VIKBYN YRITYSALUE Kaavaselostus Kaavoitusosasto 3.2.2017, 23.2.2017, 14.3.2018 Kaava hyväksytty kunnanvaltuustossa XX.XX.2018 XX VIKBY ASEMAKAAVAN MUUTOS VIKBYN YRITYSALUEEN KORTTELEISSA 4, 7 JA 12
VIKBYN YRITYSALUE, KORTTELIT 4, 7 JA 12 0 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot VIKBY, asemakaavan muutos Vikbyn yritysalueen kortteleissa 4, 7 ja 12. Asemakaavan muutos koskee Vikbyn kylän kiinteistöjä RN:o 499-423-1-111, 499-423-1-122, 499-423-1-110, 499-405-2-36 ja 499-2-24. Yhteystiedot Kaavoituspäällikkö Kaavoittaja Mustasaaren kunta Kaavoitusosasto Keskustie 4 65610 Mustasaari Puh. 06 327 7111 (vaihde) Barbara Påfs barbara.pafs(at)mustasaari.fi Anne Holmback anne.holmback(at)mustasaari.fi 1.2 Suunnittelualueen sijainti Asemakaavan muutos koskee noin 11,9 hehtaarin suurista aluetta Vikbyn yritysalueella. Alue sijaitsee Ahmantien eteläpuolella ja Sudenpolun länsipuolella. Kaavaan sisältyy myös osa Porintiestä. Alueen etäisyys kuntakeskukseen on noin 14 kilometriä. Oy Wasa ST- Invest Ltd omistaa korttelin 7 tontin 2, ja yritys on hakenut asemakaavan muutosta, koska tonttia on tarpeen laajentaa. Kuva 1. Ote kunnan osoitekartasta, suunnittelualueen sijainti.
VIKBYN YRITYSALUE, KORTTELIT 4, 7 JA 12 1 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Asemakaavan muutos Asemakaavan tavoitteena on laajentaa korttelin 7 tonttia 2 länteen tilanpuutteen vuoksi ja tehdä samalla joitain päivityksiä tontteihin 1, 4 ja 5. Lisäksi kortteleita laajennetaan niin, että kortteliin 4 tulee yksi uusi tontti Porintien varrelle ja kortteliin 7 yksi uusi tontti. Kaavaa koskevat päätökset: o Kaavanmuutos yhdyskuntarakentamisen lautakunnassa 15.5.2014 110. o Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 6. 20.10.2014. o Kaavaluonnos oli nähtävillä 7.3. 5.4.2017. o Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä xx.xx. xx.xx.xxxx. o Kunnanhallitus hyväksyi kaavaehdotuksen xx.xx.xxxx xx. o Kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan xx.xx.xxxx xx.
VIKBYN YRITYSALUE, KORTTELIT 4, 7 JA 12 2 1.4 Selostuksen sisällysluettelo 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot 1.2 Suunnittelualueen sijainti 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus 1.4 Selostuksen sisällysluettelo 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista 1.6 Taustaselvitykset 2. TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet 2.2 Asemakaava 2.3 Asemakaavan toteutus 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus 3.1.2 Luonnonympäristö 3.1.3 Rakennettu ympäristö 3.1.4 Maanomistus 3.1.5 Tekninen huolto 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja suunnittelun käynnistäminen 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset 4.3.2 Vireilletulo 4.3.3 Osallistuminen kaavoitusprosessiin ja vuorovaikutus 4.4 Asemakaavan tavoitteet 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne ja mitoitus 5.1.1 Palvelut ja virkistys 5.1.2 Liikenne 5.1.3 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen 5.2 Aluevaraukset 5.4 Kaavan vaikutukset 5.4.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön 5.4.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön 5.5 Kaavamerkinnät ja -määräykset 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutuksen seuranta
VIKBYN YRITYSALUE, KORTTELIT 4, 7 JA 12 3 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista A. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma B. Asemakaavakartta C. Seurantalomake 1.6 Taustaselvitykset - Vikbyn yritysalueen luontoselvitys - Vikbyn teollisuusalueen hulevesien hallintasuunnitelma 2. TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Oy Wasa ST-Invest Ltd on 11.4.2014 jättänyt hakemuksen asemakaavan muutoksesta Vikbyn yritysalueen korttelin 7 tontilla 2. Yhdyskuntarakentamisen lautakunta hyväksyi 15.5.2014 110, että edellytykset asemakaavan muutokseen selvitetään. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 6. 20.10.2014. Maanomistajat, joiden asuinrakennus on laajennusalueen eteläpuolella, jättivät suunnitelmasta mielipiteen. Yhdyskuntarakentamisen lautakunta päätti 20.2.2014 37 varata korttelista 7 tontit 4 ja 5 (ehdotuksessa kortteli 12) JA-KO Betoni Oy:lle, ja Oy Wasa ST-Invest Ltd valitti päätöksestä. Valitus on käsitelty Vaasan hallinto-oikeudessa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa. Vaasan hallinto-oikeus hylkäsi Oy Wasa ST-Invest Ltd:n valituksen. Korkein hallinto-oikeus on 12.9.2016 tutkinut asian ja hylännyt valituksen. Vaasan hallinto-oikeuden päätöstä ei muutettu. Yhdyskuntarakentamisen lautakunnan kokoukseen 22.2.2017 laadittiin kaksi vaihtoehtoista kaavaluonnosta, ja lautakunta päätti edetä ainoastaan toisen eli luonnoksen 2 kanssa. Kaavaluonnos oli nähtävillä 7.3. 5.4.2017. Kaavaluonnoksesta jätettiin kaksi mielipidettä ja kaksi lausuntoa. Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä xx.xx. xx.xx.2018. 2.2 Asemakaava Alue on noin 11,9 hehtaaria, ja se sijaitsee Vikbyn yritysalueella. Alue on ennestään asemakaavoitettu ja suurelta osin rakennettu. Asemakaavan muutoksella laajennetaan korttelin 7 tonttia 2 länteen tilanpuutteen vuoksi. Samalla viheralue ja tontti 1 pienenevät hieman. Muutos noudattaa tontin 1 nykyistä kiinteistörajaa. Korttelin 7 tontit 4 ja 5 muodostavat uuden korttelin 12, ja tontit yhdistetään yhdeksi tontiksi. Tiealuetta ja korttelirajaa valtatietä 8 (Porintietä) vasten tarkistetaan hieman suunnitellun, valtatien 8 alittavan kevyen liikenteen väylän yhteyden vuoksi. Viheralue (VL) muutetaan suojaviheralueeksi (EV). Lisäksi asemakaavaan osoitetaan entiselle viheralueelle kaksi uutta tonttia: yksi liikerakennusten tontti (KL) ja yksi teollisuusrakennusten tontti, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY-1).
VIKBYN YRITYSALUE, KORTTELIT 4, 7 JA 12 4 2.3 Asemakaavan toteutus Oy Wasa ST-Invest Ltd vastaa korttelin 7 tontin 2 toteuttamisesta. Asemakaavan toteuttaminen voidaan aloittaa, kun päätös kaavan hyväksymisestä on saanut lainvoiman. 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Vikby on pieni maaseutukylä noin 14 kilometrin päässä kuntakeskuksesta. Yritysalue sijaitsee Porintien / valtatien 8 vieressä ja moottoritien / E12- tien / valtatien 3 eteläpuolella, joten alueelle on hyvät liikenneyhteydet. Asemakaavan muutosalue käsittää 11,9 hehtaaria. Alue on pääosin rakennettu. Alueen lähellä on asutusta etelässä ja lännessä. Korttelin 4 yritystonttien ja lähimmän asuintalon välissä on ainoastaan pieni metsäalue, ja korttelia 12 vasten on vain pieni peltoalue ja pieni suojaviheralue, jolla on metsää. Asuintalo sijaitsee pellon laidassa, ja yritystontit sijaitsevat 4 6 metriä korkeammalla noin 70 80 metrin päässä. Valtatien toisella puolella on lisäksi muutama asuintalo, ja yksi asuintalo sijaitsee noin 220 metrin päässä alueen eteläpuolella. 3.1.2 Luonnonympäristö Korttelin 4 eteläpuolella ja korttelin 7 länsipuolella on luonnontilainen metsäalue (kuva 2), jolla on aiemmin hyväksytyssä asemakaavassa viheraluemerkintä. Metsä on tärkeä suoja sitä asuintaloa vasten, joka sijaitsee yritysalueen kanssa rajakkain. Myös Sudenpolun tonttien länsipuolella oleva metsäalue on tärkeä, sillä se erottaa asuinrakennukset teollisuustonteista. Kuva 2.
VIKBYN YRITYSALUE, KORTTELIT 4, 7 JA 12 5 Luontoinventointi tehtiin syksyllä 2017. Inventoinnissa kartoitettiin alueen luontotyyppejä, pesiviä lintuja, lepakoita, liito-oravia, viitasammakoita ja putkilokasveja. Asuintalon ja kortteleiden 4 ja 7 välisen alueen metsätyyppiä hallitsee kuusivoittoinen hyväkuntoinen mustikkatyyppinen kangasmetsä, jonka pohjakerroksessa on seinäsammalta ja kerrossammalta. Metsämaa on osittain mäkistä, ja lännessä peltoa vasten on pieni ruohoinen alue. Vallitsevana puulajina on kuusi, mutta joukossa on myös lehtipuita kuten haapoja ja koivuja. Alueella ei havaittu harvinaisia tai uhanalaisia putkilokasveja. Luontoinventoinnissa ei löydetty luonnonsuojelulain piiriin kuuluvia alueita eikä vesilain piiriin kuuluvia kohteita. Metsälain mukaan alue on lajiköyhä, ja ainoastaan asemakaavan rajauksen eteläpuolella oleva suo suositeltiin säilytettävän nykyisellään luonnonvaraisena, vaikka suo ei todennäköisesti täytä Metso-kohteelle asetettuja luonnonsuojelubiologisia kriteerejä. Inventoinnissa todettiin, että alue ei ole erityisen tärkeä lepakoille, ja alueella ei ole havaittu liito-oravia. Alueella ei havaittu EU:n lintudirektiiviin kuuluvia lintulajeja, luonnonsuojeluasetuksen liitteessä 4 mainittuja lajeja eikä myöskään Suomen uhanalaisuusluokituksessa (2015) punaiselle listalle kuuluvia lajeja. Alueelta ei löydetty sammakoita eikä nisäkäslajeja, joita varten olisi tarpeen antaa erityisiä suosituksia. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Korttelin 7 tontilla 1 on teollisuushalli ja tonteilla 2 ja 3 puolestaan varastorakennus, teollisuushalli ja tuotantorakennus (kuvat 3 ja 4). Korttelin 4 tontit 1 ja 2 on rakennettu. Kaava-alueen eteläosassa kortteli 12 (entisen korttelin 7 tontit 4 ja 5) on varattu yritykselle, joka tuottaa ja toimittaa betonia. Yritysalueen eteläpuolella on asutusta, ja lähimpänä sijaitseva talo on rajakkain asemakaava-alueen kanssa (kuva 5). Etelämpänä on yksi asuintalo vain 220 metrin päässä korttelista 12 (kuva 6). Valtatien 8 toisella puolella on myös jonkin verran asutusta (kuva 7). Kuva 3. Korttelin 7 tontti 2 Sudenpolulta katsottuna.
VIKBYN YRITYSALUE, KORTTELIT 4, 7 JA 12 6 Kuva 4. Tontti 2 Ahmantieltä katsottuna. Kuva 5. Asuintalo lähimpänä kaava-aluetta. Kuva 6. Asuintalo alueen eteläpuolella.
VIKBYN YRITYSALUE, KORTTELIT 4, 7 JA 12 7 Kuva 7. Asutusta valtatien 8 länsipuolella. 3.1.4 Maanomistus Korttelin 7 tontit 1 ja 2 sekä korttelin 4 tontit 1 ja 2 ovat niiden yritysten omistuksessa, joita kaavanmuutos koskee. Kunta omistaa viheralueen sekä muita tontteja. Katso kuva 8. Kuva 8. Kunnan omistama alue on merkitty rasterilla.
VIKBYN YRITYSALUE, KORTTELIT 4, 7 JA 12 8 3.1.5 Tekninen huolto Alueelle on rakennettu kunnallistekniikka. Kaava-alueen rakennukset on liitetty kunnan vesi- ja viemäriverkkoon sekä sähköverkkoon. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet saivat lainvoiman 1.3.2009. Alueidenkäytön suunnittelussa uusia huomattavia asuin-, työpaikka- tai palvelutoimintojen alueita ei tule sijoittaa irralleen olemassa olevasta yhdyskuntarakenteesta. Olemassa olevan rakennuskannan hyödyntämistä on edistettävä ja luotava edellytykset hyvälle taajamakuvalle. Maakuntakaava Maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriön päätöksellä 21.12.2010. Maakuntakaavan mukaan asemakaava-alue sijaitsee Vaasan laatukäytävässä (kk-5), Vaasan kaupunkiseudulla (kk-1) ja kaupunki maaseutu-vuorovaikutusvyöhykkeellä (kmk). Lappräntintie on merkitty kulttuurihistoriallisesti merkittäväksi tielinjaukseksi. Katso kuva 9. Kuva 9. Ote maakuntakaavasta. Yleiskaava Tölbyn Vikbyn osayleiskaava on hyväksytty kunnanvaltuustossa, mutta päätöksestä on valitettu Vaasan hallinto-oikeuteen. Vaasan hallintooikeus on 17.1.2017 hylännyt valituksen, ja Tölbyn Vikbyn osayleiskaava on saanut lainvoiman 17.2.2017. Kaavassa alue on merkitty T-alueeksi (teollisuus- ja varastoalue), katso kuva 10.
VIKBYN YRITYSALUE, KORTTELIT 4, 7 JA 12 9 Kuva 10. Ote Tölbyn Vikbyn osayleiskaavasta. Asemakaava Korttelit 4, 7 ja 12 sisältyvät 27.9.2007 hyväksyttyyn asemakaavaan, katso kuva 11. Valtatien 8 tiealue sisältyy Vikby II -asemakaavaan, joka on hyväksytty 15.6.2015, kuva 12. Kuva 11. Ote korttelien 7 ja 4 voimassa olevasta asemakaavasta.
VIKBYN YRITYSALUE, KORTTELIT 4, 7 JA 12 10 Kuva 12. Ote voimassa olevasta kaavasta, johon valtatien 8, Porintien, tiealue sisältyy (Vikby II). Rakennusjärjestys Kunnan rakennusjärjestys hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 10.6.2013. Pohjakartta Kaavaa laadittaessa on käytetty kunnan pohjakarttaa (1:2 000). Karttaa on täydennetty, ja kaavoituspäällikkö Barbara Påfs hyväksyi täydennetyn kartan 3.2.2017.
VIKBYN YRITYSALUE, KORTTELIT 4, 7 JA 12 11 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja suunnittelun käynnistäminen Oy Wasa ST-Invest Ltd on 11.4.2014 jättänyt hakemuksen asemakaavan muutoksesta Vikbyn yritysalueen korttelin 7 tontilla 2. Nykyinen tontti on liian pieni, ja yrittäjä toivoo voivansa ostaa tai vuokrata lisämaata nykyisen tonttinsa länsipuolelta, jotta ajoneuvoyhdistelmillä olisi enemmän tilaa peruuttaa kohti kiinteistöä ja jotta tontin pintavesien hallintaa voidaan parantaa. Samalla tontteja 4 ja 5 siirretään etelämmäksi, ja tonteista muodostetaan erillinen kortteli. Korttelia 7 laajennetaan yhdellä uudella tontilla ja korttelia 4 yhdellä uudella tontilla. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Kaavoitukseen osallisia ovat (maankäyttö- ja rakennuslain 62. :n nojalla): - asukkaat, maanomistajat ja kaikki ne, joihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa - Mustasaaren kunta: kunnanhallitus, rakennuslautakunta, yhdyskuntarakentamisen lautakunta ja ympäristöjaosto - Etelä-Pohjanmaan ely-keskus - alueella toimivat yritykset - alueen asukkaat. 4.3.2 Vireilletulo Yhdyskuntarakentamisen lautakunta päätti 15.5.2014 110 selvittää edellytykset asemakaavan muutokseen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ilmoitettiin Pohjalaisessa ja Vasabladetissa sekä kunnan verkkosivuilla www.mustasaari.fi ja kunnan virallisella ilmoitustaululla virastotalossa. 4.3.3 Osallistuminen kaavoitusprosessiin ja vuorovaikutus Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 6. 20.10.2014. Suunnitelmaa voidaan tarkistaa ja täydentää tarvittaessa. Maanomistajat, jotka asuvat viheralueen eteläpuolella, jättivät suunnitelmasta mielipiteen. He vastustavat viheralueen muuttamista tonttimaaksi. He katsovat, että yrityksen toiminnasta aiheutuu jo nyt terveyshaittaa. He kokevat, että viikonloppuaamuisin kuuluu häiritsevää ääntä, kun rakennusjätettä haketetaan. Asemakaavaluonnos oli nähtävillä 7.3. 5.4.2017. Korttelin 7 tonttia 2 laajennettiin noin 13,5 metriä länteen, jolloin tontti 1 pieneni vastaavasti. Tonttiraja noudattaa nykyistä kiinteistörajaa. Samaa tonttirajaa suojaviheraluetta (EV) vasten siirrettiin länteen 17 metriä eteläosassa ja 26,7 metriä pohjoisosassa. Viheralue pieneni vastaavasti itärajalla.
VIKBYN YRITYSALUE, KORTTELIT 4, 7 JA 12 12 Samalla korttelin 7 tontit 4 ja 5 yhdistettiin yhdeksi tontiksi, joka muodosti uuden korttelin 12. Kortteleiden välissä on kapea suojaviheralue. Kaavassa osoitettiin lisäksi kaksi liikerakennusten tonttia kortteliin 4 nykyisten tonttien eteläpuolelle sekä yksi terminaali-, teollisuus- ja varastorakennusten tontti kortteliin 7. Liikerakennusten tonttien ja asuinrakennuksen välissä on hieman yli 40 metriä leveä suojaviheralue. Asuinrakennuksen ja teollisuustontin välissä viheralue on noin 65 metriä. Teollisuustontille on osoitettu suojavallia koskeva määräys. Kaavaluonnoksesta jätettiin kaksi mielipidettä ja kaksi lausuntoa. Mielipide 1 kahdelta perheeltä, jotka asuvat alueen eteläpuolella. Asukkaat toivovat, että viheralue säilytetään ennallaan ja että korttelin 4 uudet tontit poistetaan kaavasta tai niitä pienennetään. Lisäksi he toivovat, että uutta teollisuustonttia pienennetään ja tontille osoitetaan KL-merkintä (liiketontti). Asukkaat katsovat myös, että korttelin 12 merkinnäksi tulee muuttaa KL (liikerakennusten korttelialue). Asukkaat haluavat myös tietää, onko olemassa määräyksiä siitä, kuinka korkeita valonheittimiä alueella saa olla. Vastine: Suojaviheralue säilytetään ennallaan voimassa olevan osayleiskaavan mukaisesti. Kortteliin 4 tulee kahden tontin sijaan yksi tontti, ja tonttien ja alueen eteläpuolella olevien asukkaiden välistä suojaviheraluetta levennetään 40 metristä noin 73 metriin. Korttelin 7 tontin 4 aiempi merkintä teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue muutetaan merkinnäksi teollisuusrakennusten korttelialue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Korttelialueelle ei saa sijoittaa laitosta, joka aiheuttaa ympäristöä häiritsevää melua, tärinää, ilman pilaantumista tai muuta häiriötä. Asuintalon ja tonttirajan välinen etäisyys on 70 metrin sijaan noin 80 metriä. Kortteli 12 (entisen korttelin 7 tontit 4 ja 5) on jo varattu yrittäjille, joten korttelin merkintöjä ei muuteta, mutta kaavaan osoitetaan meluvalli lännen ja etelän suuntaan. - Suojaviheraluetta levennetään. - Ainoastaan yksi uusi tontti korttelissa 4. - Korttelin 7 tontti 4 saa merkinnän TY-1. - Kortteliin 12 osoitetaan meluvalli. - Kaavaan on lisätty määräys siitä, että tonttien valaistus ei saa häiritä lähialueen asutusta. Mielipiteen 2 jätti korttelin 7 tontin 2 yrittäjä. Yrittäjä katsoo, että korttelin 4 uusien tonttien 3 ja 4 sekä korttelin 7 tontin 4 tulee muodostaa yksi, noin 2 hehtaarin tontti, jolla tulee olla merkintä T-2. Vastine: Näin suuri tontti ei ole mahdollinen, koska suojaviheralue pienenisi liikaa. Suojaava puusto tulee säilyttää, ja tontit tulee sijoittaa hieman korkeammalle mäkeen. - Ei toimenpiteitä. Länsirannikon ympäristöyksikkö jätti lausunnon. Länsirannikon ympäristöyksikkö on saanut useita valituksia yritysalueen toiminnasta aiheutuvasta pölystä ja melusta. Jotta tällaiset terveyshaitat eivät pahenisi entisestään, asutusta vasten on tärkeää jättää riittävän leveä
VIKBYN YRITYSALUE, KORTTELIT 4, 7 JA 12 13 suojaviheralue, jolla puusto säilytetään. Koska suojaviheralue on yhdessä kohdassa erittäin kapea ja koska se kaavaluonnoksen mukaan pienenee myös muualla nykytilanteeseen verrattuna, on tärkeää, että toiminta on myös luonteeltaan sellaista, että se soveltuu alueelle. Melua koskevien kaavamääräysten lisäksi kaavaan voitaisiin lisätä määräys pölynmuodostuksen ja muiden haittojen ehkäisemisestä. Vastine: Suojaviheralue levenee luonnosvaiheeseen verrattuna, kun korttelista 4 poistetaan yksi tontti ja korttelin 7 tonttia 4 pienennetään hieman. Suojaviheralueella puusto säilytetään. Korttelin 7 tontille 4 ei saa sijoittaa laitosta, joka aiheuttaa ympäristöä häiritsevää melua, tärinää, ilman pilaantumista tai muuta häiriötä. - Suojaviheraluetta levennetään, ja merkintään lisätään määräys puuston säilyttämisestä. - Korttelin 7 tontti 4 saa merkinnän TY-1 (jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia). - Kaavaan on lisätty määräys siitä, että alueella oleva toiminta ei saa aiheuttaa pölynmuodostusta, josta olisi haittaa lähialueen asutukselle. Rakennuslautakunta antaa lausuntonaan, että suojaviheralueelle tulisi laatia viheraluesuunnitelma, jotta voidaan varmistaa, että naapurit saavat riittävän suojan melulta ja suoralta näköyhteydeltä. Pinta- ja hulevedet tulee johtaa muualle siten, ettei sillä ole kielteistä vaikutusta ympäröiviin maa-alueisiin. Vastine: Korttelit 4 ja 7 on siirretty korkeammalle mäkeen, ja suojaviheraluetta on levennetty noin 40 70 metristä noin 73 80 metriin alueeseen rajautuvaa asuintaloa vasten. Suojaviheralue on saanut lisämerkinnän, jonka mukaan puusto tulee säilyttää. EV-alueelle (suojaviheralueelle) osoitetaan hulevesien viivytysalueita. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Asemakaavalla luodaan alueelle sijoittuneelle yritykselle mahdollisuus laajentaa tonttia, jotta pintavesien hallintaa voidaan parantaa ja jotta ajoneuvoyhdistelmillä on paremmat mahdollisuudet kääntyä. Samalla kahta korttelia laajennetaan niin, että kumpaankin tulee yksi uusi tontti. 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne ja mitoitus Asemakaava käsittää korttelit 4, 7 ja 12. Pinta-ala (ha) Rakennusoikeus (k-m²) T-2 5,6550 33 930 TY-1 0,6931 4 158 KLT 0,4815 2 889 KL 0,9647 5 788 EV 2,5279 LT 1,4168 Tiealue 0,1706 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Yhteensä 11,9096 ha 46 765 m²
VIKBYN YRITYSALUE, KORTTELIT 4, 7 JA 12 14 5.1.1 Palvelut ja virkistys Päivittäistavarakauppa ja ravintola sijaitsevat noin 4 kilometrin päässä Runsorissa. Sulvan keskustassa noin 5 kilometrin päässä on muun muassa ruokakauppa ja muita kaupallisia palveluita sekä ravintola- ja pankkipalveluita. Ravintolapalveluita on myös Vaasan lentoasemalla. Vaasan seudun logistiikka-alue sijaitsee kaava-alueesta noin 3 kilometriä pohjoiseen, ja valtatien toisella puolella sijaitsee Vikby II -kaava-alue. Virkistysalueita on etupäässä lähialueiden kouluilla. Tölby-Vikby skola sijaitsee kaava-alueesta noin 3 kilometriä lounaaseen ja Helsingby skola 3 kilometriä koilliseen. Kouluilla on urheilukentät, ja Helsingbyssä on myös jääkiekkokaukalo. Sulvalla on urheiluhalli ja maauimala. 5.1.2 Liikenne Alue sijaitsee kahden valtakunnallisesti merkittävän liikenneväylän varrella: valtatie 8 / Porintie ja valtatie 3 / moottoritie / E12. Liikenneyhteydet ovat hyvät sekä etelään että pohjoiseen. Vaasan lentoasema sijaitsee noin 1,5 kilometrin päässä kaava-alueesta. Kaavassa osoitetaan uusi, valtatien 8 alittava kevyen liikenteen yhteys. Alikulku tulee aivan Vikby II -liittymän eteläpuolelle (Kyykäärmeentie). Kaava-alueella ei ole kevyen liikenteen väyliä. Laihiantien varrella kaavaalueesta hieman pohjoiseen on kevyen liikenteen väylä, joka yhtyy Vaasan väyläverkostoon. Porintien varrella Lappräntintien ja teollisuusalueen välissä on lyhyt pyörätie. 5.1.3 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Kaavaehdotuksessa suojaviheraluetta (EV) on laajennettu etelässä olevan asutuksen suuntaan. Kortteleiden 4 ja 7 uusia tontteja on pienennetty, ja ne sijaitsevat korkeammalla mäessä. Uusilla tonteilla on seuraavat merkinnät: liikerakennusten korttelialue (KL) ja teollisuusrakennusten korttelialue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia ja jolle ei saa sijoittaa laitosta, joka aiheuttaa ympäristöä häiritsevää melua, tärinää, ilman pilaantumista tai muuta häiriötä (TY-1). Hulevesiselvitys tehtiin syksyllä 2017, ja selvityksessä osoitettiin asutusta vasten olevalle EV-alueelle hulevesien viivytysaltaita. Nämä on osoitettu asemakaavassa ohjeellisena, noin 1 000 m²:n alueena. Tälle alueelle voidaan sijoittaa kaksi noin 250 300 m³:n viivytysallasta. Kaavassa on myös määräys siitä, että hulevesiä tulee viivyttää tontilla. Länsirannikon ympäristöyksikkö huomautti, että puusto tulee säilyttää suojaviheralueella. Rakennuslautakunta on myös maininnut lausunnossaan, että viheralueen tulee antaa naapureille riittävän suojan melulta ja suoralta näköyhteydeltä. Viivytysaltaiden rakentamisessa tulee ottaa huomioon, että puusto tulee säilyttää ja mahdollisesti alueelle tulee istuttaa puita.
VIKBYN YRITYSALUE, KORTTELIT 4, 7 JA 12 15 5.2 Aluevaraukset Korttelin 7 tonttia 2 (T-2) laajennetaan länteen noin 13,7 metriä kohti tonttia 1 nykyisen kiinteistörajan mukaisesti ja noin 17 26,7 metriä viheraluetta kohti. Tontin 2 reunaan on rakennettu meluvalli suojaamaan asutusta, joka sijaitsee noin 160 metriä tontista lounaaseen. Korttelin 7 tontit 4 ja 5 muodostavat uuden tontin kortteliin 12, ja sitä siirretään samalla hieman etelään kohti kunnan omistaman kiinteistön RN:o 1:55 rajaa. Kortteleiden 7 ja 12 väliin jää noin 13 metrin suojaviheralue. Kaavassa osoitetaan kaksi uutta tonttia: liiketontti valtatien 8 varrelle kortteliin 4 ja teollisuustontti, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia, kortteliin 7. Uudet tontit ovat kooltaan noin 6 150 m² ja 6 930 m². Suojaviheraluetta varten on lisätty määräys puuston säilyttämisestä yritysalueen lähellä sijaitsevan asutuksen suojaamiseksi. Asuintaloa vasten oleva suojaviheralue on kapeimmassa kohdassa noin 73 metriä. Suojaviheralueen pinta-ala on 25 279 m². Suojaviheralueelle on osoitettu noin 1 000 m²:n hulevesien viivytysalue. Asemakaavaan tulee lisäksi noin 18 metriä uutta katua ja kääntöpaikka, pinta-ala 490 m². 5.4 Kaavan vaikutukset Kaavan toteuttaminen vaikuttaa jonkin verran kaava-alueen eteläpuoliseen naapurikiinteistöön, sillä suojaviheralueelle osoitetaan kaksi uutta tonttia. Korttelin 4 tontti 2 pienenee hieman, koska kaavassa osoitetaan valtatien 8 alittava kevyen liikenteen yhteys. 5.4.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Ehdotusvaiheessa kortteliin 4 osoitetaan uusi tontti (liikerakennuksia varten). Kortteliin 7 osoitetaan edelleenkin tontti, mutta sen pinta-ala on hieman aiempaa pienempi ja tontilla on nyt merkintä TY-1, jonka mukaan alueelle ei saa sijoittaa laitosta, joka aiheuttaa ympäristöä häiritsevää melua, tärinää, ilman pilaantumista tai muuta häiriötä. Korttelin 7 tontilla 4 on meluvallin merkintä, samoin korttelissa 12. Meluvallin merkinnöillä suojataan asutusta, joka sijaitsee noin 250 ja 220 metriä länteen ja etelään korttelista 12. Suojaviheralueella puusto tulee säilyttää suojana teollisuusalueen ja asutuksen välissä. Kaavaehdotuksessa uudet tontit on sijoitettu korkeammalle mäkeen, jolloin eteläpuolella olevaa asutusta vasten jää suurempi suojaviheralue. Jos hulevesien viivytysalueen rakentaminen edellyttää suojaavan kasvillisuuden poistamista, tilalle on istutettava uutta puustoa. Karhunpolkua jatketaan kääntöpaikalla. 5.4.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Alue on pääosin rakennettu jo ennestään. Kaavassa on osoitettu suojaviheralue yritysalueen tonttien (korttelit 4 ja 7) ja alueen
VIKBYN YRITYSALUE, KORTTELIT 4, 7 JA 12 16 eteläpuolella olevan asuintalon väliin. Alueella ei ole todettu arvokkaita luontotyyppejä osayleiskaavatasolla eikä myöskään asemakaavaa varten tehdyssä luontoinventoinnissa (2017). Tontin vettä läpäisemättömiltä pinnoilta tulevia hulevesiä tulee viivyttää tontilla. Suojaviheralueelle on osoitettu myös hulevesien viivytysalue. 5.5 Kaavamerkinnät ja -määräykset Asemakaavassa käytetyt kaavamerkinnät ja -määräykset ovat yhdenmukaiset ympäristöministeriön asetusten ja kunnan muiden kaavojen merkintöjen ja määräysten kanssa. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavan toteuttamisesta vastaa pääasiassa maanomistaja. 6.1 Toteutuksen seuranta Toteutusta valvovat rakentamisen osalta yhdyskuntarakentamisen lautakunta ja rakennuslautakunta. Mustasaaressa 3.2.2017, 23.2.2017, 14.3.2018 Kaavoitusosasto Kaavoituspäällikkö Barbara Påfs Kaavoittaja Anne Holmback