Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 ehdotuksesta 1 saadut lausunnot, vastineet ja ratkaisuehdotukset ehdotusvaiheessa 2

Samankaltaiset tiedostot
Turvetuotantoalueiden ja luonnonarvosoiden valintaprosessi ja Natura-arvioinnin tarveharkinta,

Jämijärven kunta 8-5. Vaikutusten arviointi

Satakunnan vaihemaakuntakaava 2 EHDOTUS 2. Yhteenveto kaavan merkittävimmistä muutoksista ehdotusvaiheessa 2

Geologian tutkimuskeskus GTK 4-1

Turvetuotannossa olevat tai turvetuotantoon soveltuvat alueet, Satakunnan vaihemaakuntakaava 2,

Turvetuotannossa olevat tai turvetuotantoon soveltuvat alueet, Satakunnan vaihemaakuntakaava 2,

Turvetuotanto ja suoluonnonsuojelu maakuntakaavoituksessa

Satakunnan vaihemaakuntakaava 2 EHDOTUS 1. Yhteenveto merkittävimmistä muutoksista ja ehdotuksen ratkaisusta

Olli Ristaniemi KESKI-SUOMEN MAAKUNTAKAAVAT/ 3. VAIHEMAAKUNTAKAAVA. Keuruu

Olli Ristaniemi 3. VAIHEMAAKUNTAKAAVASEMINAARI

Turvetuotanto, suoluonto ja tuulivoima maakuntakaavoituksessa. Petteri Katajisto Yli-insinööri 3. Vaihemaakuntakaavaseminaari 2.3.

A. Ahlström Kiinteistöt Oy Turvetuotanto; Ulvila 2 2-1

Suoluonnon suojelu maakuntakaavoituksessa

Henkilö 7 Turvetuotanto; Merikarvia

3. VAIHEMAAKUNTAKAAVA Turvetuotanto, suoluonto ja tuulivoima

Satakunnan maakuntakaava Satakunnan maakuntakaava Satakunnan maakuntakaava ja maa-ainesten kestävä käyttö. Seutukaavasta maakuntakaavaksi

Turvetuotantoalueiden ja luonnonarvosoiden valintaprosessi, Satakunnan vaihemaakuntakaava 2, raportti

SUOT POHJOIS-POHJANMAAN ALUEKEHITTÄMISESSÄ JA MAAKUNTAKAAVOITUKSESSA

Olli Ristaniemi 3. VAIHEMAAKUNTAKAAVAEHDOTUS. Kuntakierros

Kaavamerkinnät ja -määräykset SATAKUNNAN VAIHEMAAKUNTAKAAVA 1 Maakunnallisesti merkittävät tuulivoimatuotannon alueet SATAKUNTALIITTO

Kaavamerkinnät ja -määräykset

KAINUUN TUULIVOIMAMAA- KUNTAKAAVA

SATAKUNTALIITTO SATAKUNNAN VAIHEMAAKUNTAKAAVA 1. Tuulivoimatuotannolle parhaiten soveltuvat alueet

Satakunnan vaihemaakuntakaava 2 Valmisteluvaihe. Seudulliset yleisötilaisuudet

Suosta on moneksi SUO, LUONTO JA TURVE - NÄKÖKULMIA MAAKUNTAKAAVAAN Etelä-Pohjanmaan III vaihemaakuntakaava

Maakuntakaavat merialueilla. VELMU-seminaari Anne Savola Ympäristösuunnittelija, Satakuntaliitto

Laajat aurinkoenergian tuotantoalueet

Pienten turvetuotantoalueiden luvat

Ympäristövaikutusten arviointi maakuntakaavoituksessa

Suoseuran esitelmätilaisuus

2, MH

Lausunto "Suot ja turvemaat maakuntakaavoituksessa" oppaan luonnoksesta

MUUT SOIDENSUOJELUA EDISTÄVÄT TOIMENPITEET Alueidenkäytön suunnittelu

Maakuntahallitus Maakuntahallitus Lausunto Kanta-Hämeen 2. vaihemaakuntakaavasta 342/ /2012 MHS

Jarmo Koskinen Olli Ristaniemi Reima Välivaara. 3. VAIHEMAAKUNTAKAAVA Turvetuotanto, suoluonto ja tuulivoima

Ote: Maakuntahallitus Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 ehdotuksesta 2 saadut muistutukset ja niihin laaditut vastineet

Katsaus soidensuojelun ja -käytön nykytilaan. Hanne Lohilahti, YM Ristiriitojen suo tutkimuksesta tukevaa pohjaa? SYKE, Helsinki 1.12.

ITÄ-UUDENMAAN MAAKUNTAKAAVA YHTEENVETO ITÄ-UUDENMAAN MAAKUNTAKAAVAN VAIKUTUKSISTA NATURA VERKOSTON ALUEISIIN

TAMPEREEN KAUPUNKI MYLLYPURO, VT-3 LÄNSIPUOLI - KOLMENKULMAN TYÖPAIKKA-ALUEEN TOINEN OSA ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS

Soidensuojelu maanomistajan näkökulmasta. Suoseminaari Seinäjoki Markus Nissinen Metsänomistajien liitto Länsi-Suomi

Ote: Maakuntahallitus Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 ehdotuksesta 1 saadut lausunnot ja niihin laaditut vastineet

Vantaanjoki-neuvottelukunnan VESI KAAVASSA SEMINAARI MAAKUNTAKAAVOITUKSEN KEINOT. ympäristösuunnittelija Lasse Rekola Uudenmaan liitto

Pirttinevan turvetuotantolupa/oy Ahlholmens Kraft Ab

SOIDEN KÄYTÖN JA SUOJELUN YHTEENSOVITTAMINEN MAAKUNNASSA

Ote: Maakuntahallitus Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 ehdotuksen 2 hyväksyminen ja nähtäville asettaminen

Pirkanmaan maakuntakaava Maakuntakaavaluonnos Energia ja luonnonvarat

TIEDON SIIRTYMINEN YMPÄRISTÖPÄÄTÖKSENTEOSSA

Suomen luonnonsuojeluliiton Pohjanmaan piiri ry

Lausunto 1 (3) Dnro 511/05.01/2016. Aluesuunnittelu/ Heli Vauhkonen. Kirkkonummen kunta PL KIRKKONUMMI. Lausuntopyyntö

Lausunnon antaja Lausunnossa esitetty Vastine Fingrid Oy - Ei huomautettavaa kaavaehdotuksesta

LAUSUNTO SATAKUNNAN VAIHEMAAKUNTAKAAVAN 2 VALMISTELUVAIHEEN AINEIS- TOSTA

Näkökulmia soidensuojelun täydennysohjelmaan

HIRVENSALMEN KUNTA KIRKONKYLÄN SEUDUN JA VILKONHARJU-LIUKONNIEMEN OSAYLEISKAAVAN MUUTOS Kaavaselostus ehdotus

Metsätaloudellisesti kannattamattomat ojitetut suot - turvetuottajan näkökulma

Etelä-Pohjanmaan suoluonto -kysely. Etelä-Pohjanmaan liitto 2016

Muutoksenhaku Kanta-Hämeen 2. vaihemaakuntakaavan turpeenottoaluevarauksista. Suomen luonnonsuojeluliiton Uudenmaan piiri ry.

Turvetuotantoon potentiaalisesti soveltuvien, luonnontilaisuudeltaan luokkaan 2 kuuluvien, suoalueiden luonnonarvot

Maakuntahallitus PL Pori LAUSUNTO SATAKUNNAN VAIHEMAAKUNTAKAAVAN 2 EHDOTUKSESTA. Yleistä

Turvetuotanto maakuntakaavoituksessa

Kuva 2. Pääosin puolustusvoimien käytössä olevat tai käyttöön suunnitellut Metsähallituksen alueet

Soidensuojelun täydennys- ohjelma. kestävää käy5öä. Aulikki Alanen, ympäristöneuvos, YM Ympäristöakatemian seminaari

PERÄMEREN RANNIKKOALUEELLE SIJOITTUVAT ALLE 10 VOIMALAN TUULIVOIMA-ALUEET

Kansallisen lainsäädännön puutteita direktiivien toimeenpanossa

Suomen luonnonsuojeluliiton Uudenmaan piiri ry, Helsinki

Taajama-alueen osayleiskaavan muutos

Lausunnot Kaakkois-Suomen ELY-keskus Etelä-Karjalan liitto Etelä-Karjalan pelastuslaitos Liikennevirasto 4. 5.

Jorma Luhta ELÄMÄÄ SOILLA. Suotavoitteet

HAKUMÄEN KAUPUNGINOSA (6), KORTTELI 15 MOISIONRINTEEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS

PÄÄTÖS ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta yksittäistapauksessa

SUOSTRATEGIAN MERKITYS MAAKUNTAKAAVOITUKSELLE

Suomen luonnonsuojeluliiton Pirkanmaan luonnonsuojelupiiri ry. Kuninkaankatu Tampere p.

Vesienhoidon asettamat tavoitteet turvetuotannon vesiensuojelulle. Marjaana Eerola

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

HIRVENSALMEN KUNTA KIRKONKYLÄN SEUDUN JA VILKONHARJU-LIUKONNIEMEN OSAYLEISKAAVAN MUUTOS Kaavaselostus luonnos

ALUEIDEN KÄYTÖN TOIMIALA

Kaakkois-Suomen alle 10 ha turvetuotantoalueiden kartoitus

Hakalan kaupunginosa (5), Kalmaa-Hietaranta asemakaava

Kansallinen suo- ja turvemaiden strategia turvealan kannalta

Alue-/kohdevaraukset Rajausten ja varausten perusteet Määräykset

Kaivostoiminta ja kiviaineshuolto kaavoituksessa ja luvituksessa - seminaari

Euran kunta 2-1. Maisema-alueet; Eura

MITÄ MAAKUNTAKAAVA 2040 TARKOITTAA MINULLE?

Älyäkkönääenergiaa ; energiaa biomassoista

KESKI-SUOMEN 2. VAIHEMAAKUNTAKAAVA

Kiviaineshuolto kaavoituksessa

Kolpin asemakaavan muutos, korttelit ja sekä viheralue. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus:

KANTA-HÄMEEN MAAKUNTAKAAVAKATSAUS 2016

VN:n periaatepäätös soista ja turvemaista ( ) - seuranta 2014

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA MRL 63

Potentiaaliset turvetuotantoalueet, Satakunnan vaihemaakuntakaava 2

Asia: VALITUS POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖKSESTÄ NUMERO 16/0357/1 DIAARINUMERO 00094/15/4102

Soiden luonnontilaisuusluokittelu ja sen soveltaminen. Eero Kaakinen

Valtioneuvoston periaatepäätös ( ) soiden ja turvemaiden kestävästä ja vastuullisesta käytöstä ja suojelusta

TURPEENOTON VAIKUTUKSET JOKIVESISTÖJEN JA VAASAN VESIALUEIDEN TILAAN

Vesipolitiikan puitedirektiivi on prosessi

Tilaisuuden tarkoitus ja esitykseni lähtökohtia

Etelä-Pohjanmaan III vaihemaakuntakaavan suoluontoselvitykset 2017

KYLPYLÄN KAUPUNGINOSA (10) KYLPYLÄKADUN RISTEYS ALUE, ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN

KAAVOITUSKATSAUS. Alueiden käytön toimiala MYR

Transkriptio:

Turvetuotantoalueiden ja luonnonarvosoiden valintaprosessi ja Natura-arvioinnin tarveharkinta, Satakunnan vaihemaakuntakaava 2 ehdotusvaiheesta 1 ehdotusvaiheeseen 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 ehdotuksesta 1 saadut lausunnot, vastineet ja ratkaisuehdotukset 31.8.2018 ehdotusvaiheessa 2 Anne Savola Ympäristöasiantuntija Satakuntaliitto 1

Poimintoja ehdotusvaiheen 1 lausunnoista/lausuntojen ryhmittely Turvetuotanto Kaavan tavoitteet Vaikutusten arviointi Kaavan lainmukaisuus Suoluonto 2

Turvetuotanto / poimintoja lausunnoista (ehdotus 1) Pohjois-Satakunnan kunnat Esitys uusien turvetuotantoalueiden määräksi 4140 ha Pohjois-Satakunnassa Taattava Pohjois-Satakunnan turvetuotannon edellytykset vuoteen 2035 Turvetuotantoa koskeva yleismääräys tulee poistaa vaihemaakuntakaavasta MTK-Satakunta Kaavan tulee mahdollistaa vähintään 4000 ha:n turvetuotanto Ehdotusvaiheessa 1 poistetut Jämijärven Koppioneva, Merikarvian Räminkeidas, Porin Hangassuo ja Siikaisten Peräneva tulee palauttaa takaisin kaavaan turvetuotantoalueiksi Suomen metsäkeskus Turvetuotantoon varattavien alueiden määrä säilyttävä vähintään nykyisen suuruisena SLL Pirkanmaa Esitys Jouppilankeitaan ja Takanevan turvetuotantoalueiden poistamisesta SLL Satakunta Useita turvetuotantoalueiden poistoesityksiä 3

Turvetuotanto / poimintoja lausunnoista (ehdotus 1) Kokemäen ja Ulvilan kaupungit Esitys Haukisuon, Kivijärvensuon ja Isosuon kaavamerkinnän EO5 poistamisesta Perusteena vesistövaikutukset EP-liitto Erityistä huomiota maakuntien rajalla tulisi kiinnittää Mustajoen valuma-alueen (42.05) kuormitukseen Uutta turvetuotantoa molempien maakuntien kaavoissa ja lisäksi valuma-alueella on runsaasti nykyistä tuotantoalaa 4

Turvetuotanto / poimintoja lausunnoista (ehdotus 1) VAR ELY Ehdottaa täydennystä turvetuotantoalueiden suunnittelumääräykseen Turvetuotantoalueiden käyttöönoton suunnittelussa, ajoittamisessa ja jälkikäytössä on otettava huomioon valuma-alueen turvetuotantoalueiden yhteisvaikutus vesistöihin ja alueen Natura-luontoarvoihin, valumaalueen kokonaiskuormitus sekä arkeologisen kulttuuriperinnön selvitystarve 14.10.2016 5

Turvetuotanto / poimintoja lausunnoista (ehdotus 1) VAR ELY Edellytetään luonnonsuojelulain 65 :n mukaista Natura-arviointia Karvianjoen koskien (FI0200130) Natura-alueen yläpuolisella alueella Ei ota riittävällä tavalla huomioon Karvianjoen valuma-alueen hankkeiden ja suunnitelmien yhteisvaikutuksia Arviointitarpeeseen vaikuttavat osaltaan Karvianjoen valuma-alueen vesistöjen tilaa heikentävät pienet turvetuotantoalueet, joita VAR ELY on selvittänyt v. 2017-2018 satelliittikuvatarkasteluna VAR ELY Mikäli Vatajankosken yläpuolisilla Karvianjoen valuma-alueen osilla luovutaan uusista Natura-aluetta kuormittavista turvetuotantomerkinnöistä ja vanhojen tuotantoalueiden laajentamisista ei em. Lsl 65 :n mukaista arviointia tarvita 6

Kaavan tavoitteet / poimintoja lausunnoista (ehdotus 1) Pohjois-Satakunnan kunnat Ei vastaa vaihemaakuntakaavalle asetettuja tavoitteita turvetuotannon osalta ja ympäristöministeriön ohjeistusta Tulee varmistaa Pohjois- Satakunnan elinkeinotoiminnan kannalta merkittävän turvetuotannon säilymisedellytykset SLL Satakunta Mittavien tuotantoaluevarausten sijaan tulisi kiinnittää huomiota energiantuotannon sopeuttamistoimiin turvetuotannosta vähitellen luovuttaessa 7

Vaikutusten arviointi / poimintoja lausunnoista (ehdotus 1) Pohjois-Satakunnan kunnat Vaikutusten arvioinnissa olisi tullut keskittyä pääosin vesistövaikutusten ja elinkeino/työllisyysvaikutusten arviointiin SLL Satakunta Vesistövaikutuksia arvioitaessa otettava huomioon myös Etelä- Pohjanmaalle tulevat uudet turvetuotantoalueet Otettava huomioon endeemisen taimenen elinolosuhteiden turvaaminen Eräät kohteet sijaitsevat Natura 2000 -alueiden ja soidensuojelualueiden tuntumassa Kiinnitetty yleensäkin huomiota luonto- ja vesistövaikutuksiin 8

Vaikutusten arviointi / poimintoja lausunnoista (ehdotus 1) Pohjois-Satakunnan kunnat SLL Satakunta Vaikutusten arvioinnissa olisi tullut keskittyä pääosin vesistövaikutusten ja elinkeino/työllisyysvaikutusten arviointiin Vesistövaikutuksia arvioitaessa otettava huomioon myös Etelä-Pohjanmaalle tulevat uudet turvetuotantoalueet Otettava huomioon endeemisen taimenen elinolosuhteiden turvaaminen Eräät kohteet sijaitsevat Natura 2000 -alueiden ja soidensuojelualueiden tuntumassa Kiinnitetty yleensäkin huomiota vesistövaikutuksiin 14.10.2016 9

Vaikutusten arviointi / poimintoja lausunnoista (ehdotus 1) VAR ELY Yksittäisten turvesoiden vaikutusarviot tulee tehdä kohdekohtaisesti, kuten lupaprosesseissakin. Ehdotettujen tuotantoalueiden vaikutuksia tulee siten tarkastella niiden alapuolisten vesimuodostumien tilan ja vesienhoidon tavoitteiden näkökulmasta yhteisvaikutukset huomioon ottaen. Karvianjoen latvajärvet vaikuttavat koko alapuoliseen vesistöön, joten niiden kuormitusta tulee vähentää voimakkaasti kaikilla sektoreilla. Erillisiä mainintoja Karvianjoen vesistöalueella sijaitsevista turvetuotantoalueista Joutsijärven suuntaan ei tulisi ohjata kuivatusvesiä VAR ELY / kalatalous On todennäköistä, että turvetuotannon vesistövaikutuksia on aliarvioitu, koska arviointi on perustunut ns. ominaiskuormitukseen Etenkin Karvianjoen vesistöalueella ongelmana pienet (alle 10 ha) luvittamattomat turvetuotantoalueet Vastustaa Satakunnan vaihemaakuntakaavassa 2 esitettyä turvetuotantoalueiden lisäämistä 10

Kaavan lainmukaisuus (ehdotus 1) Bioenergia ry, Pohjois-Satakunnan kunnat Esitys turvetuotantoa koskevan yleismääräyksen poistamisesta Yleismääräyksessä esitetyt asiat käydään läpi ympäristölupaharkinnan yhteydessä ja tarkempien selvitysten perusteella Määräystä tulisi vähintäänkin tarkistaa siten, että määräyksen sanamuotoja tarkistetaan Vedottu mm. Keski-Suomen maakuntakaavan tarkistuksessa käytettyihin suunnittelumääräyksiin Määräys liian laaja-alainen ja tarkka ja se vaikeuttaa alueiden soveltuvuuden arviointia muualla kuin turvetuotantoon osoitetuilla alueilla Vaikutuksia elinkeinotoimintaan vaikea arvioida 11

Suoluonto (ehdotus 1) MTK-Satakunta Soidensuojelun täydennysehdotuksen yksityismaakohteiden jättäminen pois kaavasta hyvä ratkaisu SLL Pirkanmaa Valtakunnallisesti arvokkaat suot (SSTE) tulisi merkitä kaavaan SLL Satakunta Suhtautuu kriittisesti siihen, että kaavassa ei esitetä uutta suojelua kompensaatioksi turvetuotantoaluevarauksille 14.10.2016 12

Satakunnan maakuntakaava ja turvetuotanto Satakunnan maakuntakaavassa osoitetut turvetuotantoalueet (EO3 ja EO4) ja niiden ulkopuolelle sijoittuvat turvetuotantoalueet, joilla on ollut ympäristölupa v. 2017 Karviassa sijaitsevalla Jouppilankeitaan alueella on toteutettu YVA-prosessi Ulvilassa sijaitsevan Haukisuon ympäristöluvasta on valitettu Vaasan hallinto-oikeuteen (HAO). Turvetuotantoa on harjoitettu myös pienillä, alle 10 ha:n soilla, joille ei ennen vuonna 2014 voimaan astunutta ympäristön-suojelulain muutosta (527/2014) tarvinnut hakea ympäristölupaa. Siirtymäkausi, haettava lupa 1.9.2020 mennessä Uusille, alle 10 ha:n turvetuotantoalueille tulee hakea ympäristölupa Vireillä useita pieniä turvetuotantoalueita koskevia lupaprosesseja erityisesti Honkajoen ja Karvian kuntien alueilla Merkittävä osa Satakunnan turvetuotantoalueista sijoittuu Karvianjoen vesistöalueelle (36 ) 13

Taustaa vaihemaakuntakaavan 2 turvetuotantoalueiden suunnittelulle Maakuntakaavan sisältö ja esitystapa Turvetuotannon käyttöön soveltuvat turvealueet vain valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mukaisia soita ja suopeltoja Soita muuttavan käytön ulkopuolelle jätettävät suot Vesien suojeluun liittyviä valumaaluekohtaisia määräyksiä uusien turvetuotantoalueiden käyttöönoton ajoituksesta ja mitoituksesta Jälkikäyttö 14

Taustaa vaihemaakuntakaavan 2 turvetuotantoalueiden suunnittelulle Satakunnan soiden ojitustilanne Seuduilla, joilla ojitettujen soiden osuus suoalasta on suuri yli 75 % - tulisi luonnontilaisuusluokan 2 suot jättää soita muuttavan käytön ulkopuolelle (YM 2015, s. 44) YM 2015, s. 36 15

Taustaa vaihemaakuntakaavan 2 turvetuotantoalueiden suunnittelulle Turvetuotantoalueiden suunnittelu on edennyt vaiheittain 16

Taustaa vaihemaakuntakaavan 2 turvetuotantoalueiden suunnittelulle Etäisyysvyöhykkeiden muodostaminen ja reunaehtotarkastelu (luokat 0-2), vaihe 4: Etäisyysvyöhykkeet maankäyttöluokittain (ks. valintaprosessin vaiheet 1-3) vakituinen ja loma-asutus (YKR) 500 m Satakunnan maakuntakaavassa osoitetut luonnonsuojelualueet (SL, S) 200 m Natura 2000-alueet (toteutus mk:ssa SL,S) 200 m Natura 2000-alueet (toteutus MAL, mk:ssa ge) 200 m virkistysalueet 500 m melutasoltaan hiljaiset alueet 3 000 m pohjavesialueet 500 m meren rannikko ja muut vesistöt 500 m

Taustaa vaihemaakuntakaavan 2 turvetuotantoalueiden suunnittelulle Pintavesien tila haasteena Satakunnassa Vesienhoidon tavoitteena on kaikkien pintavesien hyvä ekologinen tila Satakunnan vesistöjen ekologinen tila on enimmäkseen tyydyttävä 18

Taustaa vaihemaakuntakaavan 2 turvetuotantoalueiden suunnittelulle Aluevarausten määrittely Perustuu olemassa oleviin ympäristölupiin ja selvityksiin turvevaroista ja luontoarvoista sekä turvetuotantoalueiden ja luonnonarvosoiden valintaprosessia koskevaan selvitystyöhön. Selvitystyötä varten on laadittu erillisselvitykset turvetuotantoalueiden nykytilan vesistövaikutuksista (2015), turvetuotannon tarpeesta (2016), Satakunnan vaihemaakuntakaavassa 2 osoitettavien turvetuotantoalueiden vesistövaikutuksista ja luontoselvitys Pöyry Finland Oy: Turvetuotannon nykytilan vesistövaikutukset, vaihe 1. 16X286434, 3.12.2015. Satakuntaliitto. Mikkilä, Elisa & Kirkkala, Teija: Turvetuotannon tarve Satakunnassa vuoteen 2035 mennessä, Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 taustaselvitys. Pyhäjärviinstituutin julkaisuja, sarja B nro 31. Eura 2016. Pöyry Finland Oy: Satakunnan vaihemaakuntakaavassa 2 osoitettujen turvetuotantoalueiden vesistövaikutusten arviointi, vaihe 2., 101006333, 5.10.2017. Satakuntaliitto, turvetuotannon vesistövaikutukset. Ahlman Group Oy: Satakunnan vaihemaakuntakaava 2 soiden kasvillisuusselvitys 2017. Raportteja 26/2017. Satakuntaliitto. Turvetuotantoalueita ja luonnonarvosoiden valintaprosessia koskeva selvitystyö Turvetuotantoalueiden ja luonnonarvosoiden valintaprosessi, Satakunnan vaihemaakuntakaava 2. Teemakohtainen valmisteluaineisto 16.9.2016. Potentiaaliset turvetuotantoalueet, Satakunnan vaihemaakuntakaava 2. Suokohtainen aineisto 31.10.2016. PowerPoint-esitys. Turvetuotantoalueiden ja luonnonarvosoiden valintaprosessi ja Natura-arvioinnin tarveharkinta, Satakunnan vaihemaakuntakaava 2, valmisteluvaiheen aineistosta ehdotusvaiheeseen 2018. Ehdotusvaiheen aineisto 4.12.2017. PowerPoint-esitys. Potentiaaliset turvetuotantoalueet, Satakunnan vaihemaakuntakaava 2. Suokohtainen aineisto 4.12.2017. PowerPoint-esitys. Turvetuotantoalueiden ja luonnonarvosoiden valintaprosessi ja Natura-arvioinnin tarveharkinta, Satakunnan vaihemaakuntakaava 2 ehdotusvaiheesta 1 ehdotusvaiheeseen 2. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 ehdotuksesta 1 saadut lausunnot, vastineet ja ratkaisuehdotukset 31.8.2018 ehdotusvaiheessa Potentiaaliset turvetuotantoalueet, Satakunnan vaihemaakuntakaava 2. Suokohtainen aineisto 31.8.2018, ehdotusvaihe 2. 14.10.2016 19

Taustaa vaihemaakuntakaavan 2 turvetuotantoalueiden suunnittelulle SAT VMK2 / osoitettujen turvetuotanto-alueiden vesistövaikutusten arviointi, vaihe 2 Tarkasteltu turvetuotannon vesistövaikutuksia valuma-alueittain 2. jakovaiheen mukaisella tasolla tarkastelua on tarkennettu 3. jakovaiheen mukaiselle tasolle ns. herkillä valuma-alueilla (kappale 5.7) Kuormitus- sekä vesistövaikutusarvioissa on käytetty olettamusta, että kaikki VMK2:ssa turvetuotannolle osoitettu 4000 ha tulisi samanaikaisesti tuotantoon. todellisuudessa turvetuotannolle osoitetut alueet tulevat tuotantoon vaiheittain, jolloin alueilta tuleva vesistökuormitus jakautuu pidemmälle ajanjaksolle Vesistöalueiden rajalla sijaitsevien turvetuotanto-alueiden osalta tässä vaiheessa ei voida varmuudella tietää, mille vesistöalueelle vedet tullaan johtamaan tuotantoalueiden yksityiskohtainen suunnittelu ympäristölupavaiheessa ratkaisee lopulta vesistöalueiden rajalla sijaitsevien kohteiden vesien johtamissuunnan 20

Taustaa vaihemaakuntakaavan 2 turvetuotantoalueiden suunnittelulle 21

Taustaa vaihemaakuntakaavan 2 turvetuotantoalueiden suunnittelulle Natura-arvioinnin tarveharkinta Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 ratkaisuista on laadittu Natura-arvioinnin tarveharkinta (Pöyry 2017) Satakunnan alueelle kokonaan tai osittain sijoittuvat Natura-alueet Karvianjoen kosket Natura-alueelle (FI0200130) olisi syytä laatia luonnonsuojelulain 65 mukainen Natura-arviointi koskien Pälvisaarenkeitaan turvetuotantoaluetta Muille Natura-alueille ei vaihemaakuntakaavan 2 merkinnöistä katsottu olevan vaikutuksia, jotta Natura-arvioinnit olisivat tarpeen Valmisteluvaiheen aineistossa osoitettu Pälvisaarenkeidas poistettiin ehdotuksesta 1 14.10.2016 22

Pienturvetuotanto, < 10 ha suot Tilanne v. 2014, PoSa:lta saatu aineisto. Kartta Satakuntaliitto - Otettu huomioon vesien nykytilan selvityksessä VAR ELY:n tiedote 5.4.2018, tilanne v. 2017 23

VMK2 ja Natura Etelä-Pohjanmaan lausunnolla olevasta kaavaehdotuksesta on poistettu turvetuotantoon soveltuvien alueiden osoittaminen Karvianjoen koskien, Karvian luomien ja Lapväärtinjokilaakson alueelta. EO5, EO6 vaihemaakuntakaavan suunnittelumääräyksen mukaan suunnittelussa on huomioitava luonnonsuojelulain 65 ja 66 :ien säädökset -> ei muutosta Karvianjoen kosket Natura 2000 alue Kodesjoenkeidas / Honkajoki Rajaus on ympäristölupaa laajempi sisältäen pienturvetuotannossa olevat alueet -- > rajaus tarkistetaan ympäristöluvan mukaiseksi Jussinkeidas / Honkajoki EO5 alue poistetaan vaihemaakuntakaavan ehdotuksesta 2 14.10.2016 24

Merkinnät ja määräykset EO5, EO6 / ei muutosta 25

KOKO VAIHEMAAKUNTAKAAVA-ALUETTA KOSKEVA SUUNNITTELUMÄÄRÄYS Turvetuotanto Suunnittelumääräys Suunnittelumääräyksen täydennys Turvetuotannon alueita suunniteltaessa on otettava huomioon valuma-alueen turvetuotantoalueiden yhteisvaikutus vesistöihin ja valuma-alueen kokonaiskuormitus sekä alueelle kohdistuvien vesienhoitosuunnittelemien ja toimenpideohjelmien tavoitteet. Tarpeen vaatiessa samanaikaisesti käytössä olevien alueiden lukumäärää ja pinta-alaa on rajoitettava niin, että vesien tilaa koskevat tavoitteet voidaan saavuttaa. Lisäksi turvetuotanto-alueen käytön suunnittelussa on otettava huomioon toiminnan vaikutukset liikenteeseen, luonnon- ja kulttuuriympäristön ja arkeologisen kulttuuriperinnön arvoihin sekä vältettävä näille aiheutuvia haitallisia vaikutuksia. Turpeenottoon soveltuvan alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa turpeenottoalue on rajattava riittävän etäälle läheisestä vakituisesta ja lomaasutuksesta niin, että vältytään turpeenoton haitallisilta, ihmisiin kohdistuvilta melu- ja pölyvaikutuksilta. 26

SATVMK2, ehdotus 2 Muutosehdotukset (poistot, rajaustarkistukset ja muutos) Poistoehdotukset P Perusteena merkittäväksi arvioidut vaikutukset Natura 2000 -verkostoon / Karvianjoen kosket. Tieto Karvianjoen koskien suojeluperusteena olevien lajien heikosta tilasta on täsmentynyt viime vuoden lopulla tehtyjen selvitysten perusteella Jussinkeidas (15653)/Honkajoki, 81 ha Perusteena luonnonarvot / luontoselvitys ja mahdolliset vesistövaikutukset Kivijärvensuo ( 95 )/Ulvila, 44 ha Rajaustarkistus R Perusteena merkittäväksi arvioidut vaikutukset Natura 2000 -verkostoon / Karvianjoen kosket. Kodesjoenkeidas (15656)/Honkajoki, rajauksen pienentäminen ympäristöluvan mukaiseksi (160 ha noin 56 ha) Merkinnän muutos se5 Perusteena lupaprosessin keskeneräisyys ja saatu palaute, valitusprosessissa Haukisuo (104) /Ulvila, 39 ha Suokohtaisten aluekuvausten täydennys Konilakso (21195), Aittomäenkeidas (15650) R P se P 27

Satakunnan vaihemaakuntakaava 2, ehdotus 2 Vaihemaakuntakaavan 2 ehdotus 2 / kaavassa osoitettavat turvetuotantoalueet ja ympäristölupatilanne (31.8.2018) Kahdellatoista vaihemaakuntakaavassa 2 osoitetulla turvetuotantoalueella on vähintään osalla aluetta voimassaoleva ympäristölupa. Nämä suot ovat: Anttilankeidas, 5062 (Eura), Eurassuo, 5171 (Eura), Aittomäenkeidas, 15650 (Honkajoki), Ketistönkeidas, 15655 (Honkajoki), Kodesjoenkeidas, 15656 (Honkajoki) Paholamminkeidas 15705 (Honkajoki), Kuuskeidas, 15657 (Honkajoki), Mustakeidas,15648 (Honkajoki), Rupakistonneva, 15780 (Honkajoki), Isokeidas, 15688 (Siikainen), Kiimaneva-Isokeidas-Tieneva, 5241, 5242 (Pomarkku), Saarineva, 5221 (Pomarkku). Ympäristöluvan omaavista soista luonnontilaisuusluokkaan 2 kuuluvat: Anttilansuo (Eura), Ketistönkeidas (Honkajoki), Mustakeidas (Honkajoki) ja Rupakistonneva (Honkajoki). Saarineva, 5221 (Pomarkku) ja Paholamminkeidas, 15705 (Honkajoki) sijaitsevat kokonaan tai osittain Satakunnan vaihemaakuntakaavassa 1 osoitetuilla tuulivoimaloiden alueilla (tv1). Turvetuotannossa oleva Paholamminkeidas, 15705 (Honkajoki) on otettu huomioon myös Honkajoen kunnan Paholammin tuulivoimaosayleiskaavassa. Lisäksi Karviassa sijaitsevan Jouppilankeitaan (21144) alueella on toteutettu ympäristövaikutusten arviointiprosessi. 14.10.2016 28

Satakunnan vaihemaakuntakaava 2, ehdotus 2 Merkinnöillä EO5, EO6 osoitetaan tuotannossa olevat tai sellaiset tuotantoon suunnitellut turpeenottoalueet, joilla tuotantotoiminnan edellytykset soiden luonnonarvojen säilymisen ja muun käytön kannalta on selvitetty maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämällä tarkkuudella. täydentävät Satakunnan maakuntakaavassa osoitettujen turvetuotantoalueiden EO3 ja EO4 verkostoa. turvetuotantoalueet toteutetaan ympäristönsuojelulain mukaisella lupamenettelyllä. Yli 150 hehtaarin turvetuotantoalaa koskevilta hankkeilta edellytetään YVA-lain mukaista ympäristövaikutusten arviointia. Turvetuotantoalueet EO5, EO6, yhteensä 44 aluetta Pinta-ala noin 3200 ha, noin 51 milj. suo-m 3 Rahkavaltaisia soita: noin 2400 ha, noin 39 milj. suo-m 3 Saravaltaisia soita: noin 820 ha, noin 12 milj. suo-m 3 Selvitysalue (se5), selvitysalueena osoitetaan 1 suo, Haukisuo, Ulvila Luonnontilaisuusluokat (GTK:n aineisto) luokka 0; 25 (4 ympäristölupaa) luokka 1; 14 kpl (4 ymp.lupaa, 1 YVA-prosessi, Haukisuo se5) luokka 2; 5 kpl (4 ympäristölupaa) 29

Satakunnan vaihemaakuntakaava 2, ehdotus 2 Satakunnan maakuntakaavassa/vaihemaakuntakaavassa 2 osoitettujen turvetuotantoalueiden ulkopuolisille alueille on jatkossakin mahdollista hakea ympäristönsuojelulain mukaista lupaa turvetuotannolle (mm. ympäristönsuojelulaki 527/2014, maankäyttö- ja rakennuslaki 1999/132). Soveltuvuus turvetuotannolle ratkaistaan ympäristönsuojelulain mukaisessa menettelyssä. 30

Satakunnan vaihemaakuntakaava 2, ehdotus 2 Suoluonto 14.10.2016 31

Satakunnan vaihemaakuntakaava 2, ehdotus 2 Soidensuojelutyöryhmän ehdotusaineisto (SSTE) Otettu Satakunnan vaihemaakuntakaavassa 2 huomioon siten, että SSTE-alueille ei osoiteta luonnonarvoja vaarantavaa maankäyttöä. Soidensuojelutyöryhmän esitykseen sisältyneet valtakunnallisesti arvokkaat suot on esitetty kaavaselostuksen erillisliitteen B kartassa 14 ja taulukossa 14 Alanen, Aulikki & Aapala, Kaisu (toim.): Soidensuojelutyöryhmän ehdotus soidensuojelun täydentämiseksi. Ympäristöministeriön raportteja 26/2015 14.10.2016 32

Satakunnan vaihemaakuntakaava 2, ehdotus 2 Suunnitteluprosessin lopputulemasta edistetään kasvu-, ympäristö- ja energiaturpeen tuotannon jatkumista Satakunnassa ottaen huomioon vesi- ja maa-ainesvarojen kestävä käyttö huoltovarmuuden ylläpitäjänä turpeella tärkeä rooli Satakunnan energiapolitiikassa tukipolttoaineena biopolttoaineiden, erityisesti puun kanssa otettu huomioon suoluonnon monimuotoisuuden säilymisen ja muiden ympäristönäkökohtien sekä taloudellisuuden asettamat vaatimukset sovitettu yhteen tuotanto- ja suojelutarpeet otettu huomioon alueiden käytön ekologinen kestävyys siten, että on mm. kiinnitetty huomiota ihmisen terveydelle aiheutuvien haittojen ja riskien ennalta ehkäisemiseen luontoon, erityisesti vesistöihin, kohdistuvan kuormituksen vähentämiseen materiaalien ja energian kulutuksen vähentämiseen yhdyskunnissa luonnonarvot otettu huomioon turvetuotantoalueiden suunnittelussa edistetään alueiden käytön ekologista kestävyyttä 33