RAKENNUSFOORUMI

Transkriptio

1 RAKENNUSFOORUMI Pääsuunnittelijapalveluiden hankinnan kipupisteet, Tehtäväluettelot Auts! Tuotemallit Auts! Tekijänoikeudet Auts! Kimmo Liimatainen, arkkitehti SAFA

2 PÄÄSUUNNITTELU, AAUUUTS!

3 PÄÄSUUNNITTELIJA Pääsuunnitelma ja pääsuunnittelija ovat vanhoja käsitteitä. Arkkitehti laatii rakennuksen pääsuunnitelman. Pääsuunnittelijan tehtävänä on ennen kaikkea kokonaisuuden aikaansaaminen ja lisäksi muiden suunnittelijoiden työn sovittaminen tämän kokonaisuuden osiksi. Rakennuttajan käsikirja, WSOY 1970

4 PÄÄSUUNNITTELIJA Rakentamisen viimeaikaiselle kehitykselle on ollut ominaista projektien jakautuminen osasuorituksiin, joiden välillä ei esiinny selkeää jatkuvuutta. Samalla kokonaisnäkemys ja -vastuu kunkin hankkeen kohdalla on hämärtynyt. Tällä kehityksellä on ilmeinen vaikutus rakentamisen laatutasoon.

5 PÄÄSUUNNITTELIJA Pääsuunnittelijakäytäntö tuli maankäyttö- ja rakennuslakiin tilanteessa, jossa rakentamisen kenttä oli jo vakavasti sirpaloitunut. Toisena ongelma-alueena nähtiin pientalopaketit, omakotitalojen kertarakennuttaminen.

6 PÄÄSUUNNITTELIJA Eräissä maissa on kokeiltu käytäntöä, jossa luonnossuunnittelu ja toteutussuunnittelu erotetaan toisistaan. Toinen uusi toimintamalli on ylikansallinen projektinjohtokäytäntö, jonka puitteissa isot yritykset omine suunnitteluorganisaatioineen pyrkivät tarjoamaan jokaiseen maailman kolkkaan yhdistettyjä suunnittelu- ja toteutuspaketteja.

7 PÄÄSUUNNITTELIJA Parhaimmillaan pääsuunnittelukäytännön voisi tulkita vastaiskuksi kaikille vastaaville pyrkimyksille heikentää ympäristön laatua taloudellisen hyötymisen nimissä.

8 PÄÄSUUNNITTELIJA Pääsuunnitelijanimike on ilman muuta laatulähtöinen. Alusta pitäen oli tarkoitus että pääsuunnittelija on rakennussuunnittelijan työn laajennus eikä suinkaan erillinen henkilö. Talonrakentamisesta puhuttaessa pääsuunnittelija on luonnostaan arkkitehti... Minun kohteissani se on poikkeuksetta ollut arkkitehti. Pääsuunnittelun tausta ja tavoitteet, Norri 2003

9 PÄÄSUUNNITTELIJA Termi pääsuunnittelija kirjoitettiin maankäyttö- ja rakennuslakiin MRL 120 : Rakennuksen suunnittelussa tulee olla suunnittelun kokonaisuudesta ja sen laadusta vastaava pätevä henkilö, joka huolehtii siitä, että rakennussuunnitelma ja erityissuunnitelmat muodostavat kokonaisuuden, joka täyttää sille asetetut vaatimukset (pääsuunnittelija). Tarkoituksena oli vahvistaa suunnittelun koordinointia ja asemaa sekä selkeyttää suunnittelun vastuusuhteita.

10 PÄÄSUUNNITTELIJA Kun pääsuunnittelija -termi kirjoitettiin lakiin siitä tuli välittömästi etujärjestötaistelu. On hirveästi paineita irrottaa pääsuunnittelija henkilönä ja terminä rakennussuunnittelijasta. Projektin pääsuunnittelijan rooliin on tunkua myös varsinaisen suunnitteluryhmän ulkopuolelta, mikä ei ole ollut tarkoitus.

11 PÄÄSUUNNITTELIJA Kolme suurinta roolia vesittävää tendenssiä ovat 1.PS halutaan irrottaa rakennussuunnittelijasta 2.PS:n rooli halutaan avata kaikille 3. PS:n vaikutusmahdollisuuksia halutaan rajoittaa

12 PÄÄSUUNNITTELIJA Hyvään lainvalmisteluun kuuluu, että jos tehdään merkittävä uudistus, jollainen sekä pääsuunnittelijakysymys että siihen liittyvät suunnittelijaluokitukset ovat, se edellyttää olemassaolevien ongelmien ja niiden parannuskeinojen tarkkaa tutkimista. Mitään tällaista analyysia ei tässä yhteydessä tehty, ei luokittelusta eikä pääsuunnittelijan roolista. Jos se olisi tehty, sen pitäisi olla kirjattuna lain perusteluihin, mutta siitä ei löydy oikeastaan mitään käytännön perusteluita sille, minkä takia tällainen uudistus on ylipäätään tehty.

13 PÄÄSUUNNITTELIJA...Minulta on mennyt lopullisesti usko asiaan kun olen kuullut, että nimettyjä suunnittelijoita, jotka rakennusvalvonta on todennut päteviksi, edustetaan valtakirjalla......en minä saa valtakirjalla ajaa autoakaan, minulla täytyy olla henkilökohtainen ajokortti... Rakennusneuvos Matti J Virtanen Pääsuunnittelun tausta ja tavoitteet, Norri 2003

14 PÄÄSUUNNITTELIJA Pääsuunnittelijan tehtävät ovat olleet säännönmukaisesti arkkitehdin tehtäväluetteloissa vuosikymmeniä. Se on rooli, joka arkkitehdilla on ollut talonrakennushankkeissa aina. Pääsuunnittelija ei ole jälleen kerran yksi uusi osapuoli hankkeeseen vaan rooli, joka on yhdellä ko. hankkeen suunnittelijoista. Myös lainvalmistelussa tätä on korostettu ja se on viranomaisen kanta.

15 TEHTÄVÄLUETTELOT Tehtäväluetteloiden muutosaloite on lähtöisin SUKE- ja TELU- tutkimuksista. SUKE promovoi projektinjohtototeutusta Helsingin Yliopiston teknisen osaston ja Teknillisen Korkeakoulun Rakentamistalouden laboratorion intressien mukaisesti. TELUssa puolestaa etsitään hankkeen johtamisen ja suunnittelun tehtäväluetteloiden kehityssuuntaa SUKEn viitoittamalta tieltä.

16 TEHTÄVÄLUETTELOT SUKE tutkimus käynnistyi RAKLI ry:n ja RTL ry:n toimeksiannosta RAPS-PS-kyselyllä Vastaajina 69 henkilöä, jotka jakautuivat seuraavasti: Rakennuttaja, tilaaja tai rakennuttajakonsultti Suunnittelija/ erikoissuunnittelija (SKOL) (Pää)suunnittelija arkkitehtisuunnittelija (ATL/SAFA)

17 TEHTÄVÄLUETTELOT Voidaan sanoa, että SUKE-kysely vastaa tilaajien, rakennuttajakonsulttien ja erikoissuunnittelijoiden mielipidettä, ei pää- tai arkkitehtisuunnittelijoiden mielipidettä. SUKE-projekti lähti kyselyn näkökulmasta. Mistä näkökulmasta suunnittelua tulisi kehittää? Kenen pitäisi hyötyä kun suunnittelua kehitetään?

18 TEHTÄVÄLUETTELOT Uusissa tehtäväluetteloissa pyritään mm: vaiheiden peräkkäisyydestä tehtävien jatkuvaan täydentymiseen pääurakkaa palvelevasta tehtäväluettelosta toteutusmuotovapaaseen ratkaisuun kiinteästä tilaohjelmasta joustavaan ohjelmaan yhdestä luonnoksesta luoviin vaihtoehtoisiin ehdotuksiin löyhästä luonnoksesta toteutuskelpoiseen yleissuunnitelmaan

19 TEHTÄVÄLUETTELOT TELU-työ alkoi kesällä 2007, mukana ATL, RAKLI, NSS, RT, RTL, SIO, SKOL, STUL Tehtäväluettelojen rakenteesta ja tehtäväsisällöistä edelleen neuvotellaan. ATL ja SAFA eivät ole voineet hyväksyä tehtäväluettelorakennetta eikä niiden sisältöjä kaikilta osin.

20 TEHTÄVÄLUETTELOT Edellisellä kerralla pääsuunnittelun tehtäväluettelo (PS01) tehtiin valmiiksi ennenkuin MRL ja RakMK A2 oli päivitetty Tuloksena moitittu PS 01. RakMK A2 muutoksia/tarkistuksia valmistellaan YM:ssä, lausuntokierrosten lausuntoja puretaan. Miksi tehtäväluetteloiden valmistelussa pitäisi tehdä sama virhe kuin 2001 ja julkaista tehtäväluettelot ennen määräyksiä?

21 KAIKEN SAA SUJUMAAN ILMAN TEHTÄVÄLUETTELOAKIN JOS TAHTOA LÖYTYY. JOS EI OLE TAHTOA NIIN SITTEN RIIDELLÄÄN TEHTÄVÄLUETTELOT KÄDESSÄ

22 (TUOTE-) TIETOMALLIT

23 TIETOMALLIT Tietomalli on työkalu, käytetty suunnittelussa pitkään piirustusten tuottamiseen ja suunnittelutyön tehostamiseen. Mallinnus helpottaa geometrian tarkastelua ja rakentamisen tiedon hallintaa ja tässä mielessä esim. yhteensovittamista (PS). Mahdollistaa automatisoinnin tietyiltä osin (tarkastukset). Mallinnuksessa - niinkuin kaikessa rakennusalan kehitystyössä - haetaan taloudellisia hyötyjä rakennusalalle itselleen, ei käyttäjälle. Taloudellinen hyöty jää aina matkalle.

24 TEKIJÄNOIKEUDESTA Yleistä on myös se, että suunnittelijoiden työtä käytetään omaperustaisen tuotannon brändäämiseen, eikä suunnittelijoista puhuta mitään tekijänoikeuslaissa mainitun hyvän tavan vastaisesti. Esim. Kiinteistö- ja Rakennusfoorumi ( teettämän mainetutkimuksen mukaan kuluttajien mielestä Suomen tunnetuimmat arkkitehdit ovat Jaakko Pöyry ja YIT

25 KIPUPISTEET Koko pääsuunnittelijainstituutio voi vesittyä. Rakennushankkeissa on edelleen pyrkimys niiden hajottamiseen pienempiin osiin, erillisiin vaiheisiin ja nimeämättömiin tekijöihin - päinvastoin kun ajatuksessa pääsuunnittelijasta. PS:llä ei ole todellisia, vastuunsa mukaisia vaikutusmahdollisuuksia hankkeisiin, ainoastaan (ei kaikkein rakentavin) kantelu rakennusvalvontaviranomaiselle.

26 MITÄ PITÄISI TEHDÄ? Muuttaa suomalaista rakentamisen kulttuuria. 1.Muistaa miksi rakennetaan; taloja ei rakenneta rakentamisen takia vaan rakennetaan tarpeeseen ja käytettäväksi. 2. Suunnata voimavarat hyvän lopputuloksen saavuttamiseen oman edun maksimoinnin sijaan, tavoitteena on aina oltava mahdollisimman korkeatasoinen rakennettu ympäristö. 3. Kitkeä alan huono maine, siivota ala sisältä: auktorisoida rakennusalan toimijat