Sosiaali ja terveysministeriö MINVA STM201800371 KVY Konttinen Raija(STM) 03.10.2018 JULKINEN Viite Asia EU; Epävirallinen tasaarvoministerikokous 12.10.2018 EUpuheenjohtajamaa Itävalta järjestää epävirallisen tasaarvoministerikokouksen 12.10.2018 Wienissä. Kokouksessa Suomea edustaa valtiosihteeri Partanen. Itävallan lähtökohtana tasaarvoministerikokouksen järjestämisessä on sukupuolten tasaarvon nostaminen EU:n toiminnan keskiöön ja tasaarvopolitiikan rakenteiden ja toimien vahvistaminen EU:ssa valmistauduttaessa uuteen komission kauteen ja komission strategisen tasaarvositoumuksen päättyessä vuoden 2019 lopussa. Suomi pitää aihetta tärkeänä ja ajankohtaisena. On tärkeää, että EUtasolla jatketaan ja vahvistetaan tasaarvopolitiikkaa ns. kaksoisstrategian pohjalta. Tarvitaan sekä erityistoimia sukupuolten tasaarvon edistämiseksi ja sukupuoleen perustuvan syrjinnän poistamiseksi, että sukupuolinäkökulman sisällyttämistä EUpolitiikan kaikille alueille. Suomi pitää olennaisena, että EU:n tulevaa tasaarvopolitiikkaa ohjaa komission tiedonantona hyväksyttävä tasaarvostrategia. Tasaarvostrategia vahvistaisi korkean tason poliittista sitoutumista sukupuolten tasaarvon edistämiseen sekä tasaarvopolitiikantoimeenpanoa. Tasaarvoministerien aamiaisella EU, EFTA ja LänsiBalkanin maiden tasaarvoministerit keskustelevat tasaarvosta, nuorista ja digitalisaatiosta Euroopan tasaarvoinstituutin raportin pohjalta.
Asialista: Kokouksessa keskitytään seuraaviin teemoihin: 1) EU:n tasaarvostrategian ja sen prioriteettien merkitys tulevaisuudessa 2) Vahvojen yhteistyöverkostojen rakentaminen 3) Jatkuvuus puheenjohtajakaudesta toiseen 2(6)
Sosiaali ja terveysministeriö PERUSMUISTIO STM201800349 TTO Raevaara Eeva(STM) 02.10.2018 JULKINEN 3(6) Asia EU; Epävirallinen tasaarvoministerikokous Wienissä 12.10.2018 Kokous Epävirallinen tasaarvoministerikokous 12.10.2018 12.10.2018 U/E/UTPtunnus Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu EUpuheenjohtajamaa Itävalta järjestää epävirallisen tasaarvoministerikokouksen 12.10.2018 Wienissä. Kokouksen aiheena on EU:n tasaarvopolitiikan ja tasaarvoministerien yhteistyön vahvistaminen. Kokouksessa on tarkoitus allekirjoittaa julistus EU:n tasaarvopolitiikan vahvistamisesta. Tasaarvoministerien aamiaisella EU, EFTA ja LänsiBalkanin maiden tasaarvoministerit keskustelevat tasaarvosta, nuorista ja digitalisaatiosta. Suomen kanta Suomi pitää tärkeänä keskustelua EU:n tasaarvopolitiikan vahvistamisesta ja konkreettisten välineiden löytämisestä tässä työssä. Erityisen ajankohtaista keskustelu on nyt, kun EU on valmistautumassa uuden komission kauteen ja nykyinen strateginen tasaarvositoumus on päättymässä vuoden 2019 lopussa. Suomi pitää tärkeänä, että EUtasolla jatketaan ja vahvistetaan tasaarvopolitiikkaa kaksoisstrategian pohjalta. Tarvitaan sekä erityistoimia sukupuolten tasaarvon edistämiseksi ja sukupuoleen perustuvan syrjinnän poistamiseksi että sukupuolinäkökulman sisällyttämistä EUpolitiikan kaikille alueille. On olennaista, että EU:n tulevaa tasaarvopolitiikkaa ohjaa komission tiedonantona hyväksyttävä tasaarvostrategia. Se vahvistaa korkean tason poliittista sitoutumista sukupuolten tasaarvon edistämiseen sekä strategian toimeenpanoa ja seurantaa eri politiikkaalueilla, niin komission kuin jäsenmaidenkin osalta. Suomi pitää tärkeänä tasaarvoministerien säännöllisempiä tapaamisia. Näin vahvistetaan poliittista sitoutumista sukupuolten tasaarvon edistämiseen EUtasolla. Sukupuolinäkökulman sisällyttämiseksi laajemmin EUtoimintaan tarvitaan kuitenkin tasaarvon nostamista myös muiden kuin tasaarvoministerien agendalle. Lisäksi toimijoiden vahvempi poikkihallinnollinen yhteistyö, verkostoituminen ja koordinaatio tasaarvokysymyksissä on olennaista.
Pääasiallinen sisältö 4(6) Sukupuolten tasaarvo on keskeinen osa EU:n sosiaalisen ulottuvuuden vahvistamista ja sosiaalisten oikeuksien pilaria. Suomi on pitänyt tärkeänä sukupuolten tasaarvon sisällyttämistä poikkileikkaavasti pilarin toimeenpanoon. Yksi keino sukupuolten tasaarvon vahvistamiseksi eurooppalaisessa ohjausjaksossa olisi tasaarvotoimijoiden ja komiteatason tiiviimpi yhteistyö. Sukupuolten tasaarvo tulee huomioida myös uudessa monivuotisessa rahoituskehyksessä sekä keskustelussa mahdollisesta posteurooppa 2020 strategiasta. Triopuheenjohtajien merkitys sukupuolten tasaarvon edistämisessä EUagendalla on tärkeä, ml. trioohjelma ja triomaiden tasaarvojulistus. Suomi voi hyväksyä julistuksen EU:n tasaarvopolitiikan vahvistamiseksi. Itävallan lähtökohtana tasaarvoministerikokouksen järjestämisessä on sukupuolten tasaarvon nostaminen EU:n toiminnan keskiöön ja tasaarvopolitiikan rakenteiden ja toimien vahvistaminen EU:ssa valmistauduttaessa uuteen komission kauteen ja komission strategisen tasaarvositoumuksen päättyessä vuoden 2019 lopussa. Tasaarvoministerien keskustelu keskittyy kolmeen teemaan: 1) EU:n tasaarvostrategian ja sen prioriteettien merkitys tulevaisuudessa ja miten strategiatasoiseen ohjelmatyöhön päästään; 2) Vahvojen yhteistyöverkostojen rakentaminen kaikkien keskeisten toimijoiden välillä sukupuolten tasaarvon alueella, ml. vahvempi verkostoituminen, tasaarvoministereiden säännölliset tapaamiset, sekä tasaarvon vahvempi mukanaolo eurooppalaisessa ohjausjaksossa. 3) Miten Triopuheenjohtajisto, ml. ko. maiden tasaarvoministerit voivat edistää aktiivisesti tasaarvoa ja miten jatkuvuus tässä työssä voidaan turvata puheenjohtajakaudesta toiseen. Kokouksen aluksi ministerien toivotaan myös jakavan kokemuksia siitä, miten nuorisopolitiikassa hyväksi havaittuja käytäntöjä ja strategioita voisi siirtää tasaarvopolitiikan puolelle. Itävalta yhdessä triomaiden Viron ja Bulgarian kanssa on laatinut julistusluonnoksen EU:n tasaarvopolitiikan vahvistamisesta. EU:n tasaarvoministerien on tarkoitus allekirjoittaa julistus Wienin kokouksessa. Julistusluonnoksen laatimiseen ovat osallistuneet sekä nykyisen että tulevan puheenjohtajuustrion maat. Julistuksessa korostetaan tasaarvopolitiikan kaksoisnäkökulman tehokasta toimeenpanoa, EU:n tasaarvostrategiaa seuraavalle ohjelmakaudelle ja vahvempaa yhteistyötä eri toimijoiden välillä sukupuolten tasaarvon edistämiseksi. Avoimen tasaarvokeskustelun lisäämiseksi järjestetään ministerikokouksen kanssa osittain samaan aikaan tasaarvokonferenssi aiheesta Gender Equality and YOU. Young voices. Tasaarvoministerien aamiaisella EU, EFTA ja LänsiBalkanin maiden tasaarvoministerit keskustelevat tasaarvosta, nuorista ja digitalisaatiosta Euroopan tasaarvoinstituutin EIGE:n raportin pohjalta. Raportissa käsitellään digitalisaation riskejä ja mahdollisuuksia nuorten elämässä niin koulutuksen, osallistumisen, sukupuolistereotypioiden kuin verkkoväkivallankin näkökulmasta.
5(6) EU:n oikeuden mukainen oikeusperusta/päätöksentekomenettely Käsittely Euroopan parlamentissa Kansallinen valmistelu Eduskuntakäsittely Sosiaalijaosto (EU25), kirjallinen menettely 28.9. 2.10.2018 EUministerivaliokunta, kirjallinen menettely, 3. 5.10.2018 Suuri valiokunta 5.10.2018 Kansallinen lainsäädäntö, ml. Ahvenanmaan asema Taloudelliset vaikutukset Muut asian käsittelyyn vaikuttavat tekijät Asiakirjat Puheenjohtajavaltion taustaasiakirjat. Laatijan ja muiden käsittelijöiden yhteystiedot Eeva Raevaara, STM, eeva.raevaara@stm.fi TiinaKaisa Haanpää, STM, tiinakaisa.haanpaa@stm.fi Liisa Heinonen, TEM, liisa.heinonen@tem.fi Ville Korhonen, VNK, ville.korhonen@vnk.fi EUTORItunnus Liitteet Viite
6(6) LIITTEET Asiasanat Hoitaa Tiedoksi STM TEM, VNK