RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 1 Akm 217: Asemakadun ja Niittykadun asemakaavan muutos 1418/10.1002.100203/2014 TELA 61 Asemakaavan muutos sisältyy Raahen kaupungin teknisen lautakunnan 20.2.2014 hyväksymään vuoden 2014 asemakaavoitusohjelmaan. Asemakaavan muutosalue käsittää Raahen kaupungin 16. kaupunginosassa Miljoonaperän alueella, Oikokadun, Asemakadun, Niittykadun ja Vihastenkarinkadun rajaaman korttelin 62 tontit 38 ja 52 sekä korttelin 64 etelänpuoleiset tontit. Suunnittelualue on paikallisesti arvokasta aluetta, joka muodostaa omaleimaista miljöötä. Alue muodostaa yhtenäisen kokonaisuuden, jolla on kulttuurihistoriallisia arvoja. Alue on rakentunut pääasiassa 1950-luvulla ja rakennukset ovat suurimmaksi osaksi rintamamiestalotyyppisiä ja ulkomuodoltaan yhteneväisiä. Kaava-alueen pinta-ala on n. 7968 m2. Alueella voimassa oleva vuoden 1941 asemakaava on vanhentunut ja alueelle kohdentuu rakentamispaineita. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on ajantasaistaa vuoden 1941 asemakaava. Asia esitellään kokouksessa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 29.4.2014, liite 1/4. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Timo Tamminen Päätösesitys (teknisen palvelukeskuksen johtaja) tekninen lautakunta päättää merkitään osallistumis- ja arviointisuunnitelma tiedoksi ilmoitetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavan vireilletulosta Raahelaisessa, kaupungin internetsivuilla ja kaupungin ilmoitustaululla
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 2 ilmoitetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavan vireilletulosta postitse suunnittelualueella sijaitsevien kiinteistöjen omistajille, suunnittelualueeseen rajautuvien kiinteistöjen vuokramiehille ja yksityisille maanomistajille. Tekninen lautakunta: Hyväksyi esityksen. Kaavoitusarkkitehti Timo Tamminen esitteli asian lautakunnalle. Timo Tamminen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.15. TELA 113 Akm 217: Asemakadun ja Niittykadun asemakaavan muutos Raahen kaupungin 16.kaupunginosan korttelin 64 tontteja 32, 39, 40, 41, 42 ja 43 sekä korttelin 62 tontteja 38 ja 52 sekä kortteleiden välistä katualuetta koskeva asemakaavan muutos. Asemakaavan muutos sisältyy Raahen kaupungin teknisen lautakunnan 20.2.2014 hyväksymään vuoden 2014 asemakaavoitusohjelmaan. Raahen kaupungin tekninen lautakunta on 15.5.2014 hyväksynyt osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä päättänyt asemakaavatyön vireilletulosta. Asemakaavan muutosalue käsittää Raahen kaupungin 16. kaupunginosassa Miljoonaperän alueella, Oikokadun, Asemakadun, Niittykadun ja Vihastenkarinkadun rajaaman korttelin 62 tontit 38 ja 52 sekä korttelin 64 etelänpuoleiset tontit ja kortteleiden välisen katualueen. Alue on yksityisessä omistuksessa ja suunnittelualueen pinta-ala on 8016 m2. Yleiskaavassa muutosalue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuinalueeksi ja kerrostalovaltaiseksi asuntoalueeksi. Pientaloalue on osa Miljoonaperän aluetta, joka yleiskaavassa on merkitty alueeksi, jossa ympäristö säilytetään. Pientalovaltainen alue on paikallisesti arvokasta aluetta, joka muodostaa omaleimaista miljöötä. Alue muodostaa yhtenäisen kokonaisuuden, jolla on kulttuurihistoriallisia arvoja. Alue on rakentunut pääasiassa 1950-luvulla ja rakennukset ovat suurimmaksi osaksi rintamamiestalotyyppisiä ja ulkomuodoltaan yhteneväisiä. Kerrostalotontit täydentävät olemassa olevaa kerrostalokantaa Asemakadulla.
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 3 Alueella voimassa oleva vuoden 1941 asemakaava on vanhentunut ja alueelle kohdentuu rakentamispaineita. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on ajantasaistaa vuoden 1941 asemakaava. Asemakaavatyön tuloksena esitetään ratkaisu, jolla vuoden 1941 voimassa oleva asemakaava päivitetään nykytilannetta vastaavaksi noudattaen osayleiskaavan tavoitteita. Kaavoitusarkkitehti Timo Tamminen esittelee asian kokouksessa. Asemakaavan muutosluonnos 29.9.2014, 1:1000 liite 1/4. Kaavaselostus 29.9.2014, liite 2/4. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Timo Tamminen. Päätösesitys (palvelukeskuksen johtaja): tekninen lautakunta hyväksyy Akm 217: Asemakadun ja Niittykadun asemakaavan muutosluonnoksen asettaa asemakaavan muutosluonnoksen nähtäville 30 vrk ajaksi tekniseen palvelukeskukseen ja kaupungin internetsivuille. pyytää asemakaavan muutosluonnoksesta lausunnot Pohjois- Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Museovirastolta, Pohjois-Pohjanmaan museolta, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, Raahen Vesi Oy:ltä, Raahen Energia Oy:ltä, Elisa Oyj:ltä ja Raahen kaupungin ympäristölautakunnalta. ilmoittaa asemakaavan muutosluonnoksen nähtävilläolosta Raahelaisessa, kaupungin internetsivuilla ja kaupungin ilmoitustaululla ilmoittaa asemakaavan muutosluonnoksen nähtävilläolosta postitse suunnittelualueen ja siihen rajautuville yksityisille maanomistajille ja vuokramiehille. Tekninen lautakunta: Hyväksyi esityksen. KELA 70 Akm 217: Asemakadun ja Niittykadun asemakaavan muutosehdotus on valmistunut.
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 4 Asemakaavan muutosluonnos oli MRL 62 :n mukaisesti julkisesti nähtävillä 27.10.2014 25.11.2014. Asemakaavan muutosluonnoksesta pyydettiin lausunnot Pohjois-Pohjanmaan ELY- keskukselta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Museovirastolta, Pohjois-Pohjanmaan museolta, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, Raahen Vesi Oy:ltä, Raahen Energia Oy:ltä, Elisa Oyj:ltä. Lausuntonsa ovat antaneet Pohjois-Pohjanmaan ELY- keskus, Museovirasto, Pohjois-Pohjanmaan museo, Elisa Oyj ja Raahen Vesi Oy. Asemakaavaluonnoksesta annettiin kolme mielipidettä. Asemakaavan muutos koskee Raahen kaupungin 15. kaupunginosan korttelin 62 tontteja 38 ja 52 sekä 16. kaupunginosan korttelin 64 tontteja 32, 39, 40, 41, 42 ja 43 sekä kortteleiden välistä katualuetta. Miljoonaperälle sijoittuva suunnittelualue on pääosin yksityisessä omistuksessa (tontit). Katualue on Raahen kaupungin omistuksessa. Asemakaavan muutos edistää yleiskaavan tavoitteiden toteutumista. Oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa muutosalue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi ja kerrostalovaltaiseksi asuntoalueeksi. Voimassa olevassa asemakaavassa alue on varattu liike- ja asuinkerrostalojen korttelialuetta ALK varten, joka ei vastaa Raahen keskeisten taajama-alueiden osayleiskaavan tavoitetta ja on siten maankäytöltään vanhentunut. Pientalovaltaiseksi rakentunut alue on maakunnallisesti ja paikallisesti arvokasta aluetta, joka muodostaa omaleimaista miljöötä Miljoonaperän reuna-alueella. Yleiskaavan mukaan aluekokonaisuuden ja sen rakennuskannan suojelua koskevat kysymykset ratkaistaan asemakaavassa. Raahen keskeisten taajama-alueiden osayleiskaavassa on keskeisenä lähtökohtana yhdyskuntarakenteen tiivistäminen ja eheyttäminen. Kaavamuutoshankkeen tavoitteena on uudistaa asemakaavaa vastaamaan taajamayleiskaavan asettamia tavoitteita ja tarkistaa voimassaolevan asemakaavan korttelin käyttöä osayleiskaavan mukaisen asuinrakentamisen toteuttamiseksi. Asemakaavan tavoitteena on kehittää aluetta kaupunkikuvallisesti ja varmistaa korttelin 64 tonttien 39, 40, 41, 42 ja 43 pientalovaltainen mittakaava Miljoonaperän aluetta reunustaen. Asemakadun varteen
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 5 sallitaan kerrostalojen rakentaminen, joka siten eheyttää mittakaavaltaan Asemakadun kaupunkikuvallista ilmettä. Niittykadun varren nykyinen mittakaava, rakenne ja mittasuhteet säilyisi lähes nykytilanteen kaltaisina, jolloin kadunvarren kaupunkikuvallinen ilme kehittyisi Miljoonaperän alueen omaleimaisuutta tukien. Erillispientalotonttien kerrosluku olisi II. Suunnittelualueen pinta-ala on n. 0,8 hehtaaria. Asemakaavaehdotuksessa alueelle on osoitettu kaksi AK- tonttia, yksi AL- tontti ja viisi AO- tonttia sekä niihin liittyvä katualue. Olemassa olevia rakennuksia ei esitetä suojeltavaksi. Asia esitellään kokouksessa. 1. viranomaisneuvottelun muistio, 13.6.2014, 1iite 1/8 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 29.9.2014, päivitetty 14.8.2018, liite 2/8 Kaavanlaatijan vastineet luonnosvaiheen lausuntoihin ja mielipiteisiin, 14.8.2018, liite 3/8 Akm 217: Asemakadun ja Niittykadun asemakaavan muutos, kaavaselostus, ehdotus 14.8.2018, liite 4/8 Akm 217: Asemakadun ja Niittykadun asemakaavan muutos, kaavakartta, kaavamerkinnät ja -määräykset, ehdotus 14.8.2018, liite 5/8 Valmistelija: kaavasuunnittelija Mathias Holmén Päätösesitys (kaupunginjohtaja Nurkkala): kehittämislautakunta esittää kaupunginhallitukselle: merkitään tiedoksi 1. viranomaisneuvottelun muistio 13.6.2014, liite 1/8 merkitään tiedoksi osallistumis- ja arviointisuunnitelma 29.9.2014, päivitetty 14.8.2018, liite 2/8 hyväksytään kaavan laatijan vastineet valmisteluvaiheen lausuntoihin ja mielipiteisiin liitteen 3/8 mukaisesti hyväksytään Akm 217: Asemakadun ja Niittykadun asemakaavan muutosehdotus liitteiden 4/8 ja 5/8 mukaisesti
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 6 asetetaan asemakaavan muutosehdotus MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 30 vrk ajaksi Raahen kaupungin teknisen keskuksen ilmoitustaululle, Ruskatie 1 Pattijoki, ja kaupungin internetsivuille pyydetään asemakaavan muutosehdotuksesta lausunnot MRA 28 :n mukaisesti Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Pohjois- Pohjanmaan museolta, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, Raahen Vesi Oy:ltä, Raahen Energia Oy:ltä ja Elisa Oyj:ltä ilmoitetaan asemakaavan muutosehdotuksen nähtävillä olosta Raahelaisessa, Raahen kaupungin teknisen keskuksen ilmoitustaululla (Ruskatie 1, Pattijoki) ja kaupungin internetsivuilla ilmoitetaan asemakaavan muutosehdotuksen nähtävillä olosta suunnittelualueen ja siihen rajautuvien kiinteistöjen maanomistajille ja vuokramiehille Kehittämislautakunta: Hyväksyi esityksen sillä muutoksella, että kaavamerkintä III korvataan merkinnällä III u 3/4. Merkittiin pöytäkirjaan, että kaavasuunnittelija Mathias Holmén esitteli asiaa kokouksessa. KH 294 1. viranomaisneuvottelun muistio, 13.6.2014, 1iite 1/4. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 29.9.2014, päivitetty 14.8.2018, liite 2/4. Kaavanlaatijan vastineet luonnosvaiheen lausuntoihin ja mielipiteisiin, 14.8.2018, liite 3/4. Akm 217: Asemakadun ja Niittykadun asemakaavan muutos, kaavaselostus, ehdotus 14.8.2018, liite 4/4. Akm 217: Asemakadun ja Niittykadun asemakaavan muutos, kaavakartta, kaavamerkinnät ja -määräykset, ehdotus 14.8.2018, liite 5/4. Valmistelija: kaavasuunnittelija Mathias Holmén. Päätösesitys (kaupunginjohtaja Nurkkala): kaupunginhallitus
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 7 merkitsee tiedoksi 1. viranomaisneuvottelun muistion 13.6.2014, liite 1/4 merkitsee tiedoksi osallistumis- ja arviointisuunnitelman 29.9.2014, päivitetty 14.8.2018, liite 2/4 hyväksyy kaavan laatijan vastineet valmisteluvaiheen lausuntoihin ja mielipiteisiin liitteen 3/4 mukaisesti hyväksyy Akm 217: Asemakadun ja Niittykadun asemakaavan muutosehdotuksen liitteiden 4/4 ja 5/4 mukaisesti asettaa asemakaavan muutosehdotuksen MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 30 vrk ajaksi Raahen kaupungin teknisen keskuksen ilmoitustaululle, Ruskatie 1 Pattijoki, ja kaupungin internetsivuille pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta lausunnot MRA 28 :n mukaisesti Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Pohjois-Pohjanmaan museolta, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, Raahen Vesi Oy:ltä, Raahen Energia Oy:ltä ja Elisa Oyj:ltä ilmoittaa asemakaavan muutosehdotuksen nähtävillä olosta Raahelaisessa, Raahen kaupungin teknisen keskuksen ilmoitustaululla (Ruskatie 1, Pattijoki) ja kaupungin internetsivuilla ilmoittaa asemakaavan muutosehdotuksen nähtävillä olosta suunnittelualueen ja siihen rajautuvien kiinteistöjen maanomistajille ja vuokramiehille. Kaupunginhallitus: Hyväksyi esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että Tarja Ollanketo poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi(osallisuusjäävi, lähiomainen kiinteistön omistaja.) Merkittiin pöytäkirjaan, että kaavasuunnittelija Mathias Holmén ja kaavoituspäällikkö Anu Syrjäpalo esittelivät asiaa kokouksessa ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 17.28. Otteen allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta oikeaksi todistaa 5.9.2018
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 8