luonnos 1 KRIISIPÄIVYSTYKSEN OSTOPALVELUSOPIMUS 1. SOPIJAOSAPUOLET Tilaaja / Kunta Palveluntuottaja 2. YHTEYSHENKILÖT Tilaajan yhteyshenkilö xx Palveluntuottajan yhteyshenkilö XX 3. SOPIMUKSEN KOHDE Tämä sopimus koskee kriisiavun antamista kunnan asukkaille akuuteissa traumaattisissa kriiseissä ja konsultaatioavun antamista kunnan viranomaisille ja pelastushenkilöstölle. Traumaattinen kriisi on ulkoisesta syystä johtuva ja ennustamaton, äkillinen tapahtuma, esim. onnettomuus, kuolema tai itsemurha. 4. PALVELUJEN SISÄLTÖ Tilaaja ostaa xx:ltä kriisipäivystyspalveluja. Kriisipäivystys käsitteenä sisältää kriisipäivystysvalmiuden alla olevina ajankohtina (kriisipäivystyspuhelin ja akuuttia kriisityötä asiakkaan toivomassa paikassa viimeistään vuorokauden sisällä hälytyksen vastaanottamisesta), kriisitapaamisten ja jälkipuinti-istuntojen (1 kpl/asiakas/perhe) sekä seurantatapaamisen (1 kpl/asiakas/perhe) järjestämisen. Muusta mahdollisesta kriisiavun antamisesta sovitaan erikseen tilaajan edustajien kanssa. Kriisiapu annetaan joko tilaajan tarjoamassa tilassa, asiakkaan kotona, laitoksissa, onnettomuuspaikalla tai palveluntuottajan tiloissa. Kriisipäivystysvalmius toteutetaan seuraavina ajankohtina; maanantaisin 08-24 tiistaisin 08-24 keskiviikkoisin 08-24 torstaisin 08-24
luonnos 2 perjantaisin 08-24 lauantaisin 00-24 sunnuntaisin 00-24 Tilaaja ei sitoudu käyttämään tiettyä määrää palveluja. Tilaajalla on oikeus yksittäistapauksissa ostaa palveluja myös muilta palveluntuottajilta, mikäli asia on asiakkaan tarpeen ja edun mukaisesti perusteltu. Myös palveluntuottaja voi myydä palveluja toisille ostajatahoille. 5. PALVELUNTUOTTAJAN VELVOLLISUUDET Palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan palveluita antaessaan tätä sopimusta. Toiminta normaaliolojen häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa Kriisipäivystys on osa kunnan sosiaali- ja terveystoimen valmiussuunnitelmaa. Palveluntuottaja sitoutuu toimimaan valmiussuunnitelman mukaisesti normaaliolojen häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa ja varautumaan tilapäiseen toiminnan laajentumiseen. Tarvittaessa tilaaja ja palveluntuottaja neuvottelevat ja palveluntuottaja sitoutuu tarvittaessa laajentamaan toimintaansa ja noudattamaan muita tilaajan antamia ohjeita kriisipäivystyksen järjestämisestä normaaliolojen häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa. Raportointi Palveluntuottaja sitoutuu raportoimaan sijoittajakunnalle kirjallisesti asiakasmääristä ja tilattujen palveluiden käytöstä neljännesvuosittain, siten että tiedot edeltävän vuosineljänneksen toteutumasta ovat kirjallisesti tilaajalla viimeistään 10.4, 10.7, 10.10 ja 10.1 Palveluntuottajan tulee toimittaa tilaajalle pyydettäessä selvitys taloudellisesta tilanteestaan. Palvelun tuottaja laatii vuosittain etukäteen toimintasuunnitelman 31.12. mennessä ja vuoden päätyttyä toimintakertomuksen, joka se toimittaa palvelun tilaajalle 10.4. mennessä. Palveluntuottaja toteuttaa vuosittain asiakastyytyväisyyskyselyn ja raportoi siitä erikseen tai osana toimintakertomusta.
luonnos 3 Vahingonkorvausvastuu Palveluntuottaja vastaa kaikista toimintansa aiheuttamista vahingoista palvelujen saajille. Vahinkojen varalle palveluntuottaja sitoutuu ottamaan vastuuvakuutuksen. Muut velvollisuudet Palveluntuottaja sitoutuu valvomaan palvelujensa laatua ja huolehtimaan niiden ajantasaisuudesta sekä antamaan tästä toiminnasta pyydettäessä selvityksen tilaajalle. Palveluntuottaja huolehtii ja vastaa siitä, että toiminta on asianmukaista ja palvelutoiminnassa noudatetaan soveltuvin osin kunnallista toimintaa koskevia säännöksiä, määräyksiä ja ohjeita. Kriisipäivystystä koskevat erityisesti: - Asetus pelastustoimesta (787/2003) 8 - Traumaattisten tilanteiden psykososiaalinen tuki ja palvelut STM työryhmämuistioita 1998:1 - Psykososiaalinen tuki ja palvelut suuronnettomuuksissa STM selvityksiä 2006:81. Palvelut ovat käyttäjälle maksuttomia. Palveluntuottajan tulee noudattaa lakia lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä (504/2002). Mikäli palveluntuottaja käyttää toiminnassaan alihankkijoita, palveluntuottaja vastaa alihankkijoidensa toiminnasta kuten omastaan. Palveluntuottaja noudattaa Suomen Mielenterveysseuran hyväksymiä eettisiä periaatteita. 6. HENKILÖKUNTA Palveluntuottaja järjestää työntekijöilleen kriisipäivystykseen liittyvän peruskoulutuksen. Palveluntuottaja vastaa, että kriisipäivystäjillä on vähintään sosiaali- ja terveysalan perustutkinto ja että jälkipuinti-istuntojen vetäjillä on vähintään soveltuva sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto ja sen lisäksi debriefingmenetelmäkoulutus. Ennen vuotta 2006 rekrytoiduilta jälkipuinti-istuntojen vetäjiltä edellytetään vähintään sosiaali- ja terveydenhuollon koulutasoista tutkintoa ja kriisipäivystyksen täydennyskoulutusta sekä debriefing-menetelmäkoulutusta.
luonnos 4 Palveluntuottajan tulee huolehtia henkilökuntansa ammattitaidon säilyttämisestä ja kehittämisestä ja tarvittavan perus- ja täydennyskoulutuksen ja työnohjauksen järjestämisestä. Työnohjaajalla tulee olla kriisi- tai traumapsykoterapiakoulutus. Palveluntuottajalla on ajantasainen kirjallinen koulutus- ja perehdyttämis-suunnitelma ja palveluntuottaja toteuttaa vuosittain työilmapiirikyselyn. Palveluntuottaja vastaa siitä, että yksikössä on koko sopimuskauden ajan vähintään sopimuksen mukainen henkilökunta. Palveluntuottaja toimittaa pyydettäessä selvityksen henkilökunnasta ja henkilökunnan koulutuksesta tilaajalle. 7. TILAAJAN VELVOLLISUUDET Tilaaja sitoutuu: Maksamaan sopimuksen mukaisen korvauksen. Toimimaan yhteistyössä palveluntuottajan kanssa kriisipäivystyksen kehittämiseksi. 8. KORVAUKSEN PERUSTEET Tilaaja maksaa vain asiakkaista, jotka ovat ohjautuneet palveluntuottajalle hätäkeskuksen, poliisin, pelastuslaitoksen tai kunnan viranomaisten ja työntekijöiden kautta. Tilaaja maksaa - kriisipäivystyksen organisointikustannukset xx /vuosi - asiakaspuhelut kriisipäivystyksen puitteissa xx /puhelu - asiakastyö (jälkipuinti, seurantatapaamiset xx /tunti/työntekijä ja kriisitapaaminen kriisipäivystyksen puitteissa) Korvaukset ovat arvonlisäverottomia. Sunnuntai- ja pyhäpäivinä tapahtuvasta asiakastyöstä veloitetaan kaksinkertainen hinta. Sunnuntai- ja pyhätyön katoksi asetetaan 20 tuntia/vuosi. Ylimenevästä sunnuntaija pyhätyöstä haetaan erillinen lupa tilaajalta.
luonnos 5 9. KORVAUKSEN SUORITTAMINEN Palveluntuottaja maksaa korvauksen laskua vastaan neljännesvuosittain. Laskut erääntyvät 30.4., 30.7., 30.10 ja 30.1. Maksuehto on 30 pv netto laskun päivämäärästä lukien. Viivästyskorko on korkolain mukainen. Laskun tulee täyttää laskudirektiivin vaatimukset. Suosittelemme verkkolaskutuksen käyttöä. Laskusta tulee ilmetä erillisellä liitteellä annetut palvelut asiakaskohtaisesti eriteltynä. Laskutusosoite on seuraava: tilaajan laskutusosoite Laskuun laitetaan viitteeksi kriisipäivystyspalvelu 10. TIETOJEN ANTO Palveluntuottaja antaa tilaajalle yleiset tiedot tämän sopimuksen tarkoittamasta toiminnasta ja kehittämissuunnitelmista. Tilaaja antaa palveluntuottajalle tietoja toimintansa kehittämissuunnitelmista siltä osin, kuin ne voivat vaikuttaa tämän sopimuksen mukaiseen palvelujen käyttöön. Tilaaja sitoutuu antamaan palveluntuottajalle tarvittavat tiedot kunnan sosiaali- ja terveystoimen valmiussuunnitelmasta, neuvottelemaan palveluntuottajan kanssa vuosittain valmiussuunnitelman toteuttamisesta ja tarvittaessa sen muutoksista. Mikäli sopimuskauden aikana lainsäädännössä tai viranomaisohjeistuksessa tapahtuu muutoksia, jotka vaikuttavat tämän sopimuksen mukaiseen toimintaan, sitoutuvat osapuolet neuvottelemaan tarvittavista muutoksista sopimukseen. Muutokset tehdään kirjallisesti. 11. REKISTERINPITO, SALASSAPITO, VAITIOLOVELVOLLISUUS JA SALASSA PI- DETTÄVIEN TIETOJEN LUOVUTTAMINEN Tämä sopimus on luonteeltaan toimeksiantosopimus. Tilaaja vastaa rekisterinpidosta. Palveluntuottaja laatii rekisteriselosteen yhteistyössä tilaajan kanssa ja palveluntuottaja vastaa sen saatavilla pidosta toimintayksikössään. Palveluntuottaja kerää asiakkaiden henkilötiedot ja tiedot kriisipalvelujen käytöstä ja säilyttää tiedot seuraavaan kuntalaskutukseen asti. Palveluntuottaja luovuttaa asiakastiedot kuntalaskutuksen yhteydessä neljännesvuosittain tilaajan säilytettäviksi. Syntyneisiin asiakirjoihin, niiden säilytykseen ja luovutukseen sovelletaan lakia sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista, lakia viranomaisten toiminnan julkisuudesta, henkilötietolakia ja muita henkilötietojen käsittelyä koskevia säännöksiä
luonnos 6 sekä tilaajakunnan sosiaali- ja terveystoimen antamia ohjeita. Kunnan valmiussuunnitelma luetaan salassa pidettäviin asiakirjoihin. Palveluntuottaja huolehtii ja vastaa siitä, että tämän sopimuksen piiriin kuuluvat asiakastiedot ovat erillään palveluntuottajan muusta rekisteristä ja että tietoja käyttävät vain ne henkilöt, jotka tarvitsevat niitä palvelujen toteuttamiseksi ja jotka ovat allekirjoittaneet salassapitosopimuksen. Palveluntuottaja huolehtii ja vastaa siitä, että palveluja annettaessa ja toiminnassa muutenkin noudatetaan salassapidosta, vaitiolovelvollisuudesta, tietosuojasta ja turvasta sekä salassa pidettävien tietojen luovuttamisesta annettuja voimassa olevia säädöksiä. Palveluntuottaja huolehtii ja vastaa siitä, että palveluntuottajan tietoliikenneyhteydet ovat ulkopuolisilta suojatut. Palveluntuottaja sitoutuu siihen, että sopimuksen päättyessä tai purkautuessa arkistoitavat asiakastiedot siirretään veloituksetta tilaajan käyttöön ja palveluntuottaja huolehtii omien tiedostojensa ja saamiensa kopiokappaleiden tuhoamisesta. Asiakastiedot palautetaan tilaajakunnan toimielimelle. Henkilötietolain 28 ja 29 :n perusteella rekisteröidyllä on oikeus saada tarkistaa, mitä häntä koskevia tietoja asiakasrekisteriin on tallennettu, sekä mahdollisuus vaatia tiedon korjaamista. Edelleen viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 11 :n perusteella asianosaisella on oikeus saada tieto muunkin kuin julkisen asiakirjan sisällöstä. Edellä mainittujen lainkohtien perusteella esitetyt vaatimukset ratkaisee, myös siltä osin kuin asiakirjat ovat palveluntuottajan hallussa, johtajaylilääkäri. Jollei asiakirjan tai tiedon antaminen tiedon pyytäjälle edellytä kirjallisen päätöksen tekemistä, tiedon antaa palveluntuottaja konsultoituaan asiasta johtajaylilääkäriä. 12. VALVONTA Tilaajalla on oikeus tarvittaessa toteuttaa laadunvalvontaan liittyviä tarkastuksia ja tehdä asiakkaille ja heidän omaisilleen kyselyitä palvelujen toteuttamisesta. Käytännöstä sovitaan erikseen sopimusosapuolten kesken. Palvelun laadun tulee täyttää tässä sopimuksessa määritelty taso. Palveluntuottaja toimittaa pyydettäessä edellisen vuoden vahvistetun tilinpäätöksen liitetietoineen, tilintarkastajien kertomuksen ja toimintakertomuksen sekä tässä sopimuksessa tarkoitetun palvelutoiminnan toteumatiedot vuosittain.
luonnos 7 13. SOPIMUKSEN VOIMASSAOLO Sopimuskausi 1.7.2011-30.6.2014 Sopimusta voidaan jatkaa yhden kerran 1-2 vuodella. Option käytöstä on sovittava kuusi kuukautta ennen varsinaisen sopimuskauden päättymistä. Palveluntuottajalla ei ole oikeutta siirtää sopimusta kolmannelle ilman tilaajan suostumusta. 14. SOPIMUKSEN PURKUPERUSTEET Tilaajalla on oikeus purkaa sopimus päättymään välittömästi, elleivät palveluntuottajan palvelut ja niiden laatu ole sopimusten mukaisia. Vähäisten puutteiden korjaamiseksi tulee esittää hyväksyttävä suunnitelma 14 päivän kuluessa huomautuksesta. Mikäli tilaaja ei palveluntuottajan laiminlyönnin tai muun sopimusrikkomuksen vuoksi saa sopimuksen mukaista palvelua, palveluntuottajalla on velvollisuus korvata tilaajalle kustannukset, joita tilaajalle aiheutuu korvaavan palvelun hankkimisesta. Vastaavasti palveluntuottajalla on oikeus purkaa sopimus tilaajan olennaisen sopimusrikkomuksen johdosta. Sopimuksen purkamisesta ilmoitetaan kirjallisesti sopijaosapuolelle. Ilmoituksen katsotaan tulleen sopijaosapuolen tietoon seitsemäntenä päivänä ilmoituksen lähettämisestä. 15. ERIMIELISYYKSIEN RATKAISEMINEN Tätä sopimusta koskevat erimielisyydet ratkaistaan ensisijaisesti osapuolten keskinäisin neuvotteluin ja toissijaisesti tilaajakunnan käräjäoikeudessa. Mikäli riita tulkitaan hallintoriidaksi, käsitellään asia toimivaltaisessa hallinto-oikeudessa. 16. SOPIMUSASIAKIRJAT Sopimusasiakirjat täydentävät toisiaan. Jos sopimusasiakirjat ovat keskenään ristiriidassa, noudatetaan niitä seuraavassa järjestyksessä: 1 Sopimus 2 Hankintapäätös liitteineen 3 Tarjouspyyntö liitteineen 4 Julkisten palveluhankintojen yleiset sopimusehdot (JYSE 2009 palvelu) 5 Palveluntuottajan tarjous liitteineen
luonnos 8 17. ALLEKIRJOITUKSET Tätä sopimusta on tehty kaksi samansisältöistä kappaletta, yksi kummallekin sopijapuolelle. xx.5.2011 Tilaaja /kunta xx.5.2011 Palveluntuottaja