Kuopio, asumisen päivät

Transkriptio

1 Kuopio, asumisen päivät suunnittelupäällikkö Maritta Närhi

2 Kuopion asumisen päivät suunnittelupäällikkö Maritta Närhi

3 Päihde- ja mielenterveyspalvelujen hankinta kaupungin oma tuotanto yht euroa - ulkopuolinen tuotanto euroa - yht. noin 30 milj. euroa

4 Paavo II tavoitteet: tavoitteena Tampereella 110 asuntoa/tukiasumispaikkaa pitkäaikaisasunnottomille, : 102 asuntoa

5 Tampereen hankkeet Härmälä, tukiasunnot, 22 asuntoa, palveluntuottaja A- kilta, ei päihteettömiä, 2009 alk. aloitettiin pilottihankkeena, kilpailutus palveluntuottaja Tampereen A-kilta ry Oma ovi- vankilasta vapautuville noin 12 asuntoa+tukiasunnot, Siltavalmennus ry, 2009 alk.- päättyi jatkui uutena hankkeena korvataan ainoastaan todelliset kustannukset Etunimi Sukunimi

6 Tampereen hankkeet Hervannan Ässä-asunnot, palveluntuottaja SiniVida oy, 25 asuntoa nuorille, 2009 alk. avoin hankintamenettely Martinuskoti: Tampereen kaupungin asumispäivystys 15+7 asuntoa, tukiasumista 16 asuntoa, Sininauha ry: 16 tehostetun tuen palveluasuntoa+16 palveluasuntoa, 2011 alk. avoin hankintamenettely AlfaKuntoutus Hervanta, 30 tukiasuntoa + kuntoutus, suunnittelukilpailun voittaja, aloittanut 6/2011

7 Tampereen hankkeet Leipomo, Viinikka Tuotannon leipomo, Martinussäätiö kriisiasumista 17 paikkaa+päiväkeskus oma tuotanto+seurakunnat+a-klinikka?? v Paloasema, Pispala: Suomen Erityisasunnot Oy, 30 tukiasuntoa, puitesopimuskohde: AlfaKuntoutus Hervanta Oy- v Sauna, Härmälä: TVA Oy, 25 tukiasuntoa, puitesopimuskohde: Tampereen A-kilta ry v Pirkanmaan Sininauha ry, Ev.lut. srk, 23 tukiasuntoa palvelujen hankinta? Etuovesta hanke, Silta-Valmennus ry, vapautuvat vangit, 20 haja-asuntoa, RAY:n tuki asunnoille

8 Palvelurakenne - noin 30 palveluntuottajaa - yhdistyksiä, yrityksiä - suurin palveluntuottaja mielenterveyskuntoutujien asumispalveluissa ja päivätoiminnassa Sopimusvuori ry+oy - kilpailutetut asumispalvelut noin 7 milj. /vuosi - pyritty kuntoutusnäkökulmaan-kuntoutumislupaus - avustukset noin 1milj. /vuosi

9 Tehostettu palveluasuminen, 160 Pirkanmaan Sininauha ry 16 Palhoniemen huoltokoti 42, pd Yrjö ja Hanna Oy 16 pd+mt (Vuohenoja) Sopimusvuori Oy 53, mt Esperi Care Oy 15, mt (Rantakallio) Sevinio Oy, 8, mt Tukiasuminen asumispalveluyksikössä, 230 -Mainio Vire Oy, 21, pd+mt -A-kilta,1)Kotikartano pd, 17 2)Härmälä, pd, 22 * -Esperi Care Oy, mt, 8 Muotialan asuin- ja toimintakeskus ry, mt, 24 Coronaria, mt+pd, 29 -Sinivida Oy, 25, pd+mt * Silta-Valmennus ry, 10 * AlfaKuntoutus, pd+mt, 30 * Tampereen kaupunki, asumispäivystys tukiasuminen 16, Martinuskoti * Asumispalvelut Palveluasuminen, 150 Sopimusvuori Oy 72, mt Pirkanmaan pienkoti Oy 6, mt Mainio Vire Oy, pd+mt, 13 Pirkanmaan Sininauha ry, pd, 35 Naisten Suojakoti ry, 25 Metsomäen palvelukoti Oy,mt, 8 Sevinio Oy Tuettu asuminen, n, 200 -A-kilta, pd, 22 -Setlementti Naapuri ry,nuoret 8 -Tasna ry, nuoret, 10 -Ratamokoti nuoret, mt, 25 -Toivontupa, nuoret -Sopimusvuori, mt, 65+psyk.kotikuntoutus, 20 -Muotialan asuin- ja toimintakeskus, mt, 30+ Alma,pd+mt, 20 -Asumispalvelusäätiö Aspa, mt, 20 -AlfaKuntoutus 10 Tampereen kaupunki 2

10 Asumispalvelut - tehostetussa, ympärivuorokautisessa tukiasumisessa noin 150 asiakasta - palveluasumisessa, henkilökunta paikalla päivällä ja illalla sekä lauantaisin, noin 120 asiakasta - tukiasumisyksiköissä, henkilökunta paikalla päivisin, iltaisin ja lauantaisin päivystys, noin 230 asiakasta - tuettu, omaan kotiin annettava asumispalvelu, noin 200 asiakasta - päiväkuntoutuksessa noin asiakasta

11 2013 Tampereelle kokonaissuunnitelma - sosiaalisen vuokra-asuntokannan käyttö asunnottomien asuttamisessa, - pitkäaikaisasunnottomille kohdennettujen asumisratkaisujen ja tuen tarve, - ennaltaehkäisevät toimet sekä päihde- ja mielenterveyskuntoutujien asumispalvelujen kehittäminen ja niissä toteutettavat rakenteelliset muutokset - nuorten asunnottomuuden ehkäiseminen - asunnottomana koevapauteen tai valvontarangaistukseen tulevien asuminen ja siinä tarvittava tuki - asumisneuvonta ja asukas-/asiakasnäkökulman huomioiminen asunnottomille tarkoitettujen palveluiden kehittämisessä ja toteuttamisessa.

12 Päihdehuollon kustannukset kunnittain avo- ja asumispalveluissa sekä laitoshoidossa vuonna 2011 KUSTANNUKSET HELSINKI ESPOO VANTAA TURKU TAMPERE OULU KUUSIKKO Avopalvelut Asumispalvelut Laitoshoito Päihdepalvelujen kustannukset ja muutos vuosina 2010 ja 2011 palveluittain Kuusikossa vuoden 2011 rahan arvossa (Helsingin asumispalvelut laaja määritelmä) Muutos % Kustannukset yhteensä Avopalvelut ,6 Asumispalvelut ,1 Laitoshoito ,6 Päihdehuollon kokonaiskustannukset vuosina vuoden 2011 rahan arvossa, milj. euroa (Helsingin asumispalvelut laaja määritelmä) Helsinki Espoo Vantaa Turku Tampere Oulu Kuusikko Kustannukset milj., ,38 10,99 9,91 9,80 14,27 4,14 101,49 Kustannukset milj., ,91 10,30 9,74 10,33 13,80 4,17 103,24 Muutos milj., ,53-0,69-0,17 0,53-0,46 0,02 1,75 Muutos %, ,8-6,3-1,7 5,4-3,2 0,5 1,7

13 TTY:n tutkimus: Taloudellinen/objektiivinen arvio: käytetyt palvelut ja niistä aiheutuneet kustannukset asunnottomuuden aikana ( ) ja sen päättymisen jälkeen ( ) Härmälän pitkäaikaisasunnottomuusyksikkö vuositasolla säästöt (15 hengellä), yksikössä 22 asuntoa

14 Asunnottomuuden vähentyminen asunnottomuus vähentynyt Tampereella: asunnotonta asunnotonta asunnotonta asunnotonta asunnotonta Etunimi Sukunimi

15 Pitkäaikaisasunnottomuuden vähentyminen pitkäaikaisasunnottomuus vähentynyt: pitkäaikaisasunnotonta pitkäaikaisasunnotonta pitkäaikaisasunnotonta pitkäaikaisasunnotonta pitkäaikaisasunnotonta

16 Pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämiseen liittyvä suunnittelukilpailu Aiesopimuksessa Tampereen kaupunki sitoutui osallistumaan suunnittelukilpailuun ja osoitti suunnittelukilpailua varten tontin Hervannan kaupunginosasta. Kilpailu toteutettiin hankintalain mukaisena suunnittelukilpailuna yhdessä Helsingin ja Espoon kanssa. Kilpailun voittajalta ostetaan palvelun tuottaminen hankintalain 27 :n 7 kohdan mahdollistamana suorahankintana. Sopimus tehtiin pitkäjänteisenä 15 vuodeksi ja se piti sisällään laadullisen kehittämisen ja jatkuvan yhteistyön tilaajan kanssa.

17 Mielenterveyskuntoutujien vaikuttavuusperusteisen hankinnan tavoitteet, valintakriteerit, sopimuskannusteet HANKINNAN TAVOITE 1) asiakaslähtöinen asumispalvelu, jossa asiakas kuntoutuu 2) kustannustehokkuus Copyright SOTEFIN VALINTAKRITEERIT /LUPAUS 1) asiakas siirtyy kevyempään asumismuotoon kuntouttava palveluasuminen, (lupaus vähintään 30 %) kuntouttava tehostettu palveluasuminen, (lupaus vähintään 30 %) kuntouttava tehostettu palveluasuminen erityistä hoivaa tarvitseville, (lupaus vähintään 20 %) 2) asumispalvelun vuorokausihinta e/vrk Kelpoisuusehdot: - veroviranomaisen todistus verojen maksamisesta, työeläkekassan ja/tai vakuutusyhtiön todistus eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta, Vakuutusyhtiön todistus toiminnan vastuuvakuutuksen voimassaolosta ja maksetuista vakuutusmaksuista, AVIn tai Valviran lupa ympärivuorokautisen sosiaalipalvelun tuottamiseen Vähimmäisvaatimukset: kummassakin vaiheessa ilmoitettu erikseen tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset T A M P E R E E N K A U P U N K I SOPIMUSKANNUSTEET Eteenpäin siirtyminen vs lupaus Bonus: kaksi parasta palvelun tuottajaa, joiden sopimuskauden uusien asiakkaiden kuntoutusprosentin keskiarvo on korkein, saavat toistaiseksi voimassa olevan sopimuksen (joka on voimassa enintään seuraavan kilpailutuksen sopimiskauden loppuun asti). Sanktio: mikäli luvattu kuntoutusprosentti jää kahtena peräkkäisenä vuotena alle luvatun, tilaajalla on oikeus irtisanoa sopimus neuvottelujen jälkeen Bonuksen ja sanktion osalta asiakkaan siirtymisen onnistumista seurataan vähemmän tuettuun palveluun 3 kuukauden ajan. Tilaajaryhmä, terveyden ja toimintakyvyn edistäminen 17

18 Avoin hankintamenettely tuettu asuminen kilpailutus v päihde- ja mielenterveyskuntoutujille, kehitysvammaisille, nuorille, vankilasta vapautuville, asunnottomille kilpailutuksen arvo 2,4 milj. euroa/vuosi ostetaan tuetun asumisen palvelua tällä hetkellä n. 500 asiakkaalle mielenterveyskuntoutujien kuntoutuskoteja lopetettu Sopimusvuoren kanssa 3 kpl sama kustannus, jolla aikaisemmin asutettu 8 asiakasta, voidaan asuttaa 20 asiakasta - kustannussäästö

19 Haasteita normiohjaus tiukentunut mm. yksiköiden koko, henkilöstö, tilat, tukitoiminnot käsitteistö kuntien talous säästöt? valvonta hankintalaki palvelujen moninaisuus- järjestöt, suuret yritykset tulosten mittaamista kohti - yhtenäiset mittarit palvelurakenteen muutos kohti avopalveluita

20 Lisää haasteita avokuntoutus osana laajempaa kokonaisuutta hyvinvointiteknologia verkostoitumista, vapaaehtoistoimijat ja asukkaat mukaan tuottamaan palveluita!

21 Kiitos!