Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1 (6) 10.12.2018 Huutokosken teollisuusalueen asemakaavan OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Mikä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma? Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan tulee kaavoitustyöhön sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Missä ja mitä on suunnitteilla? Asemakaavan koskee voimassa olevan Huutokosken teollisuusalueen asemakaavan aluetta, jonka pinta-ala on noin 19,8 ha. Suunnittelualue sijaitsee noin 10 kilometrin päässä Joroisten kirkonkylästä. Asemakaavan koskee kiinteistöjä 171-419-2-69, 171-419-22-75 ja 171-419-2-95 (osa). Kuva 1. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti (musta katkoviiva). FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Microkatu 1, PL 1199, 70211 Kuopio Puh. 010 4090, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2 (6) Kuva 2. Suunnittelualueen likimääräinen rajaus (keltainen katkoviiva), kiinteistörajat ja ortokuva alueesta. Mihin suunnittelulla pyritään? Alueelle osoitetulle teollisuusalueelle on suunniteltu datakeskusta, jonka tarpeita varten alueen tehokkuusluku on tarpeen nostaa nykyisestä e=0,30:sta e=0,60:een. Mitä suunnitelmia taustalla? Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (14.12.2017) koskevat seuraavia asiakokonaisuuksia: - toimivat yhdyskunnat ja kestävä liikkuminen - tehokas liikennejärjestelmä - terveellinen ja turvallinen elinympäristö - elinvoimainen luonto-ja kulttuuriympäristö sekä luonnonvarat - uudistumiskykyinen energiahuolto Maakuntakaava Etelä-Savossa on voimassa kolme maakuntakaavaa: Etelä-Savon maakuntakaava (2010), tuulivoimaa koskeva Etelä-Savon 1. vaihemaakuntakaava (2016) sekä 2010 vuoden maakuntakaavaa päivittävä 2. vaihemaakuntakaava (2016).
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3 (6) Kuva 3. Ote Etelä-Savon maakuntakaavayhdistelmästä. Suunnittelualue sijaitsee maakuntakaavassa osoitetulla varalaskupaikkojen suojavyöhykkeellä (svl2) ja konsultointivyöhykkeellä (sev). Alueen itäpuolella on voimajohdon varaus, eteläpuolella rautatie ja pohjoispuolella maantie. Yleiskaava Alueella on voimassa Kotkatharju-Valvatus osayleiskaava, joka on hyväksytty kunnanvaltuustossa 7.11.2016 38. Suunnittelualue on osoitettu osayleiskaavassa työpaikka-alueeksi (TP). Kuva 4. Ote yleiskaavasta. Asemakaava Alueella on voimassa Huutokosken teollisuusalueen asemakaava, joka on hyväksytty kunnanvaltuustossa 12.12.2016 52. Asemakaavassa alue on osoitettu teollisuus- ja
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4 (6) varastorakennusten korttelialueeksi (T-1), jonka suurin sallittu kerrosluku on II ja tehokkuusluku e=0,30. Kuva 5. Ote voimassa olevasta asemakaavasta. Kunnan rakennusjärjestys Joroisten kunnan rakennusjärjestys on hyväksytty kunnanvaltuustossa 27.4.2015 20. Pohjakartta Pohjakarttana käytetään Joroisten kunnan numeerista pohjakarttaa. Kartta on hyväksytty asemakaavan pohjakartaksi 4.2.2014 MML 369/05 01 01/2014. Mitä ja miten vaikutuksia arvioidaan? Kaavamuutoksen odotettavissa olevien vaikutusten arviointi tehdään yhteistyössä asiantuntijoiden, suunnittelijoiden, viranomaisten, maanomistajien ja asukkaiden kanssa. Arvioinnissa verrataan kaavan mukaista tilannetta nykytilanteeseen ja asetettuihin tavoitteisiin. Lähtökohtana ovat aiemmat suunnitelmat, selvitykset, kartat ja ilmakuva-aineistot. Arviointikohde Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Yhdyskuntarakenne Näkökohta - miten kaava toteuttaa tavoitteita - alueen asema ja liittyminen kuntarakenteeseen - olevien rakenteiden hyödyntäminen - tekninen huolto
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5 (6) - liikenne (mm. melu ja liikenneturvallisuus) - palvelut ja asuminen - virkistys - maanomistus Ympäristö ihmiset - kasvillisuus ja eläimistö - pinta- ja pohjavesien tila - maisemakuva - rakennettu ympäristö - erityispiirteet ja kohteet - elinolot, viihtyisyys ja virkistyskäyttö Ketkä ovat osalliset ja sidosryhmät? Osallisia ovat alueen maanomistajat ja asukkaat sekä muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa kaavoitus käsittelee. - suunnittelualueella ja lähialueilla asuvat ja työskentelevät ihmiset sekä alueen maanomistajat - viranomaiset (Etelä-Savon ELY-keskus, Pohjois-Savon ELY-keskus, Etelä-Savon maakuntaliitto, Museovirasto, Savonlinnan Maakuntamuseo, Fingrid Oyj, Liikennevirasto) - kunnan hallintokunnat ja luottamuselimet - muut yhteisöt ja yhtiöt Miten ja milloin voi osallistua? Miten suunnittelusta tiedotetaan? Kaavatyön vaiheet ja alustava aikataulu ovat seuraavat: Kunnanhallituksen kaavoituspäätös Osallisten 1. kuuleminen: OAS ja valmisteluaineisto / kaavaluonnos nähtävillä alkuvuosi 2019 Tiedottaminen lehdissä ja kirjeitse alueen sisällä ja rajanaapureina oleville maanomistajille. Osallisilla on mahdollisuus ilmaista mielipiteensä suunnitelmasta kirjallisesti. Lausuntopyynnöt viranomaisilta. Kaavaehdotuksen valmistelua Teknisen lautakunnan ja kunnanhallituksen käsittely Osallisten 2. kuuleminen: kaavaehdotus nähtävillä kevät 2019 Tiedottaminen lehdissä ja kirjeitse niille, jotka ovat luonnosvaiheessa tehneet huomauksia kaavasta. Osallisilla on mahdollisuus antaa kirjallinen muistutus kaavaehdotuksesta. Lausuntopyynnöt viranomaisilta
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 6 (6) Teknisen lautakunnan ja kunnanhallituksen käsittely Kaavan hyväksyminen kunnanvaltuustossa syksy 2019 Kaavan hyväksymispäätöstä koskeva pöytäkirja nähtävillä 30 päivän ajan. Nähtäville asettamisesta alkaa valitusaika. Osallisilla on valitusoikeus valitusaikana. Aikataulu on tavoitteellinen ja tarkentuu prosessin edetessä. Kuka valmistelee? Kaavan laadinnasta vastaa FCG Suunnittelua ja tekniikka Oy:n Kuopion aluetoimisto DI Timo Leskisen johdolla. Kunnassa kaavatyötä ohjaa tekninen johtaja Petri Miettinen. Mistä saa tietoa? Kaavan laatijana toimii: FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Timo Leskinen, DI Kuopion aluetoimisto p. 040 508 9680 PL 1199 (Microkatu 1) timo.leskinen@fcg.fi 70211 KUOPIO Joroisten kunnassa asiaa hoitaa: tekninen johtaja Petri Miettinen Lentoasemantie 130 p. 040 661 4342 79600 JOROINEN petri.miettinen@joroinen.fi