Soidensuojelu maanomistajan näkökulmasta. Suoseminaari Seinäjoki Markus Nissinen Metsänomistajien liitto Länsi-Suomi

Transkriptio

1 Soidensuojelu maanomistajan näkökulmasta Suoseminaari Seinäjoki Markus Nissinen Metsänomistajien liitto Länsi-Suomi

2 Soidensuojelun täydennysohjelma SSTO alun perin Valtioneuvoston periaatepäätös (VNP) soiden ja turvemaiden kestävästä ja vastuullisesta käytöstä ja suojelusta 2012 Kataisen hallitusohjelman mukaisesti pysyvää pakkosuojelua luontoarvoiltaan valtakunnallisesti merkittäville soille Painottuu vahvasti yksityismaille 2 Ydinvoima hallitus uusi YM Ministeri haluaa selvittää mahdollisuuden aidosti vapaaehtoiseen suojeluun Selvityksen tulokset julki marraskuun 2014 lopulla

3 Kohdevalinta ELYjen inventoinnit 2013: 300 suota, ha koko maassa 2014: 1700 suota, ha koko maassa Lisäksi eri tahojen tuottamana tietoa muistakin soista Toteuttamattomien maakuntakaavojen luonnonsuojelualue -varauksia (SL) pitkälti > ha Yhteensä potentiaalisia soidensuojeluohjelman kohteita käsittelyssä n suota, ha. Tähän asti tehty työ edelleen hyödynnettävissä 3 Näistä suojeluohjelman valmisteluryhmä valitsee lopulliset suot suojeluun Ja sitten suojeltuja soita on Suomessa n. 1,4 milj. ha, 15 % suoalasta

4 Kohdevalinta VNP 2012: Suojelutarvearvion mukaiset toimenpiteet kohdistuisivat alustavan arvion mukaan noin ha suuruiselle suoalalle. Koostuu: luonnonsuojelulain mukaisen luonnonsuojeluohjelman laatiminen ja toteuttaminen METSO-ohjelman tehostaminen soiden suojelussa, valtion metsätalousalueilla, kaavoituksen yhteydessä, maakunta- ja yleiskaavoissa osoitettujen suojeluvarausten toteuttaminen, luonnonarvoltaan tärkeiden alueiden hankkiminen valtiolle suojelutarkoituksiin muun muassa turvetuottajien ja valtion välisillä sopimuksilla sekä ennallistamistoimien lisääminen suojelualueilla ja metsätalousalueilla. Luontoarvoiltaan valtakunnallisesti arvokas suo Laaja-alainen, ojittamaton, kytkeytynyt, suojelualueen vieressä, lajisto Alueellinen merkittävyys silti voimakkaasti kriteereissä: esim. pienet rehevät, puustoiset suot ensimmäiset valinnat 6 vuoden työ hukkaan?

5 Kohderajaukset Lähtökohta valuntakokonaisuudet = rajataan niin laajoiksi, että ojittamattoman suon vesitalous ei muutu, vaikka ulkopuolella ojitettaisiinkin ojitettuja reunoja rajataan mukaan Zonation-työkalua käytetty ensimmäisen kerran pakkosuojeluun Kivennäismaata mukaan max puun pituus 20 m? tuhansia ha Suon keskelle jääville kangasmaasaarekkeille taattava kulkuyhteys 5 Pieniä, toisilleen läheisiä soita halutaan yhteen isoon rajaukseen kytkeytyvyyttä soiden välille talousmetsää jää väliin ei näin

6 Maanomistajien sopimusvaihtoehdot Kauppa Käytännössä sama kuin tilakauppa valtiolle Korvaus tulee puuston arvosta, maapohjasta ja mahdollisista muista arvoista Yksityinen suojelualue (YSA) Muuten sama kuin Kauppa, mutta maapohja jää maanomistajalle, eikä siitä siten makseta Suositeltavampi vaihtoehto: maapohjan omistaja päättää edelleen nn. metsästysoikeuksista Maanvaihto Maanomistaja ei saa rahaa, vaan arvoltaan vastaavan määrän esimerkiksi talousmetsää korvaukseksi Vaihtomaita on Etelä-Suomessa vain vähän, Pohjanmaalla ja pohjoisessa enemmän 6 Pakkorauhoitus jos ELYn ja maanomistajan neuvottelut eivät onnistu, voi ELY määrätä YSAn pakolla Pakkolunastus, lunastustoimituksessa määritetään korvaus

7 Korvaukset Aina pysyvä suojelu Aina veroton korvaus Puuston arvo lähtökohtana Kaupassa maapohjasta muutama satanen/ha Turvearvot korvataan toistaiseksi vain, jos kohteelle saisi turpeennostolle luvan Toteutuneita turvesopimuksia: osto /ha, vuokra 100 /ha/v 7 Korvauksesta voi neuvotella. Sitä tulee vaatia kaikista suon arvoista. Maapohja, puusto ja odotusarvot, turvearvot, muut arvot (rakennuspaikat jne.)

8 Maanomistajien kuuleminen Alun perin lopulliseen suojeluun varatut maanomistajat olisivat saaneet kirjeen, jossa kerrotaan suojelusta, rajauksesta ja että asiasta voi kommentoida N. kuukausi aikaa kommentoida ELY-keskukselle Jos jollain alueella kovaa ja laajaa suojelun vastustusta, voidaan suojelusta luopua siellä. Luontoarvoiltaan huippukohteista ei luovuta. Voisiko kuulemiskirje olla markkinointikirje vapaaehtoisesta soidensuojelusta? Monta maanomistajaa yhdeltä suolta jokin kasaamisbonus korvauksiin Eteni ohjelma miten tahansa, kuuleminen tuskin alkaa

9 Suojelun voimaantulo 9 Alun perin Valtioneuvoston periaatepäätöksellä keväällä 2015 Toimenpidekielto = suon muuttamiskielto heti voimaan Tästä hetkestä 4 vuoden kuluttua maanomistaja voi hakea kohdettaan lunastukseen, ja saada silloin viimeistään korvaus. Vapaaehtoisesti Sopimusten myötä Suoluonto ei tuhoudu mihinkään Ojittamatonta suota ei saa ojittaa Ojittamatonta suota hankala muuttaa muuten rahaksi Hyväksyttävästi

10 Mietintään 10 Soiden käyttöä koskevia maakuntakaavoja valmistelussa Etelä-Pohjanmaa, Satakunta Pirkanmaa valitukset hylätty, kaava hyväksytty Osassa maakuntaliittoja halua lisätä kaikki kartoitetut suot kaavakartalle Pysyvän suojelun rahoitus vähenee 2014: 53 M, 2015: 48,8 M, 2016: 38,8 M Käytännössä rahoja METSO:sta soidensuojeluun Naturaa vieläkin toteuttamatta, deadline 2009 lunastuksia vain vähän? Vapaaehtoisella suojelulla enemmän tuloksia kuin pakolla?