Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 1

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 1 Kunnanhallitus Aika Maanantai 31.03.2014 klo 18:05-21:50 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Kurtelius Eero Huusko Senja Kainulainen Helena Kärkkäinen Ilpo Partanen Ilpo Ruotsalainen Olavi Savolainen Riitta Suokonautio Markku Tervo Kirsti puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Muut saapuvilla olleet Mustonen Mikko Hynynen Vesa Kuittinen Jyri Mäkinen Simo Suomalainen Eeva kunnanvaltuuston puheenjohtaja kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja esittelijä, kunnanjohtaja pöytäkirjanpitäjä, kunnansihteeri Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t 64-86 Pöytäkirjantarkastajiksi nimettiin Olavi Ruotsalainen ja Riitta Savolainen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Eero Kurtelius puheenjohtaja Eeva Suomalainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastettu Sonkajärvellä 3.4.2014 Olavi Ruotsalainen Riitta Savolainen

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 2 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, on pidetty ylei ses ti nähtävänä kunnanviraston yhteispalvelupisteessä perjantaina 4.4.2014 klo 9.00-13.00. palvelusihteeri Pirjo Rönkkö

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 3 Käsiteltävät asiat Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivu Pöytäkirjantarkastajien valinta 64 Päätökset ja kirjelmät 4 65 Kunnanvaltuuston kokouksen päätösten laillisuus ja täytäntöönpanokelpoisuus 5 66 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ajankohtaiset asiat 6 67 Elinkeinotoimen ajankohtaiset asiat 7 68 Valtuustoaloite koskien elinkeinojen kehittämistä/elinkeino-ohjelman hyväksyminen 8 69 Vuoden 2013 tilinpäätös 11 70 Kolmannen kiintiöpakolaisryhmän vastaanotto ja lisäresurssointi pakolaistyöhön (Iisalmi, Lapinlahti, Sonkajärvi) 14 71 Taito Ylä-Savo ry:n toiminta-avustushakemus 18 72 Sukevan Sotaveteraanit ry:n avustushakemus 24 73 Kunnan liittyminen IS-Hankinta Oy:n sopimukseen Maitotaloustuotteet 08237 25 74 Kunnan liittyminen IS-Hankinta Oy:n sopimukseen Elintarvikkeet 09410 26 75 Kunnan liittyminen IS-Hankinta Oy:n sopimukseen Elintarvikkeet 09410/Lihat, lihavalmisteet ja valmisruuat 28 76 Kunnan liittyminen IS-Hankinta Oy:n sopimukseen Tuoretuotteet 08709 29 77 Kunnan liittyminen KL-Kuntahankinnat Oy:n sopimukseen 62. IT-laitteet ja niihin liittyvät palvelut 78 Valtuustoaloite valotaulun sijoittamisesta kantatie 87 varteen ja Sukevan valotaulun päivittämisestä 31 33 79 Sonkajärven Mäkikylän Raittiusseuran lahjoitus 34 80 Lastensuojelusuunnitelma vuosille 2014-2016 35 81 Lausunto selvitysmiehen luonnoksesta hallituksen esitykseksi valtionosuusjärjestelmän uudistamisesta 82 Lausunto Maanmittauslaitoksen palvelupisteiden ja niiden aukioloaikojen suunnitelmaan 36 38 83 Pelastustoimen perussopimus ja kuntien maksuosuuden määräytyminen 40 84 Tietohallintolain mukaisen kokonaisarkkitehtuurityön (KA) suorittaminen/työryhmän jäsenen nimeäminen 42 85 Terveyttä ja hyvinvointia Pohjois-Savoon -tilaisuus 44 86 Muut asiat 45

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 4 Kunnanhallitus 64 31.03.2014 Päätökset ja kirjelmät Kunnanhallitus 64 1. Valtiovarainministeriö - Asiakaspalvelu2014-hanke tiedottaa - VAHTI toimintasuunnitelma vuodelle 2014 2. Työ- ja elinkeinoministeriö - ehdotukset uudeksi nimeksi työvoiman palvelukeskukselle 3. Aluehallintovirasto - ohje kunniamerkkiesitysten tekemisestä vuonna 2014 4. Suomen Kuntaliitto - ennakkoilmoittautuminen saksalais-suomalaiseen ys tä vyys kun ta kokouk seen 2014 5. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä - yhtymähallituksen esityslista ja pöytäkirja11.3.2014 - yhtymähallituksen esityslista 25.3.2014 - ympäristölautakunnan pöytäkirja 13.3.2014 - yhtymähallituksen pöytäkirjanote 11.3.2014 45 lausunto kun ta raken ne la ki luon nok ses ta - yhtymähallituksen pöytäkirjanote 11.3.2014 46 lausunto Sosiaalija terveydenhuollon järjestämislain väliraportista 6. Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä - yhtymähallitus pöytäkirja 19.2.2014 7. Ylä-Savon Kehitys Oy - hallituksen esityslista 19.3.2014 8. Ylä-Savon Vesi Oy - yhtiökokouskutsu ja esityslista 17.3.2014 9. Sonkajärven virastokeskus Oy - varsinainen yhtiökokouskutsu 3.4.2014 10. Kajaanin kaupunki - ehdotus Kajaanin kaupungin ympäristösuojelumääräyksiksi 11. Sonkajärven kunta - yhteistyöryhmän pöytäkirja 5.3.2014 - kunnanjohtajan viranhaltijapäätökset 1.2.-28.2.2014 - kunnansihteerin viranhaltijapäätökset 1.2.-28.2.2014 esitys Kunnanhallitus merkitsee saaneensa tiedoksi edellä mainitut päätökset ja kir jel mät. Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 5 Kunnanhallitus 65 31.03.2014 Kunnanvaltuuston kokouksen päätösten laillisuus ja täytäntöönpanokelpoisuus Kunnanhallitus 65 Valmistelija: kunnansihteeri Eeva Suomalainen Kunnanvaltuuston kokouksessa 17.3.2014 käsiteltiin seuraavat asiat: 1 Vesi- ja viemärilaitoksen vastaavan hoitajan viran perustaminen ja toi men lakkauttaminen 2 Sonkajärven kunnan hallintosääntö 3 Sonkajärven kunnan sisäisen valvonnan yleisohje 4 Sonkajärven kunnan liittyminen IS-Hankinta Oy:n osakkaaksi 5 Valtuustoaloite koskien elinkeinojen kehittämistä/ Elin kei no-oh jelman hyväksyminen 6 Sitoumus yrittäjyyden puolesta 7 Valtuustoaloitteet vuonna 2013 8 Kuntalaisaloitteet vuonna 2013 9 Palvelujen järjestämissuunnitelma vuosille 2014-2017 10 Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin alueen kuntien terveydenhuollon jär jes tä mis suun ni tel ma 11 Itä-Suomen Päihdehuollon kuntayhtymän muutetun pe rus so pi muksen hyväksyminen 12 Aluekehityssäätiön valtuuskunnan jäsenten ja varajäsenten valinta 13 Eron myöntäminen Anneli Suutariselle luottamustoimista 14 Eron myöntäminen Matti Kauppiselle Sukevan aluelautakunnan jäse nyy des tä 15 Muut asiat 16 Valtuustoaloite valotaulun sijoittamisesta kantatie 87 varteen ja Suke van valotaulun päivittämisestä esitys Kunnanhallitus päättää todeta kunnanvaltuuston kokouksen 17.3.2014 pää tök set laillisiksi ja täytäntöönpanokelpoisiksi. Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 6 Kunnanhallitus 66 31.03.2014 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ajankohtaiset asiat Kunnanhallitus 66 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän yhtymähallituksen kokouksen 25.3.2014 pöy tä kir ja on julkaistu osoitteessa http://www.ylasavonsote.fi. Seuraava yh ty mä hal li tuk sen kokous aikataulun mukaan on 8.4.2014. Oheismateriaalina lähetetään Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän tilinpäätös, toi min ta ker to mus ja henkilöstökertomus 2013 sekä kuukausiraportti tammi kuu 2014. Kunnanhallitus merkitsi saaneensa tiedoksi Ylä-Savon SOTE kun ta yh tymän tilinpäätöksen, toimintakertomuksen ja henkilöstökertomuksen 2013 se kä kuukausiraportin tammikuulta 2014. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän johtoryhmän edustajat ovat kun nan hal lituk sen kuultavana seuraavassa kunnanhallituksen kokouksessa 24.4.2014.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 7 Kunnanhallitus 67 31.03.2014 Elinkeinotoimen ajankohtaiset asiat Kunnanhallitus 67 Kunnanhallituksen jäsenille jaettiin kokouksessa Ylä-Savon Kehitys Oy:n osa kas so pi mus luon nos 26.3.2014, josta kunnanhallitus kävi keskustelun.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 8 Kunnanhallitus 79 04.02.2013 Kunnanhallitus 151 06.05.2013 Kunnanhallitus 156 20.05.2013 Kunnanhallitus 24 03.02.2014 Valtuusto 5 17.03.2014 Kunnanhallitus 68 31.03.2014 Valtuustoaloite koskien elinkeinojen kehittämistä/elinkeino-ohjelman hyväksyminen 90/14.00.01/2013 Kunnanhallitus 04.02.2013 79 Valmistelija: kunnansihteeri Eeva Suomalainen Valtuutettu Risto Vatanen teki kunnanvaltuuston kokouksessa 23.1.2013 seu raa van valtuustoaloitteen: "Esitän kohteliaimmin, että Sonkajärven kunnanhallitus ryhtyy pikaisesti laa ti maan Sonkajärven kunnan elinkeinojen kehittämisohjelmaa. Elin kei nojen kehittämisohjelmassa tulee kartoittaa kaikki potentiaaliset mah dol li suudet uusien työpaikkojen saamiseksi ja nykyisten säilyttämiseksi Son ka järvel lä. Kotikunnan alueella kehitteillä olevat uusien yritystoimintojen mahdol li suu det on huomioitava. Yrittäjiin on oltava kehittävässä hengessä yhtey des sä ja heille tulee tarjota tukipalveluita. Esim. Iisalmen Soinlahden teol li suus alu eel la suunnitteluvaiheessa olevan biojalostamohankkeen suhteen on oltava aktiivinen. Sonkajärven elinkeinojen kehittämisohjelmalle on asetettava selkeät ta voitteet, vastuuhenkilöt ja tavoitteiden mukaiset resurssit. Elinkeinojen ke hit tämis oh jel ma tulee pitää ajan tasalla ja päivittää vuosittain toi min ta ym pä ristös sä vaihtuvien olosuhteiden mukaisesti." esitys Kunnanhallitus päättää toimenpiteistä valtuustoaloitteen johdosta. Kunnanhallitus yksimielisesti päätti jättää asian pöydälle. Kunnanhallitus 06.05.2013 151 esitys Kunnanhallitus päättää toimenpiteistä valtuustoaloitteen johdosta. Asian käsittely: Riitta Savolainen esitti, että elinkeinojen kehittämistä varten perustetaan työryhmä. Kirsti Tervo kannatti Riitta Savolaisen esitystä. Kes kus te lun aikana kunnanjohtaja teki seuraavan päätösesityksen: Valtuus to aloit teen johdosta perustetaan elinkeinotyöryhmä, joka nimetään seu raa vas sa kunnanhallituksen kokouksessa. Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 9 Kunnanhallitus 79 04.02.2013 Kunnanhallitus 151 06.05.2013 Kunnanhallitus 156 20.05.2013 Kunnanhallitus 24 03.02.2014 Valtuusto 5 17.03.2014 Kunnanhallitus 68 31.03.2014 Kunnanhallitus 20.05.2013 156 esitys Kunnanhallitus nimeää elinkeinotyöryhmän. Kunnanhallitus nimesi elinkeinotyöryhmään seuraavat jäsenet: Kunnanhallitus 03.02.2014 24 Janne Rönkkö Eero Raatikainen Henri Jauhiainen Seppo Rytkönen Ilpo Kärkkäinen Senja Huusko Helena Kainulainen Simo Mäkinen Jaakko Hynynen Elinkeinotyöryhmän tehtävänä on laatia Sonkajärven kunnan elinkeinojen ke hit tä mis oh jel ma, jossa kartoitetaan kaikki potentiaaliset mahdollisuudet uu sien työpaikkojen saamiseksi ja nykyisten säilyttämiseksi Sonkajärvellä. Li säk si elinkeinojen kehittämisohjelmassa tulee huomioida kaikki uusien ja ny kyis ten yritystoimintojen mahdollisuudet. Elinkeinotyöryhmä valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja sihteerin. Työ ryh mä laatii elinkeinojen kehittämisohjelman kunnanhallitukselle 31.10.2013 mennessä. Elinkeinotyöryhmä on laatinut Sonkajärven kunnan elinkeino-ohjelman, joka on luovutettu kunnanhallitukselle 25.11.2013. Elinkeinotyöryhmässä tuli esitys, että elinkeinotyöryhmä jatkaisi työtään ja et tä työryhmän kokoonpanoa samalla uudistetaan. Pöytäkirjan liitteenä nro 1 on 28.10.2013 laadittu Sonkajärven kunnan elinkei no-oh jel ma 2014-2017 ja toimenpideohjelma 2014-2017. esitys Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan Sonkajärven kunnan elin keino-oh jel man 2014-2017 ja toimenpideohjelman 2014-2017 ja antaa sen val tuus tol le tiedoksi. Kunnanhallitus päättää työryhmän jatkosta ja kokoonpanosta.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 10 Kunnanhallitus 79 04.02.2013 Kunnanhallitus 151 06.05.2013 Kunnanhallitus 156 20.05.2013 Kunnanhallitus 24 03.02.2014 Valtuusto 5 17.03.2014 Kunnanhallitus 68 31.03.2014 Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi Sonkajärven kunnan elin kei no-oh jelman 2014-2017 ja toimenpideohjelman 2014-2017 ja antaa sen val tuus tolle tiedoksi. Kunnanhallitus päättää työryhmän jatkosta ja kokoonpanosta myöhemmin. Valtuusto 17.03.2014 5 Kunnanhallituksen hyväksymä Sonkajärven kunnan elinkeino-ohjelma 2014-2017 ja toimenpideohjelma 2014-2017 lähetetään valtuustolle oheisma te ri aa li na tutustumista varten. esitys Valtuusto merkitsee saaneensa tiedoksi Sonkajärven kunnan elin kei no-ohjel man 2014-2017 ja toimenpideohjelman 2014-2017. Valtuusto: Valtuusto yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Valtuusto 17.03.2014 5 Kunnanhallituksen hyväksymä Sonkajärven kunnan elinkeino-ohjelma 2014-2017 ja toimenpideohjelma 2014-2017 lähetetään valtuustolle oheisma te ri aa li na tutustumista varten. esitys Valtuusto merkitsee saaneensa tiedoksi Sonkajärven kunnan elin kei no-ohjel man 2014-2017 ja toimenpideohjelman 2014-2017. Valtuusto: Valtuusto yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Kunnanhallitus 68 esitys Kunnanhallitus päättää elinkeinotyöryhmän jatkosta ja kokoonpanosta. Kunnanhallitus päätti, että elinkeinotyöryhmä jatkaa ja kokoonpanosta pää te tään seuraavassa kokouksessaan.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 11 Kunnanhallitus 69 31.03.2014 Vuoden 2013 tilinpäätös 102/02.06.01/2014 Kunnanhallitus 69 Valmistelija: kunnansihteeri Eeva Suomalainen Kunnan tilinpäätöksen tulee kuntalain 68 :n mukaan sisältää tase, tu loslas kel ma, rahoituslaskelma ja niiden liitetiedot, talousarvion to teu tu mis vertai lu ja toimintakertomus. Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kunta kon ser nin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Kun nan tilinpäätös on laadittava tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun lop puun mennessä ja se on saatettava valtuuston käsiteltäväksi vii meistään tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Ti lin päätök sen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Toimintakertomuksen antamisesta vastaavat kunnanhallitus ja kun nan johta ja. Toimintakertomuksessa annetaan tiedot kunnan toiminnan ke hit tymis tä koskevista tärkeistä seikoista. Sen erityisenä tehtävänä on selvittää val tuus ton talousarviossa hyväksymien toiminnallisten ja taloudellisten tavoit tei den toteutumista. Kunnanhallituksen on lisäksi toi min ta ker to muk sessa tai sen antamisen yhteydessä tehtävä esitys tilikauden tuloksen kä sit telyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Tuloslaskelman 2013 mukaiset kunnan käyttötalouden toimintatulot olivat 3,5 milj. euroa (toteuma 102,8 %) ja toimintamenot -29,0 milj. euroa (to teuma 101,0 %) ja toimintakate -25,5 milj. euroa (toteuma 100,7 %). Toi minta kat teen vähennys edellisvuodesta oli 0,3 %. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän lopullinen maksuosuus oli 16,8 milj. euroa, ylitys muutettuun talousarvioon 0,4 milj. euroa. Suurimmat ylitykset olivat ostetun ja oman erikoissairaanhoidon, hoito- ja hoivapalvelujen sekä vas taan ot to toi min nan kustannuksissa. Kunnan tuloveroprosentti oli 20,50 (2012: 19,75 %). Kiinteistöveroprosentit oli vat samat kuin vuonna 2012. Kunnan verotulot olivat kaikkiaan 12,5 milj. eu roa eli 9,6 % prosenttia enemmän kuin vuonna 2012. Tuloveroa kertyi 10,6 milj. euroa (8,5 %), kiinteistöveroa 0,6 milj. euroa (0 %) ja yh tei sö veroa 1,3 milj. euroa (24,1 %). Verotulojen kasvua selittää tuloveroprosentin nos to vuoden 2013 alusta. Valtionosuudet olivat yhteensä 14,4 milj. euroa eli 8,2 % enemmän kuin edel li se nä vuonna. Peruspalveluiden valtionosuus oli 11,1 milj. euroa, vero tu loi hin perustuva valtionosuuden tasaus 3,3 milj. euroa ja opetus- ja kult tuu ri toi men sekä vapaan sivistystyön muu rahoitus -0,6 milj. euroa. Kun ta haki tilinpäätösvuonna harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta, jo ta myönnettiin 550 000 euroa. Valtionosuuksien kasvua selittää har kinnan va rai sen valtionosuuden korotus. Rahoitustuottojen ja -kulujen yh teissum ma oli 0,3 milj. euroa. Tuloslaskelman mukainen vuosikate on 1,7 milj. euroa, muutetussa ta lousar vios sa vuosikate oli 1,0 milj. euroa. Arvioitua parempaa vuosikatetta selit tää harkinnanvarainen valtionosuuden korotus 0,6 milj. euroa.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 12 Kunnanhallitus 69 31.03.2014 Vuosikate asukasta kohden on 375 euroa/asukas, vuonna 2012 vuosikate oli -162 euroa/asukas. Vuosikate kattaa poistot, jotka ovat -1,1 milj. euroa. Ti li kau den tulos on 0,5 milj. euroa. Poistoeron ja rahastojen muutoksen jälkeen tilikauden ylijäämäksi jää 0,6 milj. euroa. Toteutuneet investointimenot ovat 0,9 milj. euroa (brutto/netto). Suurimpia in ves toin ti hank kei ta olivat Raudanjoentien perusparannus ja Laajakaista Kai kil le -hankkeen eteneminen. Vanhoja lainoja maksettiin 1,1 milj. euroa ja uutta lainaa otettiin 0,3 milj. eu roa. Lainakanta vuoden 2013 lopussa oli 10,9 milj. euroa (2012: 11,7 milj. euroa) eli 2 457 eur/asukas (2012: 2 622 eur/asukas). Oma va rai suusas te on 45,9 % (2012: 44,0 %). Taseen loppusumma on 26,1 milj. euroa (2012: 26,0 milj. euroa). Kunnan taseessa oli 1.1.2013 edellisiltä vuosilta yli jää mää 0,1 milj. euroa. Konsernitaseen loppusumma oli 35,8 milj. euroa, konsernin lainakanta oli 18,1 milj. euroa eli 4 082 euroa/asukas (2012: 3 998 euroa/asukas). Konser nin vuosikate oli 2,5 milj. euroa ja tilikauden ylijäämä 0,4 milj. euroa. Henkilöstökertomus vuodelta 2013 on tilinpäätöksen liitteenä. Kunnanhallituksen jäsenille lähetetään oheismateriaalina tilinpäätös 2013. Sel vi tys sitovien määrärahojen ylityksistä ja tulojen alituksista sisältyy ti linpää tök seen 2013. Allekirjoitettu tilinpäätös liitetään valtuuston pöy tä kirjaan. esitys 1. Kunnanhallitus allekirjoittaa vuoden 2013 tilinpäätöksen 2. Kunnanhallitus lähettää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi valtuuston asettamien ta voit teiden toteutumisen osalta 3. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tilikauden 2013 tulokseen, joka on 522 919 euroa, vaikuttavina toimenpiteinä toteutetaan seu raavat toimenpiteet: Tehdään suunnitelman mukaista poistoa vastaava, poistoeroa vä hentä vä kirjaus 51 486 Rutakon koulukeskuksen (I, II ja III vaiheen) osalta se kä 26 659 euroa (+) siirtoviemärin osalta. Siirretään elinkeinorahastoon rahaston tuotto 110 euroa (-). Tilikauden ylijäämä 600 954 euroa kirjataan omaan pääomaan edel listen tilikausien ylijäämä/alijäämätilille. 4. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy seuraavat si tovien määrärahojen ylitykset ja tulojen alitukset:

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 13 Kunnanhallitus 69 31.03.2014 Toimielin Menojen Menojen Tulojen Tulojen Netto yli tys ali tus yli tys ali tus Tarkastuslautakunta 15 560 15 560 Kunnanhallitus ja valtuus -228 280 59 294-168 986 to Sukevan alue lau takun 102-3 343-3 241 ta Sivistyslautakunta -173 484 97 456-76 028 Tekninen lautakunta 9 300 36 660 45 960 Yhteensä -401 764 24 962 193 410-3 343-186 735 5. Kunnanhallitus valtuuttaa pääkirjanpitäjän ja kunnansihteerin te kemään tarvittaessa vähäisiä teknisluonteisia tarkistuksia ja täs men nyksiä tasekirjaan. Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 14 Kunnanhallitus 70 31.03.2014 Kolmannen kiintiöpakolaisryhmän vastaanotto ja lisäresurssointi pakolaistyöhön (Iisal mi, Lapinlahti, Sonkajärvi) 109/04.03.01/2014 Kunnanhallitus 70 Valmistelija: kunnansihteeri Eeva Suomalainen Tausta Sonkajärven kunta on sitoutunut valtuuston 25.6.2012 32 tekemän päätök sen mukaisesti ottamaan muiden Ylä-Savon kuntien kanssa vastaan viiden vuoden aikana yhteensä 120-150 pakolaista. Valtuusto antoi Son kajär ven vastaanottamien pakolaisten vuosittaisen määrän kun nan hal li tuksel le erikseen päätettäväksi sitten kun muiden Ylä-Savon kuntien pää tökset ovat tiedossa. Lapinlahden kunta ja Iisalmen kaupunki ovat tehneet val tuus tois saan asiaa koskevat myönteiset päätökset (26.6.2012 ja 18.6.2012). Sonkajärven kunta on Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö keskuk sen kanssa tekemän sopimuksen mukaisesti sitoutunut ottamaan vastaan noin 10 pakolaista vuodessa vuosina 2012-2014 (kunnanhallitus 24.9.2012 170). Vuoden 2015 lukumäärästä päätetään myöhemmin erikseen. Pakolaiskiintiöllä tarkoitetaan ELY-keskuksen kuntaan osoittamia kiintiöpakolaisia. Sonkajärven kunta on sopimuksen mukaisesti vas taan otta nut 21 kiintiöpakolaista vuoden 2013 aikana (vuoden 2012-2013 kiintiöt). Pa ko lais ten kotouttamisesta ja käytännön työstä pakolaisten kanssa ovat vas tan neet 1.1.2013 alkaen pakolaiskoordinaattori ja pakolaisohjaaja, jotka on palkattu Euroopan pakolaisrahaston rahoittaman Uusi Koti -hankkeen tuella. Hanke on saanut jatkoaikaa 30.6.2015 saakka (Uusi Koti II -hanke). Hankkeen yleistavoitteena on alueellisen toimintamallin rakentaminen kiin tiö pako lais ten vastaanottoon sekä vastaanottotoiminnan käynnistäminen Ii salmen, Lapinlahden ja Sonkajärven yhteistoiminta-alueella. Lisäksi Iisalmella ja Sonkajärvellä on ollut 1.10.2013 alkaen ostopalvelusopimus SOTE kunta yh ty män kanssa terveydenhoitajan työstä 2 pv / viikko. Pakolaiskoordinaattori, pakolaisohjaaja sekä kuntien ja Ylä-Savon SOTE kun ta yh ty män viranhaltijat ja lukuisat vapaaehtoistyöntekijät ovat osal lis tuneet pakolaisten vastaanottoon liittyviin toimenpiteisiin sekä ko tout ta miseen. Vuonna 2013 saapuneiden kiintiöpakolaisten vastaanotto ja ko tou tumi nen ovat edistyneet hyvin. Kuntien kansalaisopistot ovat myös järjestäneet suomen kielen koulutusta pa ko lai sil le ja farsin kielen koulutusta paikallisille. Seurakunta, SPR ja lukui sat vapaaehtoistyöntekijät kaikissa kunnissa ovat järjestäneet tavara- ja vaa te ke räyk siä sekä osallistuneet pakolaisten kotouttamiseen. SPR on kou lut ta nut ystäväperheitä sekä järjestänyt yhdessä ystäväperheiden kans sa tapahtumia ja vapaa-ajan toimintaa pakolaisille. Savonia AMK:n opis ke li jat ovat tehneet työssä oppimisen jaksoja pakolaisten parissa Ii salmes sa ja Sonkajärvellä.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 15 Kunnanhallitus 70 31.03.2014 Kolmannen kiintiöpakolaisryhmän vastaanotto Vuoden 2014 pakolaiskiintiöstä ELY keskus on ehdottanut 45 henkilön ryhmän/10 perheen saapuvaksi elo-syyskuun 2014 aikana. Näis tä kuntien välisessä neuvottelussa esitetään: 2 perheen/10 henkilöä sijoittamista Sonkajärvelle, 3 perheen/14 henkilön sijoittamista Lapinlahdelle ja 5 perheen/21 henkilön sijoittamista Iisalmeen Kokemukset kiintiöpakolaisten vastaanotosta ovat osoittaneet, että uuden 45 henkilön pakolaisryhmän saapuminen elokuulta 2014 alkaen edellyttää li sä hen ki lön palkkamista. Työntekijän työnantajana toimisi Ylä-Savon SO- TE kuntayhtymä ja työntekijän työajasta 2 pv (40 %) olisi Iisalmen kau pungin ja Sonkajärven kunnan pakolaisten sosiaalityöntekijän tehtäviä. Kolme päivää viikossa (60 % työajasta) olisi Iisalmen, Sonkajärven ja Lapin lah den pakolaisohjaajan tehtäviä. Työntekijälle maksettaisiin palkkaa so si aa li työn osalta (40 %) ja pakolaisohjaajan työn osalta (60 %). So si aa lityön osuus jaettaisiin Iisalmen ja Sonkajärven kesken ja pakolaisohjaajan palk kaus me no kaikkien kolmen kunnan kesken uuden ryhmän saa pu misen jälkeen olevan kuntakohtaisten pakolaismäärien suhteessa. Ko ko naiskus tan nus Sonkajärven kunnan osalta olisi n. 15 000 euroa (palk ka kus tannuk set ja matkakorvaukset). Lisäksi kuntien ja SPR:n paikallisosastojen kanssa on neuvoteltu pa ko laisoh jaa jien työajan säästämiseksi sopimuksesta, jossa SPR:n kouluttamat va paa eh toi set hoitavat pakolaisten välttämättömiä asiointikuljetuksia terveys- ja sosiaalipalveluissa ja virastoissa silloin kun asian luonne ei vaadi pa ko lais oh jaa jan läsnäoloa. Kuljetustehtäviin osallistuvilla vapaaehtoisille on mahdollisuus saada matkakustannusten korvaus oman auton käytöstä SPR:n vallitsevan käytännön mukaisesti. Kukin kunta tekee itse so pi muksen SPR:n paikallisosaston kanssa. Kiintiöpakolaisten vastaanoton kustannukset ja lisäresurssointi Kiintiöpakolaisten vastaanottoa koordinoiva valmistelutyöryhmä on esittänyt, että pakolaistyöhön kohdennetaan lisäresurssointia siten, että pakolaisten vastaanottotyöhön palkataan kolmas pa ko lais oh jaaja/so si aa li työn te ki jä, jonka työpanos jakaantuu yllä esitetyllä tavalla. Lisäksi valmistelutyöryhmä on esittänyt, että kunnat ja SPR:n paikallisosastot sopivat pakolaisohjaajien työajan säästämiseksi sopimuksesta, jonka perusteella SPR:n kouluttamat vapaaehtoiset hoitavat pakolaisten välttämättömiä asiointikuljetuksia terveys- ja sosiaalipalveluissa ja virastoissa silloin kun asian luonne ei vaadi pakolaisohjaajien läsnäoloa. Neuvoteltavan sopimuksen perusteella vapaaehtoisilla on mahdollisuus saada matkakustannusten kor vausta oman auton käytöstä SPR:n vallitsevan käytännön mukaisesti. Kiintiöpakolaisten vastaanottoon liittyvät tulot ja menot vuodelta 2013 sekä talousarviotiedot 2014 on koottu alla oleviin taulukkoihin, jois sa on myös esitetty lisäresurssoinnista aiheutuvat kustannukset.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 16 Kunnanhallitus 70 31.03.2014 Pa ko lais ten suomen kielikoulutuksesta aiheutuvia kuluja ei ole huomioi tu, koska kielikoulutus korvataan osittain Uusi Koti hankkeiden kaut ta. Kiintiöpakolaisten vastaanotosta aiheutuneet tulot ja menot 2013 (suoriteperusteisesti esitettynä): Tulot TP 2013 EUR Kiintiöpakolaisista saadut laskennalliset sekä muut 37 159 ko tou tu mis lain mukaiset korvaukset valtiolta Valtion korvaukset kiintiöpakolaisten toi meen tu lotuis ta 53 970 Valtion korvaamat sosiaali- ja terveydenhuollon erityis kus tan nuk set 5 984 Yhteensä 97 113 Menot TP 2013 EUR Kiintiöpakolaisten toimeentulotuet 53 970 Iisalmen, Lapinlahden ja Sonkajärven yh teis työ sopi 8 201 muk ses ta aiheutuvat kulut (yhteysjohtajan palk ka- ku lut) Omarahoitusosuus Uusi Koti -hankkeeseen 12 551 Lentokenttäkuljetukset ja tulkkauspalvelut* 4 166 Asuntojen vuokrakulut* 3 254 Sosiaali- ja terveydenhuollon erityiskustannukset 5 984 Yhteensä 88 126 *korvaus ko. kulusta sisältyy kohtaan kiintiöpakolaisista saadut laskennalliset sekä muut kotoutumislain mukaiset korvaukset valtiolta Kiintiöpakolaisten vastaanoton liittyvät tulos ja menot (TA 2014): Tulot TA 2014 EUR Kiintiöpakolaisista saadut laskennalliset sekä muut 70 000 ko tou tu mis lain mukaiset korvaukset valtiolta Valtion korvaukset kiintiöpakolaisten toi meen tu lotuis ta 60 000 Yhteensä 130 000 Menot TA 2014 EUR Kiintiöpakolaisten toimeentulotuet 60 000 Iisalmen, Lapinlahden ja Sonkajärven yh teis työ sopi muk ses ta aiheutuvat kulut (yhteysjohtajan palk- 8 200 ka ku lut) Omarahoitusosuudet Uusi Koti ja Uusi Koti II 23 700 -hank kei siin Terveydenhoitajan työpanoksen ostaminen Ylä-Savon SOTE kuntayhtymältä 10 000 Kolmannen pakolaisohjaajan/sosiaalityöntekijän 15 000 palk kaus ku lut (Sonkajärven osuus) ja mat ka korvauk set Yhteensä 116 900

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 17 Kunnanhallitus 70 31.03.2014 esitys Sonkajärven kunta vastaanottaa kolmannen 10 hengen kiin tiö pa ko lais ryhmän vuonna 2014. Kunnanhallitus hyväksyy kolmannen pakolaisohjaajan/sosiaalityöntekijän palk kaa mi sen, mikäli Iisalmen kaupunki ja Lapinlahden kunta osallistuvat kol man nen henkilön palkkakustannuksiin yllä esitetyn mukaisesti. Lisäksi kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtaja Simo Mäkisen ja kun nansih tee ri Eeva Suomalaisen neuvottelemaan pakolaisten asioin ti kul je tuk sista SPR:n Sonkajärven osaston kanssa. Kunnanjohtaja ja kunnansihteeri val tuu te taan hyväksymään ja allekirjoittamaan sopimus SPR:n Son ka järven osaston kanssa hallintosäännössä määriteltyjen valtuuksien puitteissa. Lisäresurssoinnista aiheutuvat kustannukset katetaan kiintiöpakolaisista saa ta vis ta laskennallisista korvauksista (esitetty yllä). Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 18 Kunnanhallitus 10 20.01.2014 Kunnanhallitus 71 31.03.2014 Taito Ylä-Savo ry:n toiminta-avustushakemus 13/02.05.01/2014 Kunnanhallitus 20.01.2014 10 Valmistelija: kunnansihteeri Eeva Suomalainen Avustushakemus: Taito Ylä-Savo ry on hakenut kunnalta 4.1.2014 päivätyllä avus tus ha kemuk sel la vuokrakompensaatiota sekä 4000 euron toiminta-avustusta kä sityö kes kus Pellavillan toiminnan ylläpitämiseksi vuonna 2014 Sonkajärvellä. Käsityökeskus Pellavilla on toiminut yhtäjaksoisesti vuodesta 1982. Toiminta-avustuksen turvin yhdistys tulisi tarjoamaan mm. seuraavia palve lu ja kuntalaisille: - Virikkeellinen kokoontumispaikka käsityöharrastajille. - Monipuolinen kurssi-, koulutus- ja taitopajatarjonta kaikenikäisille. - Ympärivuotinen näyttelytoiminta niin käsityökeskuksessa, kirjastossa kuin kotiseututalolla (2013 yht. 9 näyttelyä). - Järjestämisvastuu ja kumppanuus monissa sonkajärveläisissä ta pah tumis sa, mm. Eukonkannossa ja Rutakon Taikayössä. - Paikallistekstiilien suunnittelu ja valmistus (2013 Sonkajärvi-sukat) - Elinkeinoneuvontaa ja asiantuntijapalvelua lähikäsityön me ne kin edis tämi sek si ja paikallisten käsityöyrittäjien osaamisen kehittämiseksi. - Lasten ja nuorten taiteenperusopetus eli Savon Taito -käsityökoulu (2013 kaksi ryhmää, yht. 13 lasta) - Koululaisille järjestettävät loma-ajan kurssit ja päiväleiritoiminta. - Harjoittelupaikka käsi- ja taideteollisuusalan opiskelijoille ja koulujen työs sä op pi joil le. - Tukityöllistämispaikka työvoimahallinnon kautta tarpeen mukaan. - Kesätyöpaikka sonkajärveläiselle nuorelle. Asian tausta: Taito Ylä-Savo ry:n ylläpitämä käsityökeskus Pellavilla on toiminut Son kajär vel lä yhtäjaksoisesti vuodesta 1982. Käsityökeskus Pellavilla toimii kunnan omistamassa vanhassa koulukiinteistössä, jossa yhdistyksellä on tiloja kaik ki aan 180 m2. Yhdistyksen maksama vuokra kunnalle on 450 eur/kk eli 5 400 euroa vuonna 2014. Kunnassa on käynnistetty vuonna 2013 talouden ta sa pai not ta mis toi men piteet ja vuoden 2014 talousarvio ei sisällä määrärahavarausta har kin nan varai sil le avustuksille. Kunnan ensisijaisena tavoitteena kuitenkin on, että van ha koulukiinteistö on yleishyödyllisten yhdistysten käytössä ja palvelee si tä kautta kuntalaisia mahdollisimman laaja-alaisesti. Koska harkinnanvaraisille avustuksille ei talousarviossa 2014 ole varattu mää rä ra haa, ei avustusta voida myöntää ilman talousarviomuutosta. Vaihto eh to na rahoituksen myöntämiselle on käyttää kunnan rahastoja, mikäli avus tus ha ke muk ses sa määritelty toiminta täyttää rahaston rahoitukselle mää rä tyt ehdot.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 19 Kunnanhallitus 10 20.01.2014 Kunnanhallitus 71 31.03.2014 Kunnanhallitus on kokouksessaan 2.6.2008 149 päättänyt, että Son kajär ven kunta ottaa vastaan Pekka Johannes Ruotsalaisen kuolinpesän testa ment taa mat to man omaisuuden ja käyttää omaisuuden nuorisotyön ke hittä mi seen ja nuorten syrjäytymisen ehkäisemiseen. Rahaston pääoma on 74 759,68 euroa. Rahaston käyttäminen ei vaikuta kunnan vuoden 2014 mää rä ra hoi hin eikä tulokseen. esitys Kunnanhallitus myöntää Taito Ylä-Savo ry:lle vuokrakompensaatiota vuodel le 2014 yhteensä 5 400 euroa. Teknisen toimen tulosalueen vuok ra tu lojen vähennys katetaan teknisen toimen puun myyntituottojen lisäyksellä. Kunnanhallitus myöntää Taito Ylä-Savo ry:lle toiminta-avustusta 4 000 euroa. Avustus myönnetään lasten ja nuorten taiteen perusopetuksen, lap sille järjestettävien loma-ajan kurssien, päiväleiritoiminnan sekä muun lap sille ja nuorille suunnatun toiminnan järjestämiseen. Avustusta tulee koh dentaa myös harjoittelu-, työkokeilu- tai kesätyöpaikkojen järjestämiseen, mikä osal taan tukee nuorisotakuun toteutumista Sonkajärvellä. Avustuksen käytöstä ja kohdentamisesta on tehtävä kunnanhallitukselle eril li nen selvitys ja se maksetaan toteutuneita kustannuksia vastaan. Avustuk sen enimmäismäärä vuonna 2014 on enintään 4 000 euroa. Avus tuksen kattamiseen käytetään Pekka Johannes Ruotsalaisen perintövaroja. Asian käsittely: Ilpo Kärkkäinen esitti, että asia jätetään pöydälle li sä sel vitys tä varten. Selvityspyyntö lähetetään sivistyslautakuntaan val mis tel ta vaksi. Tavoitteena on selvittää kansalaisopiston ja Taito Ylä-Savo ry:n (Pel lavil lan) yhteistyömahdollisuuksia. Selvitys tulee laatia 31.3.2014 mennessä. Riit ta Savolainen kannatti Ilpo Kärkkäisen esitystä. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja kysyi, onko kunnanhallitus yk si mie linen asian jättämisestä pöydälle. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen ole van yksimielinen asian jättämiseksi pöydälle lisäselvitystä varten. Kunnanhallitus yksimielisesti päätti jättää asian pöydälle. Kunnanhallitus 20.01.2014 10 Valmistelija: kunnansihteeri Eeva Suomalainen Avustushakemus: Taito Ylä-Savo ry on hakenut kunnalta 4.1.2014 päivätyllä avus tus ha kemuk sel la vuokrakompensaatiota sekä 4000 euron toiminta-avustusta kä sityö kes kus Pellavillan toiminnan ylläpitämiseksi vuonna 2014 Sonkajärvellä. Käsityökeskus Pellavilla on toiminut yhtäjaksoisesti vuodesta 1982.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 20 Kunnanhallitus 10 20.01.2014 Kunnanhallitus 71 31.03.2014 Toiminta-avustuksen turvin yhdistys tulisi tarjoamaan mm. seuraavia palve lu ja kuntalaisille: - Virikkeellinen kokoontumispaikka käsityöharrastajille. - Monipuolinen kurssi-, koulutus- ja taitopajatarjonta kaikenikäisille. - Ympärivuotinen näyttelytoiminta niin käsityökeskuksessa, kirjastossa kuin kotiseututalolla (2013 yht. 9 näyttelyä). - Järjestämisvastuu ja kumppanuus monissa sonkajärveläisissä ta pah tumis sa, mm. Eukonkannossa ja Rutakon Taikayössä. - Paikallistekstiilien suunnittelu ja valmistus (2013 Sonkajärvi-sukat) - Elinkeinoneuvontaa ja asiantuntijapalvelua lähikäsityön me ne kin edis tämi sek si ja paikallisten käsityöyrittäjien osaamisen kehittämiseksi. - Lasten ja nuorten taiteenperusopetus eli Savon Taito -käsityökoulu (2013 kaksi ryhmää, yht. 13 lasta) - Koululaisille järjestettävät loma-ajan kurssit ja päiväleiritoiminta. - Harjoittelupaikka käsi- ja taideteollisuusalan opiskelijoille ja koulujen työs sä op pi joil le. - Tukityöllistämispaikka työvoimahallinnon kautta tarpeen mukaan. - Kesätyöpaikka sonkajärveläiselle nuorelle. Asian tausta: Taito Ylä-Savo ry:n ylläpitämä käsityökeskus Pellavilla on toiminut Son kajär vel lä yhtäjaksoisesti vuodesta 1982. Käsityökeskus Pellavilla toimii kunnan omistamassa vanhassa koulukiinteistössä, jossa yhdistyksellä on tiloja kaik ki aan 180 m2. Yhdistyksen maksama vuokra kunnalle on 450 eur/kk eli 5 400 euroa vuonna 2014. Kunnassa on käynnistetty vuonna 2013 talouden ta sa pai not ta mis toi men piteet ja vuoden 2014 talousarvio ei sisällä määrärahavarausta har kin nan varai sil le avustuksille. Kunnan ensisijaisena tavoitteena kuitenkin on, että van ha koulukiinteistö on yleishyödyllisten yhdistysten käytössä ja palvelee si tä kautta kuntalaisia mahdollisimman laaja-alaisesti. Koska harkinnanvaraisille avustuksille ei talousarviossa 2014 ole varattu mää rä ra haa, ei avustusta voida myöntää ilman talousarviomuutosta. Vaihto eh to na rahoituksen myöntämiselle on käyttää kunnan rahastoja, mikäli avus tus ha ke muk ses sa määritelty toiminta täyttää rahaston rahoitukselle mää rä tyt ehdot. Kunnanhallitus on kokouksessaan 2.6.2008 149 päättänyt, että Son kajär ven kunta ottaa vastaan Pekka Johannes Ruotsalaisen kuolinpesän testa ment taa mat to man omaisuuden ja käyttää omaisuuden nuorisotyön ke hittä mi seen ja nuorten syrjäytymisen ehkäisemiseen. Rahaston pääoma on 74 759,68 euroa. Rahaston käyttäminen ei vaikuta kunnan vuoden 2014 mää rä ra hoi hin eikä tulokseen. esitys Kunnanhallitus myöntää Taito Ylä-Savo ry:lle vuokrakompensaatiota vuodel le 2014 yhteensä 5 400 euroa. Teknisen toimen tulosalueen vuok ra tu lojen vähennys katetaan teknisen toimen puun myyntituottojen lisäyksellä. Kunnanhallitus myöntää Taito Ylä-Savo ry:lle toiminta-avustusta 4 000 euroa. Avustus myönnetään lasten ja nuorten taiteen perusopetuksen, lap sille järjestettävien loma-ajan kurssien, päiväleiritoiminnan sekä muun lap sil-

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 21 Kunnanhallitus 10 20.01.2014 Kunnanhallitus 71 31.03.2014 le ja nuorille suunnatun toiminnan järjestämiseen. Avustusta tulee koh dentaa myös harjoittelu-, työkokeilu- tai kesätyöpaikkojen järjestämiseen, mikä osal taan tukee nuorisotakuun toteutumista Sonkajärvellä. Avustuksen käytöstä ja kohdentamisesta on tehtävä kunnanhallitukselle eril li nen selvitys ja se maksetaan toteutuneita kustannuksia vastaan. Avustuk sen enimmäismäärä vuonna 2014 on enintään 4 000 euroa. Avus tuksen kattamiseen käytetään Pekka Johannes Ruotsalaisen perintövaroja. Asian käsittely: Ilpo Kärkkäinen esitti, että asia jätetään pöydälle li sä sel vitys tä varten. Selvityspyyntö lähetetään sivistyslautakuntaan val mis tel ta vaksi. Tavoitteena on selvittää kansalaisopiston ja Taito Ylä-Savo ry:n (Pel lavil lan) yhteistyömahdollisuuksia. Selvitys tulee laatia 31.3.2014 mennessä. Riit ta Savolainen kannatti Ilpo Kärkkäisen esitystä. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja kysyi, onko kunnanhallitus yk si mie linen asian jättämisestä pöydälle. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen ole van yksimielinen asian jättämiseksi pöydälle lisäselvitystä varten. Kunnanhallitus yksimielisesti päätti jättää asian pöydälle. Kunnanhallitus 71 Valmistelija: kunnansihteeri Eeva Suomalainen Selvitys Sonkajärven kansalaisopisto ja Taito Ylä-Savo ry ovat tehneet selvityksen yh teis työ mah dol li suuk sis ta. Selvityksessä on käyty läpi selvityksen läh tökoh dat, yhteistyö kansalaisopiston ja yhdistyksen välillä vuodesta 2010 läh tien, kansalaisopiston ja yhdistyksen tehtävät ja rahoituksen perusteet se kä kansalaisopiston mahdollisuudet korvata käsityökeskus Pellavillan lopet ta mi sen seurauksena menetettävää toimintaa sekä tuleva yhteistyö Taito Ylä-Savo ry:n kanssa. Yhteenvetona selvityksessä todetaan seuraavaa: Taito Ylä-Savo ry:n ja Son ka jär ven kansalaisopiston kesken ei löydy riittävän paljon sellaista yhteis työ tä, jolla pystyttäisiin parantamaan Sonkajärven käsityökeskuksen talou del lis ta tilannetta niin ratkaisevasti, että se kompensoisi kunnan toi minta-avus tuk sen menettämisestä aiheutuneet ongelmat. Kansalaisopiston os ta man opetuksen tuotot eivät riitä paikkaamaan Pellavillan toiminnan talou del lis ta tappiota. Käsityökeskus Pellavillan toiminta on päätetty yh distyk sen hallituksen yksimielisellä päätöksellä lakkauttaa 31.5.2014 men nessä. Toiminnanjohtajan mukaan päätökseen ovat vaikuttaneet kiinteistön sisä il ma on gel mat sekä kunnan tekemät päätökset avustusten karsimisesta. Saamansa ylläpitämisluvan ja toimintaan saatavan valtionosuuden pe rusteel la Sonkajärven kansalaisopisto voi korvata Pellavillan toiminnan lop pumi sen vuoksi menetettävää toimintaa

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 22 Kunnanhallitus 10 20.01.2014 Kunnanhallitus 71 31.03.2014 - järjestämällä kädentaitojen kursseja ja siihen läheisesti liittyvää toi mintaa, kuten näyttelyitä yhdessä kulttuuritoimen kanssa. Kursseja jär jeste tään kuntalaisten ja opiskelijoiden toiveiden ja tarpeiden perusteella - tarjoamalla tilojaan käsitöiden omaehtoiselle harrastamiselle silloin, kun ti lois sa ei ole opetustoimintaa. Kansalaisopiston käytössä olevia tiloja ovat kirjastotalon alakerran taideluokka sekä Taitotalolla oleva ku donta luok ka (tilan soveltuvuus kyseiseen tarkoitukseen on epävarmaa kiinteis tön mahdollisten sisäilmaongelmien vuoksi) - välittämällä tarvittaessa opiskelijoille kansalaisopiston kursseilla tar vitta vaa materiaalia Kansalaisopisto ei voi ilman lisärahoitusta muun opetustoimen kärsimättä - järjestää päivittäistä kädentaitojen ohjaustoimintaa (vaatisi hen ki lös töre surs sin lisäystä), osana opiston kurssitoimintaa voidaan tarpeen mukaan järjestää työpajatyyppistä toimintaa - ylläpitää käsityötarvikkeiden myymälää Kansalaisopisto ja Taito Ylä-Savo ry ovat sopineet, että Taito Ylä-Savo ry myy kudonnan opetusta Sonkajärven kansalaisopistolle myös lukuvuonna 2014-2015. Kansalaisopiston kannalta on toivottavaa, että Taito Ylä-Savo ry:n osaaminen olisi jatkossakin käytettävissä lasten ja nuorten kä si työkou lu ja sekä koululaisten kesäkurssitoimintaa järjestettäessä. Kansalaisopiston ja Taito Ylä-Savo ry:n välillä käytyjen neuvotteluiden perus teel la yhdistys selvittää mahdollisuuksia tarjota jatkossakin Son ka jär vellä - lasten ja nuorten käsityön taiteen perusopetusta eli Savon Taito -kä sityö kou lua sekä - koululaisten loma-aikojen kurssi- ja kesäleiritoimintaa Kansalaisopisto pyrkii mahdollistamaan näiden kurssien toteuttamisen tilois saan ja on valmis markkinoimaan kursseja osana opinto-ohjelmaansa Käsityökeskus Pellavillan lakkauttaminen Sonkajärvellä Taito Ylä-Savo ry:n toimittaman pöytäkirjaotteen (20.3.2014 7) pe rus teella käsityökeskus Pellavillan toiminta lakkaa Sonkajärvellä 31.5.2014 mennes sä. Perusteena päätökselle ovat toiminnalliset ja taloudelliset syyt. Taito Ylä-Savo ry on hakenut kunnalta vuokrakompensaatiota ajalle 1.1.-31.5.2014 yhteensä 2 250 euroa. Kansalaisopiston ja Taito Ylä-Savo ry:n selvitys, Taito Ylä-Savo ry:n pöy täkir ja ote 20.3.2014 7 käsityökeskuksen lakkauttamisesta sekä hakemus vuok ra kom pen saa tios ta toimitetaan kunnanhallituksen jäsenille oheis ma teri aa li na. esitys Kunnanhallitus hylkää Taito Ylä-Savo ry:n avustushakemuksen (4.1.2014) sil lä perusteella, että käsityökeskus Pellavillan toiminta lakkaa 31.5.2014 men nes sä.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 23 Kunnanhallitus 10 20.01.2014 Kunnanhallitus 71 31.03.2014 Kunnanhallitus myöntää Taito Ylä-Savo ry:lle vuokrakompensaatiota 1.1.-31.5.2014 yhteensä 2 250 euroa. Vuokratulojen vähennys katetaan tek ni sen toimen puun myyntituottojen lisäyksellä. Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 24 Kunnanhallitus 72 31.03.2014 Sukevan Sotaveteraanit ry:n avustushakemus 115/02.05.01/2014 Kunnanhallitus 72 Valmistelija: kunnansihteeri Eeva Suomalainen Sukevan Sotaveteraanit ovat 10.3.2014 saapuneella hakemuksellaan anoneet kunnalta 6 000 euroa vuodelle 2014 kotiavustajatoiminnan jat ku vuuden turvaamiseksi. Edellisen kerran kunnanhallitus käsitteli kokouksessaan 2.12.2013 293 Son ka jär ven Rintamaveteraanit ry:n hakemusta kotiavustajatoiminnan tuke mi ses ta ja myönsi yhdistykselle 6 000 euroa käytettäväksi ko ti avus ta jatoi min taan vuonna 2014. Avustusten rahoittamiseen on käytetty Risto Karp pi sen perintövaroja. esitys Kunnanhallitus myöntää Sukevan Sotaveteraanit ry:lle avustusta ko ti avusta ja pal ve lu jen järjestämistä varten vuodelle 2014. Tukea myönnetään toteu tu nei ta nettokustannuksia vastaan eli siitä osasta, joka jää palkkatuen ja muiden mahdollisten tukien ja asiakastulojen jälkeen. Tuen enim mäismää rä vuonna 2014 on 6 000 euroa. Avustuksen rahoittamiseen käytetään Ris to Karppisen perintövaroja. Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 25 Kunnanhallitus 73 31.03.2014 Kunnan liittyminen IS-Hankinta Oy:n sopimukseen Maitotaloustuotteet 08237 107/02.08.00/2014 Kunnanhallitus 73 Valmistelija: kunnansihteeri Eeva Suomalainen ja ruokahuoltopäällikkö Alli Su ti nen Valtuusto on tehnyt päätöksen (17.3.2014 4) kunnan liittymisestä IS-Han kin ta Oy:n osakkaaksi. IS-Hankinta Oy tuottaa kuntien, kun ta yh tymien ja muiden vastaavien hankintayksiköiden hankintapalveluja han kin talain mukaisena yhteishankintayksikkönä. Kunta voi halutessaan liittyä IS-Hankinta Oy:n kilpailuttamiin sopimuksiin. Ruo ka huol lon hankintojen osalta esitetään liittymistä Maitotaloustuotteiden 08237 hankintasopimukseen. Hankintasopimuksen sopimuskausi on 1.1.2014-30.4.2017. Hankintasopimukseen sisältyy edellä mainitun so pimus kau den lisäksi mahdollinen optiovuosi ajanjaksolle 1.5.2017-30.4.2018. IS-Hankinta ilmoittaa option käyttöönotosta vii meistään kaksi (2) kuukautta ennen sopimuksen päättymistä. Maitotaloustuotteiden toimittaja on Valio Oy. Kunnanhallituksen jäsenille lähetetään kokouksen oheismateriaalina IS-Han kin ta Oy:n ja Valio Oy:n hankintasopimus, hankintatiedote sekä tuote hin nas to. esitys Kunnanhallitus hyväksyy liittymisen IS-Hankinta Oy:n sopimukseen 08237 Mai to ta lous tuot teet. Sopimuskausi on 1.1.2014-30.4.2017. Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 26 Kunnanhallitus 74 31.03.2014 Kunnan liittyminen IS-Hankinta Oy:n sopimukseen Elintarvikkeet 09410 107/02.08.00/2014 Kunnanhallitus 74 Valmistelija: kunnansihteeri Eeva Suomalainen ja ruokahuoltopäällikkö Alli Su ti nen Valtuusto on tehnyt päätöksen (17.3.2014 4) kunnan liittymisestä IS-Han kin ta Oy:n osakkaaksi. IS-Hankinta Oy tuottaa kuntien, kun ta yh tymien ja muiden vastaavien hankintayksiköiden hankintapalveluja han kin talain mukaisena yhteishankintayksikkönä. Kunta voi halutessaan liittyä IS-Hankinta Oy:n kilpailuttamiin sopimuksiin. Ruo ka huol lon hankintojen osalta esitetään liittymistä Elintarvikkeiden hankin ta so pi muk seen 09410. Elintarvikkeiden hankintasopimuksen so pi muskau si on 1.1.2014-30.4.2017. Hankintasopimukseen sisältyy edellä mai nitun sopimuskauden lisäksi mahdollinen optiovuosi ajanjaksolle 1.5.2017-30.4.2018. IS-Hankinta ilmoittaa option käyttöönotosta vii meistään kaksi (2) kuukautta ennen sopimuksen päättymistä. Elintarvikkeiden hankintasopimuksen pääasiallinen toimittaja on Wihuri Oy Aar nio ja täydentävä toimittaja, tuoteryhmässä kuumentamatta käytettävät pa kas teet: Sinikasvis Oy. Elintarvikesopimuksen päätuoteryhmät ovat seuraavat: - Kuivatuotteet - Kalapakasteet - Kasvis- ja vihannespakasteet - Marjapakasteet - Leipomopakasteet - Jäätelöt - Mehut, juomat - Virvoitusjuomat - Soseet - Hillot - Ruokaöljyt, ravintorasvat - Säilykkeet - Kuumentamatta käytettävät marjapakasteet - Erityisruokavaliotuotteet Kunta voi itse päättää tuotteiden tilaamisesta Wihuri Oy:ltä ja Sinikasvis Oy:ltä. Kunnanhallituksen jäsenille lähetetään kokouksen oheismateriaalina IS-Han kin ta Oy:n ja Wihuri Oy:n hankintasopimus, hankintatiedote sekä Wi hu ri Oy:n ja Sinikasvis Oy:n toimitushinnastot.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 27 Kunnanhallitus 74 31.03.2014 esitys Kunnanhallitus hyväksyy liittymisen IS-Hankinta Oy:n sopimukseen 09410 Elin tar vik keet. Sopimuskausi 1.1.2014-30.4.2017. Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 28 Kunnanhallitus 75 31.03.2014 Kunnan liittyminen IS-Hankinta Oy:n sopimukseen Elintarvikkeet 09410/Lihat, li ha valmis teet ja valmisruuat 107/02.08.00/2014 Kunnanhallitus 75 Valmistelija: kunnansihteeri Eeva Suomalainen ja ruokahuoltopäällikkö Alli Su ti nen Valtuusto on tehnyt päätöksen (17.3.2014 4) kunnan liittymisestä IS-Han kin ta Oy:n osakkaaksi. IS-Hankinta Oy tuottaa kuntien, kun ta yh tymien ja muiden vastaavien hankintayksiköiden hankintapalveluja han kin talain mukaisena yhteishankintayksikkönä. Kunta voi halutessaan liittyä IS-Hankinta Oy:n kilpailuttamiin sopimuksiin. Ruo ka huol lon hankintojen osalta esitetään liittymistä Elintarvikkeiden hankin ta so pi muk seen 09410/Lihat, lihavalmisteet ja valmisruuat. Han kin ta sopi muk sen sopimuskausi on 1.1.2014-30.4.2017. Hankintasopimukseen sisäl tyy edellä mainitun sopimuskauden lisäksi mahdollinen optiovuosi ajanjak sol le 1.5.2017-30.4.2018. IS-Hankinta ilmoittaa option käyttöönotosta vii meis tään kaksi (2) kuukautta ennen sopimuksen päättymistä. Tuoteryhmän lihat (raaka, kypsä) toimittaja on HK Ruokatalo Oy ja li ha valmis tei den ja valmisruokien Kespro Oy. Kunta voi itse päättää tuotteiden tilaamisesta HK Ruokatalo Oy:ltä ja Kespro Oy:ltä. Kunnanhallituksen jäsenille lähetetään kokouksen oheismateriaalina IS-Han kin ta Oy:n, HK Ruokatalo Oy:n ja Kespro Oy:n hankintasopimukset, han kin ta tie do te sekä tuotehinnastot. esitys Kunnanhallitus hyväksyy liittymisen IS-Hankinta Oy:n sopimukseen 09410 Elintarvikkeet/Lihat, lihavalmisteet ja valmisruuat. Sopimuskausi on 1.1.2014-30.4.2017. Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 29 Kunnanhallitus 76 31.03.2014 Kunnan liittyminen IS-Hankinta Oy:n sopimukseen Tuoretuotteet 08709 107/02.08.00/2014 Kunnanhallitus 76 Valmistelija: kunnansihteeri Eeva Suomalainen ja ruokahuoltopäällikkö Alli Su ti nen Valtuusto on tehnyt päätöksen (17.3.2014 4) kunnan liittymisestä IS-Han kin ta Oy:n osakkaaksi. IS-Hankinta Oy tuottaa kuntien, kun ta yh tymien ja muiden vastaavien hankintayksiköiden hankintapalveluja han kin talain mukaisena yhteishankintayksikkönä. Kunta voi halutessaan liittyä IS-Hankinta Oy:n kilpailuttamiin sopimuksiin. Ruo ka huol lon hankintojen osalta esitetään liittymistä Tuoretuotteiden hankin ta so pi muk seen 08709. Tuoretuotteiden hankintasopimuksen so pi muskau si on 1.1.2014-30.4.2017. Hankintasopimukseen sisältyy edellä mai nitun sopimuskauden lisäksi mahdollinen optiovuosi ajanjaksolle 1.5.2017-30.4.2018. IS-Hankinta ilmoittaa option käyttöönotosta vii meistään kaksi (2) kuukautta ennen sopimuksen päättymistä. Tuoretuotteiden hankintasopimuksen pääasiallinen toimittaja on Heinon Tuk ku Oy ja täydentävät toimittajat ovat seuraavat: Toimittaja: Tuoteryhmä: Jussi Miettinen Tuoreet perunat, alue 3 Keijo ja Päivi Liinakoski Tuoreet perunat, alue 5 Kuopion Marja ja Vihannes Oy Juurekset, sipulit, esikäsitellyt juurekset, tuo reet marjatuotteet, tuoreet perunat, alu eet 1, 4, 6 ja 7 Maatalousyhtymä Voutilainen Tuoreet perunat, alue 7 Mark ku ja Perttu Pekka Vehviläinen Sipulit, kaikki alueet Suonenjoen Peruna ja Vihannes Ay Juurekset, sipulit, esikätellyt juurekset, tuo reet perunat, alueet 4, 5, 6 ja 8 Tuula ja Jukka Partanen Tuoreet perunat, alue 1 Alueet: Alue 1: Alue 2: Alue 3: Alue 4: Alue 5: Alue 6: Alue 7: Alue 8: Iisalmi Tervo, Vesanto, Karttula Nilsiä, Riistavesi, Juankoski, Tuusniemi, Vehmersalmi Kuopion kaupunkialue Leppävirta, Varkaus Servica yhteiskeittiö, Kuopio Maaninka, Siilinjärvi Rautalampi, Suonenjoki, Pieksämäki Kunta voi itse päättää tuotteiden tilaamisesta Heinon Tukku Oy:ltä tai täyden tä vil tä toimittajilta. Kunnanhallituksen jäsenille lähetetään kokouksen oheismateriaalina IS-Han kin ta Oy:n ja Heinon Tukku Oy:n hankintasopimus, hankintatiedote se kä toimitushinnastot.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 30 Kunnanhallitus 76 31.03.2014 esitys Kunnanhallitus hyväksyy liittymisen IS-Hankinta Oy:n sopimukseen Tuo retuot teet 08709. Sopimuskausi on 1.1.2014-30.4.2017. Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

Sonkajärven kunta Pöytäkirja 5/2014 31 Kunnanhallitus 77 31.03.2014 Kunnan liittyminen KL-Kuntahankinnat Oy:n sopimukseen 62. IT-laitteet ja niihin liit tyvät palvelut 368/02.08.00/2013 Kunnanhallitus 77 Valmistelija: kunnansihteeri Eeva Suomalainen KL-Kuntahankinnat on hankintalain 11 :n mukainen Kuntaliiton kokonaan omis ta ma, voittoa tavoittelematon yhteishankintayksikkö, jolla on oikeus kil pai lut taa ja tehdä tavaroita ja palveluja koskevia puitejärjestelyjä, pui teso pi muk sia ja hankintasopimuksia kunta-asiakkaiden puolesta. Kuntahankinnat kattaa kulunsa sopimustoimittajalta perittävällä pal ve lumak sul la, joka perustuu asiakkaan hankkimien tuotteiden tai palveluiden ar voon. Palvelumaksuprosentti on 1,5 % ja se lasketaan so pi mus toi mit tajien asiakkaalle puitesopimuksen perusteella toimittamien, veloittamien ja ra por toi mien tuotteiden tai palveluiden hinnasta (alv 0 %) sopimusaikana. Sonkajärven kunta on tehnyt sitoumuksen IT-laitteiden ja niihin liittyvien pal ve lui den hankkimisesta KL-Kuntahankintojen kautta (kunnanhallitus 28.06.2010 151). Sopimus on päättynyt 2.11.2013. KL-kuntahankinnat on kilpailuttanut IT-laitteiden ja niihin liittyvien pal ve luiden hankinnat syksyllä 2013. Laitteiden ja palveluiden toimittajaksi on va littu BusinessForum Oy. Sopimuskausi on neljä vuotta. Päätöksestä on tehty valitus markkinaoikeuteen. Valituksesta johtuen KL-Kun ta han kin nat tekee väliaikaisen sopimuksen BusinessForum Oy:n kans sa valitusprosessin ajaksi. Sopimus jatkuu automaattisesti 31.10.12017 saakka, mikäli tehty päätös pysyy voimassa. Puitesopimukseen kuuluvat seuraavat tuotealueet: Työasemat ja näytöt - pöytäkoneet, kannettavat ja näytöt, tablet -laitteet, thinclient rat kaisut sekä edellä mainittujen lisätarvikkeet ja palvelut Tulostimet ja pienet monitoimilaitteet - henkilökohtaiset sekä pienehköt työryhmäkäyttöön soveltuvat A4-koon tu los ti met ja monitoimilaitteet sekä lisätarvikkeet ja palvelut Tablet-laitteet - ios, Android sekä Windows laitteet ja lisätarvikkeet ja palvelut Kunnanhallituksen jäsenille toimitetaan oheismateriaalina pui te so pi muksen yleisesittelymateriaalit ja tuotehinnasto (ei julkinen). esitys Kunnanhallitus hyväksyy liittymisen KL-Kuntahankinnat Oy:n sopimukseen 62. IT-laitteet ja niihin liittyvät palvelut. Sopimus on väliaikainen ja se on voi mas sa 31.3.2014 alkaen, toimittajana BusinessForum Oy. Väliaikainen so pi mus on voimassa markkinaoikeuskäsittelyn ajan ja sopimus jatkuu 31.10.2017 saakka, mikäli KL-kuntahankintojen tekemä päätös toimittajasta pysyy voimassa.