ASEMAKAAVASELOSTUS. Alue. Alavuden kaupungin Salmi 10. kaupunginosan kortteli 10046 ja siihen liittyvä katualue. Alavuden kaupunki / Ympäristöpalvelut



Samankaltaiset tiedostot
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alavuden kaupungin RITOLA 16. kaupunginosan kortteli ja siihen liittyvä suojaviheralue

Ennen kaavaehdotuksen hyväksymistä kaupunki tekee maankäyttösopimuksen hakijoiden kanssa MRL 91 a ja b edellytysten mukaisesti.

ASEMAKAAVASELOSTUS. Alue. Alavuden kaupungin Kaarti 13. kaupunginosan kortteli Alavuden kaupunki / Ympäristöpalvelut

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; TARPOMA JA SIIHEN LIITTYVÄ RETKEILY-JA ULKOILUALUE ASEMAKAAVASELOSTUS LUONNOS

ASEMAKAAVASELOSTUS. Alue. Vt 18 liittymäjärjestelyt Himasentien liittymän kohdalla, asemakaavan muutos. Alavuden kaupunki / Ympäristöpalvelut

1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS. AsOy Snellmanin kartano

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alavuden kaupunki / Ympäristöpalvelut

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Kirkkokangas 15. kortteli (osa) Asemakaavan muutos. Alavuden kaupunki / Ympäristöpalvelut

ASEMAKAAVASELOSTUS. Alue. Alavuden kaupungin Tuuri 02.kaupunginosan korttelit 10 ja 61 sekä lähivirkistysalue. Alavuden kaupunki / Ympäristöpalvelut

TEKNIIKKAKESKUS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. Asemakaavan muutos ja laajennus NURMO. Suunnittelualueen sijainti

ASEMAKAAVASELOSTUS. Alue. Alavuden kaupungin Kirkkokangas 15. kaupunginosan kortteli (osa) Alavuden kaupunki / Ympäristöpalvelut

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Välitien nimenmuutos

LAPUAN KAUPUNKI 8. LIUHTARIN KAUPUNGINOSA ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS KORTTELI 849 OAS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 18.3.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisällysluettelo

LAPUAN KAUPUNKI 11. KOSKIKYLÄN KAUPUNGINOSA

KAAVASELOSTUS. Alavuden rantaosayleiskaavan 1. osan muutos Seinäjärvi, ja Alavuden kaupunki / Ympäristöpalvelut

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Lepänkorvan silta kaavan muutos kaava nro 488 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Vt 18 liittymäjärjestelyt Himasentien liittymän kohdalla, asemakaavan muutos

KAAVASELOSTUS / / / : Maanmittauslaitos MML/VIR/KESU/006/08

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alavuden kaupungin Kaarti 13. kaupunginosan kortteli Alavuden kaupunki / Ympäristöpalvelut

ASEMAKAAVASELOSTUS. Töysä 01. kortteli (osa) ja (osa) Asemakaavan muutos. Alavuden kaupunki / Ympäristöpalvelut

MUKULAMÄEN ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA MUODOSTUU: Korttelin 35 tontit 6-8

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alavuden kaupunki / Ympäristöpalvelut

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Onnelan alueen asemakaavan laajennus (Tuuri) Alavuden kaupunki / Ympäristöpalvelut

Kerhomajankadun. kaavamuutos kaava nro 487 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA , tark

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Asemakaava Alavuden kaupungin Kirkkokangas 15. kaupunginosan kortteliin (osa)

Asemakaavamuutoksen selostus (ehdotus) (selostus täydentyy kaavahankkeen edetessä) LIEKSAN KAUPUNKI

VIHTI, NUMMELA Asemakaavan muutos Lankilanrinteen korttelin 205a tontilla 2 (osa) ja korttelin 252 tontilla 6 sekä puistoalueella.

INARIN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; KITTILÄN RATSUTIE

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Kortteli: 281 ASEMAKAAVAN MUUTOS. Kunnanhallituksen kaavoituspäätös Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävänä

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 4/2015

EURAJOEN KUNTA. Lapijoen päiväkodin asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Työ: 25177

LINTULA KORTTELIT 1501 JA 1502

ASEMAKAAVASELOSTUS. Alue Alavus Salmi 10. kaupunginosan korttelit ja 10068, asemakaavan muutos. Alavuden kaupunki / Ympäristöpalvelut

EURAJOEN KUNTA. Kirkonseudun asemakaavan muutos, korttelin 40 tontti 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Työ: 26024

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Tontti , Kokkolan Terästalo Oy

ASEMAKAAVASELOSTUS. Onnelan alueen asemakaavan laajennus (Tuuri) Alavuden kaupunki / Ympäristöpalvelut

Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisällysluettelo

KOKKOLAN KAUPUNKI TEKNINEN PALVELUKESKUS KAAVOITUSPALVELUT KARLEBY STAD TEKNISKA SERVICECENTRET PLANLÄGGNINGSTJÄNSTER

Maankäyttöpalvelut

ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA 7 RAUHALA ANTINKYLÄ, KORTTELI 786 JA OSA KORTTELIA 717 (RAUHALANAUKIO)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alue Tuuri 02. korttelit (osa), 02041, 02042, 02043, 02112, ja (osa) asemakaavan

YLÖJÄRVI, KIRKONSEUTU ASEMAKAAVAN MUUTOS Kuruntie ja korttelit 8 sekä 282 (välillä Soppeenmäki Viljakkalantie)

OULAISTEN KAUPUNGIN 8. (KASARMINMÄKI) KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 9 TONTTIA 4 KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS.

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; VANHASELKÄ, KORTTELIT 153, 154 JA 255

SAVONLINNAN KAUPUNKI TURTIANNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS SELOSTUS, LUONNOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisällysluettelo

KAAVASELOSTUS / / /

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alavuden kaupungin RITOLA 16. kaupunginosan kortteli ja siihen liittyvä suojaviheralue

Tietola, kaava nro 460 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

MYLLYLÄ KORTTELI 0608

KROMITIE, ASEMAKAAVAMUUTOS

KULMALA-TIMEPERIN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

PAIMION KAUPUNKI VALTATIE 1:N ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ESPOON KAUPUNKI Kaupunkisuunnittelukeskus Asemakaavayksikkö /503/2002. asemakaavan muutos, alue

ONKKAALANTIEN LÄMPÖLAITOKSEN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELI 18 PÄLKÄNE, KUNTAKESKUS

SAVONLINNAN KAUPUNKI TURTIANNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS SELOSTUS

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA HEINOLAN TYÖPAIKKA-ALUEEN ETELÄOSA JA KOPPISENTIE

Asemakaavan muutos (2304) Visatie 16-18

Ventelän kaupunginosan korttelien ja asemakaavan muutoksen selostus

LAPINNIEMI-VESIURHEILUALUETTA, TILAUSSAUNAN RAKENTAMINEN. KARTTA NO Kaava-alueen sijainti ja luonne. Kaavaprosessin vaiheet

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

ASEMAKAAVA 691/AKM MARJATIE Pyhättömän (13) kaupunginosan korttelin 31 tontit 3 ja 10 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1.9.

MEIJERITIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS, LÄNSIOSA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

A Asemakaavan muutos. Kurenojantie pää, Villähde. Lahti.fi OAS A (6) D/1080/ /2017. Askonkatu Lahti

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVAMUUTOS KOKKOLAN PRISMA

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma L35 RAJAVARTIOSTONKATU, ASEMAKAAVAN MUUTOS. Lohjan kaupunki Ympäristötoimi Kaavoitus AO , 24.2.

TORNION KAUPUNKI Tekniset palvelut Kaavoitus ja mittaus

Diaari 380/ /2014. NUMMELAN KAUPUNGINOSAN HAKANPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKEE: Korttelia 360

ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS

Kydön asemakaavamuutos, kortteli 738 (tontit 1-3)

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS MARTINJÄRVENTIEN TEOLLISUUSALUE LOHTAJA

RADANVARSITIE, ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAAVA NRO 467

HALLILA 12. kaupunginosa, Hallila, kortteli nro 9 (osa) sekä siihen liittyvä erityisalue.

Kemin korkeusjärjestelmämuutoksesta johtuva asemakaavan muutos (N2000) SELOSTUS - LUONNOS (sama pvm kuin karttaan)

Kydön asemakaavamuutos, kortteli 732

Agroreal Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

KITTILÄN KUNTA LEVIN KORTTELIN 33 TONTTIEN 1 JA 6 SEKÄ KORTTELIN 35 TONTIN 5 ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS. Vastaanottaja KITTILÄN KUNTA

RAISION KAUPUNKI KULOISTENRINNE ASEMAKAAVAN MUUTOS 6. KAUPUNGINOSA (KULOINEN) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

Auvaisten asemakaavan laajennus A3440

KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS Korttelit 31, tontit 7, 8, 10 ja 11

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alavuden rantaosayleiskaavan 2. osan muutos Kuorasjärvi, pohjoisosa, Kuusikallio

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

ASEMAKAAVAN JA ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS MARIAN HAUTAUSMAA JA SEN VIEREISET LÄHIVIRKISTYSALUEET

Janakkalan kunta Tervakoski

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SELOSTUS, 1. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 6 TONTTI 2

SAPPEEN RANTA-ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

HANKO 7. kaupunginosa: Asemakaavan muutos Asemakaavan muutos koskee korttelin 703 tonttia 16.

Asemakaavan selostus

Pännäisten asemakaavan muutos korttelissa 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavakoodi:

Lintulan lisätontit, asemakaavan muutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

ASEMAKAAVAN SELOSTUS Vanhatie 13 21:078. Asemakaavan muutos koskee 21. kaupunginosan korttelin 85 tonttia 10. Kaavan päiväys:

HIU 19. KAUPUNGINOSAN ASEMAKAAVAMUUTOS KOSKIEN PIHAKATUALUETTA JA LEIKKIKENTTÄÄ

Transkriptio:

ASEMAKAAVASELOSTUS Alue Alavuden kaupungin Salmi 10. kaupunginosan kortteli 10046 ja siihen liittyvä katualue / Ympäristöpalvelut 20.01.2015

2 1 Perus- ja tunnistetiedot 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavaehdotuksen selostus koskee 12.12.2014 päivättyä asemakaavakarttaa. Diaarinumero ALA 32/2011. 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Alavuden keskustan tuntumassa Salmentien varressa, osoitteessa Salmentie 13, Alavus. Kuva 1: Kaava-alueen sijainti Alavuden kaupungin alueella Kuva 2: Ilmakuva alueesta

3 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan nimi on Alavuden kaupungin Salmi 10. kaupunginosan kortteli 10046 ja siihen liittyvä katualue. Aloite asemakaavan muuttamiseen on tullut Asunto Oy Salmenrinteeltä, jonka omistamalle kiinteistölle ei ole osoitettu kaavallista katuyhteyttä Salmentieltä. Tavoitteena on osoittaa katuyhteys Salmentieltä kiinteistölle 10-401-3-258 Salmenrinne viereisen kiinteistön 10-401-3-257 Salmentori kautta sekä tutkia muut kaavalliset tarpeet em. kiinteistöjen osalta. Sisällysluettelo 1 Perus- ja tunnistetiedot... 2 1.1 Tunnistetiedot... 2 1.2 Kaava-alueen sijainti... 2 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus... 3 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista... 5 1.5 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaaleista.. 5 2 Tiivistelmä... 5 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 5 2.2 Asemakaava... 5 2.3 Asemakaavan toteuttaminen... 5 3 Lähtökohdat... 5 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 5 3.1.1 Alueen yleiskuvaus... 5 3.1.2 Luonnonympäristö... 6 3.1.3 Rakennettu ympäristö... 6 3.1.4 Maanomistus... 6 3.2 Suunnittelutilanne... 6 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset... 8 4 Asemakaavan suunnittelun vaiheet... 9 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve... 9 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset... 9 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö... 9 4.3.1 Osalliset... 9 4.3.2 Vireilletulo... 9 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 10 4.3.4 Viranomaisyhteistyö... 10 4.4 Asemakaavan tavoitteet... 10 4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet... 11 4.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen... 11 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset... 11 4.5.1 Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet... 11 5 Asemakaavan kuvaus... 13 5.1 Kaavan rakenne... 13 5.1.1 Mitoitus... 14 5.1.2 Palvelut... 14 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen... 14 5.3 Aluevaraukset... 14 5.3.1 Korttelialueet... 14 5.3.2 Muut alueet... 14 5.4 Kaavan vaikutukset... 15

4 5.4.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön... 15 5.4.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön... 15 5.4.3 Muut vaikutukset... 15 5.5 Ympäristön häiriötekijät... 15 5.6 Kaavamerkinnät ja määräykset... 15 5.7 Nimistö... 16 6 Asemakaavan toteutus... 16 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat... 16 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus... 16 6.3 Toteutuksen seuranta... 16 Kuvaluettelo Kuva 1: Kaava-alueen sijainti Alavuden kaupungin alueella... 2 Kuva 2: Ilmakuva alueesta... 2 Kuva 3: Kaava-alueen rakennettua ympäristöä.... 6 Kuva 4: Ote maakuntakaavasta Alavuden keskustan osalta... 7 Kuva 5: Ote Alavuden keskustan oikeusvaikutuksettomasta osayleiskaavasta... 7 Kuva 6: Ote ajantasa-asemakaavasta... 8 Kuva 7: Suunnitteilla ollut katuyhteys (ei ole vahvistunut rakennuskaavassa)... 8 Kuva 8: Näkymä Salmentieltä, sähköjakokaappi ja Asunto Oy Salmenrinteen jätekatos.... 11 Kuva 9: Nähtävillä ollut asemakaavaluonnos... 12 Kuva 10: Asemakaavaehdotus... 13 Kuva 11: Seurantalomakkeen tietoja... 14

5 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2 Seurantalomake 1.5 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaaleista Liite 3 Kaavaluonnoksesta saadut lausunnot ja mielipiteet Liite 4 Viranomaisneuvottelun pöytäkirja 27.11.2014. 2 Tiivistelmä 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Aloite Asunto Oy Salmenrinteen kirje 18.1.2011 Vireille tulo Kaupunginhallitus 28.3.2011 61 OAS (osallistumis- ja arviointisuunnitelma) sekä kaavaluonnos Ympäristölautakunta 28.10.2014 46 Kuulutus Viiskunta-lehdessä 4.11.2014 Asemakaavaluonnos nähtävillä 6.-20.11.2014. Ehdotus Kaupunginhallitus 26.1.2015 Asemakaavaehdotus nähtäville Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto 2.2 Asemakaava Puuttuvan katuyhteyden osoittaminen kerrostalotontille. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Alueen toteuttaminen on mahdollista kaavan saatua lainvoiman. Tonttien omistajat vastaavat tonttiensa rakentamisesta. Kaupungin vastuulla on kadun ja tarvittavan kunnallisteknisen verkoston rakentaminen alueelle. Maanomistajat huolehtivat tonttiensa mittauksesta ja kiinteistörekisteriin merkitsemisestä. 3 Lähtökohdat 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Kohde sijaitsee kaupungin ydinkeskustan tuntumassa kerrostalo- ja rivitalovaltaisella alueella.

6 3.1.2 Luonnonympäristö Voimassaolevassa olevassa asemakaavassa alueen eteläpuolelle on osoitettu puistoalue. Kaavamuutosalueen pohjoisrajalla on 10 metriä leveä lähivirkistyskaista, joka muuttuu katualueeksi olemassa olevan tilanteen mukaisesti. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Alueella sijaitsee kaksi 1960- luvun lopussa tehtyä kerrostaloa, joissa on kaksi asuinkerrosta sekä maantasokerroksessa yleistiloja. Salmentien puoleiseen kerrostaloon on rakennettu matala siipiosa 1970- luvulla. Salmentien vastakkaisella puolella, kohteen länsipuolella sijaitsee Alavuden terveyskeskus. Itä- ja eteläpuoliset alueet ovat rakentamattomia, pohjoispuolella on rakentamaton kerrostalotontti ja Kiinteistö Oy Alavuden Vuokratalojen hallinnoima kerrostalo. Liikenne Salmentie on kokoojaväylä tultaessa idänsuunnasta keskustaan. Asunto Oy Salmentorin omistamalle kiinteistölle on kaksi liittymää Salmentieltä. Toisesta liittymästä pääsee myös Asunto Oy Salmenrinteen omistamalle alueelle. Taloyhtiöt ovat rakentaneet ja päällystäneet omalla kustannuksellaan kiinteistöjen sisäiset ajoväylät. Kuva 3: Kaava-alueen rakennettua ympäristöä. 3.1.4 Maanomistus Kaavamuutosalueen kiinteistöjen omistajia ovat Asunto Oy Salmentori (10-401-3-257 Salmentori) ja Asunto Oy Salmenrinne (10-401-3-258 Salmenrinne). 3.2 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut Etelä-Pohjanmaan maakuntakaavan 23.5.2005.

7 Kuva 4: Ote maakuntakaavasta Alavuden keskustan osalta Suunnittelualueelle on osoitettu seuraavia merkintöjä maakuntakaavassa: Yleiskaava Kohde sijaitsee Alavuden Keskustan oikeusvaikutuksettoman osayleiskaavan mukaisella asuntoalueella (A). Osayleiskaava on hyväksytty Alavuden kaupunginvaltuustossa 19.6.1995. Kuva 5: Ote Alavuden keskustan oikeusvaikutuksettomasta osayleiskaavasta

8 Asemakaava Alueelle on vahvistettu rakennuskaava 24.10.1973 ja sitä käsitellään nyt asemakaavana. Kaavoituksen yhteydessä kiinteistölle 10-401-3-258 ei ole osoitettu kulkuyhteyttä Salmentieltä (kuva 6). Korttelin 167 eteläpuolelle oli aikanaan suunnitteilla kiertävä katuyhteys, josta olisi ollut tonttiliittymät Asunto Oy Salmenrinteelle ja sen viereiselle Y-alueelle (kuva 7). Kuva 6: Ote ajantasa-asemakaavasta Kuva 7: Suunnitteilla ollut katuyhteys (ei ole vahvistunut rakennuskaavassa) Nykyisin Asunto Oy Salmenrinteen liikennöinti tapahtuu naapurikiinteistön 10-401-3-257 Salmentori kautta Salmentielle. Kiinteistöillä olevien kerrostaloyhtiöiden välillä on sopimus 12 metrin leveästä kulkuoikeudesta kiinteistön 10-401-3-257 pohjoisrajalla. 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Alueelle ei ole laadittu erillisiä suunnitelmia tai selvityksiä.

9 4 Asemakaavan suunnittelun vaiheet 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavoitus tuli vireille Alavuden kaupunginhallituksen päätöksellä 28.3.2011 61. Päätöksessä todetaan, että kiinteistölle Salmenrinne 10-401-3-258 ei ole osoitettu 24.10.1973 vahvistetussa rakennuskaavassa kulkuyhteyttä katuverkostoon, joten on tarpeen ryhtyä laatimaan asemakaavaa, jolla muodostetaan kyseinen kulkuyhteys. Lisäksi on tarpeen tarkastella kaavatilannetta hieman laajemmin siten, että mukaan tarkasteluun otetaan Salmen kaupunginosan rakennuskaavan mukainen kortteli 168 sekä osa korttelista 167. Ympäristölautakunta päätti asettaa kaavaluonnoksen, sitovan tonttijakoehdotuksen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville päätöksellään 28.10.2014 46. Asemakaavaluonnos oli nähtävillä 6.-20.11.2014 ja siitä saatiin 4 lausuntoa sekä 3 mielipidettä, joiden sisältö on selvitetty kohdassa 4.5.1. Alavuden kaupunginhallitus asetti asemakaavaehdotuksen ja sitovan tonttijakoehdotuksen nähtäville päätöksellään 26.1.2015. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Tämän kaavan osallisia ovat: Suunnittelu- ja lähialueen maanomistajat ja yritykset 4.3.2 Vireilletulo Kaupungin viranomaiset: Kaupunginvaltuusto, Kaupunginhallitus, Tekninen- ja ympäristölautakunta Valtion ja muut viranomaiset: Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus, Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos-liikelaitos Yritykset ja yhteisöt: Caruna Oy (ent. Fortum Sähkönsiirto Oy), TeliaSonera Finland Oyj, Verkkoosuuskunta Kuuskaista, naapurikiinteistöjen omistajat sekä muut mahdolliset yhteisöt ja henkilöt, joiden oloihin ja etuihin kaava saattaa vaikuttaa Asemakaavamuutos tuli vireille Alavuden kaupunginhallituksen päätöksellä 28.3.2011 61. Vireilletulosta on kuulutettu Viiskunta-lehdessä 4.11.2014. Samalla kuulutuksella ympäristölautakunta on asettanut kaavaluonnoksen, osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä sitovan tonttijakoehdotuksen nähtäville ajalle 6.-20.11.2014.

10 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Aloitus- ja luonnosvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos asetetaan nähtäville 14 päivän ajaksi. Nähtävillä olosta tiedotetaan julkisesti kuulutuksella Viiskunta- lehdessä, kunnan ilmoitustaululla ja kotisivulla. Suunnittelualueen maanomistajille, ulkopaikkakuntalaiselle maanomistajille tai haltijalle ja naapureille tiedotetaan kirjeitse nähtäville tulosta. Osallisilla on mahdollisuus antaa mielipiteitä kirjallisesti tai suullisesti (MRL 62 ja MRA 30 ). Saadut mielipiteet ja lausunnot käsitellään ja vastineet kirjataan selostukseen ehdotusvaiheessa. Osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää Etelä- Pohjanmaan elinkeino- ja liikenne- ja ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä (MRL 64 ) osoitteeseen: Etelä-Pohjanmaan ELYkeskus, PL 262, 65101 VAASA Ehdotusvaihe Kaavaluonnoksen ja saadun palautteen jälkeen laaditaan kaavaehdotus, joka on virallisesti nähtävillä (MRL 65 ja MRA 27 ) 30 päivää. Nähtävilläpidosta tiedotetaan julkisesti kuulutuksella Viiskunta-lehdessä, kunnan ilmoitustaululla ja kotisivulla. Maanomistajille, ulkopaikkakuntalaiselle maanomistajille tai haltijalle ja naapureille lähetetään kirjallinen ilmoitus ennen nähtäville tuloa. Osalliset voivat tehdä kaavaehdotuksesta muistutuksia, jotka tulee toimittaa kirjallisina kuulutuksessa ilmoitettuun osoitteeseen määräaikaan mennessä. Muistutuksiin laaditaan vastineet ja perustelut kaavaselostukseen ja päätöskäsittelyyn. Niille muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, lähetetään perustellut vastineet. Kaupunginhallitus päättää huomautusten ja lausuntojen johdosta tarkistetun asemakaavaehdotuksen asettamisesta nähtäville. Jos ehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, ehdotus laitetaan uudelleen nähtäville (MRA 32 ). Hyväksyminen Ehdotusvaiheen nähtävillä olon jälkeen kaupunginhallitus esittää asemakaavan kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Asemakaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto. Kaavan hyväksymisestä koskevasta päätöksestä ilmoitetaan Viiskunta-lehdessä, kunnan ilmoitustaululla ja kotisivulla kunnan jäsenille sekä muistutuksen tekijöille, jotka kaavan nähtävillä ollessa ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa (MRL 67 ja MRA 94 ). Valtuuston päätöksestä on mahdollista valittaa Vaasan hallinto-oikeuteen. Kaavan saadessa lainvoiman, kuulutetaan siitä Viiskunta-lehdessä, kaupungin ilmoitustaululla ja internetissä. 4.3.4 Viranomaisyhteistyö Viranomais- ja muu asiantuntijayhteistyö järjestetään lausuntomenettelyin tai erillisneuvotteluin. Viranomaisneuvottelu on pidetty 27.11.2014. Viranomaisneuvottelun pöytäkirja korvaa Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen luonnosvaiheen lausunnon. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Asemakaavassa noudatetaan maankäyttö- ja rakennuslain 5 :n tavoitteita ja 54 :n asemakaavan sisältövaatimuksia. Vuorovaikutteisella suunnittelulla ja riittävällä vaikutusten arvioinnilla edistetään elinympäristön turvallisuutta, terveellisyyttä ja viihtyisyyttä, luonto- ja kulttuuriarvojen vaalimista, ympäristönsuojelun huomioimista, yhdyskuntarakenteen taloudellisuutta ja toimivuutta.

11 Asemakaavalla ei saa aiheuttaa kenenkään elinympäristön laadun sellaista merkityksellistä heikkenemistä, joka ei ole perusteltua asemakaavan tarkoitus huomioon ottaen. Asemakaavalla ei myöskään saa asettaa maanomistajalle tai muulle oikeuden haltijalle sellaista kohtuutonta rajoitusta tai aiheuttaa sellaista kohtuutonta haittaa, joka kaavalle asetettavia tavoitteita tai vaatimuksia syrjäyttämättä voidaan välttää. Jos asemakaava laaditaan alueelle, jolla ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa, on asemakaavaa laadittaessa soveltuvin osin otettava huomioon myös mitä yleiskaavan sisältövaatimuksista (MRL 39 ) säädetään. 4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Tavoitteena on osoittaa katuyhteys Asunto Oy Salmenrinteen omistamalle kiinteistölle. 4.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen Kaavaluonnoksessa katuyhteys, Kotikuja, osoitettiin Salmentieltä Asunto Oy Salmenrinteen omistaman kiinteistön rajalle asti. Asunto Oy Salmenrinteen hallituksen tekemän kirjallisen mielipiteen ja alueen tulevaisuuden kaavallisten tarpeiden turvaamiseksi katua jatkettiin ehdotusvaiheessa kiinteistön 10-401-3-258 Salmenrinne läpi kiinteistön 10-401-3-284 Riihelä rajalla saakka. Kadunrakentamisvaiheessa on huomioitava katualueen tuntumaan jäävä roskakatos sekä katualueelle jäävä sähköjakokaappi. Kuva 8: Näkymä Salmentieltä, sähköjakokaappi ja Asunto Oy Salmenrinteen jätekatos. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset 4.5.1 Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Suunnittelun vaiheet on esitetty selostuksen kohdassa 2.1. Kaavaprosessin vaiheet.

12 Kuva 9: Nähtävillä ollut asemakaavaluonnos Asemakaavaluonnos oli nähtävillä 6.-20.11.2014 välisen ajan ja siitä saatiin kirjallisena neljä lausuntoa sekä kolme mielipidettä. Lausuntoa pyydettiin Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselta, Etelä-Pohjanmaan Pelastuslaitokselta, Caruna Oy:ltä, TeliaSonera Finland Oy:ltä ja Verkkoosuuskunta Kuuskaistalta. Lausunnot Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus: Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen kanssa 27.11.2014 käyty viranomaisneuvottelu korvaa heidän luonnosvaiheen lausuntonsa. ELY-keskuksella ei ollut huomautettavaa kaavaluonnoksesta. Etelä-Pohjanmaan Pelastuslaitos: Etelä-Pohjanmaan Pelastuslaitoksella ei ole huomauttamista kaavaluonnoksesta. Caruna Oy: Caruna Oy:llä ei ole huomautettavaa kaavaluonnoksesta. Verkko-osuuskunta Kuuskaista: Verkko-osuuskunta Kuuskaista toteaa lausunnossaan mm. seuraavaa: Salmentien reunaan on asennettu Verkko-osuuskunta Kuuskaistan valokuitukaapeli marraskuun 2014 aikana. Valokuitukaapelin sijainti tiealueeseen nähden on tiealueen omistajan, eli Alavuden kaupungin, kanssa sovittu ja ennen asennustyöhön ryhtymistä on pidetty myös aloituskatselmus. ei ole esittänyt vireillä olevaan kaavoitukseen liittyviä huomioita, varaumia tai vaatimuksia kaapelinomistajalle eli Kuuskaistalle asennustyöhön ryhtymisen yhteydessä. Verkko-osuuskunta Kuuskaista edellyttää kaupunkia huomioimaan olemassa olevan ja luvallisesti sijoitetun kaapelin mahdollisissa myöhemmissä kulkuyhteyden rakentamiseen tai perusparantamiseen liittyvissä maanrakennustöissä. Tietoliikennekaapelin sijoittaminen on pääsääntöisesti pysyvää. Perusteltu syy, kuten tien rakenteen tai linjauksen parantaminen voi edellyttää kaapeleiden siirtämistä. Tässä kaavaluonnoksessa ei esitetä tien sijainnin muuttamista siten, että kaapeleiden siirtovelvoitetta syntyisi. Tietoliikenneyhteyksien siirtäminen on teleteknistä asiantuntemusta vaativa toimenpide. Niinpä kaapeleiden ja laitteiden siirtämisen ja suojaamisen tekee tai teettää aina verkonhaltija. Perusteltu syy siirrolle ja

13 siirtoajankohta on ilmoitettava verkonhaltijalle mahdollisimman aikaisin jo suunnitteluvaiheessa. Tarkka ajankohta tulee ilmoittaa 3-6 kk ennen siirtoajankohtaa. Mielipiteet: Asunto Oy Salmenrinne: Asunto Oy Salmenrinteen vaade on, että kaavaluonnosta muutetaan niin, että tie jatkuu taloyhtiön jätekatokseen saakka. Taloyhtiö on valmis luovuttamaan kaikkiin kaupungin rakennussuunnitelmiin tarvittavat maa-alueet. Huomion arvoista on sekin, että kaupungin vuokraasuntojen asukkaat ovat merkittävä tienkäyttäjäryhmä muun ohessa. Asunto Oy Salmentori: Asunto Oy Salmentorin hallitus toteaa mielipiteessään, että heillä ei ole huomautettavaa asemakaavan muutoksesta. Rakennus-Yliselä Oy: Rakennus-Yliselä Oy omistaa tontin tulevan Kotikujan pohjoispuolella. Toivoisimme, että katu ulottuisi tonttimme eteläsivulla pidemmälle, jotta meille jäisi mahdollisuus liittyä tontille Kotikujan itäpäästä. Käsittääkseni ratkaisu ei muuttaisi Asunto Oy Salmenrinteen liikennejärjestelyjä mitenkään, mutta mahdollistaisi liittymämme Kotikujalta. Olemme ymmärtäneet että liittymiä Salmentieltä pyritään karsimaan ja tämä pieni muutos kaavaan tukisi tätä ajatusta. 5 Asemakaavan kuvaus 5.1 Kaavan rakenne Lausuntojen ja mielipiteiden perusteella asemakaavaehdotuksessa katu on osoitettu myös kiinteistön 10-401-3-258 Salmenrinne läpi aina kiinteistön 10-401-3-284 Riihelä rajalle saakka. Kuva 10: Asemakaavaehdotus

14 5.1.1 Mitoitus Kaava-alueen kokonaispinta-ala on noin 1,26 ha, josta 0,61 ha on osoitettu asuinkerrostalojen korttelialueeksi ja 0,51 ha asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi. Katualuetta on noin 0,14 ha. Asumisen alueilla tehokkuusluku e=0,6. Kaavamuutosalueella asuu noin 50 henkilöä. Kuva 11: Seurantalomakkeen tietoja 5.1.2 Palvelut Alavuden terveyskeskus ja päiväkoti sijaitsevat kohteen välittömässä tuntumassa noin 0,2 km päässä. Kaupalliset palvelut ovat kaupungin keskustassa noin 700 metrin päässä kohteesta. Ala- ja yläkoululle ja lukioon on matkaa noin 1,5 km. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Kaavamuutosalue on rakennettua kerrostaloaluetta ja kadun toteuttamiselle on vähäinen vaikutus ympäristöön. Kotikujan kohdalla on jo olemassa oleva, taloyhtiöiden rakentama, tieyhteys molemmille kiinteistöille. 5.3 Aluevaraukset 5.3.1 Korttelialueet AK AL Asuinkerrostalojen korttelialue Asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue Asemakaavan yhteydessä on tehty sitova tonttijako. 5.3.2 Muut alueet Katualuetta kaavassa on noin 0,14 ha.

15 5.4 Kaavan vaikutukset 5.4.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Asemakaavalla on hyvin vähäinen vaikutus ympäristöönsä, koska kerrostalot ovat olleet samalla paikalla jo 45 vuotta. Kadun rakentaminen lopulliseen muotoonsa helpottaa liikennöintiä sekä jalankulkua olemassa oleville kerrostaloille, ja mahdollistaa liittymän Kotikujalta rakentamattomalle kerrostalotontille. 5.4.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Asemakaavalla ei ole vaikutusta luonnonympäristöön, koska alue on jo nykyisellään rakennettua aluetta. 5.4.3 Muut vaikutukset Kotikuja-kadun rakentaminen helpottaa asemakaavahankkeen aloitteentekijöiden liikkumista ja tuo uuden jalankulkuyhteyden myös naapuritontilla olevalle vuokrataloyhtiölle. Myös viereisen rakentamattoman kerrostalotontin sisäistä rakennetta voidaan suunnitella paremmin, koska saadaan ajoneuvoyhteys kahta kautta. 5.5 Ympäristön häiriötekijät Asemakaava-alueen ohi menevän Salmentien liikenne on suurin häiriötekijä alueella. Kaavaalueen etelä- ja itäpuolella on rakentamatonta peltoaluetta, muutoin lähialue on rakennettua asuntoaluetta. 5.6 Kaavamerkinnät ja määräykset

16 5.7 Nimistö Kaavassa oleva katu on nimetty Kotikujaksi. 6 Asemakaavan toteutus 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Alueelle ei ole laadittu rakennustapaohjeita. Asemakaavan yhteydessä on tehty sitova tonttijako. 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus Alueen toteutus voidaan aloittaa välittömästi, kun asemakaavaehdotus on lainvoimainen. Katu- ja kunnallistekniikan verkoston toteutus kuuluu kaupungille ja tonttien sisäinen rakentaminen tonttien omistajille. 6.3 Toteutuksen seuranta Alueen toteutuksen seuranta kuuluu kaupungin rakennusvalvontaviranomaisille asuinrakentamisen osalta. Alavus 20.01.2015 / Ympäristöpalvelut / Kaavoitus Saija Kärkkäinen Kaavoituspäällikkö