3. VAIHEMAAKUNTAKAAVA Turvetuotanto, suoluonto ja tuulivoima

Transkriptio

1 Reima Välivaara 3. VAIHEMAAKUNTAKAAVA Turvetuotanto, suoluonto ja tuulivoima Maakuntavaltuustoseminaari

2 KESKI-SUOMEN MAAKUNTAKAAVAT Keski-Suomen maakuntakaava - kokonaismaakuntakaava Vahvistus , lainvoima Vaihemaakuntakaava (Jätkä) Jyväskylän seudun jätteenkäsittelykeskus Vahvistus , lainvoima Vaihemaakuntakaava (Poski) maa-aineshuolto ja siihen liittyvät luontoarvot Vahvistus , 1 valitus KHO:ssa 3.Vaihemaakuntakaava (Turva) turvetuotanto ja suoluonto sekä tuulivoima Ehdotus nähtävillä Vaihemaakuntakaava (Paikko) - kauppa, puolustusvoimien melualueet, virkistystoimintojen tarkistuksia, Jämsän Länkipohjan alue Luonnos nähtävillä , maakuntavaltuusto kevät 2012?

3 3. VAIHEMAAKUNTAKAAVA (TURVA) AIKATAULU Tutkimukset ja selvitykset Kaavavalmistelu Kaavaluonnos ( ) - Kaavaehdotus ( ) - Maakuntavaltuuston päätös Ympäristöministeriön vahvistus 2013?

4 3. VAIHEMAAKUNTAKAAVAN LÄHTÖKOHTIA Maankäyttö- ja rakennuslaki Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Kansallinen suo- ja turvemaastrategia Pitkän aikavälin ilmasto- ja energiastrategia Tulevaisuusselonteko ilmasto- ja energiapolitiikasta Uhanalainen suoluonto: suotyypit ja lajisto Maakuntasuunnitelma Energiaturpeen käyttö K-S: uutta turvetuotantopinta-alaa tarvitaan ha vuoteen 2020 mennessä (VTT 2009) 2 % sähköenergiasta tuulivoimalla (K-S ilmastostrategia) K-S pintavesien toimenpideohjelma

5 3. VAIHEMAAKUNTAKAAVA / SELVITYKSET Turvetutkimukset (turvevarat ja laatu, 430 kohdetta) Ojituskartoitus (ojitustilanne, luonnontilaisuus) Kasvillisuuskartoitus (suotyypit, lajisto) Linnustokartoitus (lajisto, parimäärät) Vesistövaikutustarkastelu (riskiarviointi, yhteisvaikutus) Suopeltokartoitus Soiden priorisointi luontoarvojen suhteen (Zonation) Tuulivoimaselvitykset (Sisä-Suomen ja K-S:n selvitykset; potentiaaliset tuulialueet, alustava teknistaloudellinen tarkastelu, linnusto)

6 TURVESELVITYKSET / Pannuneva, Keuruu

7 OJITUSKARTOITUS / Pannuneva, Keuruu

8 KASVILLISUUSKARTOITUS / Pannuneva, Keuruu

9 LINNUSTOKARTOITUS / Pannuneva, Keuruu

10 LUONTOKARTOITUKSET / Pannuneva, Keuruu

11 TURVE- JA LUONTOARVOJEN YHTEENSOVITUS Turpeen määrä ja laatu Luonnontilainen pinta-ala Kasvillisuus Linnusto 1. SUOT: ei merkittäviä luontoarvoja 2. SUOT: luontoarvoiltaan merkittäviä osa-alueita 3. SUOT: luontoarvot merkittäviä -> koko suo suojelullisesti arvokas

12 VESISTÖVAIKUTUSTARKASTELU Olemassa kokonaismaakuntakaavan valuma-aluekohtainen tarkastelu Monitavoitearviointi (236 kohdetta) Tavoite: arvioida ja vertailla mahdollisten yksittäisten turvetuotantoalueiden vesistövaikutusriskiä Tarkasteltiin alapuoleisen vesistön arvoa ja herkkyyttä kuormitukselle Yhteisvaikutustarkastelu (valuma-aluekohtainen fosforikuormitus); tehtiin luonnosvaiheen jälkeen -> suokohteita tiputettiin pois, annettiin kaavamääräyksiä

13 3. VAIHEMAAKUNTAKAAVA / LUONNOSVAIHE Kaavaluonnos nähtävillä Palaute: > 550 lausuntoa ja muistutusta (n allekirjoittajaa) 2/3 koski turvetuotantoa, 1/3 tuulivoimaa Vastustettiin tuulivoimaa ja varsinkin turvetuotantoa, Luomerkinnän epämääräisyys MH:ssa

14 3. VAIHEMAAKUNTAKAAVA / LUONNOS -> EHDOTUS MUUTOKSET: Koko maakuntaa koskevaa turvetuotannon suunnittelu-määräystä tiukennettiin ja muutamille valuma-alueille annettiin erillinen määräys Turvetuotantomerkinnällä olleita soita poistettiin (39) ja muutettiin Luo-kohteiksi (4) Yhdistettiin turvetuotantoa osoittavat merkinnät: Turvetuotantoon soveltuva alue (ei aluevaraus; alueen erityisominaisuutta kuvaava merkintä) Lisättiin 6 uutta luonnonsuojelualuetta Poistettiin 4 tuulivoimapuistoa

15 3. VAIHEMAAKUNTAKAAVA / EHDOTUSVAIHE Kaavaehdotus nähtävillä Palaute: n. 250 lausuntoa ja muistutusta (> 350 allekirjoittajaa) 2/3 koski turvetuotantoa, 1/3 tuulivoimaa Suhtauduttiin yhä kriittisesti turvetuotantoon, tuotiin esiin kansanliikkeen huomioiminen, Luo-merkinnän epämääräisyys Viranomaisneuvottelu MH:ssa ja , käsittely jatkuu

16 3. VAIHEMAAKUNTAKAAVA / EHDOTUSVAIHE EHDOTUSVAIHEEN KUULEMISEN JÄLKEEN TEHTÄVÄKSI ESITETYT MUUTOKSET: Koko maakunnan turvetuotantoa koskevaa suunnittelumääräystä täsmennetään: kulloinkin voimassa olevassa K-S:n pintavesien toimenpideohjelmassa 4 turvetuotantoon soveltuvaa suota poistetaan esiin nousseiden luontoarvojen (uhanalainen kasvillisuus ja linnusto) ja Natura-arvioinnin tarpeen takia Yhden turvetuotantoon soveltuvan suon merkintä muutetaan tu -> tu1

17 3. VAIHEMAAKUNTAKAAVA / EHDOTUSVAIHE EHDOTUSVAIHEEN KUULEMISEN JÄLKEEN TEHTÄVÄKSI ESITETYT MUUTOKSET: Vestonmäen tuulivoimapuiston alueesta tehtiin Naturaarvioinnin tarveharkinta ja lisävisualisointi Leivonmäen kansallispuiston suunnasta Kaikkiin kaavassa esitettäviin tuulivoimapuistoihin tehtiin yleispiirteinen maisemarakennetarkastelu osana yhteismitallisuutta Tuulivoimapuistoihin liittyviä voimalinjojen yhteystarpeita ei esitetä, koska riittävän tarkkoja reittiselvityksiä ei ole Lisäksi tehdään teknisluonteisia korjauksia ja täsmennyksiä

18 3. VAIHEMAAKUNTAKAAVA / EHDOTUSVAIHE Tuulivoimapuiston alue 9 kpl (n. 83 km 2 ) kokoluokka 10 tai enemmän tuulivoimalaa / puisto

19 3. VAIHEMAAKUNTAKAAVA / EHDOTUSVAIHE Turvetuotantoon soveltuva alue 155 kpl (7 100 / ha) Lisäksi poistetaan 10 lainvoimaisen maakuntakaavan EO/tu -aluevarausta

20 3. VAIHEMAAKUNTAKAAVA / EHDOTUSVAIHE Luonnon monimuotoisuuden kannalta tärkeä alue 38 kohdetta (4 534 ha) Osassa suota luontoarvoja tai luonnontilainen kokonaisuus Alueen maankäytössä varmistettava ko. luontoarvojen säilyminen

21 3. VAIHEMAAKUNTAKAAVA / EHDOTUSVAIHE Luonnonsuojelualue 36 kohdetta (5 677 ha) Luonnonsuojelulailla suojeltavaksi tarkoitettu alue Luonnontilaisuudeltaan ja erityisiltä luontoarvoiltaan merkittäviä Ojitettuja ennallistettavia osia Taloudellisten arvojen korvaus

22 3. VAIHEMAAKUNTAKAAVAN MERKITYS / ASEMA Kokonaisvaltainen, yhteen sovittava maakäytön ohjaus Kaavalla ei ratkaista turvetuotannon jatkumista ja lopullista sijoittumista; tuotannon aloittaminen (10 ha) vaatii ympäristöluvan (YSL) YSL 6.2 : Toiminnan sijoituspaikan soveltuvuutta arvioitaessa on otettava huomioon: 2), oikeusvaikutteisessa kaavassa osoitettu käyttötarkoitus ja aluetta koskevat kaavamääräykset YSL:a ollaan uudistamassa, ympäristöluvan ja maakuntakaavoituksen kytkentä tulee olemaan tarkastelussa Edistää suoluonnon säilymistä ja suojelua Laskennallinen tuulivoimalle asetettu sähköenergian tuotantotavoite saavutetaan

23 KIITOS