistujakuntien tarpeisiin räätälöity. Tulosten perusteella tyytyväisyys parani edelliseen, vuonna 2011 toteutettuun yhteiseen kyselyyn verrattuna kaikissa kunnissa. Vanhemmat antoivat erittäin hyvän yleisarvosanan päivähoidon toimivuudesta. Asteikolla 1-5 Espoon suomenkielinen kunnallinen päivähoito sai arvosanaksi 4,45, Helsinki 4,44, Vantaa 4,39 ja Kauniainen 4,70. Tyttöjen ja poikien vanhemmat olivat yhtä tyytyväisiä päivähoidon toimivuuteen. Kysely oli jaettu viiteen pääkohtaan, joihin sisältyi 2-6 tarkempaa kysymystä. Pääkohdista tyytyväisimpiä oltiin lasten kasvatukseen ja huomioimiseen yksilönä. Tällä osa-alueella vanhemmista 54 prosenttia oli
Espoon kaupunki Pöytäkirja 4 12.02.2015 Sivu 13 / 18 erittäin tyytyväisiä lasten ja henkilökunnan väliseen vuorovaikutukseen ja 53 prosenttia lasten turvallisuudesta ja hyvinvoinnista huolehtimiseen. Melko tyytyväisten osuus näihin asioihin oli lähes 40 prosenttia. Alhaisimman arvosanan, 3,86, vanhemmat antoivat lasten mahdollisuuksista vaikuttaa toimintaan. Espoon palvelualueiden tulokset olivat hyvin yhdenmukaiset. Pääkohdittain tarkasteltuna kaikki tulosyksiköt saivat lapsen päivähoitopaikan hakemisesta arvosanaksi 4.1 ja vanhempien osallisuudesta arvosanaksi 4.2. Lapsen päivähoidossa tai esiopetuksessa aloittamisesta arvosana oli Espoon keskuksessa 4.1 ja muilla palvelualueilla 4.3. Pääkohdan lapsen kasvatus ja huomioiminen yksilönä arvosanat vaihtelivat 4.2-4.4 välillä. Kyselyn tuloksia on käsitelty suomenkielisen varhaiskasvatuksen johtoryhmässä joulukuussa 2014 ja 13.1.2015. Toimipaikkakohtaiset tulokset on toimitettu suomenkielisen varhaiskasvatuksen esimiehille tammikuun aikana. Tulokset saatiin toimipaikkakohtaisina, mikäli vastaajia oli vähintään viisi. Asiakkaat antoivat runsaasti myös ns. vapaata palautetta. Tämä yli 200 sivun aineisto käsitellään huolehtien asiakkaiden anonymiteetin säilyttämisestä. Tulosten ja vapaan palautteen pohjalta määritellään kevään 2015 aikana Espoo-, alue- ja yksikkötasoiset kehittämiskohteet sekä tiedotetaan toimipaikkakohtaisista asiakastyytyväisyyskyselyn tuloksista ja valituista kehittämiskohteista lasten vanhemmille. Myös pääkaupunkiseudun kuntien varhaiskasvatuksen johto käsittelee kunnissa nostetut kehittämiskohteet ja sopii mahdollisista yhteisistä toimenpiteistä asiakastyytyväisyyden ylläpitämiseksi ja parantamiseksi. Pääkaupunkiseudun kuntien yhteiset sekä Espoon tulokset löytyvät Espoon www-sivuilta Päivähoidon etusivun osoitteesta http://www.espoo.fi/fi-fi/paivahoito_ja_koulutus/paivahoito (sivun alaosassa on linkkejä tuloksiin) Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 5 12.02.2015 Sivu 14 / 18 461/05.10.00/2015 5 Lapsille tapahtuneet tapaturmat ja lasten karkaamiset Espoon suomenkielisessä kunnallisessa varhaiskasvatuksessa vuonna 2014 Valmistelijat / lisätiedot: Paula Rautiola, puh. 09 816 42355 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Suomenkielisen varhaiskasvatuksen johtaja Titta Tossavainen merkitsee tiedoksi selvityksen lapsille tapahtuneista tapaturmista ja lasten karkaamisista Espoon suomenkielisessä kunnallisessa varhaiskasvatuksessa vuonna 2014. Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite 1 2014 yhteenveto suomenkielinen varhaiskasvatus tapaturmat 2 2014 yhteenveto suomenkielinen varhaiskasvatus karkaamiset Selostus Lasten varhaiskasvatuksessa turvallisuus on fyysisen, psyykkisen ja sosiaalisen turvallisuuden kokonaisuus. Lasten turvallisuuteen vaikuttavia tekijöitä ovat päivähoitopakan rakennettu ja rakentamaton ympäristö, pihaja leikkialue, päivähoitotila (päiväkoti, ryhmäperhepäiväkoti, perhepäivähoitajan koti, avoin päiväkoti, asukaspuisto), toiminnassa käytettävät tarvikkeet ja materiaalit, henkilöstö ja hoidossa olevat lapset. Espoon varhaiskasvatuksessa tavoitteena on varmistaa varhaiskasvatuksessa olevien lasten turvallisuus poistamalla turvallisuusriskit ja ehkäisemällä vaaratilanteita jo ennalta. Espoon varhaiskasvatuksessa on ollut käytössä vuodesta 2005 Käsikirja - Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen toiminta arjessa ja kriisitilanteissa - ohjeisto. Ohjeisto on uudistettu ja tällä hetkellä on käytössä Varhaiskasvatuksen turvallisuuskäsikirja ja toimintaohjeet 2011, joka vastaa Stakesin ja Sosiaali- ja terveysministeriön vuonna 2008 julkaisemaa ohjeistoa. Varhaiskasvatusyksiköt on ohjeistettu laatimaan
Espoon kaupunki Pöytäkirja 5 12.02.2015 Sivu 15 / 18 yhteisten toimintaohjeiden pohjalta omat turvallisuussuunnitelmansa. Päivähoidolle päivitetty pelastussuunnitelma otettiin käyttöön syksyllä 2012. Varhaiskasvatuksessa lapsille sattuneet tapaturmat ja lasten karkaamiset kartoitetaan ja niitä seurataan, jotta tilanteista kerätyn tiedon perusteella voidaan suorittaa jälkiarviointia ja toteuttaa korjaavia toimenpiteitä. Tapaturmat ja karkaamiset dokumentoidaan vuosittain oheismateriaalina olevan taulukon avulla. Tapaturmaksi kirjataan sellainen tapaturma, joka on johtanut käyntiin terveydenhuollossa. Karkaamiseksi kirjataan jo se, että lapsi on luvatta poistunut esimerkiksi päiväkodin pihasta aidan toiselle puolelle. Lapsille sattuneista tapaturmista raportoidaan seuraavat asiat: - päivähoitopaikka (päiväkoti, perhepäivähoito, avoin toiminta) - lapsen ikä ja sukupuoli - kuvaus tapahtumasta - kasvatushenkilöstön asetuksen mukainen määrä paikalla: kyllä/ei - jatkotoimenpiteet (lääkärissä käynti, leikkivälineiden korjaaminen tms.) Seuraavista taulukoista käy ilmi suomenkielisen kunnallisen varhaiskasvatuksen laajuus syksyllä 2014. Kunnallinen varhaiskasvatus, syksy 2014 Yksiköiden määrä Päiväkodit 144 Ryhmäperhepäiväkodit 69 Perhepäivähoitajat 71 Esiopetus ja siihen liittyvä päivähoito koulujen 24 tiloissa, ryhmien määrä Asukaspuistot 15 Avoimet päiväkodit 5 Kerhot 26 Lapsia kunnallisessa varhaiskasvatuksessa 15.12.2014, joista Lasten määrä - päiväkodeissa 9 457 - perhepäivähoidossa 933
Espoon kaupunki Pöytäkirja 5 12.02.2015 Sivu 16 / 18 Suomenkielisen varhaiskasvatuksen kunnallisessa päivähoidossa oli vuonna 2014 lapsilla yhteensä 1 620 840 hoitopäivää. Vastaavana aikana tapaturmia sattui 470 ja lapsia karkasi päiväkodin tai perhepäivähoidon pihapiiristä 18 kertaa. Näin ollen tapaturmia ja karkaamisia tapahtuu päivähoidossa vähän eli vain 0,028 prosentin todennäköisyydellä lapselle päivän aikana sattuu jonkinlainen tapaturma tai karkaamistapaus. Terveydenhuollon asiakkuuksia näistä tapaturmista tuli 300. Avoimessa varhaiskasvatuksessa tapaturmia sattui seitsemän. Karkaamisia avoimessa varhaiskasvatuksessa ei tapahtunut lainkaan. Varhaiskasvatuksessa sattuneet tapaturmat ovat pääosin tahattomia vahinkoja. Niistä tapaturmista, joihin olisi voitu vaikuttaa, otetaan opiksi ja jokaisen karkaamistapauksen johdosta ryhdytään tarvittaviin toimenpiteisiin. Tapaukset käydään läpi työyhteisössä sekä palvelualueen ja tulosyksikön johtamisen rakenteissa. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 6 12.02.2015 Sivu 17 / 18 5019/00.01.03/2014 6 Suomenkielisen varhaiskasvatuksen päivähoitopaikkatilanne helmi-maaliskuussa 2015 Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Rasmus, puh. 09 816 35250 Salla Hovi, puh. 050 325 8621 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Suomenkielisen varhaiskasvatuksen johtaja Titta Tossavainen keskustelee ja merkitsee tiedoksi helmi-maaliskuun 2015 päivähoitopaikkatilanteen. Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Selostus Suomenkielisen varhaiskasvatuksen tulosyksikkö seuraa kuukausittain päivähoidon kysynnän muutoksia ja hoitopaikkojen riittävyyttä. Varhaiskasvatuspalveluihin tulee eniten uusia lapsia kesän jälkeen, elosyyskuussa ja alkuvuodesta tammi helmikuussa. Varhaiskasvatuksen johtaja Titta Tossavainen esittelee kokouksessa varhaiskasvatukseen hakijoita ja varhaiskasvatuksen paikkatilannetta helmi - maaliskuussa 2015. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 18 / 18 Muutoksenhakukielto ( 1-6) Muutoksenhakukielto Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta.