Tarkastuslautakunta Sivu 1 / 13

Transkriptio

1 Espoon kaupunki Pöytäkirja Tarkastuslautakunta Sivu 1 / 13 Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 16:00-19:55 Tauko klo Paikka Valtuustotalo, kokoomuksen ryhmähuone Saapuvilla olleet jäsenet Paula Viljakainen, puheenjohtaja Sirpa Aarniolehto-Kotilainen Marita Backman, poistui klo esteellisenä käsiteltäessä palveluliiketoimen arviointia asian 4 aikana Antero Krekola Antero Laukkanen Mika Levänen, poistui klo Jarno Mäkelä Susanna Rahkonen Jaakko Ravald Simo Repo, poistui klo Maija Saimalahti Arja Sääksvuori Ken Thilman Muut saapuvilla olleet Harri Rinta-aho vs. opetustoimen johtaja, poistui klo Titta Tossavainen varhaiskasvatuksen johtaja, poistui klo Juha Nurmi kehittämispäällikkö, suomenkielisen opetustoimen tulosyksikkö, poistui klo Barbro Högström ruotsinkielisten opetuspalvelujen johtaja, poistui klo Outi Saloranta-Eriksson kehittämispäällikkö, ruotsinkielinen opetustoimi, poistui klo Aleksi Paananen kaupunkitarkastaja Ira Kaukanen kaupunkitarkastaja Anneli Tiainen kaupunkitarkastaja Virpi Ala-aho kaupunginreviisori Riitta Björklund kaupunkitarkastaja, sihteeri

2 Espoon kaupunki Pöytäkirja Tarkastuslautakunta Sivu 2 / 13 Allekirjoitukset Paula Viljakainen puheenjohtaja Riitta Björklund sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty: Maija Saimalahti Pöytäkirjan nähtävänä olo julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä ulkoisen tarkastuksen yksikön arkistossa, osoitteessa Asemakuja 2 C, 3. kerros, Espoon keskus.

3 Espoon kaupunki Pöytäkirja Tarkastuslautakunta Sivu 3 / 13 Käsitellyt asiat Pykälä Liitteet Otsikko Sivu 102 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastaminen Toimintamallit lapsen varhaiskasvatuksessa sekä 6 siirryttäessä alakouluun ja edelleen yläkouluun Tarkastuslautakunnan lausunto lokakuun 7 kuukausiraportista Tarkastuslautakunnan ja tilintarkastuksen lokakuun 8 kuukausiraportti 107 Tarkastuslautakunnan jäsenten osallistuminen 10 seminaareihin ja koulutuksiin vuosina Tarkastuslautakunnan edellisen kokouksen muistio Muut asiat 12

4 Espoon kaupunki Pöytäkirja 102 Tarkastuslautakunta Sivu 4 / Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Tarkastuslautakunnan kokous on kutsuttu koolle puheenjohtajan allekirjoittamalla päivätyllä tarkastuslautakunnan jäsenille toimitetulla kokouskutsulla, joka on jaettu varajäsenille tiedoksi.

5 Espoon kaupunki Pöytäkirja 103 Tarkastuslautakunta Sivu 5 / Pöytäkirjan tarkastaminen Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Maija Saimalahti Pöytäkirjan tarkastajaksi ehdotettua pyydetään ilmoittamaan ennen valintaansa mahdollisesta esteestä. Tarkastuslautakunta on päättänyt, että pöytäkirja voidaan tarkastaa sähköisesti.

6 Espoon kaupunki Pöytäkirja 104 Tarkastuslautakunta Sivu 6 / / / Toimintamallit lapsen varhaiskasvatuksessa sekä siirryttäessä alakouluun ja edelleen yläkouluun Valmistelijat / lisätiedot: Aleksi Paananen, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi ehdotus Kaupunginreviisori Virpi Ala-aho Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi saadut selvitykset ja jatkaa asian käsittelyä arviointikertomuksen valmistelun yhteydessä kokouksesta laadittavan muistion pohjalta. Käsittely Selostus Kokouksessa arviointiaiheita esittelivät varhaiskasvatuksen johtaja Titta Tossavainen ja vs. opetustoimen johtaja Harri Rinta-aho suomenkielisestä opetustoimesta sekä direktör för svenska bildningstjänster (ruotsinkielisten opetuspalvelujen johtaja) Barbro Högström. Läsnä olivat myös kehittämispäällikkö Juha Nurmi suomenkielisen opetustoimen tulosyksiköstä ja undervisningschef Outi Saloranta-Eriksson ruotsinkielisestä opetustoimesta vastaamassa kysymyksiin. Tarkastuslautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen yksimielisesti. Tarkastuslautakunnan arviointiohjelmaan perustuen aiheina ovat toimintamallit lapsen varhaiskasvatuksessa, siirryttäessä alakouluun ja edelleen yläkouluun sekä varhaisen puuttumisen malli. Kokouksessa aiheita lautakunnalle esittelevät direktör för svenska bildningstjänster (ruotsinkielisten opetuspalvelujen johtaja) Barbro Högström ruotsinkielisestä opetustoimesta sekä varhaiskasvatuksen johtaja Titta Tossavainen ja vs. opetustoimen johtaja Harri Rinta-aho suomenkielisestä opetustoimesta. Lisäksi kokouksessa ovat kutsuttuina läsnä opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan puheenjohtaja Sanna Lauslahti sekä Svenska rum- lautakunnan puheenjohtaja Kurt Torsell. Aiheeseen liittyvä oheismateriaali on esityslistan liitteenä. Tiedoksi

7 Espoon kaupunki Pöytäkirja 105 Tarkastuslautakunta Sivu 7 / / / Tarkastuslautakunnan lausunto lokakuun kuukausiraportista Valmistelijat / lisätiedot: Riitta Björklund, puh Virpi Ala-aho, puh Aleksi Paananen, puh Anneli Tiainen, puh Ira Kaukanen, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi ehdotus Kaupunginreviisori Virpi Ala-aho Tarkastuslautakunta antaa valtuustolle lausunnon vuoden 2014 lokakuun kuukausiraportista kokouksessa tehdyin muutoksin ja esittää, että valtuusto merkitsee tarkastuslautakunnan lausunnon tiedoksi. Käsittely Marita Backman poistui kokouksesta klo ilmoittaen olevansa palveluliikelaitosten johtokunnan jäsenenä esteellinen arvioitaessa palveluliiketoimen toimialaa. Tarkastuslautakunnalle oli toimitettu ennen kokousta sähköpostilla lausuntoluonnos, mikä oli kokouskäsittelyn pohjana. Esittelijä teki jaettuun tekstiin tarkistuksen, joka hyväksyttiin. Hyväksytty lausunto sisältää myös kokouksessa tehdyt muut muutokset. Liite Selostus Tiedoksi Tarkastuslautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen yksimielisesti 1 Tarkastuslautakunnan lausunto lokakuun seurantaraportista Tarkastuslautakunta antaa valtuustolle vuoden 2014 lokakuun kuukausiraportissa esitetystä tavoitteiden toteutumisesta sekä määrärahojen käytöstä. Tarkastuslautakunnan tavoitteena on tuoda lausunnossaan julki keskeisiä taloudellisia tekijöitä sekä arvioida tavoitteiden toteutumista ja seurantaa. Lausunto toimitetaan kokouksesta kokoontuvan valtuuston esityslistalle. Esityslistan oheismateriaalina on kaupunginhallituksen kokousaineistona oleva lokakuun kuukausiraportti, yhteenveto sitovien tulostavoitteiden toteutumisesta sekä kaupunginhallituksen esityslistan listateksti.

8 Espoon kaupunki Pöytäkirja 106 Tarkastuslautakunta Sivu 8 / / / Tarkastuslautakunnan ja tilintarkastuksen lokakuun kuukausiraportti Valmistelijat / lisätiedot: Riitta Björklund, puh Virpi Ala-aho, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi ehdotus Kaupunginreviisori Virpi Ala-aho Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi käyttötalouden toteutumisen lokakuun seurantaraportin sekä ennusteen tilanteessa Liite Tarkastuslautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen yksimielisesti. 2 Tarkastuslautakunnan ja tilintarkastuksen lokakuun seurantatiedot Selostus Lautakunnat esittävät oman tehtäväalueensa sitovuustasoilla seurantaraportit tilanteista ja kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi osana kaupungin kuukausiraportointia. Raporttien tulee sisältää ennusteet määrärahan käytöstä Kaupunginhallitus käsittelee lokakuun kuukausiraportin ja valtuusto Tarkastuslautakunta muodostaa sitovan tason määrärahan. Valtuusto tarkisti maaliskuussa 2014 vuoden 2014 talousarviota talouden tasapainotus- ja tuottavuusohjelmaan (TATU) perustuen. Tarkastuslautakunnan ja tilintarkastuksen määrärahaa vähennettiin euroa, mikä kohdistettiin henkilöstökuluihin. Tarkastuslautakunnan ja tilintarkastuksen vuoden 2014 muutettu määräraha on tämän tarkistuksen jälkeen euroa. Henkilöstökuluihin on varattu euroa. Määrärahaan sisältyvät ulkoisen tarkastuksen yksikön viranhaltijoiden palkkauskustannukset sekä lautakunnan jäsenten kokous- ja vuosipalkkiot sivukuluineen. Palveluiden ostoihin on varattu euroa, josta asiantuntijapalveluihin on kohdistettu euroa ja koulutuspalveluihin Koulutuspalveluihin sisältyy euron varaus tarkastuslautakunnan opintomatkaa varten. Sisäisiin toimintamenoihin on varattu euroa, mistä sisäisten toimitilavuokrien osuus on euroa, siivouspalvelujen euroa ja painatuspalvelujen sekä ateriapalveluihin euroa. Ateriapalveluissa on varauduttu kokoustarjoiluihin sekä lautakunnan järjestämiin koulutustilaisuuksiin.

9 Espoon kaupunki Pöytäkirja 106 Tarkastuslautakunta Sivu 9 / 13 Toteutuma ja vertailu edellisiin vuosiin Henkilöstökuluja on toteutunut euroa, mikä on euroa vähemmän kuin vuotta aikaisemmin vastaavana ajankohtana. Vuonna 2013 toimi yhtä aikaa kaksi lautakuntaa puolen vuoden ajan, jolloin kokouspalkkioihin varattuja määrärahoja kului tätä vuotta enemmän. Tänä vuonna on ollut myös yksi virka täyttämättä alkuvuodesta noin kolme kuukautta. Palvelujen ostoihin on käytetty euroa, mikä on euroa enemmän kuin viime vuonna. Kasvu aiheutuu lautakunnan Brysseliin ja Luxemburgiin suuntautuneen opintomatkan kustannuksista. Sisäisistä palveluista on kertynyt kustannuksia euroa, mikä on euroa enemmän kuin viime vuonna. Kasvu kohdistuu useammalle tilille. Ennuste Henkilöstökulujen arvioidaan alittuvan euroa, mistä osa lomarahojen tililtä sekä kuukausipalkoista, joihin oli varattu määräraha määräaikaisen harjoittelijan palkkaamiseen sekä viranhaltijoiden palkat kokovuotisena. Luottamushenkilöiden kokouspalkkioihin varattu määräraha ylittyy hieman. Ulkoisten palvelujen ostoissa ylitys kohdistuu järjestettävien koulutustilaisuuksien ravitsemuspalveluihin. Sisäisten palvelujen ylitys johtuu sisäisten vuokrien tarkistuksista sekä puhelinkustannuksista, jotka vuonna 2013 oli keskitetty konsernihallintoon. Tiedoksi

10 Espoon kaupunki Pöytäkirja 107 Tarkastuslautakunta Sivu 10 / / / Tarkastuslautakunnan jäsenten osallistuminen seminaareihin ja koulutuksiin vuosina Valmistelijat / lisätiedot: Riitta Björklund, puh Virpi Ala-aho, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi ehdotus Kaupunginreviisori Virpi Ala-aho Tarkastuslautakunta päättää hyväksyä Simo Revon osallistumisen FCG:n järjestämään koulutukseen sekä oikeuttaa tarkastuslautakunnan jäsenet osallistumaan suurten kaupunkien tarkastuslautakuntien koulutustilaisuuteen Vantaalla Tarkastuslautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen yksimielisesti. Selostus Tarkastuslautakunnan jäsen Simo Repo osallistui FCG:n järjestämään koulutukseen Tästä lautakunta ei ollut tehnyt päätöstä. Vantaan kaupungin ulkoisella tarkastuksella on ollut järjestämisvuoro yhteistyössä Espoon ulkoisen tarkastuksen kanssa järjestää suurten kaupunkien tarkastuslautakuntien koulutustilaisuus, joka pidetään Vantaalla Sitovat ilmoittautumiset on pyydetty mennessä. Ilmoittautumiset tehdään kaupungeittain keskitetysti. Ilmoittautumiset Espoossa tehdään lautakunnan sihteerille. Koulutusohjelman luonnos on esityslistan liitteenä. Tiedoksi

11 Espoon kaupunki Pöytäkirja 108 Tarkastuslautakunta Sivu 11 / / / Tarkastuslautakunnan edellisen kokouksen muistio Valmistelijat / lisätiedot: Anneli Tiainen, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi ehdotus Kaupunginreviisori Virpi Ala-aho Tarkastuslautakunta merkitsee edellisen kokouksen arviointiaiheista laaditun muistion tiedoksi ja jatkaa aiheiden käsittelyä arviointikertomuksen valmistelun yhteydessä. Käsittely Selostus Tarkastuslautakunta keskusteli arviointimuistion aiheista.. Tarkastuslautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen yksimielisesti. Edellisen kokouksen arviointimuiston aiheina olivat sosiaali- ja terveystoimen ajankohtaiskatsaus, mielenterveys- ja päihdepalvelut sekä pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämisohjelma. Muistio on esityslistan oheismateriaalina. Muistio ei ole julkinen. JulkL 6.1 Tiedoksi

12 Espoon kaupunki Pöytäkirja 109 Tarkastuslautakunta Sivu 12 / Muut asiat Kokouksessa ei tullut esille muita asioista

13 Espoon kaupunki Pöytäkirja Tarkastuslautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 13 / 13 Muutoksenhakukielto KuntaL 91 ( :t ) Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asianvalmistelua ja täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta.