Laihia Pöytäkirja 1/ ( 38) Kunnanvaltuusto Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen

Laihia Pöytäkirja 1/2019 1 ( 38) Aika 18.02.2019, klo 18:02-19:25 Paikka Valtuustosali Käsitellyt asiat 1 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 Vuoden 2018 yrittäjäpalkinnon luovuttaminen 4 Kunnan ilmoitusten julkaiseminen vuonna 2019 5 Kunnanvaltuuston kokoussuunnitelma, kokousten ilmoitustapa ja pöytäkirjan nähtävilläpito vuonna 2019 6 Asemakaavan muutos VT 3 7 Hulmin asemakaavan muutos ja laajennus 8 9 Suomen Sininen Tie ry:n vetoomus puskurilainan loppuosan anteeksi antamisesta Laihian Kokoomuksen valtuustoryhmän valtuustoaloite liukuesteistä yli 70- vuotiaille 10 Kuntalaisaloite Laihialla syntyneiden vauvojen muistamisesta 11 Ilmoitukset valtuustoryhmien muodostamisesta 12 Muut mahdolliset asiat 13 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja kokouksen päättäminen

Laihia Pöytäkirja 1/2019 2 ( 38) Saapuvilla olleet jäsenet Janne Laine, puheenjohtaja Olli Raatikainen, 1. varapuheenjohtaja Heikki Latva-Nikkola, 2. varapuheenjohtaja Erkki Aro Piia Eerola Tiina Friman Jukka Harju Elisa Havusela Jukka Jänisoja Timo Kamila Raimo O Kinnari Ritva Lämpsä Päivi Miskala Heikki Mäkinen Minna Niemi Tapio Nyysti Sakari Poti Lea Ranne Jouko Ranta Vuokko Rintala Asko Salminen Petri Somppi Vilho Tekoniemi Sauli Tuomela Marja Vettenranta Mari Lampinen-Tuomela, varajäsen Jussi K Niemistö, varajäsen Tapani Syrjälä, varajäsen Muut saapuvilla olleet Juha Rikala, kunnanjohtaja Maria Katajamäki, hallintokoordinaattori, sihteeri Sinikka Alamylläri, talousjohtaja Anna Annila, maanmittausinsinööri, 4-8 Jari Mansikka-aho, tekninen johtaja Poissa Teemu Knuutti Sari Muurimäki Allekirjoitukset Janne Laine Puheenjohtaja Maria Katajamäki Sihteeri

Laihia Pöytäkirja 1/2019 3 ( 38) Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 21.02.2019 21.02.2019 Asko Salminen Petri Somppi Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on julkaistu Laihian kunnan kotisivuilla 22.2.2019. Satu Tuurihalme, toimistosihteeri

Laihia Pöytäkirja 1/2019 4 ( 38) 1 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen Hallintosääntö 88 Kokouskutsu mukaan "Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen valtuuston kokousta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- tai puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla." Hallintosääntö 90 Sähköinen kokouskutsu mukaan "Kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali voidaan lähettää sähköisesti." Kunnanvaltuuston kokouskutsu ja esityslista on julkaistu sähköisessä kokoustyötilassa ja kunnan kotisivuilla 14.2.2019. Kunnanvaltuuston kokouskutsu asialistoineen on julkaistu Kyrönmaa - lehdessä 14.2.2019. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Hallintosääntö 93 Varavaltuutetun kutsuminen mukaan "Valtuutetun, joka ei pääse kokoukseen tai on esteellinen käsittelemään esityslistalla olevaa asiaa, on viipymättä ilmoitettava esteestä tai esteellisyydestä valtuuston puheenjohtajalle tai sihteerille. Saatuaan valtuutetulta tai muuten luotettavasti tiedon esteestä tai esteellisyydestä puheenjohtajan tai sihteerin on kutsuttava valtuutetun sijaan kuntalain 17 :n 1 momentissa tarkoitettu varavaltuutettu. Varavaltuutetut kutsutaan kokoukseen noudattaen heidän sijaantulojärjestystään." Kuntalaki 103 valtaisuus mukaan "Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä." Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä työjärjestyksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.02. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä työjärjestyksen.

Laihia Pöytäkirja 1/2019 5 ( 38) 2 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat valtuutettu Asko Salminen ja valtuutettu Petri Somppi. Kunnanvaltuusto päättää valita kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Kunnanvaltuusto päättää, että pöytäkirja on tarkastettava viimeistään 21.2.2019. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti valita pöytäkirjantarkastajiksi valtuutettu Asko Salmisen ja valtuutettu Petri Sompin. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti, että pöytäkirja on tarkastettava viimeistään 21.2.2019.

Laihia Pöytäkirja 1/2019 6 ( 38) 3 Vuoden 2018 yrittäjäpalkinnon luovuttaminen LAIDno-2018-609 Vuoden 2018 yrittäjäpalkinnon saajaksi on nimetty E. Niemelä Weld Oy ja sen yrittäjä Esa Niemelä. Merkitään, että kunnanvaltuuston puheenjohtaja Janne Laine ja kunnanjohtaja Juha Rikala luovuttivat vuoden 2018 yrittäjäpalkinnon Esa Niemelälle.

Laihia Pöytäkirja 1/2019 7 ( 38) Kunnanhallitus, 20,21.01.2019 Kunnanvaltuusto, 4, 18.02.2019 4 Kunnan ilmoitusten julkaiseminen vuonna 2019 LAIDno-2019-85 Kunnanhallitus, 21.01.2019, 20 Valmistelijat / lisätiedot: Maria Katajamäki maria.katajamaki@laihia.fi hallintokoordinaattori Kuntalain 108 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu, sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Uuden kuntalain myötä 1.6.2017 lukien perinteinen kunnan virallinen ilmoitustaulu ilmoitusten julkaisemisessa jäi historiaan ja kunnan ilmoitukset on julkaistu kunnan kotisivuilla sekä tarpeen mukaan paikallislehdessä. Laihian kunnan ilmoituslehtenä on vuonna 2018 ollut Kyrönmaa- lehti, minkä lisäksi yleistä merkitystä omaavat ilmoitukset on julkaistu laajemmin eri päätöksin. Kyrönmaa - lehden jättämän tarjouksen mukaan ilmoitushinnat vuonna 2019 ovat: Tekstisivu ja tekstin jälkeen - > 1, 20 /pmm (alv 0 %) Takasivu - > 1, 30 /pmm (alv 0 %). Tarjouksen mukaan ilmoitushintaan myönnetään 20 %:n alennus ja lisätään alv 24 %. Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnan ilmoitukset julkaistaan vuonna 2019 kotisivuilla ja tarpeen mukaan Kyrönmaa - lehdessä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanvaltuusto, 18.02.2019, 4 Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnan ilmoitukset julkaistaan vuonna 2019 kotisivuilla ja tarpeen mukaan Kyrönmaa - lehdessä. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

Laihia Pöytäkirja 1/2019 8 ( 38) Merkitään, että maanmittausinsinööri Anna Annila saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana ennen päätöksentekoa.

Laihia Pöytäkirja 1/2019 9 ( 38) Kunnanhallitus, 19,21.01.2019 Kunnanvaltuusto, 5, 18.02.2019 5 Kunnanvaltuuston kokoussuunnitelma, kokousten ilmoitustapa ja pöytäkirjan nähtävilläpito vuonna 2019 LAIDno-2017-111 Kunnanhallitus, 21.01.2019, 19 Valmistelijat / lisätiedot: Maria Katajamäki maria.katajamaki@laihia.fi hallintokoordinaattori Kunnanvaltuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. Kutsu kunnanvaltuuston kokoukseen on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- tai puheoikeus. Samassa ajassa kokouksesta on tiedotettava kunnan kotisivuilla. Kokoussuunnitelma Kokoussuunnitelman mukaan kunnanvaltuuston kokouksia on suunniteltu vuonna 2019 pidettäväksi 6, minkä lisäksi on merkitty 3 valtuuston iltakoulua. Kokoussuunnitelmasta voidaan poiketa, mikäli siihen on tarvetta. Kokouskutsu Hallintosäännön 90 mukaan kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali voidaan lähettää sähköisesti. Kunnanvaltuuston kokouskutsu julkaistaan sähköisessä kokoustyötilassa, jonne valtuutetut saavat sähköpostissa kuhunkin kokoukseen erillisen linkin. Tämä linkki julkaistaan myös extranet- sivustolla. Varavaltuutetuille lähetetään erillinen sähköpostiviesti kokouskutsusta. Kunnanvaltuuston esityslista liitteineen (julkisilta osin) on luettavissa kunnan kotisivuilla. Kuntalain 108 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu, sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Pöytäkirja (julkisilta osin) pidetään yleisesti nähtävillä (julkaistaan) kunnan kotisivuilla kokouspäivää seuraavan viikon tiistaina. Lisäksi kopiot kunnanvaltuuston esityslistasta ja tarkistetusta pöytäkirjasta liitteineen (julkisilta osin) toimitetaan kirjastoon. Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että

Laihia Pöytäkirja 1/2019 10 ( 38) kunnanvaltuusto hyväksyy kokoussuunnitelmansa ajalle 1.1. 31.12.2019 siten, että suunnitellut kokouspäivät ovat 18.2., 25.3., 17.6., 23.9., 11.11. ja 9.12.2019. kunnanvaltuuston kokouskutsu asialistoineen julkaistaan kunnan kotisivuilla ja Kyrönmaa - lehdessä. kokouskutsu ja esityslista liitteineen julkaistaan valtuutetuille sähköisesti. kunkin valtuustoryhmän 1-3 varavaltuutettua saavat erillisen sähköpostiviestin kokouskutsusta, paperinen esityslista on saatavissa kunnanviraston infopisteestä. kokouksen tarkastettu pöytäkirja (julkisilta osin) pidetään yleisesti nähtävillä (julkaistaan) kunnan kotisivuilla kokouspäivää seuraavan viikon tiistaina. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanvaltuusto, 18.02.2019, 5 Oheismateriaali 1 Kokouskalenteri2019 Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy kokoussuunnitelmansa ajalle 1.1. 31.12.2019 siten, että suunnitellut kokouspäivät ovat 18.2., 25.3., 17.6., 23.9., 11.11. ja 9.12.2019. kunnanvaltuuston kokouskutsu asialistoineen julkaistaan kunnan kotisivuilla ja Kyrönmaa - lehdessä. kokouskutsu ja esityslista liitteineen julkaistaan valtuutetuille sähköisesti. kunkin valtuustoryhmän 1-3 varavaltuutettua saavat erillisen sähköpostiviestin kokouskutsusta, paperinen esityslista on saatavissa kunnanviraston infopisteestä. kokouksen tarkastettu pöytäkirja (julkisilta osin) pidetään yleisesti nähtävillä (julkaistaan) kunnan kotisivuilla kokouspäivää seuraavan viikon tiistaina. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

Laihia Pöytäkirja 1/2019 11 ( 38) Kunnanhallitus, 153,07.05.2018 Kunnanhallitus, 10,21.01.2019 Kunnanvaltuusto, 6, 18.02.2019 6 Asemakaavan muutos VT 3 LAIDno-2016-225 Kunnanhallitus, 07.05.2018, 153 Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Märjenjärvi paivi.marjenjarvi@laihia.fi Laihian kohdan tiehankkeet VT 3:n ja VT 18:n alueilla vaativat muutoksia asemakaavoihin. Tiesuunnitelma on jaettu kahteen osaan, VT 3:n alueeseen ja VT 18:n alueeseen. Vastaavasti asemakaavan muutos- ja laajennushanke on kahdessa osassa, josta tässä käsitellään VT 3:n osuus. Asemakaavoitus on laitettu vireille sekä VT3- että VT18- alueiden osalta kunnanhallituksen päätöksellä 07.10.2013 334. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 24.10.- 25.11.2013. Asemakaavaluonnos oli nähtävillä 03.03. - 04.04.2014 välisen ajan ja asemakaavaehdotus 04.07.- 20.08.2014. Hyväksymiskäsittely oli kunnanvaltuustossa 16.02.2015 8. Kunnanvaltuuston hyväksymispäätöksestä valitettiin Vaasan hallinto- oikeuteen, joka antoi kaavan kumoavan päätöksen 07.04.2016. Kirkonseudun osayleiskaavan päivitykseen saatiin 25.11.2016 Korkeimman hallinto- oikeuden päätös, jonka jälkeen VT 3 asemakaava- aineistoa on viimeistelty ja se laitetaan kaavaehdotuksena uudelleen nähtäville.muutoksia hallinto- oikeuden kumoamaan kaavaehdotukseen on tehty lähinnä täydentämällä kaavaselostusta ja lisäämällä tausta- aineistoliitteitä mukaan kaava- aineistoon. Kaavaehdotuskarttaan on tehty mm. seuraavia tarkennuksia ja muutoksia: - Nykyisessä kaavassa olevat korttelin 1 tontit 1-3 on liitetty kortteliin 2 ja tonttien numeroiksi on muutettu 6-8. Asemakaavassa esitetty ajoyhteys tonteille tapahtuu Iipposentien kautta. - Kaava- alueesta on rajattu korttelin 49 tontit 3 ja 4 sekä korttelin 51 tontti 1 ulkopuolelle, sillä ne on käsitelty muiden asemakaavamuutosten yhteydessä, jolloin korttelin 49 tontit on liitetty kortteliin 51 ja tonttinumerointia on muutettu. - Alkiontien ja Kirkkotien alikulkujen kohdalla on tarkistettu LT- alueen rajausta tiesuunnitelman mukaisesti. - Korttelin 61 tontin 2 korttelinrajaa on tarkistettu Ruutintietä vasten. - Kirkon alue on osoitettu merkinnällä YK/s- 1, Kirkkolain 14 luvun 5 :n nojalla suojeltujen kirkollisten rakennusten korttelialue. Kirkko on merkitty kirkkolain 14 luvun 5 :n nojalla suojelluksi kirkolliseksi rakennukseksi (srk- 1) ja siunauskappeli suojeltavaksi rakennukseksi (sr). - Suunnittelualuetta on laajennettu valtatien eteläpuolella puistoalueelle, joka on muutettu osittain suojaviheralueeksi (EV). Myös muualle valtatien 3 ja puistojen

Laihia Pöytäkirja 1/2019 12 ( 38) välisille alueille on osoitettu suojaviheralueita (EV). - Kirkon alueen viereiseltä puistoalueelta on poistettu ohjeellisen leikkikentän varaus (vk). - Kirkkotie ja Vallintie on osoitettu osittain pihakaduiksi ja niiden välinen alikulku on osoitettu eritasoliittymänä (e). - Pyörätievarauksia on poistettu valtatien 3 eteläpuolelta Alkiontien ja Maalarintien kohdalla ja ne on liitetty katualueisiin. - Korttelin 40 tontille 1 on lisätty mahdollisesti puhdistettavan/kunnostettavan maa- alueen merkintä (saa). - Liittymäkieltoja on tarkistettu. - Meluesteiden sijaintia ja melumääräyksiä on tarkistettu kaavakartalla. Kaavaan on lisätty: o Merkintä osoittaa, että liikennealue on varustettava melua estävällä raken- teella o Asumiseen osoitetuilla alueilla ulko- oleskelutilat tulee suojata siten, ettei melutaso niillä ylitä päiväohjearvoa 55 db. - Rakennustapaan liittyen on annettu yleismääräys: o Rakennusten etäisyys naapuritontin rajasta on oltava AO- korttelialueilla vähintään 4 m, jollei rakennuslupaviranomainen erityisestä syystä hyväksy rakennuksen sijoittamista lähemmäksi rajaa. - Hulevesien käsittelystä on annettu yleismääräys: o Rakennuslupa- asiakirjoihin tulee sisältyä hulevesien käsittelysuunnitelma. Kaavaselostuksen liite 5: Luonnosvaiheen vastineet ja liite 6: vaiheen vastineet poistettu 19.06.2018 / nähtävillä kunnanviraston hallinto- osastolla Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää asettaa asemakaavaehdotuksen (v2) (päivätty 02.05.2018) virallisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 32 :n mukaisesti. Asemakaavan ehdotusvaiheesta lähetetään tieto kirjeitse suunnittelualueen ja sen välittömän vaikutusalueen osallisille sekä järjestetään kaavan esittelytilaisuus. Kunnanhallitus päättää pyytää kaavaehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: - Laihian kunta, tekninen lautakunta - Laihian kunta, rakennus- ja ympäristölautakunta - Laihian Nuuka Lämpö Oy - Poronkankaan Vesi Oy - Etelä- Pohjanmaan ELY- keskus - Liikennevirasto - Pohjanmaan liitto - Pohjanmaan museo - pelastusviranomainen; Pohjanmaan pelastuslaitos - terveysviranomainen; Vaasan kaupunki, ympäristöosasto - Vaasan Sähköverkko Oy - Viria Oyj.

Laihia Pöytäkirja 1/2019 13 ( 38) Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että kaavan laatijan sijainen Päivi Märjenjärvi saapui kokoukseen asiantuntijaksi 153 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanhallitus, 21.01.2019, 10 Valmistelijat / lisätiedot: Anna Annila anna.annila@laihia.fi maanmittausinsinööri 2. asemakaavaehdotus on pidetty maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 65 :n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA) 32 :n mukaisesti virallisesti nähtävillä ajalla 28.5.- 29.6.2018. Yleisötilaisuus on pidetty 6.6.2018. Määräaikaan mennessä kaavaehdotuksesta on saatu seitsemän lausuntoa seuraavasti: Laihian kunta, tekninen lautakunta 13.6.2018 49 Laihian kunta, rakennus ja ympäristölautakunta 26.6.2018 38 Pohjanmaan liitto 29.6.2018 Pohjanmaan museo 29.6.2018 Pohjanmaan pelastuslaitos 31.5.2018 Vaasan kaupunki, ympäristöosasto 15.6.2018 Vaasan Sähköverkko Oy 30.5.2018. Etelä- Pohjanmaan ELY- keskus ilmoitti 20.9.2018 saapuneessa viestissään, että muutosehdotuksessa on huomioitu hyvin 10.4. käydyssä viranomaisneuvottelussa esille nousseet asiat. Erillistä lausuntoa VT3 asemakaavasta ei ELY- keskus anna. Pohjanmaan museo esitti lausunnossaan tarkennuksia muutamien tonttien kaavamerkintöihin, koska niiden sisältämän rakennuskannan säilyminen on museon mielestä toivottavaa. Lausunnossa toivotaan, että Jaskarintie 1:n (Mannilan talo) kerroskorkeus palautetaan aiemman asemakaavan mukaiseksi sallimaan enintään kaksikerroksinen rakentaminen, kun kerrosluku kaavaehdotuksessa oli III. Kerrosluvuksi on nyt palautettu II. Pankkikujalla korttelissa 58a Pohjanmaan museo esitti kaavamerkinnäksi sellaista, joka velvoittaisi tontille uuden rakennusluvan ennen nykyisten rakennusten purkamista. Lisäksi korttelin jakamista kahdeksi eri tontiksi tulee harkita. Maanomistaja vastusti kyseisiä ehdotuksia, ja lisäksi mahdollinen uusi rakennuslupa ei kuitenkaan välttämättä takaisi uuden rakentamista. Kaavamerkintä säilyy siis ennallaan. Korttelin 58a rakennuskannasta on laadittu kohdeinventointi, joka toimitetaan Pohjanmaan museolle ja maanomistajalle. Maalarintie 1:n kiinteistölle esitettiin kaavaan suojelumerkintä /s (alue, jolla ympäristö säilytetään/säilytettävä pihapiiri). Tätäkään ei kuitenkaan katsottu tarpeelliseksi muutokseksi kaavaan, sillä kyseinen kiinteistö ei merkittävästi eroa saman korttelin muista kiinteistöistä, joilla ei myöskään ole suojelumerkintää. Muiden tahojen lausunnoissa ei ollut erityisiä huomiota vaativia seikkoja.

Laihia Pöytäkirja 1/2019 14 ( 38) Lisäksi kaavaehdotuksesta jätettiin 17 muistutusta. Muistutuksissa huolenaiheita olivat muun muassa seuraavat: - VT3:n liittymien poistaminen aiheuttaa kohtuutonta haittaa VT3:n varrella olevien kiinteistöjen liiketoiminnalle. Tien varrella olevien yritysten näkyvyys ja saavutettavuus heikkenevät ratkaisevasti. - Eritasoliittymän vaikutukset pohjavesiin - Kauppatien liikenteen kasvu aiheuttaa mm. melu-, pöly- ja tärinähaittoja. - Tienpinnan nosto ja meluaidat aiheuttavat maisemavaurion. - Melusuojausten tarpeellisuus - Laihiantien liikenteen kasvu aiheuttaa meluhaittoja. Vastineet annettuihin lausuntoihin ja muistutuksiin on esitetty liitteenä olevassa asiakirjassa: Toisen ehdotusvaiheen kuulemisen lausunnot ja muistutukset sekä niihin laaditut vastineet (11.1.2019). Ennen hyväksymiskäsittelyä on kaavaehdotusta tarkistettu seuraavasti: - Korttelin 62 tontin 1 kerroskorkeus on muutettu voimassa olevan kaavan mukaiseksi. - Kaavaselostuksen sivulle 10 on lisätty tieto kohdeinventoinnin laatimisesta. - Kaavaselostuksen sivuille 23 ja 42 on tarkennettu tekstiä ilmanlaatuun liittyen. - Kaavaselostuksen liitteeksi on lisätty vastineet kaavaehdotuksesta 2 (liite 8). Kaavaan tehdyt tarkistukset ovat luonteeltaan vähäisiä teknisiä tarkistuksia, joten kaavaa ei ole tarpeen asettaa uudelleen nähtäville. Kaavaselostuksen liitteistä 5 (vastineet kaavaluonnoksesta) ja 6 (vastineet kaavaehdotuksesta) on poistettu henkilötietoja sisältävät kohdat (Julkisuuslaki 24). Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää merkitä saapuneet lausunnot ja muistutukset tiedoksi. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy VT 3 asemakaavan muutoksen - liitteenä olevan kaavaehdotuksen (päivätty 2.5.2018, tarkistukset KH 21.1.2019) ja - liitteenä olevan kaavaselostuksen (päivätty 2.5.2018, tarkistukset KH 21.1.2019) mukaisina. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että jäsenet Piia Eerola, Sauli Tuomela ja Jukka Harju saapuivat kokoukseen asian käsittelyn aikana ennen päätöksentekoa. Merkitään, että maanmittausinsinööri Anna Annila saapui kokoukseen asiantuntijaksi 10-14 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanvaltuusto, 18.02.2019, 6 Liitteet 1 Kaavaselostus (päivätty 020518, tarkist 210119)

Laihia Pöytäkirja 1/2019 15 ( 38) 2 Liite 1-1: Tiesuunnitelmaselostus 3 Liite 1-2: Tiesuunnitelmakartta 2017 4 Liite 2: Meluselvitys 2014 5 Liite 3: OAS (päivitys 100214) 6 Liite 4: Muistio 100418 7 Liite 5: Vastineet kaavaluonnoksesta 8 Liite 6: Vastineet kaavaehdotuksesta 9 Liite 7: Havainnekuva 10 Liite 8: Vastineet kaavaehdotuksesta 2 11 Liite 9: Asemakaavan seurantalomake 12 Kohdeinventointi Pankkikuja 3 (päivätty 151118) 13 Kaavaehdotus (päivätty 020518, tarkist 210119) Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy VT 3 asemakaavan muutoksen - liitteenä olevan kaavaehdotuksen (päivätty 2.5.2018, tarkistukset KH 21.1.2019) ja - liitteenä olevan kaavaselostuksen (päivätty 2.5.2018, tarkistukset KH 21.1.2019) mukaisina. Puheenjohtaja avasi keskustelun VT 3 asemakaavan muutoksen hyväksymisestä. Keskustelun aikana valtuutettu Minna Niemi ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että keskustelun aikana valtuutettu Minna Niemi ehdotti kunnanhallituksen ehdotuksesta poiketen asian pöydälle jättämistä. Puheenjohtaja totesi, että ehdotus raukeaa kannattamattomana. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen. Merkitään, että valtuutettu Heikki Mäkinen ja valtuutettu Lea Ranne poistuivat kokouksesta esteellisinä eivätkä esteellisinä ottaneet osaa tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Merkitään, että Heikki Mäkisen tilalle kokoukseen tuli 3. varavaltuutettu Mari Lampinen- Tuomela 1. ja 2. varavaltuutetun ollessa estyneitä. Merkitään, että Mäkinen ja Ranne palasivat kokoukseen päätöksenteon jälkeen ja 3. varavaltuutettu Lampinen- Tuomela poistui kokouksesta.

Laihia Pöytäkirja 1/2019 16 ( 38) Kunnanhallitus, 222,13.08.2018 Kunnanhallitus, 273,08.10.2018 Kunnanhallitus, 12,21.01.2019 Kunnanvaltuusto, 7, 18.02.2019 7 Hulmin asemakaavan muutos ja laajennus LAIDno-2018-423 Kunnanhallitus, 13.08.2018, 222 Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Märjenjärvi paivi.marjenjarvi@laihia.fi Asemakaavan muutos koskee Hulmin alueen asemakaavan kortteleita 4031 ja 4032 sekä niihin liittyviä liikenne-, maatalous- ja katualueita. Asemakaavaa on tarkoitus laajentaa valtatien 3 varressa länteen ja pohjoiseen. Suunnittelualue on kooltaan noin 8, 4 ha ja se sijoittuu valtatien 3 molemmin puolin. Yksityisen maanomistajan kanssa on tehty kaavoitussopimus ja kaavaehdotuksen valmistuttua tehdään tarvittaessa maankäyttösopimus. Osalla aluetta on voimassa 14.01.1999 vahvistettu Hulmin asemakaava, jossa on osoitettu museorakennusten sekä huvi- ja viihdetarkoituksia palvelevien rakennusten ja laitosten (YMV/s- 1) ja huoltoasemarakennusten (LH) korttelialueita, yleisen tien aluetta vierialueineen (LYT), yleistä pysäköintialuetta (LP) sekä puutarha- aluetta (MP). Alueella sijaitseva Kapteenintalo on merkitty suojeltavaksi rakennukseksi (sr- 1). Eteläpuolelle jokirantaan on osoitettu lähivirkistysalueita (VL). Alueen poikki on osoitettu Kapteenintien jatke yleisen tien alueena. Kunnanvaltuuston 16.02.2015 hyväksymässä Kirkonseudun osayleiskaavassa alueelle on osoitettu huoltoasema- alueita (LH), virkistysaluetta (V) sekä maatalousaluetta (MT). Valtatie 3 on osoitettu Hulmin kohdalla ohjeellisena uutena väylänä tai muuna ajoyhteytenä. Huoltoasematonttien väliin on osoitettu katu/yhdystie valtatieltä joen yli Rudontielle. Yleiskaavassa on osoitettu valtatien 3 alittava kevyen liikenteen yhteys sekä kevyen liikenteen reitit valtatien molemmin puolin ja Hulmintien varteen. Alue sijoittuu Pohjanmaan maakuntakaavan 2030 mukaiselle valtakunnallisesti arvokkaalle kulttuurimaisema- alueelle (ma) sekä tieliikenteen melualueelle. Kapteenintalo on merkitty rakennussuojelulailla suojelluksi kohteeksi (srs1) ja sen ympäristö kyläkuvallisesti arvokkaaksi alueeksi. Kaavamuutoksen tavoitteena on huomioida alueelle suunnitellut uudet katuyhteydet, jotka liittyvät Hulmin alueelle suunniteltuun uuteen valtatien 3 eritasoliittymään. Kaavamuutoksen yhteydessä tarkistetaan myös huoltoaseman korttelialueen käyttötarkoitusta korttelissa 4032 vastaamaan nykyistä toimintaa. Lisäksi Kapteenintalon alueen kulttuurihistorialliset arvot tulee huomioida kaavassa. Kaavoituksesta on järjestetty viranomaisneuvottelu 10.04.2018. KuntaL 29 :n mukaan kunnan on tiedotettava asukkailleen kunnassa vireillä olevista asioista, niitä koskevista suunnitelmista, asioiden käsittelystä, tehdyistä ratkaisuista ja

Laihia Pöytäkirja 1/2019 17 ( 38) niiden vaikutuksista. Kunnan on laadittava tarvittaessa katsauksia kunnan palveluja, taloutta, ympäristönsuojelua ja maankäyttöä koskevista asioista. Asukkaille on myös tiedotettava, millä tavoin asioista voi esittää kysymyksiä ja mielipiteitä valmistelijoille ja päättäjille. Maankäyttö- ja rakennusl 63 :n mukaan kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Ilmoittaminen voi tapahtua myös kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. Laihian kunnassa lakimääräistä kuulemista on täydennetty siten, että suunnittelualueen ja sen välittömän vaikutusalueen osallisille lähetetään tieto asemakaavan vireilletulosta kirjeitse. Kaavaluonnoksessa alueen länsiosaan on osoitettu yleisen tien aluetta (LT) valtatien 3 eritasoliittymää varten. Korttelin 4032 tontti 1 on muutettu toimitilarakennusten korttelialueeksi (KTY). Valtatien rinnakkaisen katuyhteyden myötä kortteli 4031 on jakautunut kahteen osaan, joten huoltoaseman alue on osoitettu uudella korttelinumerolla 4033. Kaavaluonnoksessa osoitettu eritasoliittymä ramppeineen sekä Kapteenintie tulevat korvaamaan Hulmintien liittymän. Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää Hulmin asemakaavan muutoksen ja laajennuksen käynnistämisestä kaavaluonnoksen mukaisella alueella. Kunnanhallitus päättää hyväksyä kaavaluonnoksen (päivätty 08.08.2018) ja asettaa sen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman (päivätty 08.08.2018) laatimisvaiheen kuulemista varten nähtäville 30 pv:n ajaksi MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti. Suunnittelualueen osallisille lähetetään tieto kirjeitse asemakaavan luonnosvaiheesta. Kunnanhallitus päättää pyytää kaavaluonnoksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: - Etelä- Pohjanmaan ELY- keskus - Laihian kunta, tekninen lautakunta - Laihian kunta, rakennus- ja ympäristölautakunta - Liikennevirasto - Museovirasto - Pohjanmaan liitto - Pohjanmaan museo - Pohjanmaan pelastuslaitos - Poronkankaan Vesi Oy - Vaasan kaupunki, ympäristöosasto - Vaasan Sähköverkko Oy - Viria Oyj. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Laihia Pöytäkirja 1/2019 18 ( 38) Merkitään, että kaavan laatijan sijainen Päivi Märjenjärvi saapui kokoukseen asiantuntijaksi ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanhallitus, 08.10.2018, 273 Valmistelijat / lisätiedot: Anna Annila anna.annila@laihia.fi maanmittausinsinööri Asemakaavaluonnos on pidetty MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti nähtävillä 27.08. - 25.09.2018. Kaavaluonnoksen esittelytilaisuus on pidetty 19.09.2018. Määräaikaan mennessä kaavaluonnoksesta jätettiin viisi kirjallista mielipidettä. Kaavaluonnoksesta saatiin seitsemän lausuntoa seuraavasti: - Etelä- Pohjanmaan ELY- keskus 21.09.2018 - Laihian kunta, tekninen lautakunta 29.08.2018 65 - Pohjanmaan liitto 27.09.2018 - Pohjanmaan museo 27.09.2018 - Pohjanmaan pelastuslaitos 12.09.2018 - Vaasan kaupunki, ympäristöosasto 06.09.2018 - Vaasan Sähköverkko Oy 24.09.2018. Laihian kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 02.10.2018 58 (lisäaikapyyntö). Lautakunnalla ei ole huomautettavaa kaavaluonnoksesta eikä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Kaavaselostuksen kohdasta 4.6. Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset löytyy kaavan laatijan vastineet annettuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin. Saatujen lausuntojen ja mielipiteiden pohjalta kaava- aineistoa on muokattu mm. seuraavien kohtien osalta: Korttelien 4032 ja 4033 liittymäkohtia on muokattu vastaamaan paremmin maanomistajien toiveita. Kaavassa olevia suojelumääräyksiä on tarkennettu Pohjanmaan museon pyynnöstä. Hulmin puiston rakennusoikeutta on kasvatettu (voimassa olevassa kaavassa 2 2 2 noin 4000 krsm, kaavaluonnoksessa 200 krsm, kaavaehdotuksessa 600 krsm ). Tämänhetkisen tiesuunnitelman pohjalta kaavaan varattuja liikennealueita on tarkennettu. Hulmin puiston poikki on osoitettu maanalaista johtoa varten varattu alueen osa Vaasan Sähköverkon lausunnon pohjalta. Maanmittausinsinööri Anna Annila esitteli asiaa kokouksessa. Kokouksessa esiteltiin myös päivitetty kaavaselostus (päivätty 01.10.2018, Khall 08.10.2018), johon on lisätty yleiskaavallisen tarkastelun yhteyteen kuva voimassa

Laihia Pöytäkirja 1/2019 19 ( 38) olevasta Kirkonseudun osayleiskaavasta (s. 24) sekä tekstiä kyseisestä tarkastelusta (s. 23). Yleiskaavallisessa tarkastelussa on tutkittu maankäyttöä ja liikennejärjestelyitä laajemmalta alueelta kuin mitä nyt laadittava asemakaava kattaa. Tarkastelussa ovat mukana Potilantien yhteys sekä rinnakkaistien jatkaminen Faaringintielle. Lisäksi tarkastelussa on otettu huomioon asemakaavaehdotuksessa esitetty maankäyttö. Esittelijä: Tarja Vilmunen, hallintojohtaja Kunnanhallitus päättää merkitä saapuneet lausunnot ja mielipiteet tiedoksi. Kunnanhallitus päättää asettaa asemakaavaehdotuksen (päivätty 01.10.2018) virallisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti. Suunnittelualueen ja sen välittömän vaikutusalueen osallisille lähetetään tieto kirjeitse asemakaavan ehdotusvaiheesta. Kunnanhallitus päättää pyytää asemakaavaehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: - Etelä- Pohjanmaan ELY- keskus - Laihian kunta, tekninen lautakunta - Laihian kunta, rakennus- ja ympäristölautakunta - Liikennevirasto - Pohjanmaan liitto - Pohjanmaan museo - Pohjanmaan pelastuslaitos - Poronkankaan Vesi Oy - Vaasan kaupunki, ympäristöosasto - Vaasan Sähköverkko Oy - Viria Oyj. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen siten muutettuna, että liite 1 Kaavaselostus vaihdetaan kokouksessa esillä olleeseen päivitettyyn versioon (päivätty 01.10.2018, Khall 08.10.2018). Merkitään, että maanmittausinsinööri Anna Annila saapui kokoukseen asiantuntijaksi ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanhallitus, 21.01.2019, 12 Valmistelijat / lisätiedot: Anna Annila anna.annila@laihia.fi maanmittausinsinööri Asemakaavaehdotus on pidetty maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 65 :n sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA) 27 :n mukaisesti virallisesti nähtävillä ajalla 1.11. 3.12.2018.

Laihia Pöytäkirja 1/2019 20 ( 38) Määräaikaan mennessä kaavaehdotuksesta jätettiin yksi kirjallinen muistutus. Kaavaehdotuksesta on saatu kahdeksan lausuntoa seuraavasti: Etelä- Pohjanmaan ELY- keskus 20.12.2018 Laihian kunta, rakennus- ja ympäristölautakunta 8.11.2018 Laihian kunta, tekninen lautakunta 12.12.2018 Pohjanmaan liitto 3.12.2018 Pohjanmaan museo 29.11.2018 Pohjanmaan pelastuslaitos 6.11.2018 Vaasan kaupunki, ympäristöosasto 1.11.2018 Vaasan Sähköverkko Oy 2.11.2018 Pohjanmaan liitto totesi lausunnossaan, että Laihia- Helsingby välin VT3:n linjausta ollaan selvittelemässä parhaillaan ELY- keskuksessa ja tämä tulee huomioida myös tässä kaavassa. Kaavanlaatijan vastineessa todetaan, että kyseinen asia on huomioitu kaavaehdotuksessa alueelle tehdyn tiesuunnitelmaluonnoksen mukaisesti. Etelä- Pohjanmaan ELY- keskus huomauttaa lausunnossaan, että asemakaavassa tulisi osoittaa liittymäkieltoalue Kapteenintien alkupäähän kortteleihin 4032 ja 4033 niin, että lähin liittymä saisi olla minimissään 50 metriä valtatien risteyksestä. Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että kortteleihin 4032 ja 4033 kulku tapahtuisi kortteleiden eteläpuolelta. Tämä taas hankaloittaa kortteleiden käytettävyyttä. Esimerkiksi Puistohulmin tankkauspisteiden sijainti on todella hankala, mikäli liittymä läheltä valtatietä poistuu käytöstä. Liikenneviraston kanta asiaan on sallivampi, sen mielestä ei ole ongelmaa, mikäli liittymät järjestetään nyt tarkistetun kaavaehdotuksen mukaisesti. Kaavaehdotukseen on lisätty LH- ja KTY- korttelialueiden kaavamääräyksiin seuraavaa: Liittyminen valtatien 3 läheisyydestä tontille on sallittu. Raskaan liikenteen poisajo tulee järjestää tontin eteläpuolella olevan liittymän kautta. Samalla on muutettu korttelialueiden käyttötarkoitukseksi LH- 1 ja KTY- 1. Muissa lausunnoissa ei ollut huomautettavaa kaavaehdotuksesta. Yksityiseltä saadussa kirjallisessa muistutuksessa ehdotettiin tiesuunnitelmaluonnoksessa olevaa rakennusaikaista kiertotietä muutettavaksi pysyväksi järjestelyksi, jolloin lähellä olevaa peltoa säästyisi enemmän viljelyskäyttöön. Lisäksi ehdotettiin myös muutoksia valtatien alittavan kevyenliikenteen väylään. Tiesuunnittelijalta on saatu kannanotto kyseisiin ehdotuksiin eikä sen perusteella ole tarpeen tehdä muutoksia kaavaehdotukseen. Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää merkitä saapuneet lausunnot ja kirjallisen muistutuksen tiedoksi. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Hulmin asemakaavan muutoksen ja laajennuksen

Laihia Pöytäkirja 1/2019 21 ( 38) - liitteenä olevan kaavaehdotuksen (päivätty 1.10.2018, tarkistukset KH 21.1.2019) ja - liitteenä olevan kaavaselostuksen (päivätty 1.10.2018, Khall 8.10.2018/tarkistukset KH 21.1.2019) mukaisina. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että maanmittausinsinööri Anna Annila saapui kokoukseen asiantuntijaksi 10-14 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanvaltuusto, 18.02.2019, 7 Liitteet 1 Kaavaselostus (päivätty 011018, khall 081018/tarkist 210119) 2 Liite 1: Luontoselvityksen täydennys (päivitetty 240818) 3 Liite 2: Alueinventointi (päivätty 011018) 4 Liite 3: Liikennemeluselvitys 140818 5 Liite 4: Tiesuunnitelma (luonnos 011018) 6 Liite 5: OAS (päivätty 080818) 7 Liite 6: Muistio 100418 8 Liite 7: Asemakaavan seurantalomake (päivätty 110119) 9 Kaavaehdotus (päivätty 011018, tarkist 210119) Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Hulmin asemakaavan muutoksen ja laajennuksen - liitteenä olevan kaavaehdotuksen (päivätty 1.10.2018, tarkistukset KH 21.1.2019) ja - liitteenä olevan kaavaselostuksen (päivätty 1.10.2018, Khall 8.10.2018/tarkistukset KH 21.1.2019) mukaisina. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

Laihia Pöytäkirja 1/2019 22 ( 38) Kunnanhallitus, 44,11.02.2019 Kunnanvaltuusto, 8, 18.02.2019 8 Suomen Sininen Tie ry:n vetoomus puskurilainan loppuosan anteeksi antamisesta LAIDno-2016-452 Kunnanhallitus, 11.02.2019, 44 Kunnanhallitus, 12.08.2013, 279 Valmistelija/lisätietoja antaa hallintojohtaja Tarja Vilmunen, puh. 050 306 8881. Suomen Sininen Tie ry pyytää 25.03.2013 päivätyllä kirjeellään Laihian kunnalta 10.000 euron määräaikaista puskurilainaa tammikuussa 2013 käynnistyneen elinkeinollisen kehittämishankkeen toteutuksen varmistamiseksi. Suomen Sininen Tie ry on saanut Etelä- Pohjanmaan ELY- keskukselta 400.000 euron hankerahoituksen Suomen Sinisen Tien Palveluyhteistyöverkoston kehittäminen- hankkeelle. Hanke on alueiden välinen ja sitä ovat rahoittamassa omilla osuuksillaan kaikki Sinisen Tien varren ELYkeskukset. Koska hankeaika on lyhyt (2013-2014), EU- hankkeiden maksatuksissa on huomattavia, jopa vuoden mittaisia viiveitä, ja koska viimeisen maksatus hakemuksen tulee olla vähintään 30 % hankerahoituksesta, tarvitaan hankkeen loppuvaiheessa jopa yli 200.000 euron hankepuskuri. Ennakkorahoituksena Etelä- Pohjanmaan ELY- keskukselta yhdistys on saanut 36.000 euroa (10 % julkisen tuen osuudesta) ja tämän lisäksi yhdistyksellä on taseessaan n. 42.000 euron puskuri. Näiden lisäksi yhdistys tarvitsee 195.000 euron määräaikaisen puskurin. Yhdistyksen hallitus on päättänyt pyytää Sinisen Tien jäsenkunnilta (17 kuntaa) kultakin erikseen puskurilainoja kahden prosentin korolla vuoteen 31.12.2015 asti. Laina maksetaan takaisin välittömästi, kun kehittämishankkeen viimeinen maksatus on saatu. Koska puskurilainaa haetaan kaikilta jäsenkunnilta, yksittäisen kunnan luottoriskijää pieneksi. Lainalle maksettavaa vuotuisen korontasoa voidaan pitää yleiseen korkotasoon verrattuna melko hyvänä. Toisaalta lainan pääomaan kohdistuu vastavakuuksien puuttumisen vuoksi keskimääräistä korkeampi riski. Tätä riskiä pienentää hankkeen kokonaisrahoituksen rakenteellinen koostumus (avustus 90 %). Kunnan antaman lainapääoman riski voisi aktualisoitua tilanteessa, jossa hankkeen toteutus epäonnistuu siten, että syntyneitä kustannuksia ei hyväksyttäisi maksatuspäätöksessä avustuskelpoisiksi. Saadun tiedon mukaan 15 jäsenkuntaa on jo myöntänyt yhdistykselle lainan. Suomen Sininen tie ry:n hakemus liitteenä 13/4. Hakemuksen liitteenä olevat asiakirjat olivat nähtävillä kokouksessa. Esittelijän ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää Suomen Sininen Tie ry:lle 10.000 euron lainan kahden prosentin korolla 31.12.2015

Laihia Pöytäkirja 1/2019 23 ( 38) asti elinkeinollisen kehittämishankkeen toteutuksen varmistamiseksi sillä ehdolla, että laina maksetaan takaisin välittömästi, kun kehittämishankkeen viimeinen maksu on suoritettu. : Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Kunnanvaltuusto, 23.09.2013, 70 Suomen Sininen tie ry:n hakemus liitteenä 70/1. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi klo 17.05, esitteli 296-298 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa klo 17.25. Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää Suomen Sininen Tie ry:lle 10.000 euron lainan kahden prosentin korolla 31.12.2015 asti elinkeinollisen kehittämishankkeen toteutuksen varmistamiseksi sillä ehdolla, että laina maksetaan takaisin välittömästi, kun kehittämishankkeen viimeinen maksu on suoritettu. : Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Kunnanhallitus, 14.09.2015, 298 Valmistelija/lisätietoja antaa talousjohtaja Sinikka Alamylläri, puh. 050 573 7995. Suomen Sininen Tie ry pyytää 07.09.2015 päivätyllä kirjeellä 31.12.2015 erääntyvän lainan ehtojen muuttamista. Alkuperäisen sopimuksen mukaan laina 10.000 euroa tulisi maksaa kokonaisuudessaan vuoden 2015 aikana. Yhdistyksen tase on heikentynyt suuren hankkeen omarahoitusosuuden (40.000 euroa) vuoksi. Osana hanketta toteutetuista matkailutieopasteiden uusimisesta aiheutui myös ylimääräisiä kuluja vanhojen taulujen arvioitua huonomman kunnon vuoksi. Myös hankkeessa toteutetun uuden Sininentie.fi verkkopalvelun lanseeraus ja ylläpito aiheuttavat yhdistykselle huomattavia kuluja v. 2015 2016. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi klo 17.05, esitteli 296-298 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa klo 17.25. Esittelijän ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto muuttaa Suomen Sininen Tie ry:n puskurilainan ehtoja yhdistyksen ehdotuksen mukaisesti: 1) Sininen Tie ry maksaa 8.000 euroa (80 %) puskurilainasta viimeistään 31.12.2015 2) Yhdistys maksaa loput 2.000 euroa viimeistään 31.12.2016. : Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Kunnanvaltuusto, 28.09.2015, 71

Laihia Pöytäkirja 1/2019 24 ( 38) Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto muuttaa Suomen Sininen Tie ry:n puskurilainan ehtoja yhdistyksen ehdotuksen mukaisesti: 1) Sininen Tie ry maksaa 8.000 euroa (80 %) puskurilainasta viimeistään 31.12.2015 2) Yhdistys maksaa loput 2.000 euroa viimeistään 31.12.2016. : Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Kunnanhallitus, 28.11.2016, 362 Valmistelijat / lisätiedot: Sinikka Alamylläri, sinikka.alamyllari@laihia.fi Liitteet: 1 Suomen Sininen Tie ry:n hakemus puskurilainan jäljellä olevan osan muuttamisesta 2 Suomen Sininen Tie ry:n tasapainottamisohjelma Suomen Sininen Tie ry on lähettänyt Laihian kunnalle 24.10.2016 päivätyn hakemuksen, jossa se esittää kunnalle seuraavaa: 1) Vuosikokouksessa 17.03.2016 hyväksytyn yhdistyksen talouden tasapainotusohjelman mukaisesti Sininen Tie ry esittää, että palveluyhteistyöverkoston kehittäminen hankkeen puskurilainojen loppuosa muutetaan kehittämistueksi. Tällä menettelyllä turvataan Suomen vanhimman toimivan matkailutien perustoiminta ja edellytykset sen jatkokehittämiseen lähivuosina. 2) Mikäli jäljellä olevaa lainaosuutta ei haluta kuitenkaan muuttaa kehittämistueksi, yhdistys esittää, että puskurilainen takaisinmaksuaikaa jatketaan ainakin vuoden 2018 loppuun asti, jotta yhdistyksen uusien palveluiden kehittämiseen saadaan riittävästi toiminta- aikaa. Vastaava esitys on tehty kaikille Suomen Sininen Tie ry:n jäsenkunnille. Talouden tasapainottamisohjelma on toimitettu kuntiin maaliskuussa 2016. Suomen Sininen Tie ry on maksanut alkuperäisestä 10.000 euron lainasta lyhennyksen 8.000 euroa vuonna 2015. Maksamattomana on 2.000 euroa. Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto ei muuta puskurilainan loppuosaa 2.000 euroa kehittämistueksi. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto jatkaa laina- aikaa vuoden 2018 loppuun. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Kunnanvaltuusto, 12.12.2016, 91

Laihia Pöytäkirja 1/2019 25 ( 38) Liitteet: 1 Suomen Sininen Tie ry:n hakemus puskurilainan jäljellä olevan osan muuttamisesta 2 Suomen Sininen Tie ry:n tasapainottamisohjelma Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto ei muuta puskurilainan 2.000 euron loppuosaa kehittämistueksi. Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto jatkaa laina- aikaa vuoden 2018 loppuun. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Kunnanhallitus, 11.02.2019, 44 Valmistelijat / lisätiedot: hallintokoordinaattori Maria Katajamäki, maria. katajamaki@laihia.fi Suomen Sininen Tie ry:n hallitus on lähettänyt Laihian kunnalle 15.1.2019 päivätyn vetoomuksen, jossa se esittää puskurilainan loppuosan 2.000 euron anteeksiantamista. Suomen Sininen Tie ry:n muut jäsenkunnat ovat antaneet anteeksi myöntämänsä puskurilainan loppuosan poikkeuksena Karstulan kunta, joka on tehnyt asiassa ehdollisen päätöksen antaen puskurilainan loppuosan anteeksi, jos kaikki muutkin kunnat tekevät niin. Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Laihian kunta antaa Suomen Sininen Tie ry:lle puskurilainan loppuosan 2.000 euroa anteeksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanvaltuusto, 18.02.2019, 8 Liitteet 1 Äänestysluettelo 8 Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että Laihian kunta antaa Suomen Sininen Tie ry:lle puskurilainan loppuosan 2.000 euroa anteeksi. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

Laihia Pöytäkirja 1/2019 26 ( 38) Päätöksenteon jälkeen valtuutettu Sauli Tuomela jätti valtuutettu Piia Eerolan kannattamana seuraavan toivomusponnen: Laihian kunta selvittää pikaisesti mahdollisen eron Suomen Sininen Tie ry:stä. Puheenjohtaja tiedusteli valtuutetuilta, voidaanko valtuutettu Tuomelan toivomusponsi hyväksyä yksimielisesti. Valtuutettu Raimo O Kinnari ilmoitti, että vastustaa toivomusponnen liittämistä päätökseen. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että koska on tehty toivomusponsi, jota ei kunnanvaltuuston yksimielisellä päätöksellä voida liittää päätökseen, on asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne valtuutetut, jotka kannattavat, että valtuutettu Sauli Tuomelan esittämä toivomusponsi liitetään päätökseen, äänestävät JAA. Ne valtuutetut, jotka kannattavat, että valtuutettu Sauli Tuomelan esittämää toivomuspontta ei liitetä päätökseen, äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Toimitetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 21 JAA- ääntä ja 6 EI- ääntä. Äänestysluettelo liitetään pöytäkirjaan liitteeksi 1. Julistettuaan äänestystuloksen puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston hyväksyneen äänin 21-6 valtuutettu Sauli Tuomelan esittämän toivomusponnen liitettäväksi kunnanvaltuuston päätökseen. Merkitään, että maanmittausinsinööri Anna Annila poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana ennen päätöksentekoa.

Laihia Pöytäkirja 1/2019 27 ( 38) Kunnanhallitus, 156,07.05.2018 Kunnanhallitus, 51,11.02.2019 Kunnanvaltuusto, 9, 18.02.2019 9 Laihian Kokoomuksen valtuustoryhmän valtuustoaloite liukuesteistä yli 70- vuotiaille LAIDno-2018-284 Kunnanhallitus, 07.05.2018, 156 Kunnanvaltuusto, 26.03.2018, 39 Valtuutettu Erkki Aro jätti kokouksessa 26.03.2018 päivätyn Laihian Kokoomuksen valtuustoryhmän valtuustoaloitteen. Valtuustoaloitteessa esitetään, että Laihian kunta tutkii mahdollisuutta hankkia helpot kenkiin kiinnitettävät liukuesteet kaikille yli 70- vuotiaille. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti lähettää valtuustoaloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Kunnanhallitus, 07.05.2018, 156 Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää antaa valtuustoaloitteen hallinto- osastolle tutkittavaksi ja selvitettäväksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanhallitus, 11.02.2019, 51 Valmistelijat / lisätiedot: Helena Lahtinen Suomessa tapahtuu vuosittain noin 50 000 liukastumistapaturmaa, joista aiheutuu 2, 4 miljardin euron kustannukset (Valtion tekninen tutkimuslaitos). Suurin osa liukastumisista sattuu alle 30- vuotiaille, mutta sairaanhoitokulujen osalta eniten kustannuksia aiheuttavat yli 50- vuotiaat ja vakavien murtumien osalta yli 70- vuotiaat. Yhden kaatumisen laskennallinen hinta on 6.000 euroa ja iäkkään lonkkamurtuman hoito ja kuntoutus noin 20.000 euroa. Liikenneturvan selvityksen mukaan liukuesteiden käyttö on lisääntynyt tarjonnan monipuolisuuden myötä. Suomen Työterveyslaitoksen suosituksen mukaiset liukuesteet ovat CE- merkittyjä. Kenkiin kiinnitettävät liukuesteet ovat ulkokäyttöön tarkoitettuja ja sisätiloissa liukuesteitä ei tulisi käyttää liukastumisten ja lattian

Laihia Pöytäkirja 1/2019 28 ( 38) pintavaurioitumisen vuoksi. Liukuesteiden lisäksi tarjolla on nykyään nastakenkiä. Erillisten CE- liukuesteiden hinta (sis alv) vaihtelee 4, 95 8, 95 euron välillä paikallisissa liikkeissä. Laihialla asuu vuoden 2015 tilaston mukaan yhteensä 1343 yli 70- vuotiasta. Liukuesteiden hankinta jokaiselle aiheuttaisi paikallisesti saatavilla olevista malleista 6.715 11.987 euron (sis alv) kustannukset vuositasolla ja jatkossakin kuluja uusien ikäryhmien vuoksi (yhden ikäluokan koko on noin 80 100). Osalla 70 vuotta täyttäneistä kuntalaisista liukuesteet tai nastakengät ovat jo käytössä ja joillakin vointi ei enää mahdollista kävelyä ulkona, joten tarve on laskennallista määrää pienempi. Ryhmää rajaamalla saisi myös tuntumaa ikääntyneiden halukkuudesta ottaa esteet käyttöön, esimerkiksi ensi vaiheessa liukuesteitä jaettaisiin kotona asuville 75 vuotta täyttäville hyvinvointia edistävien kotikäyntien ja neuvonnan yhteydessä. Valtuustoaloite ikääntyneiden hyvinvoinnin edistämiseksi on tärkeä, mutta kuluvan vuoden talousarvioon liukuesteisiin ei ole varattu määrärahaa. Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää, että liukuesteiden hankinnan toteutus yli 70- vuotiaille laihialaisille otetaan huomioon vuoden 2020 talousarviovalmistelussa. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuustoaloite voidaan todeta tässä muodossa loppuunkäsitellyksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanvaltuusto, 18.02.2019, 9 Oheismateriaali 1 Valtuustoaloite 2018-284 Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että valtuustoaloite voidaan todeta tässä muodossa loppuunkäsitellyksi. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

Laihia Pöytäkirja 1/2019 29 ( 38) Kunnanhallitus, 356,26.11.2018 Kunnanhallitus, 52,11.02.2019 Kunnanvaltuusto, 10, 18.02.2019 10 Kuntalaisaloite Laihialla syntyneiden vauvojen muistamisesta LAIDno-2018-663 Kunnanhallitus, 26.11.2018, 356 Kunnanvaltuusto, 12.11.2018, 92 Valtuutettu Minna Niemi jätti kokouksessa 14.10.2018 päivätyn kuntalaisaloitteen; Aloite Laihialla syntyneille vauvoille (LAIDno- 2018-663). Aloitteessa ehdotetaan, että kunnassa luodaan suunnitelma siitä miten vastasyntyneitä ja heidän perheitään muistetaan Laihian kunnassa. Tähän voivat kuulua onnittelukortti kunnalta, perheitä tukeva lahja tai rahallinen avustus. Lisäksi myöhemmin tutkittaisiin, miten toteutus on onnistunut. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti lähettää kuntalaisaloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Kunnanhallitus, 26.11.2018, 356 Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää antaa kuntalaisaloitteen terveys- ja hyvinvointijohtajalle tutkittavaksi ja selvitettäväksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanhallitus, 11.02.2019, 52 Valmistelijat / lisätiedot: Helena Lahtinen Laihialla on vuosittain syntynyt yli sata vauvaa, mutta syntyvyys on hienoisessa laskusuunnassa. Vuonna 2018 vauvoja syntyi 61, tämän vuoden alkupuoliskolla on odotettavissa 35 vauvaa. Perheet ovat asiakkaina raskauden ajan äitiysneuvolassa ja vauvan syntymän jälkeen lastenneuvolassa. Kuntalaisaloitetta on käsitelty sekä kunnanhallituksen nimeämässä lasten, nuorten ja perheiden palveluita kehittävässä monialaisessa LAPE- työryhmässä että