Hyvät hankintamenettelyt kehityshanke Hankkeen esittely ja tilannekatsaus. Santeri Naumanen SKOL ry

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Hyvät hankintamenettelyt kehityshanke Hankkeen esittely ja tilannekatsaus. Santeri Naumanen SKOL ry"

Jari Turunen
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Hyvät hankintamenettelyt kehityshanke Hankkeen esittely ja tilannekatsaus Santeri Naumanen SKOL ry

2 Diplomityö: Hyvän suunnittelun vaikuttavuus rakennushankeen onnistumiseen (1/2) Tutkittiin suunnittelun laadun ja talonrakennushankkeen onnistumisen välisiä korrelaatioita Haastattelututkimus, jossa haastateltavana: Arkkitehdit Erikoissuunnittelijat Tilaajat Rakennuttajakonsultit Haastattelujen taustalla case-kohteet Haastattelun teemoina suunnittelupalvelun hankinta ja suunnitteluprosessin hallinta

3 Työn keskeisiä johtopäätöksiä (2/2) Laadukkaalla suunnittelulla voidaan vaikuttaa vahvasti työmaan sekä lopputuloksen onnistumiseen Identifioituja yhteyksiä mm. Rakennettavuus Kustannukset (käyttö ja rakentaminen) Aikataulu Tilaratkaisujen tehokkuus, toimivuus ja vastaavuus Käytettävyys Suunnittelun resursointiin panostaminen ja laatuperusteinen valinta avaintekijöinä Laatuperusteinen valinta tukee oikein resursoidun suunnittelun hankintaa Resurssien tulee olla riittävät selvitystyön tekemiseen aikaa tulee jäädä piirtämisestä myös itse suunnitteluun

4 Hyvät hankintamenettelyt -kehityshanke

5 Hyvät hankintamenettelyt kehityshanke Keskeinen tavoite on kartoittaa suunnittelupalvelujen hankinnan hyviä toimintamalleja ja julkaista toimintamallit RT-kortteina uuteen lakiin sovellettuina Taustalla hankintalain uudistus ja tarve selkeälle ohjeistukselle Hankkeessa mukana mm. SKOL, ATL, Rakennustieto, Kuntaliitto, Senaatti, Liikennevirasto, RAKLI & HKR SKOL toimii hankkeessa sisällöntuottajana

6 Kuntien hankinnat (KUHA) Neljä viidestä hintaa sataprosenttisesti painottavista palveluhankinnoista oli teknisen ja ympäristötoimialan tekemiä hankintoja ja yksi sivistystoimen hankinta. Hinnan painottamista perusteltiin näissä tapauksissa sillä, että haluttiin varmistaa palveluhankinnan edullisuus sekä pitää kilpailutus yksinkertaisena. Tilaajalta vaatii paljon osaamista, että esimerkiksi hankintojen laatuun tai hankintoihin liittyviin kehittäjäkumppanuuksiin ja kerrannaisvaikutuksiin osattaisiin määritellä juuri oikeanlaiset kriteerit, vertailuperusteet. Lähde: Hankinnat osana kuntien elinvoiman johtamista (Tulevaisuuden tutkimuskeskus, Kuhmonen T., Ahokas I. & Ruotsalainen J., 2013)

7 Innovatiiviset julkiset hankinnat Suurimmat esteet innovatiivisten julkisten hankintojen hyödyntämisessä ovat puutteellinen hankintaosaaminen, se että tieto parhaista käytännöistä jää jakamatta, sekä toimijoiden alhainen kyky ottaa ja sietää riskejä. Ajatellaan, että jos hankinta menee pieleen, niin virkamiehen pää joutuu vadille ja hänellä on ainoastaan menetettävää. Tässä tilanteessa on luontevaa, että hankintoja tehdessä ei haluta pistää itseään likoon. Huomio hankinnassa keskittyy siihen, miten minimoidaan epäonnistumisen mahdollisuudet. Lähde: Innovatiiviset julkiset hankinnat: Miten kurotaan umpeen puolet Suomen kestävyysvajeesta (Jussi Kajala, Impulsseja syyskuu 2015, Kalevi Sorsa Säätiö)

8 Nykyiset suunnittelun hankintaa tukevat RT-kortit RT Suunnittelupalvelujen hankintamenettelyt Kuvaa suunnittelupalvelun hankintaprosessin ja hankintamenettelyt Toimii ryhmän pääkorttina RT Suunnittelupalvelun tarjouspyyntö Kuvaa tarjouspyynnön sisällön Muistilista ja esimerkki RT Suunnittelutarjouksen valinta Tarjousten vertailu ja arviointimenetelmien kuvaus Nykyisistä korteista puuttuu työkalumaisuus yleispäteviä ohjeita, mutta toisaalta myös yleisluontoisia Varsinaiset suunnittelun hankinnan työkalut puuttuvat Laki uudistuu suunnittelupalvelujen hankinnan osalta paljon oleellisia muutoksia

9 Tavoitteet uusille korteille Selkeät ja työkalumaiset ohjeet esimerkit, selittävä teksti ja kortteja tukevat työkalut Uudistuvan hankintalain mukainen ohjeistus vähentää hankinnan riskinottoa Mm. selkeät työkalut laadun arviointiin ja vertailuun Isot, pienet ja erityisosaamista vaativat hankkeet huomioidaan Kynnysarvon alittavat, kansalliset ja EU hankinnat erotetaan selkeästi Laaja eri osapuolien hyväksyntä Uudet RT-kortit julkaistaan hankintalain uudistuksen tullessa voimaan

10 Uudet RT-kortit

11 Suunnittelutarjouksen valinta Tuodaan selkeitä ja lainmukaisia ohjeita sekä esimerkkejä tarjousten vertailuun Hinnan ja laadun yhdistäminen (esimerkkejä, standardointimenettely) Laatukriteereitä joista voidaan valita hankkeeseen sopivat Pelkkä painotus laadun tärkeydestä arvioinnissa ei riitä Arviointitaulukko Kuvaus/nimi Käyttötarkoitus Mittarit ja asteikko Suunnittelijan referenssit, yli xxxx m2 kohteessa joka sisältää x tiloja/järjestelmiä Kertoo suunnittelijan prosessiosaamisesta, kohteelle tyypillisten ratkaisujen tuntemuksesta ja. Yli 3 kohdetta = 10 p 2-3 kohdetta = 7 p 1 kohde = 3 p Ei referenssejä = 0 p

12 Hankkeen tilanne Haastatteluja suoritetaan vielä joulukuun aikana RT-korttien kirjoittaminen käynnissä Tammikuun alkupuolella järjestetään työpaja korttien työstämiseen työpajassa mukana Rakennustiedon toimikunnan jäsenet sekä halukkaita alan toimijoita Kortit lausuntokierrokselle tammikuun puolivälissä Valmiin paketin julkaisu hankintalain uudistuksen voimaantullessa

Samankaltaiset tiedostot

Hyvät hankintamenettelyt -kehityshanke. RT-ohjeiden päivitys / täydentäminen sekä ohjeiden käyttöönottoa tukevien työkalujen kehittäminen 20.10.

Hyvät hankintamenettelyt -kehityshanke RT-ohjeiden päivitys / täydentäminen sekä ohjeiden käyttöönottoa tukevien työkalujen kehittäminen 20.10.2015 1 Taustaa Nykyiset hankintamenettelyjä koskevat RT-ohjeet