HÄMEENLINNA Asemakaavan selostus 24.2.2012 2402 Kissankäpäläntie 2 Asemakaavan muutos: 26. kaupunginosa, kortteli 107 tontti 1 Päivi Saloranta, tilaajajohtaja Vireilletulo 19.01.2012 Yhdyskuntalautakunta 12.03.2012 Yhdyskuntalautakunta xx.xx.2012
2 SISÄLLYSLUETTELO 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 3 1.1 Kaava-alueen sijainti 3 1.2 Kaavan tarkoitus 3 1.3 Luettelo lausunnoista 3 1.4 Sisäiset kommentit 3 2 TIIVISTELMÄ 4 2.1 Kaavaprosessin vaiheet 4 3 LÄHTÖKOHDAT 4 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 4 3.1.1 Maanomistus 4 3.2 Suunnittelutilanne 5 3.2.1 Maakuntakaava 5 3.2.3 Yleiskaava 5 3.2.4 Asemakaava 6 3.2.5 Pohjakartta 6 3.2.6 Käytetyt selvitykset 6 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 6 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve 6 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö 6 4.2.1 Osalliset 6 4.2.2 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt 7 4.2.3 Vireillepanon ja laatimisvaiheen kuuleminen 7 4.3 Asemakaavan tavoitteet 8 4.4 Asemakaavan vaikutukset 8 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 8 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 8 Liitteet Tilastolomake liite 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma liite 2 Asemakaavakartan pienennös liite 3
3 Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 24.2.2012 päivättyä asemakaavakarttaa työnumero 2402. 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee noin 7 km Hämeenlinnan keskustasta länteen, paikassa joka on esitetty sijaintikartassa selostuksen kansilehdellä. Suunnittelualueen rajaus kantakartalla. 1.2 Kaavan tarkoitus Muutetaan asemakaavan rakennusoikeus vastaamaan toteutunutta tilannetta, joka on syntynyt poikkeamisluvalla tehdystä rakentamisesta. Samalla kerroslukumerkintä muutetaan vastaamaan nykyistä käytäntöä. 1.3 Luettelo lausunnoista Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ilmoitti, ettei heillä ole tarvetta lausua asemakaavamuutoksesta, koska asia on teknisluonteinen. Verkkoyhtiöiltä: Hämeenlinnan Seudun Vesi Oy, LNI Verkko Oy ja AinaCom Oy sekä Kanta-Hämeen Pelastuslaitokselta ei pyydetty lausuntoa, koska asemakaavamuutos on vähäinen ja rakentaminen on jo tapahtunut. Asemakaavaluonnos lähetettiin kuitenkin tiedoksi ko. tahoille. 1.4 Sisäiset kommentit - Paikkatieto ja kiinteistö - Rakennusvalvonta ja ympäristö
4 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavamuutoksen lähtökohtana on kiinteistön 109-26-107-1 omistajien, Anne ja Ari Linnankosken jättämä asemakaavan muutoshakemus, jossa esitetään muutosta omakotitalon laajennuksen vuoksi. Asemakaavan rakennusala ei ylity, mutta rakennuksen kerrosala ylittyy. Hakemus on saapunut 18.5.2006. Omakotitalon laajennuksen toteuttamiseksi on haettu poikkeamista. Hämeen ympäristökeskus on poikkeamispäätöksessään (17.8.2006, YHO/262/2006) suostunut rakennusoikeuden ylittämiseen 32 k-m 2 :llä. Päätöksessä todetaan tontille käynnistettävän asemakaavan muutosta, jossa tontin rakennusoikeus nostetaan 250 k-m 2 :iin. Kissankäpäläntie 2 laitettiin vireille 19.1.2012. Vireillepanon yhteydessä kaavaluonnos, osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä selostusluonnos asetettiin nähtäville 19.1. 2.2..2012 väliseksi ajaksi. Asemakaavaluonnoksesta pyydettiin Hämeen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen lausunto ja kaupungin sisäiset kommentit 20.2.2012 mennessä. Verkkoyhtiöille ja Kanta- Hämeen pelastuslaitokselle asemakaavaluonnos lähetettiin tiedoksi. Asemakaavaehdotus viedään yhdyskuntalautakunnan käsittelyyn 12.3 2012. Yhdyskuntalautakunta asettaa ehdotuksen nähtäville 14 päivän ajaksi. Tavoitteena on, että kaavaehdotus hyväksytään yhdyskuntalautakunnassa toukokuussa 2012. Tällöin asemakaava vahvistuisi kesä-heinäkuun vaihteessa. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Suunnittelualue sijaitsee Hirsimäen vakiintuneella, 1990-luvun alussa rakentuneella pientaloalueella, Kissankäpäläntien ja Näsiäntien kulmauksessa. Rakennuspaikka on lounaaseen viettävä rinnetontti, jonka suuruus on 1185 m 2. Tontin 148 k-m 2 suuruista päärakennusta on laajennettu 89 k-m 2 vuosina 2006-2007. Pääkäyttötarkoituksen mukaista rakennusoikeutta tontilla on käytetty siten 237 k-m 2. Lisäksi tontilla on 45 k-m 2 suuruinen autosuoja. 3.1.1 Maanomistus Suunnittelualue eli tontti 109-26-107-1 on kaupungin vuokratontti.
5 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Maakuntakaava Valtioneuvoston 28.9.2006 vahvistamassa Kanta-Hämeen maakuntakaavassa suunnittelualue on merkitty asuntovaltaiseksi taajamatoimintojen alueeksi (A). Suunnittelualue on lisätty karttaan punaisella ympyrällä. 3.2.2 Yleiskaava Hämeenlinnan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 11.1.1984 oikeusvaikutuksettoman yleiskaavan, jossa suunnittelualue on merkitty pientalovaltaiseksi alueeksi (AP).
6 3.2.4 Asemakaava Asemakaavassa tontti 26-107-1 on kaavoitettu erillispientalotontiksi (AO), rakennusoikeudeksi on ilmoitettu 200 k-m 2. Lisäksi autosuojia, -katoksia tai talousrakennuksia saa tehdä 25 % pääkäyttötarkoituksen mukaisesta rakennusoikeudesta. Kerrosluku on ½I. Päärakennus on merkitty nuolella rakennettavaksi kiinni Näsiäntien rakennusalan sivuun. AO-kortteleissa saa rakennetusta kerrosalasta käyttää yhden neljäsosan ympäristöä häiritsemättömänä työtilana. 3.2.5 Pohjakartta Suunnittelualueen pohjakartta täyttää kaavoitusmittauksista 23.12.1999 annetun asetuksen vaatimukset. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Päärakennuksen laajentamista koskevan poikkeamisluvan edellytyksenä on ollut asemakaavamuutoksen tekeminen tontilla. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö 4.2.1 Osalliset Kaavoitusprosessin osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavoituksen vaiheista on kerrottu osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa, joka on selostuksen liitteenä 2. Kissankäpälän kaavamuutostyössä ovat osallisia
7 maanomistajat ja haltijat, naapurikiinteistöjen omistajat, kaikki asiasta kiinnostuneet kaupunkilaiset sekä yhdistykset, yhteisöt ja seurat, joiden toiminta liittyy alueeseen tai hankkeeseen. Alueen maanomistajilla sekä niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaavaratkaisu saattaa merkittävästi vaikuttaa, on oikeus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida vaikutuksia ja esittää kirjallisia tai suullisia mielipiteitä kaavaratkaisusta. Muita osallisia ovat kaupungin hallintokunnat, Kanta-Hämeen Pelastuslaitos, LNI Verkko Oy, Hämeenlinnan Seudun Vesi Oy ja AinaCom Oy. Valtion viranomaisista osallinen on Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Asemakaavasta päättää yhdyskuntalautakunta. 4.2.2 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Asemakaavamuutoksen vireilletulosta ilmoitettiin 19.1.2012 lehtikuulutuksella Hämeen Sanomissa sekä kirjeitse naapureille. Kuulutuksessa ja kirjeessä ilmoitettiin laatimisvaiheen kuulemisesta ja asemakaavaluonnoksen, osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä selostusluonnoksen nähtävilläolosta. Laatimisvaiheen kuuleminen järjestettiin ajalla 19.1. -2.2.2012. Naapureiden kirjeiden liitteenä oli asemakaavaluonnos sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Nähtävilläoloaikana osallisilla on mahdollisuus esittää mielipiteitä hankkeesta. Viranomaisten kanssa vuorovaikutus tapahtui pyytämällä kommentteja ja lausuntoja. Asemakaavaluonnos on valmisteltu asemakaavaehdotukseksi ja viedään yhdyskuntalautakunnan käsiteltäväksi 12.3.2012. Yhdyskuntalautakunta asettaa ehdotuksen julkisesti nähtäville 14 päivän ajaksi. Osallisilla on silloin mahdollisuus tehdä muistutuksia. Ehdotusvaiheen nähtävillä olon jälkeen yhdyskuntalautakunta päättää asemakaavasta. 4.2.3 Vireillepanon ja laatimisvaiheen kuuleminen Mielipiteet ja kaavoittajan vastineet Asemakaavamuutoksesta ei jätetty mielipiteitä. Lausunnot ja kaavoittajan vastineet Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ilmoitti, ettei heillä ole tarvetta lausua asemakaavamuutoksesta, koska asia on teknisluonteinen. Verkkoyhtiöiltä: Hämeenlinnan Seudun Vesi Oy, LNI Verkko Oy ja AinaCom Oy sekä Kanta-Hämeen Pelastuslaitokselta ei pyydetty lausuntoja, koska asemakaavamuutos on vähäinen ja rakentaminen on jo tapahtunut. Asemakaavaluonnos lähetettiin kuitenkin tiedoksi ko. tahoille ja annettiin kommentointimahdollisuus. Muutoksia luonnokseen ei esitetty.
8 4.3 Asemakaavan tavoitteet Tavoitteena on selkeyttää kiinteistön asemakaavallista tilannetta. Muutetaan asemakaava vastaamaan toteutunutta, poikkeamisluvalla tehtyä rakentamista. Muutoin säilytetään tonttia koskevat voimassa olevan asemakaavan merkinnät samanlaisena. 4.4 Asemakaavaratkaisun vaikutukset Poikkeamisluvan mukaisella rakentamisella on hieman tiivistetty omakotitaloalueen yhdyskuntarakennetta. Voimassa olevassa kaavassa tontin tehokkuusluku on 0,17, kun se asemakaavaluonnoksessa on 0,21. Kun asemakaavalla nostetaan rakennusoikeutta 250 k-m 2 :iin, jää tontille käyttämätöntä päärakennusoikeutta 13 k-m 2. Tapahtuneella tai mahdollisesti tulevalla rakentamisella ei ole merkittäviä vaikutuksia rakennettuun ympäristöön, kaupunkikuvaan tai luonnonympäristöön. Asemakaavamuutos on teknisluonteinen. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS Asemakaavamuutoksella on kaavoitettu yksi erillispientalotontti (AO), jonka pinta-ala on 1185 m 2. Tontin kiinteistötunnus pysyy samana eli on 109-26-107-1. Rakennusoikeus on nostettu 250 k-m 2 :iin. Nuolella osoitetaan rakennusalan sivu, johon rakennus on rakennettava kiinni. Talousrakennusten rakennusoikeus jää samaksi kuin ympäristössäkin. Rakennusalan ulkopuolelle saa rakentaa erillisiä autosuojia-, -katoksia tai talousrakennuksia siten, että niiden yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 50 k- m 2. Näiden etäisyys naapuritontin rajasta on oltava vähintään 2 m sekä päärakennuksesta 4 m. Myös alkuperäisen asemakaavan mukainen ympäristöä häiritsemättömän työtilan rakennusoikeus säilyy samanlaisena. Tähän tarkoitukseen saa käyttää yhden neljäsosan rakennetusta kerrosalasta. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavaluonnoksen mukainen rakentaminen on pääosin jo tapahtunut. Alueella on kunnallistekniikka.
9 Hämeenlinnassa 24.2.2012 Päivi Saloranta tilaajajohtaja
LIITE 1 10
11
LIITE 2
13
14
LIITE 3
16