Piispanristin Prisman asemakaavan muutos (A3216)

Transkriptio

1 Kaarinan kaupunki Piispanristin Prisman asemakaavan muutos () osallistumis- ja arviointisuunnitelma

2 DA: 236/ Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään kaavatyön kuluessa. Osallistumisja arviointisuunnitelma sisältyy myöhemmin laadittavaan kaavaselostukseen soveltuvin osin. 1 LÄHTÖTIEDOT Tunnistetiedot Kaarina Piispanristin Prisman asemakaavan muutos Asemakaavalla muutetaan Kaarinan Piispanristin, 3. kaupunginosan, korttelia 3213 sekä puisto-, katu- ja yleisen tien alueita. Asemakaavan muutoksella muodostuu Kaarinan Piispanristin, 3. kaupunginosan, kortteli 3216 sekä puistoalueita. Asemakaavan muutos on Maankäyttö- ja rakennuslain 52 mukainen muu kuin vaikutukseltaan merkittävä asemakaava. Kaarinan kaupungin johtosäännön mukaisesti asemakaavaa koskevat päätökset tekee Kaarinan kaavoitus- ja rakennuslautakunta. Aloite, hakija Turun Osuuskauppa on anonut asemakaavan muutosta omistamalleen kiinteistölle Tavoitteena on purkaa vanha liikerakennus. Voimassa olevan asemakaavan liikerakennusten korttelialue (KL) ja huoltoasemarakennusten korttelialue (LH) muutetaan liikerakennusten korttelialueeksi, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön (KM). Samalla tarkistetaan vähäisesti korttelin rajoja. Rakennusoikeutta ei ole tarkoitus korottaa. Maanomistus Tilan Prisma (kiinteistötunnus ) omistaa Turun osuuskauppa. Sen luoteispuolella olevan puistoalueen lounaisosa on Kaarinan kaupungin omistuksessa, luoteisosa puistoalueesta on yksityisomistuksessa. Uudenmaantien tiealueen omistaa valtio ja muut katualueet kaupunki. Suunnittelualue Kaava-aluetta rajaavat likimääräisesti Uudenmaantie, Kairiskulmantie, Kärkikatu ja rakennettu pientalokortteli Kaava-alueeseen sisältyy siten kortteli 3213 sekä puisto-, katu- ja tiealueita. Kiinteistölle on rakennettu Piispanristin Prisma. Käytetty kerrosala on 7310 m2. Piha-alueet ovat asfaltoitua pysäköintialuetta. Maasto on tasaista.

3 3 Lähiympäristö on asemakaavoitettua ja rakennettua yritysaluetta. Liitekartta 1. ASEMAKAAVAN LÄHTÖTIEDOT Lähtötiedot Kaavoituksen käynnistäminen ja nykytilanne Turun osuuskauppa hakee asemakaavan muutosta, jossa voimassa olevan asemakaavan liikerakennusten korttelialue (KL) ja huoltoasemarakennusten korttelialue (LH) muutetaan liikerakennusten korttelialueeksi, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön (KM). Samalla tarkistetaan vähäisesti korttelin rajoja. Rakennettu ympäristö ja rakennussuojelu, muinaisjäännökset Suunnittelualueella ei ole tunnettuja rakennetun ympäristön suojelukohteita tai muinaisjäännöksiä. tilanne Turun kaupunkiseudun maakuntakaava (2004) Suunnittelualueelle on maakuntakaavassa merkitty vähittäiskaupan suuryksikkö (km). Merkintä mahdollistaa seudullisesti merkittävien vähittäiskaupan suuryksiköiden sijoittumisen. Suunnittelualue on osa kaupunkikehittämisen kohdealuetta, jossa yhdyskuntarakennetta tulee tiivistää ja rakentamistehokkuutta lisätä alueella. Rakenteen tiivistämien tulee olla ympäristön laatua kehittävää. Lisäksi suunnittelualue sisältyy pohjavesialueeseen (luokkien 1-2 mukaiset pohjavesialueet). Suojelumääräys: Suunnitelmissa ja toimenpiteissä alueella on otettava huomioon pohjaveden suojelu siten, että sen käyttömahdollisuuksia, laatua tai riittävyyttä ei vaaranneta. Vesiensuojeluviranomaisille on suunnittelu- ja rakentamistoimenpiteiden yhteydessä varattava mahdollisuus lausunnon antamiseen. Liitekartta 2 Skanssin ja Piispanristin osayleiskaava (2005) Skanssin ja Piispanristin osayleiskaavassa suunnittelualue on pääosin kaupallisten palvelujen aluetta, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön. Alueen tavoitteellinen kerrosluku I. Alueen tavoitteellinen tonttitehokkuus e= Alue on pohjaveden muodostumisaluetta. Suunnittelualueen luoteisosa on virkistysaluetta (V). Alue sisältää myös meluntorjunnan kannalta tarvittavat suojaviheralueet. Alueelle on vireillä Piispanristin ja Lemunniemen osayleiskaavan muutos. Kaavamuutos on luonnosvaiheessa. Liitekartta 3. Piispanristin asemakaavan muutos (1993)

4 4 Suunnittelualueella on voimassa Piispanristin asemakaavan muutos (1993). Suunnittelualue on pääosin liikerakennusten korttelialuetta (KL) ja huoltoasemarakennusten korttelialuetta (LH). Alueelle ei saa sijoittaa toimintaa, joka on vaarana pohjavesien puhtaudelle. Alueella ei saa varastoida öljyä tai muita pohjavesiä vaarantavia aineita enempää kuin on tarpeellista laitosten omalle toiminnalle. Liikerakennusten korttelialueella rakennusoikeus on e=0.50 ja suurin sallittu kerrosluku on II. Huoltoasemarakennusten korttelialueella rakennusoikeus on e=0.25 ja kerrosluku on I. Kairiskulmantiehen rajautuvalle korttelin sivulle on merkitty liittymäkieltoalueita. Korttelin luoteisrajalla on rasitealue maanalaisille johdoille. Korttelialue on varustettava meluvallilla melua estävällä rakenteella, jonka ääneneristävyys liikennemelua vastaan on vähintään 10 db (A). - Autopaikkojen vähimmäismäärät ovat: KL-korttelialueilla: 1 autopaikka 15 m2 kohti. LH-korttelialueilla: 5 autopaikkaa huoltopaikkaa kohti ja 1 autopaikka 1,5 työpaikkaa kohti. - KL-korttelialueilla asuntojen ulkoseinien, ikkunoiden ja muiden rakenteiden ääneneristävyyden teollisuus- ja liikennemelua vastaan on oltava vähintään 34 db(a). Suunnittelualueen luoteisosa on puistoa (VP). Puistoalueelle saa sijoittaa puistomuuntamon. Liitekartta 4. Turun kaupunkiseudun rakennemalli Turun kaupunkiseudun rakennemallissa suunnittelualue kuuluu alueeseen 107: tiivistyvä työpaikka-alue. Piispanristille on merkitty lähikeskus. Uudenmaantietä kulkee tiheävuoroinen seutulinja. Piispanristin - Skanssin alue on kehitettävän, toiminnoiltaan sekoittuneen kaupunkiympäristön aluetta. Luonto ja luonnonympäristö Suunnittelualueella ei ole inventoituja luonnonympäristön suojelukohteita. Lähiympäristö on rakennettua yritysaluetta. Erillisen luontoselvityksen laatiminen ei ole asemakaavan muutoksen yhteydessä tarpeellista. Alue on osa Kaarningon pohjavesialuetta. Ympäristöhäiriöt Päätieverkoston melusta on laadittu selvitys vuonna 2014 (Akukon Oy). Selvityksen mukaan korttelin pohjoisosa on Uudenmaantien melualutta. Melualue ulottuu noin 100 metrin etäisyydelle Uudenmaantien keskilinjasta. Suunnittelualueen koillisosassa on aiemmin toiminut huoltoasema. Alueen maaperää on puhdistettu, eikä sille nykykäytössä ole tarpeen tehdä lisätoimenpiteitä. Verkostot Kaukolämpöjohdot sijoittuvat Uudenmaantielle, Kairiskulmantielle ja osittain kiinteistön luoteisrajalle. Vesi- ja viemäriverkostot sijoittuvat Kaistisenkadulle ja Kärkikadulle. Nykyinen Prisman kiinteistö on liitetty verkostoihin.

5 5 Sopimukset Asemakaavan yhteydessä laaditaan tarvittaessa maanomistajan kanssa esisopimus asemakaavan mukaiseen tonttiin liitettävistä katu- ja puistoalueiden osista. Selvitykset ja arvioinnit Alueelle on vireillä Piispanristin ja Lemunniemen osayleiskaavan muutos. Osayleiskaavassa suunnitellaan mm. Piispanristin vajaasti käytettyjen alueiden täydennysrakentamista. Piispanristillä on kaupunkirakenteessa moottoritien, Kurkelantien, Uudenmaantien, Kairiskulman ja Turun Skanssin rajoittama aukko. Suuri osa alueesta on rakentamatonta tai vajaassa ja vanhentuneessa käytössä. Alueen sijainti on keskeinen sekä palveluiden että liikenteen kannalta. Piispanristi pysyy myös merkittävänä kaupan, palveluiden ja työpaikkojen alueena. Osayleiskaavatyön valmisteluvaiheessa on laadittu täydentävät selvitykset liikenteestä, arkeologisista kohteista ja luonnonympäristöstä. Asemakaavan muutoksen yhteydessä ei ole tarpeen tarkentaa näitä selvityksiä. Tavoitteet Asemakaavan muutoksella tarkennetaan vähäisesti korttelin- ja rakennusalan rajoja. Asemakaavan tavoite (vähittäiskaupan suuryksikön sijoittaminen alueelle) on maakuntakaavan, yleiskaavan ja rakennemallin mukaista. Kaupalliset vaikutukset arvioidaan lyhyesti asemakaavatyön yhteydessä. Asemakaavan laatimisen yhteydessä selvitetään hankkeen vaikutukset pohjaveteen. Kaavan tarkoitus Nykyinen kaupan kiinteistö korvataan uudella liikerakennuksella. Asemakaavan muutoksella tarkistetaan korttelin käyttötarkoitus vähittäiskaupan suuryksikölle soveltuvaksi. Samalla tarkistetaan vähäisesti korttelin rajoja. 2 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET JA OSALLISTUMISEN JÄRJESTÄMINEN Osalliset - Kaava-alueen maanomistajat - Kaava-alueen naapureina olevat asukkaat, yritykset ja maanomistajat - Kaupungin toimialat: rakennusvalvonta, ympäristönsuojelu, infrapalvelut ja vesihuoltolaitos, palvelupiste - Valtion viranomaiset: Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Muut yhteisöt: Varsinais-Suomen pelastuslaitos, Caruna oy - Ne jotka katsovat olevansa osallisia Kaavatyön vaiheet ja osallistumisen järjestäminen Aloitusvaihe ja vireille tulo päätös, idealuonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma krl

6 6 Asemakaavan vireille tulo Varsinais-Suomen ELY-keskukselle ilmoitetaan kaavatyön käynnistymisestä. asemakaavatyön aloittamisesta tiedotetaan Kaarina-lehdessä sekä kirjeitse suunnittelualueen asukkaille ja maanomistajille sekä alueen naapureina oleville asukkaille ja maanomistajille. Kirje sisältää kaavoituspäätöksen, idealuonnoksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman. asemakaava tulee vireille Kaarina-lehden kuulutuksella. hankkeesta voi lähettää palautetta kaavoitustoimeen. Palaute pyydetään lähettämään kuukauden kuluessa kuulutuksesta ja kirjeen lähettämisestä. Viranomaisneuvottelu aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on pidetty Tilaisuudesta on laadittu muistio. Ehdotusvaihe Kaavaehdotuksen laatiminen suunnittelija Viranomaisyhteistyö ehdotusvaiheessa tarvittava yhteistyö kaupungin toimialojen kanssa Kaavaehdotuksen hyväksyminen krl Julkinen nähtävillä olo ja lausuntojen pyytäminen kuulutetaan Kaarina-lehdessä ja tavallisella kirjeellä ulkopaikkakuntalaisille osallisille kaavaehdotus julkisesti nähtävillä lausunnot: ympäristönsuojelulautakunnalta, tekniseltä lautakunnalta, terveystarkastajalta, Caruna Oy:ltä, johtavalta rakennustarkastajalta, maankäyttöinsinööriltä, paikkatietopäälliköltä, Varsinais-Suomen pelastuslaitokselta, Varsinais-Suomen ELY-keskukselta ja Varsinais-Suomen liitolta. Hyväksymisvaihe Kaavan hyväksyminen krl ilmoitetaan niille, jotka ovat sitä nähtävillä olon aikana pyytäneet ilmoitetaan Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle Kaavan voimaan tulo ilmoitetaan Kaarina-lehdessä valitusajan päätyttyä Yleinen tiedottaminen Kaarinan kaavoituksesta on jatkuvasti tietoja kaavoituksen kotisivulla sekä maankäyttö- ja rakennuslain 7 mukaisessa kaavoituskatsauksessa

7 Kaavatyön arvioitu aikataulu 7 vaihe ajankohta kaavoituspäätös, idealuonnos ja OAS, krl V/17 asemakaava vireille V/17 kaavaehdotus, krl VIII/17 hyväksyminen, krl XII/17 voimaan tulo I/18 Suunnittelijat ja yhteystiedot Kaarinan kaupungin kaavoitustoimi: Lautakunnankatu 4 B II krs, PL 17, Kaarina, toimistoarkkitehti Eveliina Eteläkoski, , eveliina.etelakoski@kaarina.fi. Kaarinassa kaupunginarkkitehti Pasi Aromäki

8 36K P K 12 36P 36K 36P P 8 36K K K K K Kaarinan kaupunki Kiinteistöliikelaitos 3314 Teema: Kaarina Tasot: Pohjakartta, Rakennusten rasterointi, Rakennusviivat, Kiinteistöt, Punakynä Mittakaava: 1:4000 Pvm: :11 Käyttäjä: etelaev 100 m 3

9 Kaarinan kaupunki Teema: Kaarina Tasot: Maakuntakaava Mittakaava: 1:20000 Pvm: :23 Käyttäjä: etelaev 500 m

10 Kaarinan kaupunki Teema: Kaarina Tasot: Yleiskaava Mittakaava: 1:5000 Pvm: :24 Käyttäjä: etelaev 200 m

11 Kaarinan kaupunki Kiinteistöliikelaitos Teema: Kaarina Tasot: Pohjakartta, Asemakaava Mittakaava: 1:2000 Pvm: :25 Käyttäjä: etelaev 50 m