ESPOON/ KAUNIAISTEN/ VANTAAN KAUPUNGIN LASTEN SIJAISHUOLLON PUITESOPIMUS

Transkriptio

1 TARJOUSPYYNTÖ/LIITE 8 1 (8) LUONNOS ESPOON/ KAUNIAISTEN/ VANTAAN KAUPUNGIN LASTEN SIJAISHUOLLON PUITESOPIMUS 1. SOPIJAOSAPUOLET 1 Kaupunki, jäljempänä tilaaja 2 Palveluntuottaja, jäljempänä palveluntuottaja Yhteyshenkilöt: Tilaajan yhteyshenkilö: Palveluntuottajan yhteyshenkilö: 2. SOPIMUKSEN ALAISET PALVELUT Tämä sopimus koskee lastensuojelulain (417/2007) mukaista sijaishuollon laitoshoitoa / laitoshoitoa koulukodissa / sijaishuoltoa luvanvaraisessa perhehoidossa / erityisyksikköjen tuottama laitoshoitoa (- sisältää 5 eri palveluryhmää) Sopimus perustuu tilaajan päivättyyn lastensuojelun ympärivuorokautista sijaishuoltoa koskevaan tarjouspyyntöön dnro sekä palveluntuottajan xx.xx.2012 päivättyyn tarjoukseen. Sopimus koskee sopimuskaudella tehtäviä sijoituksia sekä edellisissä kilpailutuksissa hyväksytyille puitesopimuskumppaneille ja tehtyjä sijaishuollon sijoituksia. 3. PALVELUJEN SISÄLTÖ Ostettavat palvelut sisältävät sijoitettavan lapsen ympärivuorokautisen hoidon ja kasvatuksen. Hoitovuorokausihintaan tulee sisältyä vähintään tarjouspyyntöasiakirjojen mukaiset palvelut. Palvelu toteutetaan siten kuin laissa edellytetään ja kuten puitesopimuksessa on sovittu ja asiakkaan, hänen läheistensä ja hänen sosiaalityöntekijänsä kanssa yhdessä laaditussa yksilöllisessä asiakassuunnitelmassa on esitetty. Lapsikohtaisessa sopimuksessa sovitaan mm. yksittäisen lapsen hoitosuhteen alkamisesta, päättymisestä ja hoidon yksityiskohdista. Tilaaja ei sitoudu ostamaan tiettyä määrää palveluntuottajan paikoista.

2 TARJOUSPYYNTÖ/LIITE 8 2 (8) Tilaajalla on oikeus sijoittaa yksittäistapauksissa asiakkaita myös puitesopimusten ulkopuoliseen hoitopaikkaan, mikäli sijoitus on asiakkaan tarpeen ja edun mukaisesti perusteltu. Myös palveluntuottaja voi myydä toisille ostajatahoille. 4. PALVELUNTUOTTAJAN VELVOLLISUUDET Palveluntuottaja on itsenäinen yrittäjä, joka vastaa itse veroistaan ja muista julkisoikeudellisista maksuistaan sekä vakuutuksistaan. Palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan palveluita antaessaan asiakaskohtaista asiakassuunnitelmaa, lapsikohtaista sopimusta sekä tätä sopimusta. Palveluntuottaja sitoutuu valvomaan palvelujensa laatua ja huolehtimaan niiden ajantasaisuudesta sekä antamaan tästä toiminnasta pyydettäessä selvityksen tilaajalle. Palveluntuottajalla on yksityisistä sosiaalipalveluista annetussa laissa tarkoitettu lääninhallituksen/aluehallintoviranomaisen lupa toiminnalle ja palveluntuottajan tulee olla merkitty lääninhallituksen/ aluehallintoviranomaisen ylläpitämään yksityisten sosiaalipalveluiden tuottajien rekisteriin. Palveluntuottaja sitoutuu toimimaan lääninhallituksen/ aluehallintoviranomaisen myöntämän toimiluvan mukaisesti. Palveluntuottajalla /Yksiköllä on käytössä tai valmistuu mennessä lain yksityisistä sosiaalipalveluista 6 :n ja Valviran määräyksen ( ) mukainen omavalvontasuunnitelma ja se on kaikkien nähtävillä. Palveluntuottaja huolehtii ja vastaa siitä, että toiminta on asianmukaista ja palvelutoiminnassa noudatetaan soveltuvin osin kunnallista toimintaa koskevia säännöksiä ja määräyksiä. Palveluntuottaja sitoutuu edistämään yhteydenpitoa lapsen ja hänen vanhempiensa tai muiden läheistensä kanssa ja toimimaan yhteistyössä lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän kanssa ja neuvottelemaan lapsen hoidossa tapahtuvista merkittävistä muutoksista. Lapsen tilanteesta raportoidaan kuukausittain kirjallisesti lapsen asioista vastaavalle sosiaalityöntekijälle. Palveluntuottaja sitoutuu ilmoittamaan välittömästi lapsen asioista vastaavalle sosiaalityöntekijälle, mikäli lapsi tarvitsee sairaalahoitoa tai lapsi poistuu luvatta hoitopaikasta tai jää sinne palaamatta sovitulta lomalta. Palveluntuottaja etsii ja noutaa tarvittaessa viipymättä hoitopaikkaan palaamatta jääneen lapsen tai järjestää muutoin lapsen paluun takaisin hoitopaikkaan. Palveluntuottaja osallistuu tarvittaessa lasta koskeviin neuvotteluihin pääkaupunkiseudulla ilman eri kustannusta. Palveluntuottajan tulee toimittaa tilaajalle pyydettäessä selvitys taloudellisesta tilanteestaan sekä selvitys työvoimansa määrästä ja koulutuksesta.

3 TARJOUSPYYNTÖ/LIITE 8 3 (8) Palveluntuottajan tulee noudattaa lakia lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä (504/2002). Mikäli palveluntuottaja käyttää toiminnassaan alihankkijoita, palveluntuottaja vastaa alihankkijoidensa toiminnasta kuten omastaan. Palveluntuottajan on hyväksytettävä kaupungilla/tilaajalla käyttämänsä alihankkijat. Kaupunki voi perustellusta syystä kieltää palveluntuottajaa käyttämästä tiettyä alihankkijaa. Palveluntuottaja toimittaa tilaajalle vuosittain tilaajavastuulain mukaiset selvitykset. 5. HENKILÖKUNTA Palveluntuottaja vastaa siitä, että yksikössä on koko sopimuskauden ajan vähintään lain ja tarjouspyynnön mukainen henkilökunta. Palveluntuottajan tulee huolehtia henkilökuntansa ammattitaidon säilymisestä ja kehittämisestä. 6. TILAAJAN VELVOLLISUUDET Tilaaja sitoutuu: Antamaan lapsen hoidon ja kasvatuksen toteuttamiseksi tarpeelliset tiedot sijoitettavasta lapsesta ja tämän perheestä. Maksamaan sopimuksen mukaisen hoitovuorokausihinnan. Huolehtimaan siitä, että tähän sopimukseen perustuvan sijoituksen yhteydessä laaditaan asiakassuunnitelma ja lapsikohtainen sopimus, joissa sovitaan erikseen palvelut ja mahdolliset muut ehdot, joita puitesopimus ei kata. Toimimaan yhteistyössä palveluntuottajan kanssa hoidon ja kasvatuksen järjestämiseksi. Sijoituksen päättyessä tai lapsen täyttäessä 18 vuotta lapsikohtainen sopimus raukeaa. Sijoituksen jatkuessa lapsen täytettyä 18 vuotta tehdään viimeistään ennen huostaanoton päättymistä jälkihuoltosuunnitelma ja -sopimus. Tällöin sovitaan jälkihuollon kattavuus, vastuut, voimassaoloaika ja korvaukset. 7. KORVAUKSEN PERUSTEET Tilaaja osoittaa palvelujen piiriin tulevat asiakkaat ja maksaa vain itse osoittamistaan asiakkaista. Tilaaja suorittaa palveluista korvauksen käytettyjen hoitovuorokausien mukaan. Hoitovuorokausimaksu on euroa ja euroa

4 TARJOUSPYYNTÖ/LIITE 8 4 (8) Hoitovuorokausimaksun maksaminen päättyy lapsen muuttaessa pois palveluntuottajan hoidosta. Hoidon päättymisessä noudatettavista irtisanomis- ja ilmoitusajoista, sekä hoitovuorokausihinnan muutoksista lapsen ollessa tilapäisesti muualla kuin palveluntuottajan yksikössä, sovitaan tarkemmin lapsikohtaisesti. Poissaolot yksikön hoidosta puolittavat hoitovuorokausimaksun poissaoloajalta 14 vuorokauden jälkeen. Mahdollisen optiovuoden hoitovuorokausihinta on sama kuin varsinaisen jälkimmäisen sopimuskauden 8. KORVAUKSEN SUORITTAMINEN Palveluntuottaja laskuttaa tilaajaa koontilaskulla kuukausittain jälkikäteen toteutuneiden hoitopäivien mukaan. Laskussa tulee ilmetä erillisellä liitteellä annetut palvelut asiakaskohtaisesti. Maksuehto on 14 päivää netto hyväksyttävän laskun saapumisesta lukien. Viivästyskorko on korkolain mukaan. Laskutusosoite on seuraava: Palveluntuottajan on palautettava tilaajan palveluista liikaa suorittamat korvaukset, joiden maksamiselle ei ole perustetta. 9. PALVELUNTUOTTAJAN VASTUU Palveluntuottaja vastaa kaikista toimintansa palvelujen saajille aiheuttamista vahingoista ja vastaa sijoitetun lapsen aiheuttamista vahingoista, joiden voidaan katsoa aiheutuneen valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä. Vahinkojen varalle palveluntuottaja sitoutuu ottamaan vastuuvakuutuksen ja tarpeen mukaisen lasten tapaturmavakuutuksen. Vakuutusten on oltava riittäviä suhteessa palvelun tuottamiseen liittyviin riskeihin. Mikäli vastuuvakuutus ei kata täysimääräisesti aiheutuneita välittömiä vahinkoja, vastaa palveluntuottaja vahingoista täyteen määrään asti. Kaupungilla on aina oikeus saada vahingonkorvausta palvelun tuottamisessa tapahtuneesta virheestä, laiminlyönnistä ja muusta sopimuksen mukaisen velvollisuuden täyttämättä jättämisestä aiheutuneesta välittömästä vahingosta, ellei virhe tai laiminlyönti ole aiheutunut kaupungin tuottamuksesta tai aikaisemmin määritellystä ylivoimaisesta esteestä. Kaupunki voi vaatia vahingonkorvausta vain siltä osin kuin vahingon määrä ylittää hinnanalennuksen tai sopimussakon määrän. Vahingonkorvausvelvollisuuden rajoitukset eivät koske tapausta, jossa on kyse palveluntuottajan, tämän henkilökunnan tai palveluntuottajan lukuun toimivan tahon

5 TARJOUSPYYNTÖ/LIITE 8 5 (8) työssään tai sovitun mukaisia tehtäviä suorittaessaan tahallisesti tai törkeällä huolimattomuudella aiheuttamasta vahingosta. 10. TIETOJEN ANTO Palveluntuottaja antaa tilaajalle yleiset tiedot tämän sopimuksen tarkoittamasta toiminnasta ja kehittämissuunnitelmista. Tilaaja antaa palveluntuottajalle tietoja toimintansa kehittämissuunnitelmista siltä osin, kuin ne voivat vaikuttaa tämän sopimuksen mukaiseen palvelujen käyttöön. Mikäli sopimuskauden aikana lainsäädännössä tai viranomaisohjeistuksessa tapahtuu muutoksia, jotka vaikuttavat tämän sopimuksen mukaiseen toimintaan, sitoutuvat osapuolet neuvottelemaan tarvittavista muutoksista sopimukseen. Muutokset tehdään kirjallisesti. 11. REKISTERINPITO, SALASSAPITO, VAITIOLOVELVOLLISUUS JA SALASSA PIDETTÄVIEN TIETOJEN LUOVUTTAMINEN Tämä sopimus on luonteeltaan toimeksiantosopimus. Tilaajakunta toimii tässä sopimuksessa tarkoitettujen palvelujen osalta henkilötietolaissa tarkoitettuna rekisterinpitäjänä. Palveluntuottaja huolehtii ja vastaa rekisterinpidosta kaupungin lukuun. Tilaaja vastaa rekisteriselosteen laatimisesta ja palveluntuottaja sen saatavilla pidosta toimintayksikössään. Syntyneisiin asiakirjoihin, niiden säilytykseen ja luovutukseen sovelletaan lakia sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista, lakia viranomaisten toiminnan julkisuudesta, henkilötietolakia ja muita henkilötietojen käsittelyä koskevia säännöksiä sekä tilaajakunnan sosiaali- ja terveystoimen antamia ohjeita. Palveluntuottaja huolehtii ja vastaa siitä, että tämän sopimuksen piiriin kuuluvat asiakastiedot ovat erillään palveluntuottajan muusta rekisteristä ja että tietoja käyttävät vain ne henkilöt, jotka tarvitsevat niitä palvelujen toteuttamiseksi ja jotka ovat allekirjoittaneet salassapitosopimuksen. Palveluntuottaja huolehtii ja vastaa siitä, että palveluja annettaessa ja toiminnassa muutenkin noudatetaan salassapidosta, vaitiolovelvollisuudesta, tietosuojasta ja - turvasta sekä salassa pidettävien tietojen luovuttamisesta annettuja voimassa olevia säädöksiä. Palveluntuottaja huolehtii ja vastaa siitä, että palveluntuottajan tietoliikenneyhteydet ovat ulkopuolisilta suojatut. Palveluntuottajalla on nimetty seuranta- ja valvontatehtävää varten tietosuojavastaava. Palveluntuottaja sitoutuu siihen, että sopimuksen päättyessä tai purkautuessa arkistoitavat asiakastiedot siirretään veloituksetta tilaajan käyttöön siinä muodossa kun tilaaja vaatii ja palveluntuottaja huolehtii omien tiedostojensa ja saamiensa kopiokappaleiden tuhoamisesta. Päättyneiden asiakkuuksien asiakirjat tulee siirtää tilaajan käyttöön pyydettäessä tai viimeistään asiakkuuden päättymisvuoden lopussa.

6 TARJOUSPYYNTÖ/LIITE 8 6 (8) Kuolleitten asiakkaiden asiakirjat tulee siirtää tilaajan käyttöön viimeistään kuolinvuoden lopussa. Asiakastiedot palautetaan tilaajakunnan toimielimelle. Henkilötietolain 26 ja 29 :n perusteella rekisteröidyllä on oikeus saada tarkistaa, mitä häntä koskevia tietoja asiakasrekisteriin on tallennettu, sekä mahdollisuus vaatia tiedon korjaamista. Edelleen viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 11 :n perusteella asianosaisella on oikeus saada tieto muunkin kuin julkisen asiakirjan sisällöstä. Edellä mainittujen lainkohtien perusteella esitetyt vaatimukset ratkaisee, myös siltä osin kuin asiakirjat ovat palveluntuottajan hallussa, lastensuojelun johtava viranhaltija. Jollei asiakirjan tai tiedon antaminen tiedon pyytäjälle edellytä kirjallisen päätöksen tekemistä, tiedon antaa palveluntuottaja konsultoituaan asiasta lastensuojelun johtavaa viranhaltijaa. 12. VALVONTA Tilaaja valvoo sopimuksen täyttymistä yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain mukaan. Tilaajalla on oikeus toteuttaa laadunvalvontaan liittyviä tarkastuksia ja tehdä asiakkaille ja heidän omaisilleen kyselyitä palvelujen toteuttamisesta. Käytännöstä sovitaan erikseen sopimusosapuolten kesken. Palvelun laadun tulee täyttää tarjouspyynnössä, tarjouksessa ja tässä sopimuksessa määritelty taso. Tilaajalla tulee olla vapaa pääsy kaikkiin palvelun järjestämistiloihin. Palveluntuottaja toimittaa pyydettäessä edellisen vuoden vahvistetun tilinpäätöksen liitetietoineen, tilintarkastajien kertomuksen ja toimintakertomuksen sekä tässä sopimuksessa tarkoitetun yksikön palvelutoiminnan toteumatiedot vuosittain. 13. PALAUTTEET Tilaaja vastaanottaa palautteita, jotka koskevat palveluntuottajan palvelun laatua. Tilaaja tutkii negatiiviseen palautteeseen johtaneiden tekijöiden taustat ja antaa tarvittaessa palveluntuottajalle kirjallisen huomautuksen. Palveluntuottaja sitoutuu antamaan kirjalliseen vastineensa kirjalliseen huomautukseen kahden viikon kuluessa huomautuksen saatuaan ja ilmoittamaan, mihin korjaaviin toimenpiteisiin se ryhtyy tai on ryhtynyt palautteen johdosta. 14. REKLAMAATIOT JA SOPIMUSSAKKO Palvelun laadun tulee täyttää tarjouspyyntöasiakirjoissa ja tässä sopimuksessa määritelty taso. Jos palvelutoiminnan laadun taso alenee jollakin laadun osa-alueella sovitusta, voi tilaaja yksipuolisesti alentaa kaikkien sijoittamiensa asiakkaiden hoitovuorokauden hintaa 10 %:lla laadun tason alenemisen alkamisen ajankohdasta lukien siksi ajaksi, kunnes palvelun laatu on palveluntuottajan toimesta palautettu

7 TARJOUSPYYNTÖ/LIITE 8 7 (8) ennalleen. Tilaajalla on oikeus pidättää yksipuolisesti kyseinen hinnanalennus (sopimussakko) palveluntuottajalle maksettavista hoitovuorokausihinnoista. 15. SOPIMUKSEN VOIMASSAOLO Sopimus on ajalle Optioehto 1 vuotta. Kaupungit tekevät päätöksen option käytöstä erikseen. Kaupungit ilmoittavat option käyttämisestä 6 kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä. Kaupungit varaavat oikeuden olla ottamatta optiovuotta käyttöön kaikkien toimittajien kanssa. Sopimus tulee voimaan, kun se on allekirjoitettu. Palveluntuottajalla ei ole oikeutta siirtää sopimusta kolmannelle ilman tilaajan suostumusta. Tilaajalle tulee antaa kirjallinen selvitys esitetystä siirrosta ja sen vaikutuksista. 16. SOPIMUKSEN PURKUPERUSTEET Tilaajalla on oikeus purkaa sopimus päättymään välittömästi, elleivät palveluntuottajan palvelut ja niiden laatu ole sopimuksen mukaisia. Vähäisten puutteiden korjaamiseksi tulee esittää hyväksyttävä suunnitelma 14 päivän kuluessa huomautuksesta. Vastaavasti palveluntuottajalla on oikeus purkaa sopimus tilaajan olennaisen sopimusrikkomuksen johdosta. Sopimuksen purkamisesta ilmoitetaan kirjallisesti sopijaosapuolelle. Ilmoituksen katsotaan tulleen sopijaosapuolen tietoon seitsemäntenä päivänä ilmoituksen lähettämisestä. Sähköisen tiedoksiannon katsotaan tulleen sopijapuolen tietoon viestin lähettämispäivänä. 17. MUUT SOPIMUSEHDOT Palveluntuottajalla on oikeus päättää lapsen tai nuoren valinnasta vapaana olevalle paikalle. Tilaaja ei sitoudu käyttämään tiettyä määrä yksikön pakoista. 18. ERIMIELISYYKSIEN RATKAISEMINEN Tätä sopimusta koskevat erimielisyydet ratkaistaan ensisijaisesti osapuolten keskinäisin neuvotteluin ja viime kädessä tilaajakunnan käräjäoikeudessa.

8 TARJOUSPYYNTÖ/LIITE 8 8 (8) Sopimusasiakirjojen pätemisjärjestys on: 1. Tämä sopimus 2. Tarjouspyyntöasiakirja liitteineen 3. Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot (JYSE 2009 PALVELUT, päivitetty ) 4. Tarjousasiakirja liitteineen 19. ALLEKIRJOITUKSET Tätä sopimusta on tehty kaksi samansisältöistä kappaletta, yksi kummallekin sopijapuolelle.