REILU KAUPPA RY Jatta Makkula Miten huomioida elintarvikkeiden alkuperä ja sosiaalinen vastuu hankinnoissa? case Reilu kauppa Fairtrade Premium Usage
Reilu kauppa ry 31 järjestön omistama yhdistys. Valvoo sertifiointimerkin käyttöä Suomessa ja tekee lisenssisopimuksia yritysten kanssa. Toimii suomalaisten yritysten ja kansainvälisen Reilun kaupan järjestelmän välissä. Tekee yhteistyötä teollisuuden ja kauppaketjujen kanssa Reilun kaupan tuotevalikoiman laajentamiseksi. Edistää kuluttajakysyntää, viestii yhteistyössä jäsenjärjestöjensä ja kaupallisten kumppaneidensa kanssa Reilusta kaupasta. Aktivoi kansalaisyhteiskunnan eri tahoja toimimaan eettisen kuluttamisen lisäämiseksi.
Mihin me uskomme? Kaikilla ihmisillä on oikeus tulla toimeen omalla työllään myös kehitysmaissa. Reilun kaupan visiona on maailma, jossa kehitysmaiden viljelijöillä ja työntekijöillä on turvattu toimeentulo, mahdollisuus kehittyä ja päättää itse omasta tulevaisuudestaan.
Mitkä tuotteet ovat Reilun kaupan piirissä?
Reilun kaupan hedelmien saatavuus Hedelmä Tammikuu Helmikuu Maaliskuu Huhtikuu Toukokuu Kesäkuu Heinäkuu Elokuu Syyskuu Lokakuu Marraskuu Joulukuu Banaani* Ananas* Appelsiini* Mandariini/Satsuma** Greippi Sitruuna Lime Mango** Viinirypäle Omena Päärynä Melonit Avokado** Ananaskirsikka** Luumu Kookospähkinä Litsi Bataatti Tulossa läpi vuoden ohjelmaan. Paras kausi Tuotantomaa vaihtuu, saatavuus vaihtelevaa myös muista syistä Ei Reilu kauppa sertifioitua tuotantoa * Saatavana Suomessa koko ajan ** Tuodaan Suomeen silloin tällöin
ONKO TUOTTEIDEN ALKUPERÄLLÄ VÄLIÄ? Fairtrade Premium Usage
Kehitysmaiden maataloustuotantoon ja markkinoille pääsyyn liittyy monia ongelmia Usein viljelijöille maksetaan tuotteesta liian alhaista hintaa ja maailmanmarkkinahinnat vaihtelevat valtavasti. Pienviljelijät ovat globaalin tuotantoketjun alimpina alttiita maailmantalouden heilahtelun mukanaan tuomille vaikutuksille ja heillä on vähän mahdollisuuksia neuvotella hinnoista yksin Lapsityövoiman käyttö on yleistä Ympäristöä ei huomioida ja viljelyssä käytetään myrkyllisiä kemikaaleja. Kehitysmaissa valtaosa tuholaismyrkyistä käytetään kahvin, teen, sokerin, hedelmien ja puuvillan viljelyyn
MIKSI REILU KAUPPA? Fairtrade Premium Usage
Julkisyhteisöjen ostovoima ja vaikutusvalta on suuri Julkiset hankinnat muodostavat vajaan 20% Suomen bruttokansantuotteesta. Kehitysmaista tuotavat tuotteet ja raaka-aineet, joiden valmistusolosuhteita ei tunneta tai valvota, sisältävät eettisen riskin. Kansainvälisen työjärjestön ILO:n arvion mukaan maailmassa on noin 170 miljoonaa 5-14 -vuotiasta lapsityöntekijää, joista osa työskentelee pakkotyötä muistuttavissa olosuhteissa. Suuri osa lapsityövoiman hyväksikäytöstä tapahtuu maatalouden piirissä.
Suomi on sitoutunut kestävän kehityksen edistämiseen ja vastuullisiin julkisiin hankintoihin Suomi on valtiona sitoutunut kansainvälisiin ihmisoikeussopimuksiin sekä Kansainvälisen työjärjestön ILO:n yleissopimuksiin. Valtion sitoumusten myötä julkisilla toimijoilla on erityinen vastuu varmistaa verovaroilla tehtävien hankintojen eettisyys. Myös Euroopan parlamentin 6.7.2006 hyväksymässä päätöslauselmassa pyydetään Euroopan julkisia viranomaisia sisällyttämään reilun kaupan perusteet julkisiin tarjouskilpailuihinsa ja hankintapolitiikkaansa, ja pyytää komissiota edistämään tätä esimerkiksi laatimalla suuntaviivoja reilun kaupan hankintoja varten.
Eettisillä julkisilla hankinnoilla myös kansan tuki Suomalaisista lähes 80% katsoo, ettei verovaroin tulisi hankkia tuotteita, joiden tuotannossa on hyväksikäytetty lapsityövoimaa tai loukattu muulla tavoin työntekijöiden oikeuksia. 73% suomalaisista luottaa, että Reilu kauppa sertifiointi toimii ja edistää viljelijän etua.
YK:n kestävän kehityksen tavoitteet vuoteen 2030
Reilu kauppa huomioi ihmiset ja ympäristön Sosiaaliset vaikutukset Kestävä tuotanto Tuottajien toimeentulo Project Title sits here 14
Reilun kauppa pähkinänkuoressa Tuotannossa noudatettavat periaatteet: Kehitysmaiden pienviljelijät saavat tuotteistaan vähintään Reilun kaupan takuuhinnan. Takuuhinta kattaa kestävän tuotannon kustannukset. Suurtilojen työtekijät saavat vähintään lakien mukaista ja asteittain nousevaa palkkaa, asialliset työolot ja oikeuden liittyä ammattiyhdistyksiin. Yhteisölle maksetaan Reilun kaupan lisää, joka käytetään yhteisöä hyödyttäviin hankkeisiin. Lapsityövoiman hyväksikäyttö on kielletty. Tuotannossa noudatetaan tiukkoja ympäristökriteereitä.
Reilun kaupan takuuhinta Tuotteesta maksetaan viljelijälle vähintään takuuhinta, joka kattaa ympäristön ja ihmisten kannalta kestävän tuotannon kustannukset. Eri tuotteissa eri maissa on eri takuuhinnat. Takuuhinta on viljelijälle turvaverkko maailmanmarkkinahintojen heilahteluja vastaan Tuotekohtaiset takuuhinnat ovat julkisia. Reilu kauppa on ainoa sertifiointijärjestelmä, joka asettaa takuuhinnan tuotteille ja raaka-aineille. 17
Reilun kaupan lisä Koulutus Terveys Yhteisö Laatu Ympäristö
Reilu kauppa ja ympäristö Reilun kaupan järjestelmän ympäristökriteerit tähtäävät siihen, että viljely on ympäristön kannalta kestävää ja luonnon monimuotoisuutta vaalitaan. Puolella Reilun kaupan tuottajaorganisaatioista on myös luomusertifiointi. Käyttökiellossa olevien kemikaalien lista on kattava. Torjuntaaineiden käytölle ja varastoinnille on asetettu suoja-alueet, ja niitä käsittelevät henkilöt koulutetaan tehtävään. Geenimuunneltujen siementen ja taimien käyttäminen viljelyksillä on kiellettyä. Luonnon monimuotoisuuden tai luonnon- ja kulttuuriarvojen suhteen merkittäviin alueisiin ei saa kohdistaa toimia, jotka tuhoaisivat tai vahingoittaisivat niiden arvoa.
Reilu kauppa ja ympäristö Kemikaalit - Torjunta-aineiden käytölle ja varastoinnille on asetettu suoja-alueet, ja niitä käsittelevät henkilöt koulutetaan tehtävään. - Torjunta-aineita käsitellessään työntekijät pukeutuvat asianmukaisiin suojavarusteisiin. - Tuholaisten torjunnalle on etsittävä vaihtoehtoisia tapoja torjunta-aineiden oheen, ja torjunta-aineiden käytön tulee perustua tietoon tuholaisista ja niiden torjunnasta. - Käyttökiellossa olevien kemikaalien lista on kattava. - Lista osuuskunnan käyttämistä torjunta-aineista päivitetään vähintään kolmen vuoden välein. Geenimuuntelu ja luonnon monimuotoisuus - Geenimuunneltujen siementen ja taimien käyttäminen viljelyksillä on kiellettyä. - Luonnon monimuotoisuuden tai luonnon- ja kulttuuriarvojen suhteen merkittäviin alueisiin ei saa kohdistaa toimia, jotka tuhoaisivat tai vahingoittaisivat niiden arvoa.
Reilua kauppaa valvotaan Reilun kaupan kriteerien mukaiset tuotteet ovat eettisiä ja täyttävät ekologiset ja sosiaaliset vaatimukset Luotettu kolmannen osapuolen sertifiointi ja eriytetty valvonta FLOCERT Valvonnalle myönnetty ISO 17065 -standardi Merkki tuotteessa viestii eettisyydestä kuluttajalle
HANKINTALAKI MAHDOLLISTAA SOSIAALISTEN KRITEEREIDEN ASETTAMISEN Fairtrade Premium Usage
Lainsäädännön tausta julkishallinnon sosiaalisesti kestäville hankinnoille Hankintalaki ei asettaudu esteeksi sosiaalisten näkökohtien huomioimiselle; sillä pyritään varmistamaan tarjouskilpailun avoimuus ja tasapuolisuus. Sosiaalisia ja ympäristöllisiä kriteereitä voi sisällyttää kilpailutusasiakirjoihin hankintalain puitteissa sekä EU:n hankintadirektiivien ja Euroopan tuomioistuimen päätösten mukaisesti.
Sosiaalisia kriteereitä voi asettaa pääasiassa kahdessa kohdassa hankintaa: Sopimuksen toteuttamisen ehdoissa eli sopimusehdoissa ja Sopimusten vertailuperusteissa (eli mitkä tekijät ovat ratkaisevia, kun päätetään kenen kanssa sopimus tehdään, kun useat tarjoajat pystyvät tarjoamaan sopimuskohteen määrittelyn mukaisen suorituksen).
Sosiaaliset kriteerit sopimusehtoihin Sopimusehdoissa ei voi pyytää suoraan tiettyä sertifikaattia, kuten Reilua kauppaa, tai edellyttää että tuotteilla on erityinen eettisen kaupan merkki, koska sillä rajoitettaisiin sellaisten tuotteiden pääsyä hankintaan, joita ei ole sertifioitu mutta jotka täyttävät vastaavat kestävän kaupan normit. Sen sijaan sertifikaatin taustalla olevat kriteerit, kuten takuuhinta, voidaan kirjoittaa vaatimuksena sopimusehtoihin. Erilaisia sertifiointeja, kuten Reilua kauppaa, voidaan sitten käyttää todisteena sopimusehdoissa asetettujen vaatimusten täyttämisestä.
Sopimusehtojen valvominen Sosiaalista vastuuta koskevilla sopimusehdoilla ei ole merkitystä, ellei niiden toteutumista valvota. Hankintayksikön valvontatehtäviä voidaan helpottaa käyttämällä erilaisia sertifikaatteja. Hyödyntämällä hankintasopimuksen valvonnassa sertifikaatteja hankintayksikön ei itse tarvitse suorittaa yksityiskohtaista auditointitoimia toimitusketjun eri portailla.
Sosiaaliset kriteerit ja kokonaistaloudellisesti edullisin vertailuperuste Saaduista tarjouksista on lain mukaan valittava joko kokonaistaloudellisesti edullisin tai hinnaltaan halvin. Jos hankinta päätetään ratkaista kokonaisedullisimman tarjouksen perusteella, hankintayksikkö saa huomioida vertailussa haluamiaan kriteereitä. Kriteerien on liityttävä hankinnan kohteeseen, oltava sellaisia etteivät ne anna hankintayksikölle rajoittamatonta valinnanvapautta, ne on nimenomaisesti mainittava jo tarjouspyynnössä tai hankintailmoituksessa ja niiden on noudatettava kaikkia unionin oikeuden perusperiaatteita, erityisesti syrjintäkiellon periaatetta.
Sosiaaliset kriteerit ja kokonaistaloudellisesti edullisin vertailuperuste Tuomioistuin otti kantaa sosiaalisten kriteereiden asettamiseen vertailuperusteeksi, kun se päätöksessään C- 368/10 vuonna 2012 totesi, että sosiaalisia kriteereitä, kuten reilun kaupan kriteereitä, voidaan käyttää vertailuperusteina, ja ne liittyvät hankinnan kohteeseen. Täten Reilun kaupan merkin saamisen perusteita voidaan käyttää vertailuperusteena kokonaisedullisinta tarjousta valittaessa.
MITEN HANKKIA KEHITTYVIEN MAIDEN TUOTTEITA IHMISOIKEUDET HUOMIOIDEN Project Title sits here - update this via the Header and Footer options
Miten hankkia kehittyvien maiden tuotteita ihmisoikeudet huomioiden? Hankintayksikkö ei voi suoraan vaatia hankittavilta tuotteilta tiettyä merkkiä tai sertifikaattia. Hankintayksikkö voi esimerkiksi edellyttää hankintasopimuksessa, että tuottaja maksaa tuottajille hinnan, joka kattaa kaikki niiden kestävän tuotannon kustannukset. Hankintayksikkö voi tämän ohella todeta, että tarjoaja voi viitata tuotteensa reilun kaupan merkkiin tai sertifikaattiin osoituksena tarjouspyynnössä asetettujen vaatimusten täyttymisestä. Hankintayksikön tulee sallia muutkin tavat osoittaa vaatimusten täyttyminen. Muilla tavoilla toteutettu vaatimustenmukaisuuden osoittaminen tapahtuu yleensä sopimuskaudella. Jotta vaatimusten täyttyminen voidaan selvittää samanaikaisesti, on yleensä perusteltua pyytää tarjouskilpailun aikana sellaisilta toimittajilta, joiden tuotteilla ei ole merkkiä/sertifikaattia, sitoumusta vaatimusten täyttymisestä sopimuskaudella.
Esimerkki reilun kaupan tuotteisiin liittyvistä ehdoista tarjouspyynnöstä Sopimusehto: Toimittaja maksaa tuottajille hinnan, joka kattaa niiden kestävän tuotannon kustannukset, kuten lakien mukaisen ja asteittain kohti elämiseen riittävää tasoa nousevan palkkatason, turvalliset työolot ja oikeuden liittyä ammattiyhdistysliikkeeseen. Todentaminen: Tarjoaja voi todentaa sopimusehtojen noudattamisen joko esittämällä, että ko. tuotteelle on myönnetty reilua kauppaa koskeva merkki tai muulla vastaavalla selvityksellä.
Miten hankkia kehittyvien maiden tuotteita ihmisoikeudet huomioiden? Tarjouspyynnön otsikon tulee selkeästi määritellä, mitä tuotetta halutaan ostaa, ja näin maininnan reilusta kaupasta voi liittää jo tarjouspyynnön otsikkoon, esimerkiksi: Reilun kaupan periaatteiden mukaisesti tuotettu kahvi, tee ja vastaavat tuotteet. Reilun kaupan kriteereiden liittäminen tarjousasiakirjoihin.
Reilun kaupan merkin takana olevat kriteerit Tuotteesta maksetaan viljelijälle vähintään takuuhinta, joka kattaa ympäristön ja ihmisen kannalta kestävän tuotannon kustannukset. Hinnan tulee kattaa ympäristöystävällisien tuotannon kustannukset sekä mahdollisuuden riittävään palkkatasoon tuottajaorganisaatiossa. Em. hinnan tulee perustua erilaisten sidosryhmien välillä käytyyn konsultaatioon. Ostohinnan lisäksi tuotteesta on maksettu lisä, jonka ostaja maksaa tuottajaorganisaatiolle, esimerkiksi pienviljelijöiden tuottajaosuuskunnalle. Lisä on tarkoitettu yhteisön sosiaaliseen tai taloudelliseen kehittämiseen. Lapsityövoimaa ei ole hyväksikäytetty.
Reilun kaupan merkin takana olevat kriteerit Tuottajilla on mahdollisuus saada osa sen tuotteidensa myyntihinnasta ennakkorahoituksena, jos he pyytävät tätä tuotteen ostajalta. Tuotettavien raaka-aineiden tuotannossa huomioidaan työntekijöiden turvallisuus ja työterveys, muun muassa siten, että raaka-aineita tuottava yritys tarjoaa vaarallista työtä tekeville työntekijöilleen maksutta asianmukaiset suojavarusteet ja koulutusta turvallisuusasioissa. Raaka-aineen tuotannossa on varmistettu työntekijöiden oikeus järjestäytyä.
Puitesopimukset sekä ravintolapalveluiden hankinta Puitesopimuksia hankittaessa voi pyytää Reilun kaupan tuotteita tekemällä alustavan listan sopimuksen puitteissa hankittavista tuotteista ja liittämällä Reilun kaupan kriteerit tarjousasiakirjoihin. Ravintola- ja ruokapalveluita hankittaessa tarjousasiakirjoihin voi asettaa pyynnön tarjota vastuullisesti tuotettuja tuotteita.
Esimerkki ravintolapalvelun kohteen kuvauksesta: Ensisijaisesti kaikilla ravintolapalveluilla on tarkoituksena maukas, terveellinen ja riittävästi vaihtoehtoja tarjoava ruokailu. Toimittajan tulee huomioida eettiset valinnat ja vastuullisuus ravintolapalveluiden tuottamisessa ja informoida eettisistä ja vastuullisista valinnoista päivittäisen ruokailun yhteydessä. Tällaisia valintoja ovat mm. reilua kauppaa tukevat tuotteet, lähiruoka, MSC- tai vastaavasti sertifioidut eli eettisesti kalastetut tuotteet. Ravintolassa tulee olla tarjolla / käytössä vähintään yksi luomu- ja reilun kaupan elintarvike tai juoma, jos Asiakas näin haluaa.
REILUN KAUPAN KAUPUNGIT Project Title sits here - update this via the Header and Footer options
30% suomalaisista asuu Reilun kaupan kaupungissa/kunnassa. Suomessa 13 kuntaa, maailmalla yli 1700 Viisi kriteeriä: Kaupunki käyttää tuotteita (valtuuston päätös) Kannatustyöryhmä Paikalliset valikoimat, xx ravintolassa& kahvilassa Yhdistykset, työpaikat ja seurakunnat ovat mukana (xx kpl) Kaupunki viestii ja osallistuu: Reilun kaupan viikko www.reilukaupunki.fi
Hankintaesimerkkejä Reilun kaupan kaupungeista Kuinka huomioida elintarvikkeiden alkuperä ja sosiaalinen vastuu hankinnoissa? Esimerkkejä reilun kaupan tuotteiden hankinnoista: www.reilukaupunki.fi Reilun kaupan kaupunki? Reilut hankinnat 39
Kiitos! Jatta Makkula, markkinointikoordinaattori, Reilu kauppa ry p. 040 549 4521, jatta.makkula@reilukauppa.fi