MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 105

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 105 Maankäyttölautakunta 16.04.2014 Aika 16.04.2014 klo 18:10-21:20 Paikka Kunnantalo, kokoushuone 1-2 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 40 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 107 41 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 108 42 Kotokartanon asemakaavan muutoksen hyväksyminen 109 43 Ollilantien asemakaavan muutos / Ehdotusvaihe 114 44 Kaavoituskatsaus 2014 120 45 Suunnittelutarveratkaisu / Aura / Hirvihaaran kylä, Kyynäröntie / 505-403-10-6 / Omakotitalon rakentaminen määräalalle 46 Suunnittelutarveratkaisu / Sulkinoja / Hirvihaaran kylä, Kyynäröntie / 505-403-12-1 / Omakotitalon rakentaminen määräalalle 47 Suunnittelutarveratkaisu / Karvinen / Sääksjärven kylä, Palostentie / 505-416-8-23 ja 505-416-8-31 / Omakotitalon rakentaminen tilalle 48 Suunnittelutarveratkaisu, poikkeamispäätös / Hietala / Sääksjärven kylä, Pukkilantie / 505-416-34-3 / Omakotitalon rakentaminen tilalle 49 Maankäyttölautakunnan otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset 121 125 129 132 135 50 Ilmoitusasiat 136 51 Sälinkään ja Soukkion osayleiskaava / käynnistäminen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma /Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkistaminen / Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkistaminen ja nähtäville asettaminen / Luonnosmateriaalin ja luonnoksen tarkistaminen ja nähtäville asettaminen 137

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 106 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Kosonen Jyrki puheenjohtaja Martniku Sari varapuheenjohtaja Allonen Ilkka jäsen Liinamaa Reijo jäsen Teppinen Marja jäsen klo 18:10-19:25, 40-50 Warras-Stjernvall Annika jäsen Kyrö Jaakko jäsen klo 18:10-19:25, 40-50 Vuori Kalle jäsen klo 18:30-21:20, saapui 42 :n käs. aikana Turunen Maarit jäsen Muut Salmi Petri kh:n edustaja klo 18:10-19:25, 40-50 Pouru Lauri esittelijä Piironen Janne pöytäkirjanpitäjä Sillfors Tapio asiantuntija Niinistö Mari asiantuntija klo 19:15-21:20, 51 Allekirjoitukset Jyrki Kosonen puheenjohtaja Janne Piironen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 40-51 Pöytäkirjan tarkastus Sari Martniku Annika Warras-Stjernvall Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnantalo / Maankäyttöpalvelut 12.5.2014 klo 9:00-12:00 Todistaa Ulla Karjalainen, toimistosihteeri

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 107 Maankäyttölautakunta 40 16.04.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Maankäyttölautakunta 40 Päätösesitys: Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 108 Maankäyttölautakunta 41 16.04.2014 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Maankäyttölautakunta 41 Päätösesitys: Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Sari Martniku ja Annika Warras-Stjernvall. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 109 Maankäyttölautakunta 42 16.04.2014 Kotokartanon asemakaavan muutoksen hyväksyminen 307/10.02.03/2014 Maankäyttölautakunta 17.04.2013 45 Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Kaavamuutoksen tarkoituksena on täydentää Kotokartanon palvelutaloja. Kotokartanon ja terveyskeskuksen olevia hoitopalveluja hyödynnetään rakentamalla lähikortteleihin lisää senioriasumista. Mäntsälän Vuokra-asunnot Oy tarvitsee uusia asuntoja erityisesti iäkkäille. Samalla tutkitaan mahdollisuutta sijoittaa Anderstorpin päiväkodin kortteliin laaja kirjo kunnallisia tai ja yksityisiä palveluita mm. I-kerrokseen uudistunut lasten päiväkoti. Senioriasumisen yhteyteen sijoittuessaan lasten päiväkoti virkistäisi alueen elämää. Mäntsälän kunta omistaa alueen. Kunnallistekniikka on valmiina. (Valmistelija / Lisätietoja: asemakaavainsinööri Tapio Sillfors, puh. 040 3145 454) Maankäyttölautakunta esittää kunnanhallitukselle, että asemakaavan muutos käynnistetään yllämainituilla perusteilla ja että kunnanhallitus hyväksyisi Kotokartanon asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) sekä asemakaavaluonnoksen 10.4.2013 ja asettaisi ne nähtäville ja pyytäisi tarvittavat viranomaisten lausunnot. Käsittely: Asemakaavainsinööri Tapio Sillfors esitteli asiaa kokouksessa. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Kunnanhallitus 13.05.2013 159 Liite 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2. Tavoitteellinen asemakaavaluonnos Liite 3. Asemakaavaselostus Kj:n päätösesitys: Käsittely: Kunnanhallitus hyväksyy maankäyttölautakunnan esityksen. Kaavoitusjohtaja Lauri Pouru esitteli asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Maankäyttölautakunta 13.11.2013 140 Liite 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2. Tavoitteellinen asemakaavaluonnos Liite 3. Asemakaavaselostus Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) ELY-keskus katsoo, että kaavanmuutoksella kehitetään keskusta-aluetta monipuolisena palvelujen, asumisen ja työpaikkojen alueena valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mukaisesti.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 110 Maankäyttölautakunta 42 16.04.2014 Kaavamääräys korttelin 210 osalta kohdistuu tämän kaava-alueen ulkopuolella olevaan LP-alueeseen (kortteli 211). Kaavatyön yhteydessä tulee varmistaa, ettei synny ristiriitaisuutta korttelin 211 voimassa olevien määräysten ja tavoitteiden kanssa. Yleiselle jalankululle varatun alueen (pp/t) kaavamääräys on syytä korjata muotoon: ja polkupyöräilylle varattu Vastine: Korttelin 211 voimassa olevat kaavamääräykset ovat: LP Yleinen pysäköintialue. Selostuksessa LP-alueesta mainitaan s. 13: LP Yleinen pysäköintialue. Pääasiassa ympäröiviä yleisten rakennusten korttelialueita palveleva pysäköintialue. Autopaikoitusta kartoitettiin vanhustenhuollon kanssa todeten: - Vastaavalla määrällä senioriasukkaita ASE-tyyppisissä asunnoissa on autoja > 1 auto / 600 k-m² eli > 1 auto / 10 asukasta kohden. -Vastaavalla määrällä senioriasukkaita YS-tyyppisissä asunnoissa ei ole autoja. -Hoitohenkilöille tulee varata 5 + 5 autopaikkaa / ASE ja YS-laajennus. -Vieraspaikkoja tulee varata n. 10 kpl / talo. Em. määrät merkitsevät ASE 20 ap ja YS-laajennuksen 3600 k-m² osalta 15 ap. Korjataan pp/t määräys. Lahden kaupunginmuseo Ei huomautettavaa. Uudenmaan liitto Ei huomautettavaa.. Perusturvalautakunta Vuonna 2013 tehdään kotona asuvien kehitysvammaisten asumisen ja siihen liittyvän palvelutarpeen kartoitus ja toimenpideohjelma. Se tulee huomioida Kotokartanon asemakaavan muutoksessa, jonka asemakaavamerkintä on "Sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialue". Kiinteistöohjelman mukaisesti päiväkodin koko tulee olla vähintään 5-8 ryhmää, jotta taloudellisuus, toiminnallisuus ja tehokkuus pystytään toteuttamaan optimaalisesti. Tontti on keskeisellä paikalla lähellä terveyskeskusta ja Kotokartanon palveluasumisyksikköä ja hoivaosastoa. Puutteena on jo nyt riittämättömäksi käyneet pysäköintipaikat. Kaavoituksen yhteydessä tulee huomioida jo olemassa olevien parkkipaikkojen lisätarve uudisrakentamisen tuoman parkkipaikkatarpeen lisäksi. Erityisesti huomioitavaa:

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 111 Maankäyttölautakunta 42 16.04.2014 a) rakennuksen malli ja sijoittaminen tontille siten, etteivät Kotokartanosta asumispaikat vähene, b) rakennuksen sijoittaminen ja sen lähiympäristön rakentaminen siten, että vanhuksille "jää" sekä nykyisen että tulevan rakennuksen yhteyteen turvalliset ja viihtyisät piha-alueet. Piha-alueissa huomioitava erityisesti muistisairaiden asukkaiden ulkoilun vaatimat turvallisuuteen liittyvät seikat kuten aidat ja läpiajoliikenne, jota pihalla on nykyään. Suunnitelmassa mainitut Kotokartanon lisäsiipien rakentaminen rakennuksen itäiseen päähän tarkoittaisi asumispaikkojen vähenemistä, joka edellyttäisi, että korvaavat paikat rakennettaisiin uudisrakennuksen 40 paikan lisäksi tai että suunnitelmassa huomioidaan että asuinpaikat eivät vähene nykyisestä rakennuksesta. Vastine Sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialue (YS) merkintä sisältää erityisryhmien palvelujen rakentamisen. Kiinteistöohjelman mukainen päiväkoti ei ole mahdollinen Kotokartanon alueella. Poistetaan päiväkodin rakentamismahdollisuus kaavasta. Pysäköinti toteutetaan tarpeen vaatiessa kerrospysäköintinä LP-alueella. Kotokartanon julkisivut ja rakenne (ikkunat ja käytävien sijoitus) johtavat laajennuksen täydentämään kaavassa esitetyllä tavalla nykyistä rakennusta. Korvaavat tilat osoitetaan laajennuksen suunnittelun osana. Piha-alueiden huoltoliikennettä ja järjestelyjä muutetaan ehdotuksessa siten, että huoltoliikenteelle nyt käytettävä piha muuttuu osittain oleskeluun soveltuvaksi (länsipää) ja huolto Kaakkumäentien kautta Santerinraitin puolelta tapahtuvaksi vain henkilöliikenne pääovelle jää. Nykyisin Kaakkumäentien puolella on kaksi ajotietä, toinen Kiinni Kotokartanossa ja toinen on Kaakkumäenraitti. Tekninen lautakunta Ei huomautettavaa. Mäntsälän Sähkö Oy Alueella on olemassa olevat kaukolämpöputkistot niin Kartanonraitilla kuin Kaakkumäentiellä. Runkoputkistot on sijoitettu pääasiassa tierunkoihin tonttijohtoja lukuun ottamatta, jotka kulkevat kiinteistöjen Runkoputkistoihin voidaan tarvittaessa liittää uusia käyttäjiä korttelien K210 ja K244 osalta. Vastine Huomioidaan linjat. Mäntsälän Vesi Mäntsälän Vedellä on alueella olemassa oleva vesihuoltoverkosto, joka on sijoittuneena väylille (kevyt liikenne, huoltoliikenne yms.). Olemassa olevalle verkostolle tulee uudessa asemakaavassa varata riittävä (6 m) rasitealue mahdollisia huolto- ja korjaustöille. Rasitealueelle ei saa sijoittaa pysyviä rakennelmia.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 112 Maankäyttölautakunta 42 16.04.2014 Vesihuoltoverkostoa on joiltain osin siirretty terveyskeskuksen laajentamisen vuoksi ja on siis pääosin uudehkoa. Mikäli asemakaavamuutos edellyttää verkoston siirtämistä, on siirron kustannuksista vastattava siitä hyötyvän tahon eli maanomistajan. Vastine: Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Huomioidaan linjat 6 m:n rasitteella. Nähtävillä olon aikana valmistui Anderstorpin rakennusinventointi jossa todettiin ettei talolla ja sen pihalla ollut erityisiä arvoja ks. liite 4. (Valmistelija / Lisätietoja: asemakaavainsinööri Tapio Sillfors, puh. 040 3145 454) Maankäyttölautakunta esittää kunnanhallitukselle kaavaehdotuksen hyväksyttäväksi ja virallisesti MRA 27 :n mukaisesti nähtäville asetettavaksi. Ehdotuksesta pyydetään myös tarpeelliset lausunnot. Käsittely: Asemakaavainsinööri Tapio Sillfors esitteli asiaa kokouksessa. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Asemakaavan muutosehdotus 18.10.2013 Liite 2. Kaavaselostus 18.10.2013 Liite 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS Liite 4. Anderstorpin rakennusinventointi / Teija Ahola 2013 Kunnanhallitus 359 Kj:n päätösesitys: Käsittely: Kunnanhallitus hyväksyy maankäyttölautakunnan esityksen. Kaavoitusjohtaja Lauri Pouru ja maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus esittelivät asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. - Puheenjohtaja määräsi kokoustauon ajaksi 17.00-17.05 tämän pykälän aikana. Liite 1. Asemakaavan muutosehdotus 18.10.2013 Liite 2. Kaavaselostus 18.10.2013 Liite 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS Liite 4. Anderstorpin rakennusinventointi / Teija Ahola 2013 Maankäyttölautakunta 42 Kotokartanon asemakaavaehdotus oli nähtävillä 7.1. - 7.2.2014 ja siitä jätettiin 5 lausuntoa, muistutuksia ei jätetty.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 113 Maankäyttölautakunta 42 16.04.2014 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) Ei huomautettavaa. Lahden kaupunginmuseo / Päijät-Hämeen maakuntamuseo Ei huomautettavaa. Tekninen lautakunta Kapean kevyen liikenteen väylän sijasta uudelle senioriasuintalojen korttelialueelle tulisi kulkea vähintään 14 metriä leveä katualue. Vastine: Kaakkumäentie on kaavaehdotuksessa 6m levyinen koska liikenne on vähäistä eikä yleiselle läpiajoliikenteelle ole perustetta. Kääntöpaikalle mahtuu halkaisijaltaan 15m:n ympyrä reunoineen. Kaakkumäentien reunassa pohjoispuolella ovat kunnallistekniikan johdot ja alue voidaan liittää Kaakkumäentien katualueeseen, jolloin siitä tulee n. 14:m:n levyinen. Koska muutos on vähäinen ja kunta omistaa kaikki naapurikorttelit ei Kaakkumäentien leventäminen aiheuta kaavaehdotuksen uudelleen nähtäville asettamisen tarvetta. Mäntsälän Sähkö Oy Ei huomautettavaa. Mäntsälän Vesi Olemassa olevalle verkostolle tulee uudessa asemakaavassa varata riittävä (6 m) rasitealue mahdollisille korjaustoimenpiteille. Korttelin 244 on mahdollista liittyä vesijohtoverkkoon Kaakkumäen raitin puolelta. Viemärin todennäköisin liitospaikka on verkoston korkojen vuoksi korttelin itäpuoli. Alueella ei ole sadevesiverkostoa. Vastine: Ko. seikat on huomioitu kaavaehdotuksessa, ei muutosta. (Valmistelija / Lisätietoja: asemakaavainsinööri Tapio Sillfors, puh. 040 3145 454) Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta esittää kunnanhallitukselle Kotokartanon asemakaavan muutoksen hyväksymistä teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti muutettuna: - Kaakkumäentie levennetään pohjoispuolelle yhteensä 14 :n levyiseksi. - Kaakkumäentie merkitään katualueeksi idästä kääntöpaikalle ja se mukaan ottaen. Muutos on vähäinen ja koskee vain kunnan omistamia asemakaavamuutoksessa olevia kortteleita, joten se ei aiheuta kaavan uudelleen nähtäville asettamista. Käsittely: Asemakaavainsinööri Tapio Sillfors esitteli asiaa kokouksessa. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Asemakaavan muutosehdotus 18.10.2013 / täydennetty 17.3.2014 Liite 2. Kaavaselostus 18.10.2013 / täydennetty 17.3.2014 Liite 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 114 Kunnanhallitus 7 13.01.2014 Maankäyttölautakunta 43 16.04.2014 Ollilantien asemakaavan muutos / Ehdotusvaihe 87/10.02.03/2014 Maankäyttölautakunta 11.12.2013 157 Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Mäntsälän kunta omistaa Ollilantien kiinteistön, joka on todettu homevaurioituneeksi ja purettavaksi. Asemakaavamuutoksella tutkitaan alueen tiivistämistä. Paikka on hyvä asumiseen, kauppakeskuksen ja puiston vieressä keskustan ja rautatieaseman välissä. Kunta omistaa koko suunnittelualueen. (Valmistelijat / Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Lauri Pouru, puh. 040 3145 450 ja asemakaavainsinööri Tapio Sillfors, puh. 040 3145 454) Maankäyttölautakunta esittää kunnanhallitukselle, että asemakaavan muutostyö käynnistetään likimain liitekartassa esitetylle alueelle edellä mainittujen asioiden selvittämiseksi ja yhteensovittamiseksi. Koska kaavamuutos on vähäinen käytetään suppeaa vahvistusmenettelyä, jossa asemakaavaluonnosta ei aseteta nähtäville ja kunnanhallitus hyväksyy asemakaavaehdotukseni ilman valtuustokäsittelyä. Samalla maankäyttölautakunta päättää esittää osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) nähtäville asettamista mikäli kaavanmuutos päätetään kunnanhallituksessa käynnistää. Käsittely: Asemakaavainsinööri Tapio Sillfors esitteli asiaa kokouksessa. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kunnanhallitus 13.01.2014 7 Kj:n päätösesitys: Käsittely: Kunnanhallitus päättää käynnistää Ollilantien asemakaavan muutostyön sekä päättää osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) nähtäville asettamisesta. Kaavoitusjohtaja Lauri Pouru ja maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus esittelivät asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Liite 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 115 Kunnanhallitus 7 13.01.2014 Maankäyttölautakunta 43 16.04.2014 Maankäyttölautakunta 43 Luonnos oli nähtävillä 10.2. - 14.3.2014 ja siitä jätettiin kolme lausuntoa ja kolme mielipidettä. Lausunnot pyydettiin luonnosvaiheessa vain kunnan eri toimialoilta. Lausunnot tiivistettyinä: Mäntsälän Sähkö Oy Asemakaavan muutos ei vaikuta nykyisen kaukolämpöverkon käytettävyyteen tai mahdollisiin varauksiin. Lämpöliiketoiminta painottaa, että asemakaavamerkinnöistä ja määräyksistä pidetään kiinni rakennuslupia myönnettäessä. Kaukolämpöputkistot sijaitsevat Färjärinraitin reunassa ja ovat jatkettavissa ko. tontille. Mäntsälän Vesi Mäntsälän Vedellä on vesi- ja viemärilinjat Ollilantiellä, Mestarinkujalla sekä niiden välisellä kävelyntien suuntaisella puistoalueella, joihin on mahdollista liittää uudet rakennukset. Alueella ei ole hulevesiverkostoa. Olemassa oleville johdoille on jätettävä riittävä tila (vähintään 6 m) mahdollisille korjaustoimenpiteille. Tekninen lautakunta Ei huomautettavaa. Mielipiteet tiivistettyinä: Kaksi asukasta Ollilantieltä 1. Muutossuunnitelman vireille tulosta ilmoitusta naapureille ei ole tehty henkilökohtaisesti. Ilmoitus on ollut ainoastaan paikallisessa ilmaisjakelulehdessä. 2. Ollilantie kuuluu osayleiskaavassa pientalovaltaiselle asuntoalueelle (AP). Muutosehdotuksessa esitetään asuinkerrostalon rakentamista aivan keskelle tätä aluetta. Mielestämme Mäntsälän kirkonkylän oikeusvaikutteinen osayleiskaava 2020 ei salli asemakaavan muuttamista siten, että alueelle rakennettaisiin muita kuin voimassa olevaan kaavaan nyt merkittyjä rakennustyyppejä. 3. Ollilantien asemakaavan muutoksen kaavaselostuksessa (pdf 20.1.2014) sivulla 17 kohdassa 5.1 mainitaan: "Sälinkääntien varsi" on yleiskaavassa merkitty säilytettävänä pientaloalueena. Uusi rakentaminen ei kuulu ko. alueeseen, mutta on sitä lähellä joten rakentamistavan tulee olla pienimuotoista ja miljööseen sopeutuvaa. Mielestämme muutosalue kuuluu erittäin läheisesti ja etenkin näköyhteydeltään Sälinkääntien pientalovaltaiseen perinnemaisemaan ja -alueeseen. Alueella on yleiskaavamerkintä sk-3 (Taajamakuvallisesti arvokas alue). Onko alueen suunnitelmasta museoviranomaisten mielipide? 4. Muutossuunnitelmassa rakennusoikeutta on 1900 k-m2 ja tontin pinta-ala 3700m2 ja rakentamistehokkuus e > 0,50. Lähialueella

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 116 Kunnanhallitus 7 13.01.2014 Maankäyttölautakunta 43 16.04.2014 tehokkuusluku vaihtelee välillä e= 0,20-0,40 painottuen lukuskaalan alapäähän. Nykyinen tehokkuusluku e=0,30 / 1110 k-m2 sallii ehdottomasti riittävästi tiiviimmän asuinrakentamisen kuin ympäröivällä pientaloalueella. Myöskin maanomistajien tasapuolisen kohtelun kannalta muutosalueen rakennusoikeutta ei tulisi asemakaavassa enää lisätä. 5.Muutossuunnitelmassa (pdf 20.1.2014) sivulla 18 kohdassa 5.4 ennustetaan asuinkerrostaloista johtuvan henkilöautoliikenteen olevan noin 50 autoa/vrk ja 25 autoa/h vilkkaimman tunnin aikana. Entisen neuvolan tontille kulkeva liikenne 0llilantien osalta 2000-luvun alussa ei vilkkaimmillaankaan ylittänyt kahtakymmentä autoa/vrk. Muutaman viime vuoden aikana liikennettä ei ole ollut lainkaan hoitotoiminnan loppumisen takia. Suunnitelmissa olevalle asuntomäärälle 24 autopaikan pysäköintialue tuskin riittäisi. Samaan aikaan 50 autoa/vrk olisi kovin alakanttiin arvioitu liikennemäärä. Tämän lisäksi ylimääräisten autojen säilytys tulisi olemaan kadun varressa. Näihin tosiseikkoihin verrattuna liikenne 0llilantiellä pahimmillaan lisääntyisi moninkertaiseksi yli ennusteen määrän. Tämä on ristiriidassa sivun 18 kohdan 6.1 väittämän kanssa, jossa mainitaan liikenteen vähenevän tai pysyvän ennallaan. Autojen ja liikenteen lisääntyminen saattaa aiheuttaa turvallisuusongelmia lapsille ja ylipäätään alueen liikenteeseen. Aiempaa vilkkaampi liikenne saattaa myös aiheuttaa rakenteellisia ongelmia itse tiehen. 0llilantietä ei koskaan ole asvaltoitu eikä rakennettu suunnitelman mukaista vilkasta käyttöä varten. 6. Muutossuunnitelmassa (pdf 20.1.2014) sivulla 18 kohdassa 6.2 mainitaan, ettei suunnitelman mukainen rakentaminen vaikuta muutoksia luontoon ja luonnonympäristöön. Suunniteltu laajahko pysäköintialue itse korkeiden rakennusten lisäksi vaatii mittavan puuston poistamisen muutosalueelta. Mielestämme tämä hävittää alueen puistomaisen maiseman lähes kokonaan. Yhteenveto: Esitämme, ettei rakentamisen tehokkuutta alueella kasvatettaisi nykyisestä ja pysyttäisiin osayleiskaavan mukaisissa pientalovaltaiselle alueelle (AP) sopivissa rakennustyypeissä. Lisäksi tulisi säilyttää alueelle tyypillinen puistomainen ja rauhallinen ympäristö ja maisema. Vastine: 1. Asemakaavaluonnos on työaikainen epävirallinen nähtävilläolo maanomistajien ja asukkaiden mielipiteiden kuulemiseksi. Asemakaavaehdotus tullaan asettamaan virallisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti, jolloin kaavasta voi jättää muistutuksen ja siitä pyydetään viranomaisten lausunnot. Tässä virallisessa nähtävillä olovaiheessa lähetetään asemakaavaote kaikille naapurikiinteistöille. 2. Kirkonkylän osayleiskaavassa alue on merkitty "Asuinpientalojen alueeksi" (AP), mikä tarkoittaa alueen pääasiallista käyttömuotoa. Uudenmaan maakuntakaavassa alue on merkitty "Taajamatoimintojen alueeksi" ja sitä koskee lisäksi toistaiseksi vahvistamattoman ja maakuntavaltuuston 20.3.2014 hyväksymän Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavan merkintä "Tiivistettävä alue." Em. perusteella pyritään keskustan ja rautatieaseman välissä uudistuvilla

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 117 Kunnanhallitus 7 13.01.2014 Maankäyttölautakunta 43 16.04.2014 rakennuspaikoilla nostamaan rakennustehokkuuksia sekä siirtymään vähintään II-kerroksiseen rakentamiseen. 3. Asemakaavan muutosalue jää Kirkonkylän osayleiskaavan merkinnän "Taajamakuvallisesti arvokas alue" ulkopuolelle. Alue on verrattavissa tiivistettäviin muihin Uudenmaan lähiöihin ja niissä on käytetty myös pienkerrostaloja. Parhaiten alueelle sopisivat mittakaavaltaan pientaloja lähellä olevat kaksikerroksiset rakennukset. Museoviraston mielipide pyydetään ehdotusvaiheessa. 4. Rakennusoikeutta pyritään nostamaan tasoon e=0,5, kyseessä ei ole vielä kerrostaloalueen rakennustehokkuus e=0,7-2,0. Uudellamaalla on rakennettu pientaloalueita tehokkuudella e=0,4-0,5 esim. Porvoon Näsin alue. 5. Ks. selostuksen kohta 5.4 Liikenne: "Tontilla olleen päiväkodin ja neuvolan liikenteen arvio: - Päiväkotiin tuotiin lapset aamulla ja vietiin illalla, jolloin liikennettä oli arviolta 12 lasta (½ autolla) x 2 ajoa/vrk + 5 työntekijää x 1 ajoa/vrk = n. 20 ajoa/vrk. - Neuvolassa 8-10 työntekijää x 1 ajo/vrk, joilla asiakkaita keskim. 8 kpl/vrk (½ autolla) x 1 ajo/vrk x 8 = n. 35 ajoa/vrk. => Yhteensä päiväkodin ja neuvolan liikenne oli arviolta n. 55 ajoa/vrk. Asuintaloista johtuvan henkilöautoliikenteen ennustetaan olevan Ollilan ja Mestarinkujalla yhteensä noin 50 autoa/vrk ja vilkkaimman tunnin aikana n. 25 autoa/t. Kun huomioidaan poistuvan päiväkodin liikenne, ei asemakaavamuutos aiheuta ongelmia tai lisäystä Ollilantielle tai Mestarinkujalle. Koska kortteli on kiinni keskustan palveluissa ja Färjärinraitin kevyen liikenteen reitin varrella, on pääosa keskustaan suuntautuvasta asioinnista kevyttä liikennettä Färjärinraitin kautta.." 6. Färjärinpuron varteen ja pysäköintialueen reunaan jää puita, piha uusiutuu muita osin rakennettaessa. Tontin ulkopuoliseen luontoon rakentaminen ei juurikaan vaikuta, esim. Färjärinpuron vesimäärä ja virtauskorkeudet sekä rantakasvillisuus säilyvät ennallaan. Vaikutukset kaavakarttaan: a) Muutetaan rakentamistapa: " Asuinpientalojen korttelialue. Alueelle saa rakentaa myös luhtitaloja ja vastaavia enintään kaksikerroksisia asuintaloja. Rakennusten pääasiallisena julkisivumateriaalina tulee käyttää puuta." (AP-3). b) Pienennetään kerrosluku III => II, sekä kielletään maanpäällisen kellarikerroksen rakentaminen. c) Vähennetään rakentamismäärä tasoon e=0,45 eli 2 x 800 k-m2 + talousrakennukset 2 x 40 k-m2. Kaksi asukasta Mestarinkujalta 1. Kirkonkylän osayleiskaavassa 2020 kyseinen alue on varattu pääasiassa omakoti-, paritalo- ja rivitaloasumiseen. Sellaisena alueen rakentaminen tulisi mielestämme toteuttaa. Osayleiskaavassa todetaan, että Sälinkääntien alue on taajamakuvallisesti arvokas ja alueen rakentamisessa on kiinnitettävä huomiota sen taajamakuvallisten arvojen

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 118 Kunnanhallitus 7 13.01.2014 Maankäyttölautakunta 43 16.04.2014 ja vanhan rakennuskannan säilymiseen. Edelleen todetaan, että alueen suunnittelussa ja toteutuksessa tulee kiinnittää huomiota omaleimaisen ja viihtyisän ympäristökuvan muodostumiseen. Kyseessä oleva tontti kuuluu mielestämme mitä suurimmassa määrin Sälinkääntien alueeseen ja se on yksi keskusta-alueen taajamakuvallisesti parhaita alueita ja sellaisena se tulisi säilyttää. Mielestämme suunnitellut II 3/4 - IIl-kerroksiset pienkerrostalot ovat Iiian korkeita ja massiivisia ja rikkovat arvokkaan ja harmonisen taajamakuvan. Kunnan asettama tavoite sovittaa uudisrakentaminen pientaloalueeseen ei mielestämme toteudu. 2. Olisi ollut korrektia tiedottaa henkilökohtaisesti naapurustossa oleville asukkaille. Tiedottamisessa on varmasti menetelty ohjeiden ja määräysten mukaisesti, mutta entäpä, jos on kieltänyt mainosjakelun. Kunnan käyttämä ilmoituslehti Mäntsälän Uutisethan on ilmaisjakelulehtenä mainokseen verrattava. Eikä kaikilla suinkaan ole tietokonetta eikä nettiyhteyttä. Ja jos ei mistään saa edes pienintä vihjettä asiasta, ei osaa Iähteä kirjastoon tai kunnantalolle. Olisiko ollut mahdotonta jopa järjestää asiasta tiedotustilaisuus? Näin meneteltiin esimerkiksi City-Marketin Iaajennushankkeen yhteydessä. Olisi pitänyt varmistua, että kaikki osalliset saavat tiedon asiasta. Vastine: 1. Ks. edellinen vastine kohdat 2-4. 2. Ks. edellinen vastine kohta 1. Vaikutukset kaavakarttaan: Ks. edellinen vastine. Maanomistaja lähialueelta Mielipiteessä oli tuotu esiin kaava-alueen ulkopuolisia asioita ja vain seuraava mielipide koski kaava-aluetta. 1. Asemakaavan otsikko on erittäin suppea, korttelin tontille 112 on aikanaan raken nettu rakennus eläinlääkärin vastaanottoa varten sekä kahden eläin lää kärin asunnot, käsitykseni mukaan asian olisi voinut ilmaista otsikossa, se olisi selventänyt kuntalaisille kyseessä olevaa asemakaavamuutosta. Vastine: 1. Otsikon valintaan tulee jatkossa kiinnittää enemmän huomiota. (Valmistelija / Lisätietoja: asemakaavainsinööri Tapio Sillfors puh. 040 3145 454) Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta hyväksyy asemakaavaehdotuksen, päivätty 16.4.2014, siten että kaavamerkintä AP-3 muutetaan A-1:ksi, asetettavaksi virallisesti nähtäville ja pyytää siitä viranomaislausunnot. Käsittely: Asemakaavainsinööri Tapio Sillfors esitteli asiaa kokouksessa. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä ehdotuksen.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 119 Kunnanhallitus 7 13.01.2014 Maankäyttölautakunta 43 16.04.2014 Liite 1. Asemakaavaehdotus 16.4.2014 Liite 2. Asemakaavaselostus 16.4.2014 Liite 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 120 Maankäyttölautakunta 29 19.03.2014 Maankäyttölautakunta 44 16.04.2014 Kaavoituskatsaus 2014 306/10.02/2014 Maankäyttölautakunta 19.03.2014 29 Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Maankäyttölautakunta 44 Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaan kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset kunnan päätökset ja toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin ja tavoitteisiin. (Valmistelijat / Lisätietoja: asemakaavainsinööri Tapio Sillfors, puh. 040 3145 454 ja kaavoitusjohtaja Lauri Pouru, puh. 040 3145 450) Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta esittää liitteenä olevan kaavoituskatsauksen 2014 kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Katsaus annetaan tiedoksi kunnanvaltuustolle, kunnan johtoryhmälle, Uudenmaan liitolle, Uudenmaan ELY-keskukselle, Keski-Uudenmaan ympäristökeskukselle, naapurikunnille, maanmittauslaitokselle ja ympäristöministeriölle. Kuntalaisille katsauksesta tiedotetaan paikallislehtien kautta. Katsaus on myös luettavissa verkkosivuilla. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Kaavoituskatsaus

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 121 Maankäyttölautakunta 45 16.04.2014 Suunnittelutarveratkaisu / Aura / Hirvihaaran kylä, Kyynäröntie / 505-403-10-6 / Omakotitalon rakentaminen määräalalle 227/10.00.00/2014 Maankäyttölautakunta 45 HAKEMUS Hakija Aura Essi Rakennuspaikka Hirvihaaran kylä, Kyynäröntie 0,5 ha:n määräala tilasta Suopelto 505-403-10-6 pinta-ala 26,36 ha rekisteröity 23.5.1941 Rakennustoimenpide kerrosala kerrosluku asuntojen lkm Omakotitalo 200 m2 1 Talousrakennus 50 m2 Saunarakennus 25 m2 Hakijan ilmoittamat lisätiedot Hakemuksen perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista "Vajaatuottoisen metsäkuvion hyödyntäminen. Hyvä rakennuspohja - kallio ja moreeni. Rajoittuu tiehen. Sähkölinja tontin rajalla. Paikka maaseudun rauhaa haluavalle. Kunta saa uusia veronmaksajia. Kapulin alueelle 10 minuutin ajomatka." Veden hankinta "Porakaivo" Viemäröinti "Imeytyskenttä? Umpisäiliö" Kulkuyhteydet "Yksityiseltä tieltä". "Matka lähimpään alakouluun 6,5 km." NAAPURIEN KUULEMINEN Hakija on kuullut naapureita RN:o 12:1 ja 9:14. Naapureilla ei ole huomautettavaa. SÄÄNNÖS, JONKA PERUSTEELLA SUUN NIT TELUTARVERATKAISU TARVITAAN MRL 16, RakJ 6.1

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 122 Maankäyttölautakunta 45 16.04.2014 VALMISTELIJAN LAUSUNTO Hankkeen, rakennuspaikan ja ympäristön arviointi Hanke sijaitsee kyläalueiden ulkopuolella Kyynäröntien rakentamattoman metsätaipaleella osalla. Hankkeen tarkoituksena on rakentaa omakotitalo (200 m2), talousrakennus (50 m2) ja saunarakennus (25 m2). Lähimpään Hirvihaaran alakouluun on matkaa noin 6,7 km. Koulumatkaan sisältyy noin 200 met rin osuus valtatietä 25 (Hyvinkääntie) ja sen ylitys. Hankkeen naapuritila (RN:o 12:1) hakee samaan ai kaan vastaavanlaista suun nit te lu tar ve rat kaisua Kyynäröntien varteen ja hakemuksen kohteena olevan määräalan viereen. Määräala sijoittuu vielä rakentamattoman metsätaipaleen kohdalle, josta avautuu länteen laaja yhtenäinen metsäalue. Tämä rakentamaton yhteys alueiden välillä tulee säilyttää. Ottaen huomioon rakennuspaikan sijainnin kun nan yhdyskuntarakenteessa ei ole tarkoituksenmukaista, et tä Kyynärön tien kaltaiset tienvarret ja niiden lähialueet rakentuvat um peen muodos taen haja-asutusalueella yhdyskuntarakennetta hajauttavaa suunnittelematonta asutusta. Ra ken ta mis ta ei ole syytä li sä tä kyseisellä haja-asutusalueella kaa vallisesta suun nitte lus ta eril lisel lä ratkai sulla. Hankkeella on suunnitte lu vaihtoehtoja rajaa va vai ku tus alu een tulevassa kaavoituksessa. Lisäksi hanke lisää asutuk sen määrää alueella, mikä ei tue kunnan tai yksityisten palvelujen järjestä mistä. Kulku rakennuspaikalle Kulku rakennuspaikalle tapahtuu yksityiseltä Kyynäröntieltä. Vesihuollon järjestäminen Rakennuspaikka ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Alueella ei ole keskitettyä vesihuoltoa. Jätevesijärjestelmän tulee täyttää haja-asutusalueiden jätevesien käsittelystä annetun asetuksen (196/2011) vaatimukset. Suunnittelutilanne alueella Ympäristöministeriön 8.11.2006 vahvistamassa Uu den maan maa kuntakaa vassa alueelle ei ole osoitettu aluevarausmer kintöjä. Alueella ei ole oikeusvaikutteista osayleiskaavaa tai asemakaavaa. Maanomistajien tasapuolinen kohtelu Maanomistajien tasapuolisen kohtelun turvaamiseksi noudate taan kunnanval tuuston 05.06.2006 / 58 hyväksymää mitoitusta. Emätila tarkastelussa tutkitaan emätilan laskennalliset ra kentamismahdollisuudet tilasta jo muodostettujen rakennuspaikkojen jälkeen. Emätilalla tarkoite taan tilaa, joka on ollut voi massa 1.7.1959. Laskennalliset rakentamismah dollisuudet mää räytyvät emäti lan sijainnin ja mitoituspinta-alan mukaan. Vesi-, suo- ja mui ta raken tamiskelvottomia alueita ei lueta mukaan mitoi tuspinta-alaan. Pel toalasta huomioidaan puolet laskennallisia rakentamis mahdollisuuk sia laskettaessa. Emätilatarkastelussa eivät omistajan vaihdokset vaikuta

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 123 Maankäyttölautakunta 45 16.04.2014 Kaavoitusjohtajan päätösesitys: rakentamismahdollisuuksiin. Hakemuksen kohteena oleva tila Suopelto (RN:o 10:6) on itsessään emätila ja sillä on jäljellä laskennallisia rakentamismahdolli suuksia. (Valmistelija / lisätietoja: kaavasuunnittelija Ilari Salmi) Maankäyttölautakunta ei suostu hakemukseen. PERUSTELUT Ottaen huomioon rakennuspaikan sijainnin kun nan yhdyskuntarakenteessa ei ole tarkoituksenmukaista, et tä Kyynärön tien kaltaiset tienvarret ja niiden lähialueet rakentuvat um peen muodos taen haja-asutusalueella yhdyskuntarakennetta hajauttavaa suunnittelematonta asutusta. Ra ken ta mis ta ei ole syytä li sä tä kyseisellä haja-asutusalueella kaa vallisesta suun nitte lus ta eril lisel lä ratkai sulla. Hankkeella on suunnitte lu vaihtoehtoja rajaa va vai ku tus alu een tulevassa kaavoituksessa. Lisäksi hanke lisää asutuk sen määrää alueella, mikä ei tue kunnan tai yksityisten palvelujen järjestä mistä. Han ke ai heuttaa haittaa kaa voi tuk selle tai alueiden käytön muulle järjestämi selle. Hanke ai heuttaa lisäksi haital lista yhdyskun takehitystä ja vaarantaa maanomistajien tasapuolisen kohtelun toteutumisen. Yksinään se, että emätilalla on mitoitustarkastelun perusteella laskennallisia rakentamismahdollisuuksia, ei vielä oikeuta rakentamiseen. Sovelletut oikeusohjeet MRL 137 MRL 174 Käsittely: Julistettuaan keskustelun asiasta päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että asiasta käydyn keskustelun aikana Kalle Vuori Ilkka Allosen kannattamana on esittänyt, että lautakunta suostuu hakemukseen. Perustelut: Hanke ei hajauta yhdyskuntarakennetta ja se sijoittuu olemassaolevan rakentamisen yhteyteen. Puheenjohtaja totesi, että koska asiasta ei päästy yksimielisyyteen, on suoritettava äänestys ja esitti asian ratkaistavaksi kädennostoäänestyksellä. Äänestystapa hyväksyttiin. Toimitetussa äänestyksessä esittelijän esitystä kannatti 4 jäsentä (Martniku, Liinamaa, Kyrö ja Turunen) ja Vuoren esitystä kannatti 5 jäsentä (Kosonen, Allonen, Teppinen, Warras-Stjernvall ja Vuori). Puheenjohtaja totesi maankäyttölautakunnan päättäneen hyväksyä Kalle Vuoren esityksen äänin 5-4.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 124 Maankäyttölautakunta 45 16.04.2014 Maankäyttölautakunta päätti suostua hakemukseen. Esittelijä jätti eriävän mielipiteen Jäsenet Martniku, Liinamaa, Kyrö ja Turunen jättivät eriävän mielipiteen. VOIMASSAOLO JA JATKOTOIMENPITEET Suunnittelutarveratkaisu on voimassa kaksi vuotta sen lainvoimaiseksi tulosta. Suunnittelutarveratkaisu tulee lainvoimaiseksi valitusajan kuluttua, mikäli siitä ei ole valitettu. Ennen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hakijan on saatava rakennuslupaviranomaiselta hankkeelle lainvoimainen rakennuslupa. Liite 1. Ympäristökartta Liite 2. Sijaintikartta Liite 3. Asemapiirustus

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 125 Maankäyttölautakunta 46 16.04.2014 Suunnittelutarveratkaisu / Sulkinoja / Hirvihaaran kylä, Kyynäröntie / 505-403-12-1 / Omakotitalon rakentaminen määräalalle 226/10.00.00/2014 Maankäyttölautakunta 46 HAKEMUS Hakija Sulkinoja Tytti Rakennuspaikka Hirvihaaran kylä, Kyynäröntie 0,5 ha:n määräala tilasta Koivula 505-403-12-1 pinta-ala 13,615 ha rekisteröity 24.5.1932 Rakennustoimenpide kerrosala kerrosluku asuntojen lkm Omakotitalo 200 m2 1 Talousrakennus 50 m2 Saunarakennus 25 m2 Hakijan ilmoittamat lisätiedot Hakemuksen perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista "Metsäomaisuuden hyödyntäminen. Maapohja on moreenia. Rajoittuu tiehen. Sähkölinja rajalla. Paikka maaseudun rauhaa haluavalle. Kunta saa uusia veronmaksajia. Kapulin alueelle 10 minuutin ajomatka." Veden hankinta "Rengaskaivo" Viemäröinti "Imeytyskenttä? Umpisäiliö" Kulkuyhteydet "Yksityiseltä tieltä". "Matka lähimpään alakouluun 6,5 km." NAAPURIEN KUULEMINEN Hakija on kuullut naapureita RN:o 4:26, 9:14 ja 10:6. Naapureilla ei ole huomautettavaa. SÄÄNNÖS, JONKA PERUSTEELLA SUUN NIT TELUTARVERATKAISU TARVITAAN MRL 16, RakJ 6.1

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 126 Maankäyttölautakunta 46 16.04.2014 VALMISTELIJAN LAUSUNTO Hankkeen, rakennuspaikan ja ympäristön arviointi Hanke sijaitsee kyläalueiden ulkopuolella Kyynäröntien rakentamattoman metsätaipaleella osalla. Määräala rajoittuu yhdeltä sivultaan peltoon. Hankkeen tarkoituksena on rakentaa omakotitalo (200 m2), talousrakennus (50 m2) ja saunarakennus (25 m2). Lähimpään Hirvihaaran alakouluun on matkaa noin 6,7 km. Koulumatkaan sisältyy noin 200 met rin osuus valtatietä 25 (Hyvinkääntie) ja sen ylitys. Hankkeen naapuritila (RN:o 10:6) hakee samaan ai kaan vastaavanlaista suun nit te lu tar ve rat kaisua Kyynäröntien varteen ja hakemuksen kohteena olevan määräalan viereen. Määräala sijoittuu vielä rakentamattoman metsätaipaleen kohdalle, josta avautuu länteen laaja yhtenäinen metsäalue. Tämä rakentamaton yhteys alueiden välillä tulee säilyttää. Ottaen huomioon rakennuspaikan sijainnin kun nan yhdyskuntarakenteessa ei ole tarkoituksenmukaista, et tä Kyynärön tien kaltaiset tienvarret ja niiden lähialueet rakentuvat um peen muodos taen haja-asutusalueella yhdyskuntarakennetta hajauttavaa suunnittelematonta asutusta. Ra ken ta mis ta ei ole syytä li sä tä kyseisellä haja-asutusalueella kaa vallisesta suun nitte lus ta eril lisel lä ratkai sulla. Hankkeella on suunnitte lu vaihtoehtoja rajaa va vai ku tus alu een tulevassa kaavoituksessa. Lisäksi hanke lisää asutuk sen määrää alueella, mikä ei tue kunnan tai yksityisten palvelujen järjestä mistä. Kulku rakennuspaikalle Kulku rakennuspaikalle tapahtuu yksityiseltä Kyynäröntieltä. Vesihuollon järjestäminen Rakennuspaikka ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Alueella ei ole keskitettyä vesihuoltoa. Jätevesijärjestelmän tulee täyttää haja-asutusalueiden jätevesien käsittelystä annetun asetuksen (196/2011) vaatimukset. Suunnittelutilanne alueella Ympäristöministeriön 8.11.2006 vahvistamassa Uu den maan maa kuntakaa vassa alueelle ei ole osoitettu aluevarausmer kintöjä. Alueella ei ole oikeusvaikutteista osayleiskaavaa tai asemakaavaa. Maanomistajien tasapuolinen kohtelu Maanomistajien tasapuolisen kohtelun turvaamiseksi noudate taan kunnanval tuuston 05.06.2006 / 58 hyväksymää mitoitusta. Emätila tarkastelussa tutkitaan emätilan laskennalliset ra kentamismahdollisuudet tilasta jo muodostettujen rakennuspaikkojen jälkeen. Emätilalla tarkoite taan tilaa, joka on ollut voi massa 1.7.1959. Laskennalliset rakentamismah dollisuudet mää räytyvät emäti lan sijainnin ja mitoituspinta-alan mukaan. Vesi-, suo- ja mui ta raken tamiskelvottomia alueita ei lueta mukaan mitoi tuspinta-alaan. Pel toalasta huomioidaan puolet laskennallisia rakentamis mahdollisuuk sia

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 127 Maankäyttölautakunta 46 16.04.2014 Kaavoitusjohtajan päätösesitys: laskettaessa. Emätilatarkastelussa eivät omistajan vaihdokset vaikuta rakentamismahdollisuuksiin. Hakemuksen kohteena oleva tila Koivula (RN:o 12:1) on itsessään emätila ja sillä on jäljellä laskennallisia rakentamismahdolli suuksia. (Valmistelija / lisätietoja: kaavasuunnittelija Ilari Salmi) Maankäyttölautakunta ei suostu hakemukseen. PERUSTELUT Ottaen huomioon rakennuspaikan sijainnin kun nan yhdyskuntarakenteessa ei ole tarkoituksenmukaista, et tä Kyynärön tien kaltaiset tienvarret ja niiden lähialueet rakentuvat um peen muodos taen haja-asutusalueella yhdyskuntarakennetta hajauttavaa suunnittelematonta asutusta. Ra ken ta mis ta ei ole syytä li sä tä kyseisellä haja-asutusalueella kaa vallisesta suun nitte lus ta eril lisel lä ratkai sulla. Hankkeella on suunnitte lu vaihtoehtoja rajaa va vai ku tus alu een tulevassa kaavoituksessa. Lisäksi hanke lisää asutuk sen määrää alueella, mikä ei tue kunnan tai yksityisten palvelujen järjestä mistä. Han ke ai heuttaa haittaa kaa voi tuk selle tai alueiden käytön muulle järjestämi selle. Hanke ai heuttaa lisäksi haital lista yhdyskun takehitystä ja vaarantaa maanomistajien tasapuolisen kohtelun toteutumisen. Yksinään se, että emätilalla on mitoitustarkastelun perusteella laskennallisia rakentamismahdollisuuksia, ei vielä oikeuta rakentamiseen. Sovelletut oikeusohjeet MRL 137 MRL 174 Käsittely: Julistettuaan keskustelun asiasta päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että asiasta käydyn keskustelun aikana Kalle Vuori Ilkka Allosen kannattamana on esittänyt, että lautakunta suostuu hakemukseen. Perustelut: Hanke ei hajauta yhdyskuntarakennetta ja se sijoittuu olemassaolevan rakentamisen yhteyteen. Puheenjohtaja totesi, että koska asiasta ei päästy yksimielisyyteen, on suoritettava äänestys ja esitti asian ratkaistavaksi kädennostoäänestyksellä. Äänestystapa hyväksyttiin. Toimitetussa äänestyksessä esittelijän esitystä kannatti 4 jäsentä (Martniku, Liinamaa, Kyrö ja Turunen) ja Vuoren esitystä kannatti 5 jäsentä (Kosonen, Allonen, Teppinen, Warras-Stjernvall ja Vuori) Puheenjohtaja totesi maankäyttölautakunnan päättäneen hyväksyä Kalle Vuoren esityksen äänin 5-4.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 128 Maankäyttölautakunta 46 16.04.2014 Maankäyttölautakunta päätti suostua hakemukseen. Esittelijä jätti eriävän mielipiteen. Jäsenet Martniku, Liinamaa, Kyrö ja Turunen jättivät eriävän mielipiteen. VOIMASSAOLO JA JATKOTOIMENPITEET Suunnittelutarveratkaisu on voimassa kaksi vuotta sen lainvoimaiseksi tulosta. Suunnittelutarveratkaisu tulee lainvoimaiseksi valitusajan kuluttua, mikäli siitä ei ole valitettu. Ennen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hakijan on saatava rakennuslupaviranomaiselta hankkeelle lainvoimainen rakennuslupa. Liite 1. Ympäristökartta Liite 2. Sijaintikartta Liite 3. Asemapiirustus

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 129 Maankäyttölautakunta 47 16.04.2014 Suunnittelutarveratkaisu / Karvinen / Sääksjärven kylä, Palostentie / 505-416-8-23 ja 505-416-8-31 / Omakotitalon rakentaminen tilalle 263/10.00.00/2014 Maankäyttölautakunta 47 HAKEMUS Hakija Karvinen Arto ja Maarit Rakennuspaikka Sääksjärven kylä, Palostentie Mäkitupa 505-416-8-23, pinta-ala 7,734 ha, rekisteröity 28.12.1987 Heinäpelto 505-416-8-31, pinta-ala 3,563 ha, rekisteröity 23.2.1990 Rakennustoimenpide kerrosala kerrosluku asuntojen lkm Omakotitalo 83 m2 1 1 Tähän mennessä käytetty rakennusoikeus: 458,5 m2 Olemassa olevien asuntojen lukumäärä: 1 Hakijan ilmoittamat lisätiedot Hakemuksen perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista. "Tyttärelle uusi asuinrakennus, joka on tilan hoidon kannalta välttämätön." Selostus poikkeuksista "Maatila muodostuu Heinäpelto 8:31, Mäkitupa 8:23. Yhteispinta-ala 11 h. EU tilatunnus 505 164 882." Veden hankinta "Oma kaivo" Viemäröinti "Pienpuhdistamo" Kulkuyhteydet "Yksityiseltä tieltä" NAAPURIEN KUULEMINEN Hakija on kuullut naapureita RN:o 8:18, 8:19, 8:35, 8:37, 5:27, 8:24 ja 8:41. Naapureilla ei ole huomautettavaa. SÄÄNNÖS, JONKA PERUSTEELLA SUUNNIT TELUTARVERATKAISU TARVITAAN MRL 16, RakJ 6.1

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 130 Maankäyttölautakunta 47 16.04.2014 Kaavoitusjohtajan päätösesitys: VALMISTELIJAN LAUSUNTO Hankkeen, rakennuspaikan ja ympäris tön ar viointi Rakennuspaikka sijoittuu Sääksjärven kyläalueen ulkopuolelle. Maatila, jolle haetaan suunnittelutarveratkaisua muodostuu kahdesta erillisestä tilasta (yht. noin 11,3 ha). Maatilalla sijaitsee omakotitalo (118,5 m2), hevostalli (200 m2) ja varastorakennus (140 m2). Hankkeen tarkoituksena on rakentaa talouskeskuksen yhteyteen uusi omakotitalo (83 m2). Lähimpään Sääksjärven alakouluun on matkaa noin 4,3 km. Mäntsälän kunnan rakennusjärjestyksen mukaan yli 10 ha:n suuruiselle maatalouskäytössä olevalle maatilalle saa rakentaa talouskeskuksen yhteyteen tarpeellisia asuinrakennuksia. Hakemuksen kohteena oleva tila täyttää maatilan vaatimukset. Kulku rakennuspaikalle Kulku rakennuspaikalle tapahtuu yksityiseltä Palostentieltä. Vesihuollon järjestäminen Rakennuspaikka ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Jätevesijärjestelmän tulee täyttää haja-asutus alueiden jätevesien käsittelystä annetun asetuksen (196/2011) vaatimuk set. Suunnittelutilanne alueella Ympäristöministeriön 8.11.2006 vahvistamassa Uudenmaan maa kuntakaa vassa alueelle ei ole osoitettu aluevarausmerkintöjä. Alueella ei ole oikeusvaikutteista osayleiskaavaa tai asemakaavaa. Maanomistajien tasapuolinen kohtelu Kyseessä on maatalouskäytössä oleva maatila. Rakennushanke ei täten ai heuta haittaa maanomistajien tasapuolisen kohtelun toteutumiselle. (Valmistelija / lisätietoja: kaavasuunnittelija Ilari Salmi) Maankäyttölautakunta suostuu hakemukseen. PERUSTELUT Mäntsälän kunnan rakennusjärjestyksen mukaan yli 10 ha:n suuruiselle maatalouskäytössä olevalle maatilalle saa rakentaa talouskeskuksen yhteyteen tarpeellisia asuinrakennuksia. Hakemuksen kohteena oleva tila täyttää maatilan vaatimukset. Hanke ei ai heuta haittaa kaavoi tuk selle tai aluei den käy tön muul le jär jes tämi selle. Hanke ei myös kään ai heu ta hai tallista yh dys kun ta ke hi tys tä ei kä vaa ran na maan omis ta jien ta sa puoli sen koh te lun toteu tumis ta. Sovelletut oikeusohjeet MRL 137 MRL 174

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 131 Maankäyttölautakunta 47 16.04.2014 VOIMASSAOLO JA JATKOTOIMENPITEET Suunnittelutarveratkaisu on voimassa kaksi vuotta sen lainvoimaiseksi tulosta. Suunnittelutarveratkaisu tulee lainvoimaiseksi valitusajan kuluttua, mikäli siitä ei ole valitettu. Ennen rakennus toimenpiteeseen ryhtymistä hakijan on saatava ra kennuslupaviranomaisel ta hankkeelle lainvoimainen rakennuslupa. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Ympäristökartta Liite 2. Sijaintikartta Liite 3. Asemapiirustus

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 132 Maankäyttölautakunta 48 16.04.2014 Suunnittelutarveratkaisu, poikkeamispäätös / Hietala / Sääksjärven kylä, Pukkilantie / 505-416-34-3 / Omakotitalon rakentaminen tilalle 202/10.00.00/2014 Maankäyttölautakunta 48 HAKEMUS Hakija Hietala Jukka ja Mirja Rakennuspaikka Sääksjärven kylä, Pukkilantie 113 Hietala 505-416-34-3 pinta-ala 1,1660 ha rekisteröity 23.10.1930 Rakennustoimenpide kerrosala kerrosluku asuntojen lkm Omakotitalo 200 m2 1½ 1 Autotalli/varasto 70 m2 1 Tähän mennessä käytetty rakennusoikeus: 210 m2 Olemassa olevien asuntojen lukumäärä: 1 Rakennustoimenpiteen yhteydessä puretaan: 60 m2 Hakijan ilmoittamat lisätiedot Hakemuksen perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista "Olemassa olevalle rakennuspaikalle rakennetaan uusi asuinrakennus vanhan huonokuntoisen tilalle. Hanke sijoittuu Sääksjärven kyläkeskuksen alueelle. Kiinteistöllä on liittymä vesi- ja viemäriverkostoon. Vanha talousrakennus/navetta ei sovellu autotalli ja varastokäyttöön." Veden hankinta "Liitytään vesihuoltolaitoksen verkostoon." Viemäröinti "Liitytään vesihuoltolaitoksen verkostoon." Kulkuyhteydet "Valtion tieltä. Olemassa asuinkiinteistö liittymä." "Matka lähimpään alakouluun n. 1,0 km." NAAPURIEN KUULEMINEN Hakija on kuullut naapureita RN:o 37:15 ja 34:2. Naapureilla ei ole huomautettavaa hankkeesta.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 133 Maankäyttölautakunta 48 16.04.2014 SÄÄNNÖS, JONKA PERUSTEELLA SUUNNITTELUTARVERATKAISU TARVITAAN MRL 16, RakJ 6.1 SÄÄNNÖS, JONKA PERUSTEELLA POIKKEAMISTA TARVITAAN RakJ 4.2 (Rakentamisen määrä) VALMISTELIJAN LAUSUNTO Hanke, rakennuspaikka ja ympäristö Rakennuspaikka sijaitsee Sääksjärven kyläkeskusalueella peltoaukean reunalla. Lähinaapurustossa on useita omakotitaloja ja lomarakennuksia. Hankkeen tarkoituksena on rakentaa omakotitalo (200 m2) 1950-luvulla puretun asuinrakennuksen paikalle ja autotalli/varastorakennus (70 m2) purettavan nykyisen asuinrakennuksen (60 m2) paikalle. Tilalla sijaitsee lisäksi talousrakennus (120 m2) ja saunarakennus (30 m2). Matkaa lähimpään Sääksjärven alakouluun on noin 1 km. Uuden asuinrakennuksen rakentaminen nykyisen pellon reunaan voidaan sallia kun otetaan huomioon, että tilan vanha asuinrakennus ja pihapiiri on sijainnut kyseisellä paikalla. Ottaen huomioon uuden autotalli/varastorakennuksen käyttötarkoitus ja tarpeellisuus sekä sopivuus pihapiiriin, voidaan sallia ylitys Mäntsälän kunnan rakennusjärjestyksen talousrakennusten enimmäismäärästä 100 m2. Kulku rakennuspaikalle Kulku rakennuspaikalle tapahtuu olemassa olevasta liittymästä Pukkilantieltä. Vesihuollon järjestäminen Rakennuspaikka sijaitsee II-luokan pohjavesialueella. Jos kiinteistö sijaitsee vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella, se on vesihuoltolain 10 :n mukaan liitettävä vesihuoltolaitoksen vesijohtoon ja viemäriin. Suunnittelutilanne alueella Ympäristöministeriön 8.11. 2006 vahvistamassa Uudenmaan maakuntakaavassa Sääksjärven kylä on osoitettu kohdemerkinnällä kyläalueeksi. Alueella ei ole oikeusvaikutteista osayleiskaavaa tai asemakaavaa. Maanomistajien tasapuolinen kohtelu Kyseessä on olemassa oleva rakennuspaikka. (Valmistelija / lisätietoja: kaavasuunnittelija Ilari Salmi)

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 134 Maankäyttölautakunta 48 16.04.2014 Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta suostuu hakemukseen. PERUSTELUT Kyseessä on olemassa oleva rakennuspaikka. Hanke sijoittuu kunnassa maankäytöllisesti edulliseen paikkaan Sääksjärven kyläkeskusalueelle. Hanke ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Hanke ei myöskään aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä eikä vaaranna maanomistajien tasapuolisen kohtelun toteutumista. Sovelletut oikeusohjeet MRL 137 MRL 174 VOIMASSAOLO JA JATKOTOIMENPITEET Suunnittelutarveratkaisu on voimassa kaksi vuotta sen lainvoimaiseksi tulosta. Suunnittelutarveratkaisu tulee lainvoimaiseksi valitusajan kuluttua, mikäli siitä ei ole valitettu. Ennen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hakijan on saatava rakennuslupaviranomaiselta hankkeelle lainvoimainen rakennuslupa. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Ympäristökartta Liite 2. Sijaintikartta Liite 3. Asemapiirros

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 135 Maankäyttölautakunta 49 16.04.2014 Maankäyttölautakunnan otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset Maankäyttölautakunta 49 Maankäyttölautakunnan tietoon saatetaan seuraavat otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset: 14.3.2014 18 Tonttien 2302-7 ja 2302-8 varaus Veturin yritysalueelta / Torsti Koskinen perustettavan yhtiön lukuun. 31.3.2014 20 Omakotitalotontin myyntipäätös / Männikkö II 3.4.2014 21 Tontin 477-6 varaus Linnalan yritysalueelta / Movenor Oy 4.4.2014 22 Omakotitalotontin vuokraoikeuden siirto / kiinteistö 505-407-2-550 / tontti 1215-4 4.4.2014 23 Vuokratontin 1215-4 ostohakemus / kiinteistö 505-407-2-550 / Petri ja Pia-Kristina Aaltonen 7.4.2014 19 Omakotitalotontin vuokraoikeuden siirto 7.4.2014 24 Omakotitalotontin vuokrauspäätös / Männikkö II Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta em. viranhaltijapäätöksiin. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen.