Espoon kaupunki Pöytäkirja 37. Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1

Transkriptio

1 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1 [Ennakkotieto] 2976/ / Otaniemi, asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyminen nähtäville (MRA 27 ), Kivimies, muutos alue Valmistelijat / lisätiedot: Rouhiainen Liisa, puh. (09) etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteestä. Lausunnot ja mielipiteet on annettu Kivimies asemakaavan muutoksen valmisteluaineistosta, alue hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville päivätyn ja muutetun Kivimies Stenkarlen asemakaavan muutoksen, piirustusnumero 6746, joka käsittää korttelin tontin 5 kaupunginosassa (Otaniemi), alue Käsittely Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Markkula teki seuraavan lisäysehdotuksen, jota kannattivat jäsenet Oila ja Klar: Ennen asemakaavan seuraavaa lautakuntavaihetta on lautakunnan hyväksyttäväksi ja samalla tämän asemakaavamuutoksen perusteluksi valmisteltava Otaniemen autopaikoituksen perussuunnitelma. Siinä on muun muassa määriteltävä periaatteet, joiden avulla autoilun määrä Otaniemen alueella vähenee. Tarvittava autopaikoitus on ohjattava yksittäisten tonttipysäköintien sijasta mahdollisimman suurelta osin maanalaisiin pysäköintilaitoksiin sekä keskitettyihin pysäköintitaloihin lähelle Otaniemen alueen sisääntuloja. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja Markkula tiedusteli voidaanko muutettu päätösehdotus puheenjohtajan ehdottamin lisäyksin hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut ehdotusta, puheenjohtaja totesi sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta:

2 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 2 / 2 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteestä. Lausunnot ja mielipiteet on annettu Kivimies asemakaavan muutoksen valmisteluaineistosta, alue Ennen asemakaavan seuraavaa lautakuntavaihetta on lautakunnan hyväksyttäväksi ja samalla tämän asemakaavamuutoksen perusteluksi valmisteltava Otaniemen autopaikoituksen perussuunnitelma. Siinä on muun muassa määriteltävä periaatteet, joiden avulla autoilun määrä Otaniemen alueella vähenee. Tarvittava autopaikoitus on ohjattava yksittäisten tonttipysäköintien sijasta mahdollisimman suurelta osin maanalaisiin pysäköintilaitoksiin sekä keskitettyihin pysäköintitaloihin lähelle Otaniemen alueen sisääntuloja. 3 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville päivätyn ja muutetun Kivimies Stenkarlen asemakaavan muutoksen, piirustusnumero 6746, joka käsittää korttelin tontin 5 kaupunginosassa (Otaniemi), alue Liite Oheismateriaali 5 Lausuntojen sekä kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 6 Mielipiteiden lyhennelmät ja vastineet - Tapahtumaluettelo - Kaavamääräykset - Kaavakartta ja Ajantasa-asemakaava - Kivimies havainne UusiJatuli - Kivimies havainne VanhaJatuli Selostus Asemakaavan muutoksen tavoitteena on laajentaa alueen käyttötarkoitusta toimistorakentamisen sallivaksi ja nostaa rakennusoikeutta. Muutoksen kohteena on Geologinen tutkimuskeskuksen käytössä olevan rakennuksen laajentamisen Tekesin, Finnveran ja Finpron sekä muiden Otaniemen tutkimus- ja innovaatioympäristöä tukevien toimintojen käyttöön. Suunnitelman toteuttaminen edellyttää rakennusoikeuden nostamista, käyttötarkoituksen laajentamista ja rakennusalan laajentamista nykyiselle paikoitusalueelle.

3 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 3 / 3 Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä: Kivimies Stenkarlen asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 6746, joka käsittää korttelin tontin kaupunginosa Otaniemi, alue Vireilletulo Vireilletulosta on tiedotettu valmisteluaineiston yhteydessä kuulutuksessa Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on kaavaselostuksen liitteenä 2. Alueen kuvaus Muutoksen alue käsittää osan Kivimiehen suurkorttelista, rajoittuen etelässä Miestentiehen, lännessä Kivimiehentiehen ja idässä Betonimiehenkujaan. Alue on Geologisen tutkimuskeskuksen käytössä. Alueella oleva rakennus on 2-6 kerroksinen ( k-m 2 ), rakennus koostuu pääasiassa kolmesta rakennusvaiheesta, 1. vaiheen (v.1953) ja 2. vaiheen (v.1968) muodostamat osat, Kivimiehentien vieressä, on nykyisessä kaavassa merkitty rakennustaiteellisesti ja historiallisesti arvokkaaksi rakennukseksi (sr), 3. vaihe on vuodelta 1985 eikä sitä ole suojeltu kaavassa. Rakennuskokonaisuuteen on tehty useita sisäisiä muutoksia ja pieniä laajennuksia. Tontin kaakkoisosassa on 1-2 kerroksinen autotalli- ja asuinrakennus on vuodelta 1955, rakennusta on laajennettu Alueen rakennusten julkisivut ovat punatiiltä, lukuun ottamatta neljännessä rakennusvaiheessa (v.2004) toteutettua laajennusta, joka on julkisivultaan tummaa luonnonkiveä.

4 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 4 / 4 Muutosalueen koilliskulmassa on maanalaisiin tiloihin (väestönsuojaan ja pysäköintilaitokseen) johtava ajoluiska. Muutoksen alue on rakennettua kulttuuriympäristöä (RKY). Museoviraston valtakunnallisessa RKY inventoinnissa todetaan Otaniemen alueesta mm. seuraavasti: Päärakennus ja sen amfiteatterimainen luentosaliosa sekä kirjasto keskusviheriöineen muodostavat kampuksen kokoavan ja hallitsevan ydinalueen, jota ympäröivät "kampussolut" laitos- ja laboratoriotiloineen. Nämä on ryhmitelty joko puikkomaisiksi rakennusrungoiksi yhdyskäytävineen tai viuhkamaisiksi taloryhmiksi. Kaksi laajinta laboratoriovyöhykettä - Puumies ja Kivimies - levittäytyvät ruutukaavamaisiksi alueiksi. Autoliikenne kiertää puistoaukeiden jäsentämän kampusalueen ulkopuolella. Itäpuoliset alueet on varattu kampuksen sosiaalisille toiminnoille, asuinalue sijoittuu väljästi rantametsän maastoon. Yleiskaava Nyt laadittu asemakaavan muutos on yleiskaavassa kehitettävää julkisten palveluiden ja hallinnon aluetta. Alue on kaupunkikuvallisesti arvokasta aluetta. Kaupunkimaisema, jonka rakennus- ja kulttuurihistoriallisia arvoja sekä kaupunkikuvaa on suojeltava. Suojelu ei koske yksittäisiä rakennuksia, vaan kohdistuu alueen ominaispiirteiden vaalimiseen. Alueiden kehittämisen tulee tapahtua niiden omista lähtökohdista käsin ja alueen erityisarvojen sanelemin ehdoin. Alueen suunnittelussa ja rakentamisessa tulee asettaa erityinen paino alueiden ominaisluonteen säilyttämiseen. Voimassa oleva asemakaava Alueella on voimassa Espoon kaupunginvaltuuston hyväksymä Kivimies asemakaavan muutos, alue Voimassaolevassa asemakaavassa muutoksen alue on opetus- ja tutkimustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialuetta, jolla ympäristön luonne säilytetään. Muutoksen alueella olevan rakennuksen läntinen osa on suojeltu. Alueen rakennusoikeus on k-m 2 ja rakennusten julkisivujen enimmäiskorkeus on 25 metriä. Alueelle saa rakentaa pysäköintilaitoksen jossa on neljä maanpäällistä kerrosta ja kasi maanalaista kerrosta. MRA 30 :n mukainen kuuleminen Asemakaavan muutoksen valmisteluaineisto oli nähtävillä MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa 19.11, Nähtävilläolon aikana ainoastaan muutoksen hakija jätti mielipiteen. Mielipiteessään Senaatti-kiinteistö esittää alueelle lievennettyä autopaikkavaatimusta sekä esittää perustelunsa suojelumerkinnän osittaiselle poistamiselle. Lausunnot saatiin Uudenmaan ELY:ltä ja Museovirastolta. Lausunnoissa esitetään suojelumääräyksen palauttamista voimassa olevan kaavan mukaiseksi, istutusalueiden palauttamista kadun varteen,

5 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 5 / 5 rakennusalojen tiukentamista sekä autojenpaikoituslaitoksen / toimistorakennuksen rakennusoikeuden pienentämistä. Lisäksi lausunnonantajat toteavat, että suunnitelmaa tulee kehittää niin, ettei oleva rakennus peity esitetyn laajennuksen taakse ja alueen autopaikat tulee sijoittaa ensisijaisesti maan alle. Maanomistajan, lausunnonantajien ja kaupunkisuunnittelukeskuksen kesken pidettiin kaavamuutoksen jatkosuunnittelua koskeva neuvottelu (neuvottelun muistio on selostuksen liitteenä). Mielipiteen, lausuntojen sekä pidetyn neuvottelun johdosta asemakaava valmisteluaineistoa on tarkistettu seuraavasti: suojelumääräys on palautettu olevan rakennuksen pohjoispäätyyn (Jatuliksi nimetylle rakennuksen osalle), määräyksen sisältö on laadittu yhteistyössä lausunnonantajien ja maanomistajan kanssa istutusalueet katujen varsille on palautettu autojenpaikoituslaitoksen/toimistorakennuksen rakennusoikeutta on alennettu kerrosneliömetriä autopaikkojen rakentamismääräystä on lievennetty opetus- ja tutkimustoiminnan osalta yhteen autopaikkaan 120 kerrosneliömetriä kohti (valmisteluaineistossa oli 1 autopaikka 90 k-m 2 kohti) sekä vaiheistettu seuraavasti: Kun tontin rakennusoikeudesta käytetään enintään k- m², on autopaikkoja toteutettava vähintään 190. Kun rakennusoikeus k-m² ylittyy on autopaikat toteutettava tämän pykälän määräyksen mukaisesti. Maanalaisten pysäköintilaitosten kerroslukua on lisätty yhdellä maanalaisella kerroksella Asemakaavan muutos Kaava-alueen kokonaispinta-ala on m 2 ja rakennusoikeus k-m 2. Tehokkuuslukuna tämä vastaa e = 1,82. Muutoksen johdosta alueen rakennusoikeus kasvaa k-m 2. Korttelialue Korttelialue on toimisto- sekä opetus- ja tutkimustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialuetta, jolla ympäristön ominaispiirteet on säilytettävä (KTO/s). Alueelle saa sijoittaa toimistorakennuksia sekä yliopiston ja tutkimuslaitosten rakennuksia. Alueella sallitaan opetus- ja tutkimustoimintaan liittyvä pienimuotoinen tuotantotoiminta. Laboratorioita ja työhuoneita saadaan sijoittaa osaksi tai kokonaan maanpinnan alapuolelle olevaan tilaan. Uudisrakentamisen tulee sopeutua olevaan korttelirakenteeseen siten että korttelin perusrakenne ja tärkeät näkymät säilyvät. Alueen rakennusten julkisivujen enimmäiskorkeus vaihtelee 25:tä 26:n metriin. Rakentaminen tulee toteuttaa materiaaleiltaan ja käsittelyltään korkealaatuisena. Uusien rakennusten massoittelun, julkisivujen jäsentelyn ja materiaalien on sovelluttava ympäröiviin rakennuksiin.

6 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 6 / 6 Alueen pohjoisosassa on luonnonmukaisena puistometsänä säilytettävä ja/tai kehitettävä alue. Muut kasvulliset alueet on säilytettävä tai kehitettävä puistomaisina alueina. Merkittävät yksittäispuut (erityisesti pitkäikäiset lajit) tulee pyrkiä säilyttämään korttelialueella. Korttelialueen vanhin rakennus vuodelta 1953 oleva rakennus (Kivimuseo) esitetään suojeltavaksi ja sen jatkeeksi 1968 rakennetulle tasakattoiselle osalle (Jatuli) esitetään suojelumääräystä, jossa rakennuksen osa tulee ensisijaisesti säilyttää, määräyksessä mahdollistetaan myös rakennuksen uusiminen jolloin sen ominaispiirteet ja miljöötä luovat ominaisuudet tulee ottaa huomioon, korjaustöissä ja rakennuksen uusimisessa tulee käyttää alkuperäisiä tai niitä vastaavia materiaaleja. Suojeltujen rakennusten korjaus- ja muutostöistä on pyydettävä museoviranomaisen lausunto. Korttelialueelle tulee rakentaa autopaikkoja seuraavasti: toimisto 1/70 opetus- ja tutkimus 1/120 Korttelialueelle yhteen tasoon rakennettavat autopaikat on ympäröitävä ja jäsenneltävä puu- ja pensasistutuksi. Autopaikat saa sijoittaa maanalaiseen paikoituslaitokseen ja toisen kiinteistön alueelle kiinteistöjen välisin sopimuksin Autopaikkojen rakentamista voi vaiheistaa seuraavasti: Kun tontin rakennusoikeudesta käytetään enintään k-m², on autopaikkoja toteutettava vähintään 190. Kun rakennusoikeus k-m² ylittyy on autopaikat toteutettava tämän pykälän määräyksen mukaisesti. Kaavassa olevan rakennusoikeuden lisäksi sallittua kerrosalaa ei oteta mukaan kaavan vaatimia autopaikkoja laskettaessa. Korttelialueen kaakkoiskulmaan voidaan rakentaa paikoituslaitos, jossa on viisi maanpäällistä ja kolme maanalaista kerrosta, jos nämä autopaikat sijoitetaan kiinteistöjen välisin sopimuksin toisen tontin alueelle tai maanalaiseen paikoituslaitokseen (mav), voidaan ko. rakennusalalle rakentaa pääkäyttötarkoituksen mukaisia toimisto-, opetus ja tutkimustoimintaa palvelevia rakennuksia k-m 2. Muutosalueen kollisosassa on maanalaisiin tiloihin (mav) johtava ajoluiska, nämä maanalaiset tilat on varattu väestönsuojaa ja pysäköintilaitosta varten. Perittävät maksut Hakija on maksanut asemakaavan muutoksen kustannuksista 60 % ja kuulutuskustannuksista 2/3. Sopimusneuvottelut Asemakaavan muutos edellyttää maankäyttösopimusta. Hyväksyminen Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto.

7 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 7 / 7 Tiedoksi - Hakija, Ote ilman liitteitä - Museovirasto, Lausuntopyyntö - Uuudenmaan ELY, Lausuntopyyntö - Birgitta Juselius-Eronen, Hallintoyksikkö Kaupunkisuunnittelukeskus, kuulutus ja kuulutuskirjeet - Tonttiyksikkö, Kannanottopyyntö

8 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 8 / 8