Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) Kunnanhallitus Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen

Transkriptio

1 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) Aika , klo 17:15-19:48 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 8 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen 9 Pöytäkirjan tarkastus 10 Asemakaavan muutos VT 3 11 Hulmin asemakaavan muutos ja laajennus/maankäyttösopimus 12 Hulmin asemakaavan muutos ja laajennus 13 Kirkonseudun asemakaavan muutos osakorttelissa 64/laatimispäätös, vireilletulokuulutus, osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluvaiheen kuuleminen 14 Maunulan teollisuusalueen katunimimuutokset 15 Vuoden 2019 talousarvion täytäntöönpano- ohjeet 16 Kunnanhallituksen alaisten tehtäväalueiden käyttösuunnitelmat Kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistaminen vuonna 2019 kunnalle vuonna 2019 myönnetystä valtionosuudesta opetus- ja kulttuuritoimeen Kunnanvaltuuston kokoussuunnitelma, kokousten ilmoitustapa ja pöytäkirjan nähtävilläpito vuonna Kunnan ilmoitusten julkaiseminen vuonna Tietosuojaraportti 22 Pohjanmaan maakuntien sosiaalialan osaamiskeskus SONet BOTNIAn kuntarahoitus vuodelle Kiinteistöveroavustus vuodelta Oikaisuvaatimus kunnanhallituksen päätöksestä Sivistys- ja vapaa- ajanjohtajan viran haastatteluryhmän nimeäminen 26 Eron myöntäminen luottamustoimesta

2 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) 27 Eron myöntäminen luottamustoimesta 28 Taloudellinen ahertaja - palkinnon myöntämisen lopettaminen 29 Vaalilautakuntien ja - toimikunnan asettaminen vuoden 2019 vaaleja varten 30 Vuoden 2019 eduskunta- ja europarlamenttivaalien vaalipäivän äänestyspaikat ja ennakkoäänestyksen järjestäminen 31 Vuoden 2019 vaalien ulkomainonta 32 Toimielinten päätösten otto- oikeus 33 Viranhaltijoiden päätösten täytäntöönpano 34 Tiedoksi 35 Muut asiat 36 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja kokouksen päättäminen

3 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) Saapuvilla olleet jäsenet Tapio Nyysti, puheenjohtaja Sauli Tuomela, 1. varapuheenjohtaja Marja Vettenranta, 2. varapuheenjohtaja Piia Eerola Jukka Harju Päivi Miskala Sari Muurimäki Asko Salminen Petri Somppi. Muut saapuvilla olleet Janne Laine, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Olli Raatikainen, kunnanvaltuuston 1. vpj. Juha Rikala, kunnanjohtaja, esittelijä Maria Katajamäki, hallintokoordinaattori, sihteeri Anna Annila, maanmittausinsinööri, asiantuntija Poissa Heikki Latva-Nikkola, kunnanvaltuuston 2. vpj... Allekirjoitukset Tapio Nyysti Puheenjohtaja Maria Katajamäki Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Asko Salminen Sari Muurimäki

4 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on julkaistu Laihian kunnan kotisivuilla Satu Tuurihalme, toimistosihteeri

5 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) 8 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kunnanhallitus päättää hyväksyä työjärjestyksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

6 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) 9 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat jäsen Asko Salminen ja jäsen Jukka Harju. Kunnanhallitus päättää valita kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Kunnanhallitus päättää, että pöytäkirja on tarkastettava viimeistään Kunnanhallitus päätti yksimielisesti valita pöytäkirjantarkastajiksi jäsen Asko Salmisen ja jäsen Sari Muurimäen.

7 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) Kunnanhallitus, 153, Kunnanhallitus, 10, Asemakaavan muutos VT 3 LAIDno Kunnanhallitus, , 153 Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Märjenjärvi paivi.marjenjarvi@laihia.fi Laihian kohdan tiehankkeet VT 3:n ja VT 18:n alueilla vaativat muutoksia asemakaavoihin. Tiesuunnitelma on jaettu kahteen osaan, VT 3:n alueeseen ja VT 18:n alueeseen. Vastaavasti asemakaavan muutos- ja laajennushanke on kahdessa osassa, josta tässä käsitellään VT 3:n osuus. Asemakaavoitus on laitettu vireille sekä VT3- että VT18- alueiden osalta kunnanhallituksen päätöksellä Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä Asemakaavaluonnos oli nähtävillä välisen ajan ja asemakaavaehdotus Hyväksymiskäsittely oli kunnanvaltuustossa Kunnanvaltuuston hyväksymispäätöksestä valitettiin Vaasan hallinto- oikeuteen, joka antoi kaavan kumoavan päätöksen Kirkonseudun osayleiskaavan päivitykseen saatiin Korkeimman hallinto- oikeuden päätös, jonka jälkeen VT 3 asemakaava- aineistoa on viimeistelty ja se laitetaan kaavaehdotuksena uudelleen nähtäville.muutoksia hallinto- oikeuden kumoamaan kaavaehdotukseen on tehty lähinnä täydentämällä kaavaselostusta ja lisäämällä tausta- aineistoliitteitä mukaan kaava- aineistoon. Kaavaehdotuskarttaan on tehty mm. seuraavia tarkennuksia ja muutoksia: - Nykyisessä kaavassa olevat korttelin 1 tontit 1-3 on liitetty kortteliin 2 ja tonttien numeroiksi on muutettu 6-8. Asemakaavassa esitetty ajoyhteys tonteille tapahtuu Iipposentien kautta. - Kaava- alueesta on rajattu korttelin 49 tontit 3 ja 4 sekä korttelin 51 tontti 1 ulkopuolelle, sillä ne on käsitelty muiden asemakaavamuutosten yhteydessä, jolloin korttelin 49 tontit on liitetty kortteliin 51 ja tonttinumerointia on muutettu. - Alkiontien ja Kirkkotien alikulkujen kohdalla on tarkistettu LT- alueen rajausta tiesuunnitelman mukaisesti. - Korttelin 61 tontin 2 korttelinrajaa on tarkistettu Ruutintietä vasten. - Kirkon alue on osoitettu merkinnällä YK/s- 1, Kirkkolain 14 luvun 5 :n nojalla suojeltujen kirkollisten rakennusten korttelialue. Kirkko on merkitty kirkkolain 14 luvun 5 :n nojalla suojelluksi kirkolliseksi rakennukseksi (srk- 1) ja siunauskappeli suojeltavaksi rakennukseksi (sr). - Suunnittelualuetta on laajennettu valtatien eteläpuolella puistoalueelle, joka on muutettu osittain suojaviheralueeksi (EV). Myös muualle valtatien 3 ja puistojen välisille alueille on osoitettu suojaviheralueita (EV).

8 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) - Kirkon alueen viereiseltä puistoalueelta on poistettu ohjeellisen leikkikentän varaus (vk). - Kirkkotie ja Vallintie on osoitettu osittain pihakaduiksi ja niiden välinen alikulku on osoitettu eritasoliittymänä (e). - Pyörätievarauksia on poistettu valtatien 3 eteläpuolelta Alkiontien ja Maalarintien kohdalla ja ne on liitetty katualueisiin. - Korttelin 40 tontille 1 on lisätty mahdollisesti puhdistettavan/kunnostettavan maa- alueen merkintä (saa). - Liittymäkieltoja on tarkistettu. - Meluesteiden sijaintia ja melumääräyksiä on tarkistettu kaavakartalla. Kaavaan on lisätty: o Merkintä osoittaa, että liikennealue on varustettava melua estävällä raken- teella o Asumiseen osoitetuilla alueilla ulko- oleskelutilat tulee suojata siten, ettei melutaso niillä ylitä päiväohjearvoa 55 db. - Rakennustapaan liittyen on annettu yleismääräys: o Rakennusten etäisyys naapuritontin rajasta on oltava AO- korttelialueilla vähintään 4 m, jollei rakennuslupaviranomainen erityisestä syystä hyväksy rakennuksen sijoittamista lähemmäksi rajaa. - Hulevesien käsittelystä on annettu yleismääräys: o Rakennuslupa- asiakirjoihin tulee sisältyä hulevesien käsittelysuunnitelma. Kaavaselostuksen liite 5: Luonnosvaiheen vastineet ja liite 6: vaiheen vastineet poistettu / nähtävillä kunnanviraston hallinto- osastolla Kunnanhallitus päättää asettaa asemakaavaehdotuksen (v2) (päivätty ) virallisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 32 :n mukaisesti. Asemakaavan ehdotusvaiheesta lähetetään tieto kirjeitse suunnittelualueen ja sen välittömän vaikutusalueen osallisille sekä järjestetään kaavan esittelytilaisuus. Kunnanhallitus päättää pyytää kaavaehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: - Laihian kunta, tekninen lautakunta - Laihian kunta, rakennus- ja ympäristölautakunta - Laihian Nuuka Lämpö Oy - Poronkankaan Vesi Oy - Etelä- Pohjanmaan ELY- keskus - Liikennevirasto - Pohjanmaan liitto - Pohjanmaan museo - pelastusviranomainen; Pohjanmaan pelastuslaitos - terveysviranomainen; Vaasan kaupunki, ympäristöosasto - Vaasan Sähköverkko Oy - Viria Oyj.

9 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) Merkitään, että kaavan laatijan sijainen Päivi Märjenjärvi saapui kokoukseen asiantuntijaksi 153 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanhallitus, , 10 Valmistelija / lisätiedot: Anna Annila anna.annila@laihia.fi maanmittausinsinööri Liitteet 1 Kaavaselostus (päivätty , tarkist ) 2 Liite 1-1: Tiesuunnitelmaselostus 3 Liite 1-2: Tiesuunnitelmakartta Liite 2: Meluselvitys Liite 3: OAS (päivitys ) 6 Liite 4: Muistio Liite 5: Vastineet kaavaluonnoksesta 8 Liite 6: Vastineet kaavaehdotuksesta 9 Liite 7: Havainnekuva 10 Liite 8: Vastineet kaavaehdotuksesta 2 11 Liite 9: Asemakaavan seurantalomake 12 Kohdeinventointi Pankkikuja 3 (päivätty ) 13 Kaavaehdotus (päivätty , tarkist ) 2. asemakaavaehdotus on pidetty maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 65 :n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA) 32 :n mukaisesti virallisesti nähtävillä ajalla Yleisötilaisuus on pidetty Määräaikaan mennessä kaavaehdotuksesta on saatu seitsemän lausuntoa seuraavasti: Laihian kunta, tekninen lautakunta Laihian kunta, rakennus ja ympäristölautakunta Pohjanmaan liitto Pohjanmaan museo Pohjanmaan pelastuslaitos Vaasan kaupunki, ympäristöosasto Vaasan Sähköverkko Oy Etelä- Pohjanmaan ELY- keskus ilmoitti saapuneessa viestissään, että muutosehdotuksessa on huomioitu hyvin käydyssä viranomaisneuvottelussa esille nousseet asiat. Erillistä lausuntoa VT3 asemakaavasta ei ELY- keskus anna. Pohjanmaan museo esitti lausunnossaan tarkennuksia muutamien tonttien kaavamerkintöihin, koska niiden sisältämän rakennuskannan säilyminen on museon mielestä toivottavaa.

10 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) Lausunnossa toivotaan, että Jaskarintie 1:n (Mannilan talo) kerroskorkeus palautetaan aiemman asemakaavan mukaiseksi sallimaan enintään kaksikerroksinen rakentaminen, kun kerrosluku kaavaehdotuksessa oli III. Kerrosluvuksi on nyt palautettu II. Pankkikujalla korttelissa 58a Pohjanmaan museo esitti kaavamerkinnäksi sellaista, joka velvoittaisi tontille uuden rakennusluvan ennen nykyisten rakennusten purkamista. Lisäksi korttelin jakamista kahdeksi eri tontiksi tulee harkita. Maanomistaja vastusti kyseisiä ehdotuksia, ja lisäksi mahdollinen uusi rakennuslupa ei kuitenkaan välttämättä takaisi uuden rakentamista. Kaavamerkintä säilyy siis ennallaan. Korttelin 58a rakennuskannasta on laadittu kohdeinventointi, joka toimitetaan Pohjanmaan museolle ja maanomistajalle. Maalarintie 1:n kiinteistölle esitettiin kaavaan suojelumerkintä /s (alue, jolla ympäristö säilytetään/säilytettävä pihapiiri). Tätäkään ei kuitenkaan katsottu tarpeelliseksi muutokseksi kaavaan, sillä kyseinen kiinteistö ei merkittävästi eroa saman korttelin muista kiinteistöistä, joilla ei myöskään ole suojelumerkintää. Muiden tahojen lausunnoissa ei ollut erityisiä huomiota vaativia seikkoja. Lisäksi kaavaehdotuksesta jätettiin 17 muistutusta. Muistutuksissa huolenaiheita olivat muun muassa seuraavat: - VT3:n liittymien poistaminen aiheuttaa kohtuutonta haittaa VT3:n varrella olevien kiinteistöjen liiketoiminnalle. Tien varrella olevien yritysten näkyvyys ja saavutettavuus heikkenevät ratkaisevasti. - Eritasoliittymän vaikutukset pohjavesiin - Kauppatien liikenteen kasvu aiheuttaa mm. melu-, pöly- ja tärinähaittoja. - Tienpinnan nosto ja meluaidat aiheuttavat maisemavaurion. - Melusuojausten tarpeellisuus - Laihiantien liikenteen kasvu aiheuttaa meluhaittoja. Vastineet annettuihin lausuntoihin ja muistutuksiin on esitetty liitteenä olevassa asiakirjassa: Toisen ehdotusvaiheen kuulemisen lausunnot ja muistutukset sekä niihin laaditut vastineet ( ). Ennen hyväksymiskäsittelyä on kaavaehdotusta tarkistettu seuraavasti: - Korttelin 62 tontin 1 kerroskorkeus on muutettu voimassa olevan kaavan mukaiseksi. - Kaavaselostuksen sivulle 10 on lisätty tieto kohdeinventoinnin laatimisesta. - Kaavaselostuksen sivuille 23 ja 42 on tarkennettu tekstiä ilmanlaatuun liittyen. - Kaavaselostuksen liitteeksi on lisätty vastineet kaavaehdotuksesta 2 (liite 8). Kaavaan tehdyt tarkistukset ovat luonteeltaan vähäisiä teknisiä tarkistuksia, joten kaavaa ei ole tarpeen asettaa uudelleen nähtäville. Kaavaselostuksen liitteistä 5 (vastineet kaavaluonnoksesta) ja 6 (vastineet kaavaehdotuksesta) on poistettu henkilötietoja sisältävät kohdat (Julkisuuslaki 24). Kunnanhallitus päättää merkitä saapuneet lausunnot ja muistutukset tiedoksi. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy VT 3 asemakaavan muutoksen

11 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) - liitteenä olevan kaavaehdotuksen (päivätty , tarkistukset KH ) ja - liitteenä olevan kaavaselostuksen (päivätty , tarkistukset KH ) mukaisina. Merkitään, että jäsenet Piia Eerola, Sauli Tuomela ja Jukka Harju saapuivat kokoukseen asian käsittelyn aikana ennen päätöksentekoa. Merkitään, että maanmittausinsinööri Anna Annila saapui kokoukseen asiantuntijaksi ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

12 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) 11 Hulmin asemakaavan muutos ja laajennus/maankäyttösopimus LAIDno Valmistelija / lisätiedot: Anna Annila anna.annila@laihia.fi maanmittausinsinööri Kunnanhallitus hyväksyi asemakaavoituksen käynnistämissopimuksen korttelin 4032 tontin 1 huoltoaseman korttelialueen (LH) maanomistajan kanssa, joka on allekirjoittanut sopimuksen Hulmin asemakaavan muutos ja laajennus on laitettu vireille kunnanhallituksessa Kaavamuutoksen ja laajennuksen tavoitteena on mahdollistaa alueelle eritasoliittymä ja siihen liittyvät uudet katuyhteydet. Samalla yksityisen maanomistajan tontilla kaavamerkintää on tarkoitus muuttaa sellaiseksi, joka mahdollistaa teollisuus- ja liikerakentamisen alueella. Nykyisellään kaavamerkintänä on huoltoaseman korttelialue (LH). Kaavaehdotus on pidetty nähtävillä välisen ajan. Kaavoituksen käynnistämissopimuksessa on määritelty, että kunta maksaa asemakaavan valmistelun aiheuttamat kustannukset, sillä suurimmilta osin kaavoituksen katsotaan olevan merkittävä elinkeinopoliittinen hanke. Lisäksi sopimuksessa lukee, että kaavaehdotuksen kunnanhallituskäsittelyn jälkeen neuvotellaan tarvittaessa maankäyttösopimus. Maankäyttösopimuksen tarkoituksena on sopia kunnan ja maanomistajan välillä kaavoitettavan alueen rakentamisesta ja kaavan muusta toteuttamisesta edellyttäen, että kaava saa lainvoiman. Koska alue on pääosin rakentunutta, pois lukien mahdolliset Liikenneviraston toimesta toteutettavat uudet tiejärjestelyt, ei ole tarpeen sopia mm. alueen rakentamisen vastuista ja niistä aiheutuvista kustannuksista kunnan ja maanomistajan välillä. Kunnanhallitus päättää, että maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) mukaista maankäyttösopimusta ei ole tarpeen laatia. Merkitään, että maanmittausinsinööri Anna Annila saapui kokoukseen asiantuntijaksi ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

13 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) Kunnanhallitus, 222, Kunnanhallitus, 273, Kunnanhallitus, 12, Hulmin asemakaavan muutos ja laajennus LAIDno Kunnanhallitus, , 222 Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Märjenjärvi paivi.marjenjarvi@laihia.fi Asemakaavan muutos koskee Hulmin alueen asemakaavan kortteleita 4031 ja 4032 sekä niihin liittyviä liikenne-, maatalous- ja katualueita. Asemakaavaa on tarkoitus laajentaa valtatien 3 varressa länteen ja pohjoiseen. Suunnittelualue on kooltaan noin 8, 4 ha ja se sijoittuu valtatien 3 molemmin puolin. Yksityisen maanomistajan kanssa on tehty kaavoitussopimus ja kaavaehdotuksen valmistuttua tehdään tarvittaessa maankäyttösopimus. Osalla aluetta on voimassa vahvistettu Hulmin asemakaava, jossa on osoitettu museorakennusten sekä huvi- ja viihdetarkoituksia palvelevien rakennusten ja laitosten (YMV/s- 1) ja huoltoasemarakennusten (LH) korttelialueita, yleisen tien aluetta vierialueineen (LYT), yleistä pysäköintialuetta (LP) sekä puutarha- aluetta (MP). Alueella sijaitseva Kapteenintalo on merkitty suojeltavaksi rakennukseksi (sr- 1). Eteläpuolelle jokirantaan on osoitettu lähivirkistysalueita (VL). Alueen poikki on osoitettu Kapteenintien jatke yleisen tien alueena. Kunnanvaltuuston hyväksymässä Kirkonseudun osayleiskaavassa alueelle on osoitettu huoltoasema- alueita (LH), virkistysaluetta (V) sekä maatalousaluetta (MT). Valtatie 3 on osoitettu Hulmin kohdalla ohjeellisena uutena väylänä tai muuna ajoyhteytenä. Huoltoasematonttien väliin on osoitettu katu/yhdystie valtatieltä joen yli Rudontielle. Yleiskaavassa on osoitettu valtatien 3 alittava kevyen liikenteen yhteys sekä kevyen liikenteen reitit valtatien molemmin puolin ja Hulmintien varteen. Alue sijoittuu Pohjanmaan maakuntakaavan 2030 mukaiselle valtakunnallisesti arvokkaalle kulttuurimaisema- alueelle (ma) sekä tieliikenteen melualueelle. Kapteenintalo on merkitty rakennussuojelulailla suojelluksi kohteeksi (srs1) ja sen ympäristö kyläkuvallisesti arvokkaaksi alueeksi. Kaavamuutoksen tavoitteena on huomioida alueelle suunnitellut uudet katuyhteydet, jotka liittyvät Hulmin alueelle suunniteltuun uuteen valtatien 3 eritasoliittymään. Kaavamuutoksen yhteydessä tarkistetaan myös huoltoaseman korttelialueen käyttötarkoitusta korttelissa 4032 vastaamaan nykyistä toimintaa. Lisäksi Kapteenintalon alueen kulttuurihistorialliset arvot tulee huomioida kaavassa. Kaavoituksesta on järjestetty viranomaisneuvottelu KuntaL 29 :n mukaan kunnan on tiedotettava asukkailleen kunnassa vireillä olevista asioista, niitä koskevista suunnitelmista, asioiden käsittelystä, tehdyistä ratkaisuista ja niiden vaikutuksista. Kunnan on laadittava tarvittaessa katsauksia kunnan palveluja,

14 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) taloutta, ympäristönsuojelua ja maankäyttöä koskevista asioista. Asukkaille on myös tiedotettava, millä tavoin asioista voi esittää kysymyksiä ja mielipiteitä valmistelijoille ja päättäjille. Maankäyttö- ja rakennusl 63 :n mukaan kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Ilmoittaminen voi tapahtua myös kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. Laihian kunnassa lakimääräistä kuulemista on täydennetty siten, että suunnittelualueen ja sen välittömän vaikutusalueen osallisille lähetetään tieto asemakaavan vireilletulosta kirjeitse. Kaavaluonnoksessa alueen länsiosaan on osoitettu yleisen tien aluetta (LT) valtatien 3 eritasoliittymää varten. Korttelin 4032 tontti 1 on muutettu toimitilarakennusten korttelialueeksi (KTY). Valtatien rinnakkaisen katuyhteyden myötä kortteli 4031 on jakautunut kahteen osaan, joten huoltoaseman alue on osoitettu uudella korttelinumerolla Kaavaluonnoksessa osoitettu eritasoliittymä ramppeineen sekä Kapteenintie tulevat korvaamaan Hulmintien liittymän. Kunnanhallitus päättää Hulmin asemakaavan muutoksen ja laajennuksen käynnistämisestä kaavaluonnoksen mukaisella alueella. Kunnanhallitus päättää hyväksyä kaavaluonnoksen (päivätty ) ja asettaa sen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman (päivätty ) laatimisvaiheen kuulemista varten nähtäville 30 pv:n ajaksi MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti. Suunnittelualueen osallisille lähetetään tieto kirjeitse asemakaavan luonnosvaiheesta. Kunnanhallitus päättää pyytää kaavaluonnoksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: - Etelä- Pohjanmaan ELY- keskus - Laihian kunta, tekninen lautakunta - Laihian kunta, rakennus- ja ympäristölautakunta - Liikennevirasto - Museovirasto - Pohjanmaan liitto - Pohjanmaan museo - Pohjanmaan pelastuslaitos - Poronkankaan Vesi Oy - Vaasan kaupunki, ympäristöosasto - Vaasan Sähköverkko Oy - Viria Oyj. Merkitään, että kaavan laatijan sijainen Päivi Märjenjärvi saapui kokoukseen asiantuntijaksi ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

15 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) Kunnanhallitus, , 273 Valmistelijat / lisätiedot: Anna Annila anna.annila@laihia.fi maanmittausinsinööri Asemakaavaluonnos on pidetty MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti nähtävillä Kaavaluonnoksen esittelytilaisuus on pidetty Määräaikaan mennessä kaavaluonnoksesta jätettiin viisi kirjallista mielipidettä. Kaavaluonnoksesta saatiin seitsemän lausuntoa seuraavasti: - Etelä- Pohjanmaan ELY- keskus Laihian kunta, tekninen lautakunta Pohjanmaan liitto Pohjanmaan museo Pohjanmaan pelastuslaitos Vaasan kaupunki, ympäristöosasto Vaasan Sähköverkko Oy Laihian kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan (lisäaikapyyntö). Lautakunnalla ei ole huomautettavaa kaavaluonnoksesta eikä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Kaavaselostuksen kohdasta 4.6. Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset löytyy kaavan laatijan vastineet annettuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin. Saatujen lausuntojen ja mielipiteiden pohjalta kaava- aineistoa on muokattu mm. seuraavien kohtien osalta: Korttelien 4032 ja 4033 liittymäkohtia on muokattu vastaamaan paremmin maanomistajien toiveita. Kaavassa olevia suojelumääräyksiä on tarkennettu Pohjanmaan museon pyynnöstä. Hulmin puiston rakennusoikeutta on kasvatettu (voimassa olevassa kaavassa noin 4000 krsm, kaavaluonnoksessa 200 krsm, kaavaehdotuksessa 600 krsm ). Tämänhetkisen tiesuunnitelman pohjalta kaavaan varattuja liikennealueita on tarkennettu. Hulmin puiston poikki on osoitettu maanalaista johtoa varten varattu alueen osa Vaasan Sähköverkon lausunnon pohjalta. Maanmittausinsinööri Anna Annila esitteli asiaa kokouksessa. Kokouksessa esiteltiin myös päivitetty kaavaselostus (päivätty , Khall ), johon on lisätty yleiskaavallisen tarkastelun yhteyteen kuva voimassa olevasta Kirkonseudun osayleiskaavasta (s. 24) sekä tekstiä kyseisestä tarkastelusta (s. 23). Yleiskaavallisessa tarkastelussa on tutkittu maankäyttöä ja liikennejärjestelyitä laajemmalta alueelta kuin mitä nyt laadittava asemakaava kattaa. Tarkastelussa ovat

16 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) mukana Potilantien yhteys sekä rinnakkaistien jatkaminen Faaringintielle. Lisäksi tarkastelussa on otettu huomioon asemakaavaehdotuksessa esitetty maankäyttö. Esittelijä: Tarja Vilmunen, hallintojohtaja Kunnanhallitus päättää merkitä saapuneet lausunnot ja mielipiteet tiedoksi. Kunnanhallitus päättää asettaa asemakaavaehdotuksen (päivätty ) virallisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti. Suunnittelualueen ja sen välittömän vaikutusalueen osallisille lähetetään tieto kirjeitse asemakaavan ehdotusvaiheesta. Kunnanhallitus päättää pyytää asemakaavaehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: - Etelä- Pohjanmaan ELY- keskus - Laihian kunta, tekninen lautakunta - Laihian kunta, rakennus- ja ympäristölautakunta - Liikennevirasto - Pohjanmaan liitto - Pohjanmaan museo - Pohjanmaan pelastuslaitos - Poronkankaan Vesi Oy - Vaasan kaupunki, ympäristöosasto - Vaasan Sähköverkko Oy - Viria Oyj. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen siten muutettuna, että liite 1 Kaavaselostus vaihdetaan kokouksessa esillä olleeseen päivitettyyn versioon (päivätty , Khall ). Merkitään, että maanmittausinsinööri Anna Annila saapui kokoukseen asiantuntijaksi ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanhallitus, , 12 Valmistelija / lisätiedot: Anna Annila anna.annila@laihia.fi maanmittausinsinööri Liitteet 1 Kaavaselostus (päivätty , khall /tarkist ) 2 Liite 1: Luontoselvityksen täydennys (päivitetty ) 3 Liite 2: Alueinventointi (päivätty ) 4 Liite 3: Liikennemeluselvitys Liite 4: Tiesuunnitelma (luonnos ) 6 Liite 5: OAS (päivätty )

17 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) 7 Liite 6: Muistio Liite 7: Asemakaavan seurantalomake (päivätty ) 9 Kaavaehdotus (päivätty , tarkist ) Asemakaavaehdotus on pidetty maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 65 :n sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA) 27 :n mukaisesti virallisesti nähtävillä ajalla Määräaikaan mennessä kaavaehdotuksesta jätettiin yksi kirjallinen muistutus. Kaavaehdotuksesta on saatu kahdeksan lausuntoa seuraavasti: Etelä- Pohjanmaan ELY- keskus Laihian kunta, rakennus- ja ympäristölautakunta Laihian kunta, tekninen lautakunta Pohjanmaan liitto Pohjanmaan museo Pohjanmaan pelastuslaitos Vaasan kaupunki, ympäristöosasto Vaasan Sähköverkko Oy Pohjanmaan liitto totesi lausunnossaan, että Laihia- Helsingby välin VT3:n linjausta ollaan selvittelemässä parhaillaan ELY- keskuksessa ja tämä tulee huomioida myös tässä kaavassa. Kaavanlaatijan vastineessa todetaan, että kyseinen asia on huomioitu kaavaehdotuksessa alueelle tehdyn tiesuunnitelmaluonnoksen mukaisesti. Etelä- Pohjanmaan ELY- keskus huomauttaa lausunnossaan, että asemakaavassa tulisi osoittaa liittymäkieltoalue Kapteenintien alkupäähän kortteleihin 4032 ja 4033 niin, että lähin liittymä saisi olla minimissään 50 metriä valtatien risteyksestä. Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että kortteleihin 4032 ja 4033 kulku tapahtuisi kortteleiden eteläpuolelta. Tämä taas hankaloittaa kortteleiden käytettävyyttä. Esimerkiksi Puistohulmin tankkauspisteiden sijainti on todella hankala, mikäli liittymä läheltä valtatietä poistuu käytöstä. Liikenneviraston kanta asiaan on sallivampi, sen mielestä ei ole ongelmaa, mikäli liittymät järjestetään nyt tarkistetun kaavaehdotuksen mukaisesti. Kaavaehdotukseen on lisätty LH- ja KTY- korttelialueiden kaavamääräyksiin seuraavaa: Liittyminen valtatien 3 läheisyydestä tontille on sallittu. Raskaan liikenteen poisajo tulee järjestää tontin eteläpuolella olevan liittymän kautta. Samalla on muutettu korttelialueiden käyttötarkoitukseksi LH- 1 ja KTY- 1. Muissa lausunnoissa ei ollut huomautettavaa kaavaehdotuksesta. Yksityiseltä saadussa kirjallisessa muistutuksessa ehdotettiin tiesuunnitelmaluonnoksessa olevaa rakennusaikaista kiertotietä muutettavaksi pysyväksi järjestelyksi, jolloin lähellä olevaa peltoa säästyisi enemmän viljelyskäyttöön. Lisäksi ehdotettiin myös muutoksia valtatien alittavan kevyenliikenteen väylään. Tiesuunnittelijalta on saatu kannanotto kyseisiin ehdotuksiin eikä sen perusteella ole tarpeen tehdä muutoksia kaavaehdotukseen.

18 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) Kunnanhallitus päättää merkitä saapuneet lausunnot ja kirjallisen muistutuksen tiedoksi. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Hulmin asemakaavan muutoksen ja laajennuksen - liitteenä olevan kaavaehdotuksen (päivätty , tarkistukset KH ) ja - liitteenä olevan kaavaselostuksen (päivätty , Khall /tarkistukset KH ) mukaisina. Merkitään, että maanmittausinsinööri Anna Annila saapui kokoukseen asiantuntijaksi ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

19 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) 13 Kirkonseudun asemakaavan muutos osakorttelissa 64/laatimispäätös, vireilletulokuulutus, osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluvaiheen kuuleminen LAIDno Valmistelija / lisätiedot: Anna Annila anna.annila@laihia.fi maanmittausinsinööri Liitteet 1 Kaavaselostus (päivätty ) 2 Liite 1: OAS (päivätty ) 3 Kaavaluonnos (päivätty ) Asemakaavan muutos koskee Kirkonseudun asemakaavan korttelin 64 tonttia 2. Alue on kooltaan noin 0, 9 ha. Maanomistajan eli Laihian seurakunnan kanssa on tehty kaavoitussopimus. Kaavoituksen tavoitteena on mahdollistaa asuin-, liike- ja toimistotilojen sijoittaminen alueelle siten, että entisen meijerirakennuksen alue sekä mahdollisesti alueen itäosa rajataan YK- korttelialueesta ja muutetaan asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL). Kirkkoherranviraston alue tontista säilytetään kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialueena (YK). Suurin osa alueesta on osoitettu kunnanvaltuuston hyväksymässä asemakaavassa kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialueeksi (YK). Korttelialueella Laihiantien varressa sijaitseva entinen osuusmeijeri on merkitty suojeltavaksi rakennukseksi (sr- 1). Voimassa olevassa kaavassa alueelle saa rakentaa enintään III- kerroksisia rakennuksia ja tehokkuusluku on e = Lisäksi alueella on merkintä, jonka mukaan 25 % alueesta tai rakennusalasta saa käyttää rakentamiseen sekä merkintä, jonka mukaan 35 % rakennusalalle sallitusta kerrosalasta saa käyttää asuinhuoneistoja varten. Suunnittelualueen koilliskulma sijoittuu hyväksytyn asemakaavan alueelle, jossa alueelle on osoitettu puistoa (VP). Kunnanvaltuuston hyväksymässä Laihian Kirkonseudun osayleiskaavassa alue on osoitettu julkisten palvelujen ja hallinnon alueena (PY). Meijeri on merkitty rakennussuojelulailla suojelluksi kohteeksi (sr/14). Yleiskaavassa annetun kerrostalovyöhykemääräyksen mukaan uusien rakennusten kerrosluku alueella saa olla enintään II. Alue sijoittuu Pohjanmaan maakuntakaavan 2030 mukaiselle valtakunnallisesti arvokkaalle kulttuurimaisema- alueelle (ma) sekä tieliikenteen melualueelle. Valtatien 3 eteläpuolelle on merkitty meluntorjuntatarve. Kuntalain 29 :n mukaan kunnan toiminnasta on tiedotettava asukkaille, palvelujen käyttäjille, järjestöille ja muille yhteisöille. Kunnan tulee antaa riittävästi tietoja kunnan järjestämistä palveluista, taloudesta, kunnassa valmistelussa olevista asioista, niitä koskevista suunnitelmista, asioiden käsittelystä, tehdyistä päätöksistä ja päätösten vaikutuksista. Kunnan on tiedotettava, millä tavoin päätösten valmisteluun voi osallistua ja vaikuttaa.

20 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista, suunnitellusta aikataulusta sekä osallistumis- ja arviointimenettelystä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Ilmoittaminen voi tapahtua myös kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. Laihian kunnassa lakimääräistä kuulemista on täydennetty siten, että suunnittelualueen ja sen välittömän vaikutusalueen osallisille lähetetään tieto asemakaavan vireilletulosta kirjeitse. Kaavaluonnoksessa alueelle on osoitettu yksi kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten (YK) tontti ja kaksi asuin-, liike- ja toimistorakennusten (AL) tonttia, joista toinen liittyy Laihiantiehen ja toinen Kirkkotiehen. Kunnanhallitus päättää kaavamuutoksen käynnistämisestä asemakaavaluonnoksen mukaisella alueella. Kunnanhallitus päättää hyväksyä asemakaavaluonnoksen (päivätty ) ja asettaa sen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman (päivätty ) laatimisvaiheen kuulemista varten nähtäville 30 pv:n ajaksi maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 62 :n sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA) 30 :n mukaisesti. Suunnittelualueen ja sen välittömän vaikutusalueen osallisille lähetetään tieto kirjeitse asemakaavan luonnosvaiheesta. Kunnanhallitus päättää pyytää asemakaavaluonnoksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: - Elisa Oyj - Etelä- Pohjanmaan ELY- keskus - Laihian kunta, rakennus- ja ympäristölautakunta - Laihian kunta, tekninen lautakunta - Laihian Nuuka Lämpö Oy - Pohjanmaan liitto - Pohjanmaan museo - Pohjanmaan pelastuslaitos - Poronkankaan Vesi Oy - Vaasan kaupunki, ympäristöosasto - Vaasan Sähköverkko Oy. Merkitään, että maanmittausinsinööri Anna Annila saapui kokoukseen asiantuntijaksi ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

21 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) Tekninen lautakunta, 57, Kunnanhallitus, 14, Maunulan teollisuusalueen katunimimuutokset LAIDno Tekninen lautakunta, , 57 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Mansikka- aho jari.mansikka- aho@laihia.fi tekninen johtaja Maunulan teollisuusalueen laajennuksen asemakaavassa on nykyinen Maunulantien osa radan takana nimetty Maunulanmäkitieksi ja teollisuusalueelle rakennettava uusi tie Maunulantieksi. Radan takana Maunulantien varressa on lähes 40 asuinkiinteistöä, joille nimen muutoksen yhteydessä tulisi vaihtaa osoitetiedot. Uuden teollisuusalueen tien nimeämisellä muuksi kuin Maunulantie säästytään monen kiinteistön osalta osoitetietojen vaihtamiselta. Esittelijä: Jari Mansikka- aho, tekninen johtaja Lautakunta päättää Maunulan teollisuusalueen uuden tien uudelleen nimeämisestä ja nykyisen tien säilyttämisestä Maunlantienä myös radan takaiselta osalta. Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen ja päätti nimetä Maunulan uuden teollisuusalueentien Teollisuustieksi. Kunnanhallitus, , 14 Valmistelija / lisätiedot: Anna Annila anna.annila@laihia.fi maanmittausinsinööri Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 55 mukaan Asemakaavassa määrätään kadun ja muun yleisen alueen nimi samoin kuin kunnanosan ja korttelien numerot. Kadun ja muun yleisen alueen nimi ja edellä mainitut numerotiedot voidaan muuttaa myös kunnan erillisellä päätöksellä siten kuin kuntalaissa säädetään kunnan päätöksenteosta.

22 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) Kunnanhallitus päättää, että kunnanvaltuuston hyväksymässä Maunulan teollisuusalueen asemakaavan muutoksessa ja laajennuksessa rautatien pohjoispuolelle kulkevan tien nimi muutetaan Maunulanmäentiestä Maunulantieksi. Kunnanhallitus päättää, että Maunulan teollisuusalueen laajennusalueelle rakennettavan uuden tien nimi muutetaan Maunulantiestä Teollisuustieksi. Merkitään, että maanmittausinsinööri Anna Annila saapui kokoukseen asiantuntijaksi ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

23 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) 15 Vuoden 2019 talousarvion täytäntöönpano- ohjeet LAIDno Valmistelija / lisätiedot: Sinikka Alamylläri sinikka.alamyllari@laihia.fi talousjohtaja Liitteet 1 Talousarvion 2019 täytäntöönpano-ohjeet Laihian kunnanvaltuusto hyväksyi vuoden 2019 talousarvion. Talousarvion täytäntöönpanoa varten on tarpeen antaa hallintokunnille lisäohjeita. Kunnanhallitus päättää antaa hallintokunnille talousarvion täytäntöönpano- ohjeet liitteen mukaisena.

24 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) 16 Kunnanhallituksen alaisten tehtäväalueiden käyttösuunnitelmat LAIDno Valmistelija / lisätiedot: Sinikka Alamylläri sinikka.alamyllari@laihia.fi talousjohtaja Talousarvion täytäntöönpano- ohjeiden mukaan lautakuntien tulee hyväksyä käyttötaloussuunnitelmat mennessä. Käyttötalouden tehtäväalueiden määrärahojen nettosumma on valtuuston nähden sitova. Käyttötaloussuunnitelmissa toiminta mukautetaan valtuuston vahvistamien määrärahojen mukaiseksi. Kunnanhallituksen alaisia tehtäväalueita ja niiden alaisia kustannuspaikkoja ovat: 1300 Luottamushenkilöjohto kunnanhallitus henkilöstöjaosto elinvoimajaosto konsernijaosto yhteistyötoimikunta verotus yhteistoimintaosuudet maaseututoimi ystävyyskunnat neuvostot 1500 Hallinto- osasto keskustoimisto taloustoimisto 1700 Tilat ja arvo- omaisuus kunnan maa- ja metsätilat arvo- omaisuus 1800 Vaalit vaalilautakunnat Kunnanvaltuusto hyväksyi vuoden 2019 talousarvioon näiden tehtäväalueiden määrärahat ehdotuksen mukaisesti. Kunnanhallitus päättää hyväksyä kunnanhallituksen alaisten tehtäväalueiden määrärahojen jaon kustannuspaikoille seuraavasti:

25 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) 1300 Luottamushenkilöjohto Kustannuspaikka Tuotot Kulut Netto 1301 kunnanhallitus henkilöstöjaosto elinvoimajaosto konsernijaosto yhteistyötoimikunta verotus yhteistoimintaosuudet maaseutuhallinto ystävyyskunta neuvostot Yhteensä Hallinto- osasto Kustannuspaikka Tuotot Kulut Netto 1501 keskustoimisto taloustoimisto Yhteensä Tilat ja arvo- omaisuus Kustannuspaikka Tuotot Kulut Netto 1701 kunnan maa- ja metsätilat arvo- omaisuus Yhteensä Vaalit Kustannuspaikka Tuotot Kulut Netto 1800 vaalilautakunnat Yhteensä

26 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) 17 Kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistaminen vuonna 2019 LAIDno Valmistelija / lisätiedot: Sinikka Alamylläri sinikka.alamyllari@laihia.fi talousjohtaja Valtiovarainministeriö on päätöksellään päättänyt kunnille vuonna 2019 maksettavista valtionosuuksista ja kotikuntakorvauksista. Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus maksaa valtionosuudet ja muun rahoituksen kunnille yhtenä kokonaisuutena kuukausittain. Yhdistettyyn maksatukseen sisältyy myös Opetus- ja kulttuuriministeriön kunnille myöntämä valtionosuus opetus- ja kulttuuritoimen käyttökustannuksiin. Laskennallisesti kunnan peruspalveluiden valtionosuudesta vähennetään kunnan omarahoitusosuus, joka on kaikille kunnille sama 3.524, 51 euroa asukasta kohti. Kunnan peruspalvelujen valtionosuus vuonna 2019: Summa sisältää verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasauksen: Kotikuntakorvaustulot: Kotikuntakorvausmenot: Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksessa annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus: Yhteensä: Jos kunta on tyytymätön valtiovarainministeriön kunnan peruspalvelujen valtionosuuden myöntämistä tai kunnan verotuloihin perustuvaan valtionosuuden tasausta koskevaan päätökseen, sillä on kunnan peruspalvelujen valtionosuuslain 64 : n nojalla oikeus kolmen kuukauden kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus valtiovarainministeriölle. Valtiovarainministeriön päätös oli nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää merkitä päätöksen tiedoksi ja tyytyy siihen.

27 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) 18 kunnalle vuonna 2019 myönnetystä valtionosuudesta opetus- ja kulttuuritoimeen LAIDno Valmistelija / lisätiedot: Sinikka Alamylläri sinikka.alamyllari@laihia.fi talousjohtaja Opetus- ja kulttuuriministeriö on päätöksellään päättänyt kunnille opetus- ja kulttuuritointa varten käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta vuodelle Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus maksaa valtionosuuden yhtenä kokonaisuutena kuukausittain. Yhdistettyyn maksatukseen sisältyy myös valtiovarainministeriön päätöksen mukainen peruspalvelujen valtionosuus ja kotikuntakorvaukset. Laskennallisesti opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitetussa rahoituksessa on kunnalla omarahoitusosuus, joka on 320, 77 euroa asukasta kohti. Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus on euroa vuonna Jos kunta on tyytymätön Opetus- ja kulttuuriministeriön päätökseen, se voi hakea siihen oikaisua Opetus- ja kulttuuriministeriöltä. Oikaisuvaatimus on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös liitteineen oli nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää merkitä päätöksen tiedoksi ja tyytyy siihen.

28 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) 19 Kunnanvaltuuston kokoussuunnitelma, kokousten ilmoitustapa ja pöytäkirjan nähtävilläpito vuonna 2019 LAIDno Valmistelija / lisätiedot: Maria Katajamäki maria.katajamaki@laihia.fi hallintokoordinaattori Kunnanvaltuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. Kutsu kunnanvaltuuston kokoukseen on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- tai puheoikeus. Samassa ajassa kokouksesta on tiedotettava kunnan kotisivuilla. Kokoussuunnitelma Kokoussuunnitelman mukaan kunnanvaltuuston kokouksia on suunniteltu vuonna 2019 pidettäväksi 6, minkä lisäksi on merkitty 3 valtuuston iltakoulua. Kokoussuunnitelmasta voidaan poiketa, mikäli siihen on tarvetta. Kokouskutsu Hallintosäännön 90 mukaan kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali voidaan lähettää sähköisesti. Kunnanvaltuuston kokouskutsu julkaistaan sähköisessä kokoustyötilassa, jonne valtuutetut saavat sähköpostissa kuhunkin kokoukseen erillisen linkin. Tämä linkki julkaistaan myös extranet- sivustolla. Varavaltuutetuille lähetetään erillinen sähköpostiviesti kokouskutsusta. Kunnanvaltuuston esityslista liitteineen (julkisilta osin) on luettavissa kunnan kotisivuilla. Kuntalain 108 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu, sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Pöytäkirja (julkisilta osin) pidetään yleisesti nähtävillä (julkaistaan) kunnan kotisivuilla kokouspäivää seuraavan viikon tiistaina. Lisäksi kopiot kunnanvaltuuston esityslistasta ja tarkistetusta pöytäkirjasta liitteineen (julkisilta osin) toimitetaan kirjastoon. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy kokoussuunnitelmansa ajalle siten, että suunnitellut kokouspäivät ovat 18.2., 25.3., 17.6., 23.9., ja

29 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) kunnanvaltuuston kokouskutsu asialistoineen julkaistaan kunnan kotisivuilla ja Kyrönmaa - lehdessä. kokouskutsu ja esityslista liitteineen julkaistaan valtuutetuille sähköisesti. kunkin valtuustoryhmän 1-3 varavaltuutettua saavat erillisen sähköpostiviestin kokouskutsusta, paperinen esityslista on saatavissa kunnanviraston infopisteestä. kokouksen tarkastettu pöytäkirja (julkisilta osin) pidetään yleisesti nähtävillä (julkaistaan) kunnan kotisivuilla kokouspäivää seuraavan viikon tiistaina.

30 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) 20 Kunnan ilmoitusten julkaiseminen vuonna 2019 LAIDno Valmistelija / lisätiedot: Maria Katajamäki maria.katajamaki@laihia.fi hallintokoordinaattori Kuntalain 108 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu, sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Uuden kuntalain myötä lukien perinteinen kunnan virallinen ilmoitustaulu ilmoitusten julkaisemisessa jäi historiaan ja kunnan ilmoitukset on julkaistu kunnan kotisivuilla sekä tarpeen mukaan paikallislehdessä. Laihian kunnan ilmoituslehtenä on vuonna 2018 ollut Kyrönmaa- lehti, minkä lisäksi yleistä merkitystä omaavat ilmoitukset on julkaistu laajemmin eri päätöksin. Kyrönmaa - lehden jättämän tarjouksen mukaan ilmoitushinnat vuonna 2019 ovat: Tekstisivu ja tekstin jälkeen - > 1, 20 /pmm (alv 0 %) Takasivu - > 1, 30 /pmm (alv 0 %). Tarjouksen mukaan ilmoitushintaan myönnetään 20 %:n alennus ja lisätään alv 24 %. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnan ilmoitukset julkaistaan vuonna 2019 kotisivuilla ja tarpeen mukaan Kyrönmaa - lehdessä.

31 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) 21 Tietosuojaraportti LAIDno Valmistelija / lisätiedot: Maria Katajamäki maria.katajamaki@laihia.fi hallintokoordinaattori Liitteet 1 Tietosuojaraportti 2018 EU:n yleinen tietosuoja- asetus (GDPR General Data Protection Regulation) tuli voimaan Asetus koskee kaikkia organisaatioita, jotka käsittelevät henkilötietoja. Yleisen tietosuoja- asetuksen mukaan tietosuojavastaavan tehtäviin kuuluu muun muassa asetuksen noudattamisen seuraaminen. Tietosuojavastaava voi erityisesti kerätä tietoa käsittelytoimien yksilöimiseksi analysoida käsittelytoimia ja tarkistaa, ovatko ne vaatimusten mukaisia antaa tietoa, neuvoja ja suosituksia rekisterinpitäjälle tai henkilötietojen käsittelijälle. Kunnan tietosuojavastaava ja hallintojohtaja ovat laatineet tietosuojaprojektin lopputuloksena tietosuojaraportin. Projektissa kiinnitettiin erityisesti huomiota tietojenkäsittelyn turvallisuuteen, henkilötietojen käsittelyyn ja suojaamiseen sekä arkistointiin. Raportointia tietosuojan osalta jatketaan vuosittain. Kunnanhallitus päättää merkitä liitteenä olevan tietosuojaraportin tiedoksi.

32 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) 22 Pohjanmaan maakuntien sosiaalialan osaamiskeskus SONet BOTNIAn kuntarahoitus vuodelle 2019 LAIDno Valmistelija / lisätiedot: Maria Katajamäki maria.katajamaki@laihia.fi hallintokoordinaattori Pohjanmaan maakuntien sosiaalialan osaamiskeskus SONet BOTNIA hakee kuntarahoitusta vuodelle Kuntarahoituksella turvataan lakisääteisen sosiaalialan osaamiskeskustoiminnan jatkuvuus ennen siirtymistä sote- ja maakuntauudistuksen mukaisiin uusiin kehittämisrakenteisiin. SONet BOTNIA on toiminut vuodesta 2002 ja sen toiminta- alue kattaa Pohjanmaan, Keski- Pohjanmaan ja Etelä- Pohjanmaan alueet. SONet BOTNIA on sopimus- ja verkosto- organisaatio, joka organisoi yhteistyötä, jossa se kokoaa ja toteuttaa hankkeita ja kehittämisprosesseja kumppaneidensa kanssa. Kuntarahoituksen jakautumisen pohjana vuodelle 2019 ovat väkilukutiedot Laihian kunnan osalta kuntarahoitus on 1.664, 43. Laihian kunta on on ollut mukana SONet BOTNIAn kuntarahoituksessa vuosina 2017 ja Talousarvioon vuodelle 2019 on varattu rahat kuntarahoitukseen osallistumiseen. kunnan osallistumisesta SONet BOTNIAn kuntarahoitukseen pyydetään mennessä. Kunnanhallitus päättää, että Laihian kunta osallistuu SONet BOTNIA:n kuntarahoitukseen vuodelle 2019.

33 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) 23 Kiinteistöveroavustus vuodelta 2018 LAIDno Valmistelija / lisätiedot: Maria Katajamäki maria.katajamaki@laihia.fi hallintokoordinaattori Kuntaan on jätetty seuraava vuodelta 2018 maksuunpantu kiinteistöveroon liittyvä avustusanomus kuittijäljennöksineen: Laihian Nuorisoseura ry 6.415, 56 Laihian kunta on myöntänyt yleishyödyllisille yhteisöille maksettujen kiinteistöveron suuruisia avustuksia vuosina Laihian kunnanvaltuusto päätti vahvistaa vuodelle 2019 yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroksi 0, 00 %. Kunnanhallitus päättää myöntää vuoden 2018 maksuunpannusta kiinteistöverosta 50 %:n suuruisen avustuksen seuraavasti: Laihian Nuorisoseura ry 3.207, 78

34 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) 24 Oikaisuvaatimus kunnanhallituksen päätöksestä LAIDno Valmistelija / lisätiedot: Juha Rikala juha.rikala@laihia.fi kunnanjohtaja Liitteet 1 Liikenneviraston lausunto Kuntaan on saapunut oikaisuvaatimus koskien kunnanhallituksen päätöstä Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan, että päätös on kumottava lainvastaisena ja käsiteltävä uudelleen vaatimuksen mukaisesti sekä huomioiden lainvoimainen asemakaavoitus ja sen noudattaminen. Oikaisuvaatimuksessa ei ole yksilöity, miltä osin päätös on lainvastainen. Vaatimus on saapunut kuntaan ja asian käsittely on tapahtunut kunnanhallituksessa Kyseisen asian valmistelussa sekä päätöksenteossa on kunnan näkemyksen mukaan toimittu hallinto- ja kuntalain mukaisesti. Puutteellinen käsittely viittaa oikaisuvaatimuksen perusteluissa siihen, että esittelijä ei ole huomioinut vaadetta keskeyttää alikulun rakentaminen kunnanhallituksen toimesta. Kyseisen kunnanhallituksen 298/ kuvauksessa lainataan maankäyttö- ja rakennuslain 180, jossa todetaan kenellä on oikeus keskeyttää työ. Lain mukaisesti tämä oikeus on Laihian kunnassa rakennustarkastajalla. Kunnanhallitus ei vaateessa esitetysti voi toimivaltaansa ylittää. Päätöksenteossaan kunnanhallitus on todennut, että kunnassa tämän toimivallan omaavan toiminnassa ei ole ollut moitittavaa. Kunnan näkemyksen mukaan vaateeseen on näin ollen vastattu. Tiesuunnitelman toteuttamisen mahdollistavan kaavoituksen osalta kunta pyysi Liikennevirastolta virallista lausuntoa Ratikylän risteyssillan rakennustöiden laillisuusperusteista ja siitä, miten eritasoisten kaavojen pätevyyssuhteita voimassa olevaan asemakaavaan ja osayleiskaavaan on tulkittu. Liikenneviraston virallisen lausunnon sekä aiemman rakennustarkastajan sekä teknisen johtajan lausuntojen perusteella ei ole syytä muuttaa kunnanhallituksen päätöstä koskien rakennustarkastajan ja teknisen johtajan toimintaa. Liite 1: Oikaisuvaatimus poistettu , nähtävillä kunnanviraston hallinto- osastolla Kunnanhallitus päättää hylätä oikaisuvaatimuksen.

35 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60)

36 Laihia Pöytäkirja 2/ ( 60) Kunnanhallitus, 347, Kunnanhallitus, 25, Sivistys- ja vapaa- ajanjohtajan viran haastatteluryhmän nimeäminen LAIDno Kunnanhallitus, , 347 Valmistelijat / lisätiedot: Maria Katajamäki maria.katajamaki@laihia.fi hallintokoordinaattori Sivistys- ja vapaa- ajanjohtaja on ilmoittanut irtisanoutuvansa virasta lukien. Laihian kunnan hallintosäännön 32 mukaan valtuusto ottaa virkasuhteeseen kunnanjohtajan, osastopäälliköt, talousjohtajan ja terveys- ja hyvinvointijohtajan. Kunnanhallitus päättää myöntää täyttöluvan sivistys- ja vapaa- ajanjohtajan virkaan. Kunnanhallitus, , 25 Valmistelija / lisätiedot: Maria Katajamäki maria.katajamaki@laihia.fi hallintokoordinaattori Sivistys- ja vapaa- ajanjohtajan virka on julistettu haettavaksi klo mennessä. Hakuilmoitus on julkaistu kotisivuilla, TE- palveluiden avoimissa työpaikoissa, Pohjalaisessa ja Ilkassa. Kunnanhallitus päättää nimetä sivistys- ja vapaa- ajanjohtajan viran haastatteluryhmän, joka suorittaa tarvittavat haastattelut. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti nimetä sivistys- ja vapaa- ajanjohtajan viran haastatteluryhmään seuraavat henkilöt: Juha Rikala, Erkki Aro, Petri Somppi, Jukka Jänisoja ja Piia Eerola.