Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen

Transkriptio

1 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) Aika , klo 16:03-19:08 Paikka Jä rvenpä ä - talo, Aino- kabinetti Käsitellyt asiat 228 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen 229 Vanhankylänniemen virkistys- ja matkailualueen käyttöoikeussopimuksen purkaminen 230 Yhteisestä jätelautakunnasta tehdyn sopimuksen päivittäminen Lausunto HHaO:lle, valitus Alhotien alueen, Alhotie välillä Kytötie ja Talonkatu, kortteli 1907 kaavamuutoksen hyväksymispäätöksestä Alhotien alueen, Alhotie välillä Kytötie ja Talonkatu, kortteli 1907 asemakaavamuutoksen määrääminen osittain voimaan 233 Tontin myyminen, Välskärinkatu Kiinteistön myyminen, Välskärinkatu Vastaavan kriisityöntekijän viran perustaminen Keski- Uudenmaan Sosiaali- ja kriisipäivystykseen 236 Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualuejohtajan avoimen viran hoito

2 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) Saapuvilla olleet jäsenet Helinä Perttu, puheenjohtaja Ulla-Mari Karhu, 1. varapuheenjohtaja Mikko Taavitsainen, 2. varapuheenjohtaja Henry Berg Jarno Hautamäki Katja Repo Mikko Päivinen Petri Graeffe Tarja Edry Tiia Lintula, poistui 18:04 Suvi Pohjonen, saapui 16:11 Muut saapuvilla olleet Laura Kattelmäki, lakimies, sihteeri Eemeli Peltonen, valtuuston puheenjohtaja Mika Gilan, valtuuston 1. varapuheenjohtaja Tero Rantanen, valtuuston 2. varapuheenjohtaja Olli Keto-Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja, poistui 18:59 Päivi Autere, henkilöstöjohtaja, poistui 16:32 Antti Peltola, talous- ja hallintojohtaja, esittelijä Olli Naukkarinen, kaupunginjohtaja, poistui 17:29 Leena-Mari Tanskanen, Viestintäjohtaja, saapui 16:38, poistui 18:01 Antti Nikkanen, hankekehityspäällikkö, saapui 16:46, poistui 18:02 Jussi Tanhuanpää, toimitusjohtaja, Lujatalo Oy, saapui 16:46, poistui 17:13 Mikko Larvala, AA, DLA Piper, saapui 16:38, poistui 18:00 Pirjo Manninen, henkilöstöjohtajahakija, poistui 16:17 Merja Soosalu, henkilöstöjohtajahakija, saapui 16:17, poistui 07:16 Poissa Marju Taurula, palvelualuejohtaja Kristiina Kariniemi-Örmälä, terveyden edistämisen johtaja Kaarina Wilskman Allekirjoitukset Helinä Perttu Puheenjohtaja Laura Kattelmäki Sihteeri

3 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) 228 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastamisesta päättäminen. Pöytäkirja pidetään nähtävänä Järvenpään kaupungin tietoverkossa alkaen. Iltakouluasiat Henkilöstöjohtajan rekrytointi, kärkiehdokkaiden haastattelu, klo alkaen Todettiin, että kaupunginhallituksen jäsenillä on halutessaan mahdollisuus osallistua henkilöstöasiainjaoston kokoukseen , jossa kuullaan soveltuvuustestien tulokset. Tilannekatsaus Perhelä- hankkeeseen, klo alkaen Lujatalo Oy:n toimitusjohtaja Jussi Tanhuanpää luovutti kaupungille allekirjoitetun asiakirjan, jossa Lujatalo toteaa, ettei se pysty toteuttamaan hanketta ja vetäytyy siitä. Esittelijä: Antti Peltola, talous- ja hallintojohtaja Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Hyväksyttiin.

4 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) 229 Vanhankylänniemen virkistys- ja matkailualueen käyttöoikeussopimuksen purkaminen JARDno Valmistelija / lisätiedot: Satu Hänninen satu.hanninen@jarvenpaa.fi asiakaspalvelupäällikkö Järvenpään kaupungin ja Luovat Palvelut Oy:n välillä on ollut liikehuoneiston vuokrasopimus vuodesta 2015 ja käytöoikeussopimus 2018 koskien Vanhankylän Kartanon kahvila- ravintolaa ja leirintäaluetta. Sopimuksesta on vastannut Järvenpään kaupunki ja vuokrasopimuksesta Mestaritoiminta Oy. Järvenpään kaupungin ja Luovat Palvelut Oy:n välillä yhteistyössä käytyjen neuvottelujen tuloksena Järvenpään kaupunki ja Luovat Palvelut Oy purkavat voimassa olevan käyttösopimuksen alkaen. Mestaritoiminta Oy ja Luovat Palvelut Oy purkavat samanaikaisesti kaupungin ja Luovta Palvelut Oy:n välillä solmitun vuokrasopimuksen alkaen. Esittelijä: Antti Peltola, talous- ja hallintojohtaja Kaupunginhallitus päättää purkaa Järvenpään kaupungin ja Luovat Palvelut Oy:n kanssa solmitun käyttöoikeussopimuksen alkaen ja valtuuttaa koulutusjohtaja Jari Lausvaaran ja elinvoimajohtaja Marko Kauppisen valmistelemaan ja allekirjoittamaan sopimuksen purkuun liittyvistä käytännön asioista Luovien Palveluiden edustajan kanssa. Kaupunginhallitus päättää valtuuttaa Mestaritoiminta Oy:n purkamaan samanaikaisesti kaupungin ja Luovat Palvelut Oy:n välisen vuokrasopimuksen ilman irtisanomisaikaa. Päätettiin yksimielisesti palauttaa asia uudelleen valmisteltavaksi. Tiedoksi Luovat Palvelut Oy, Mestaritoiminta Oy, koulutusjohtaja, elinvoimajohtaja

5 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) Kaupunginhallitus, 131, Kaupunginhallitus, 230, Yhteisestä jätelautakunnasta tehdyn sopimuksen päivittäminen JARDno Kaupunginhallitus, , 131 Valmistelijat / lisätiedot: Kaarina Laine kaarina.laine@jarvenpaa.fi kaupunkitekniikan johtaja Nurmijärven kunnanvaltuusto on päättänyt, että kunta liittyy Kiertokapula Oy:n osakkaaksi. Nurmijärven kunnanvaltuusto on hyväksynyt osaltaan Kiertokapulaa koskevan osakassopimuksen. Kiertokapula Oy:n hallitus on keskiviikkona pidetyssä kokouksessaan hyväksynyt yhtiön uuden osakassopimuksen yhtiötä sitovaksi samassa muodossa, kuin Nurmijärven kunta on sen hyväksynyt. Kiertokapula Oy:n hallitus on pyytänyt osakaskuntia tekemään tarvittavat päätökset osakassopimuksen hyväksymisestä ja allekirjoittamisesta. Keskeiset muutokset: selvennetään yhtiön toimialapykälää sen osalta, ettei yhtiö jaa osinkoa yhtiön enimmäispääomaa korotetaan, jotta osakeanti Nurmijärvelle voidaan kirjata yhtiön osakepääoman lisäykseksi luovutaan yhtiön osakkeen nimellisarvosta, jotta maksuttoman annin johdosta ei tarvitse kirjata osakkeiden nimellisarvon määrää osakepääomaan hallituksen kokoonpanoa laajennetaan siten, että Nurmijärvi saa edustuksen hallitukseen toiminimenkirjoituspykälä päivitetään siten, että käytetään nykyisen osakeyhtiölain termiä edustusoikeus yhtiö luopuu toisesta tilintarkastajasta yhtiökokous voidaan kutsua koolle myös sähköpostitse hallituksen kokoonpanoa laajennetaan siten, että kaikki osakaskunnat voivat nimetä edustajansa hallitukseen (valinnat 2019) Esittelijä: Olli Naukkarinen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Kiertokapula Oy:n uuden osakassopimuksen. Käsittely Ennen asian käsittelyä Tiia Lintula poistui kokoustilasta esteellisenä (hallintolain kohdan mukainen yhteisöjäävi).

6 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus, , 230 Valmistelija / lisätiedot: Annika Allen annika.allen@jarvenpaa.fi hallintoasiantuntija Nurmijärven kunta liittyy Kiertokapula Oy:n osakaskunnaksi alkaen. Näin ollen sopimus yhteisestä jätelautakunnasta on tarpeen päivittää. Voimassaolevan vuonna 2012 allekirjoitetun sopimuksen mukaan sopimuksen muuttaminen edellyttää kaikkien sopijakuntien hyväksymistä. Velvollisuus sopimuksen ajan tasalla pitämisestä on vastuukunnalla eli Hämeenlinnan kaupungilla. Liitteenä olevaan sopimusluonnokseen on lisätty Nurmijärven kunta sopijakunnaksi. Tämän myötä jätelautakunnan toimialue laajenee kattaen jatkossa myös Nurmijärven kunnan alueen. Lisäksi jätelautakunnan jäsenmäärä kasvaa 13 jäsenestä 14 jäseneen. Kaikilla sopijakunnilla on edelleen oikeus nimetä lautakuntaan yksi varsinainen jäsen ja hänelle henkilökohtainen varajäsen lukuunottamatta vastuukuntaa, jolla on oikeus nimetä jätelautakuntaan kaksi varsinaista jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Sopimusluonnosta on päivitetty myös lainsäädännön osalta. Siihen on otettu mukaan uuden kuntalain mukainen vastuukunta- termi isäntäkunta- termin sijaan. Lisäksi Kuntalain pykälänumerot on muutettu vastaamaan voimassaolevaa lainsäädäntöä. Sopimusluonnokseen on myös täsmennetty lautakunnan tehtäviä vastaamaan jätelain tarkoitusta. Lainsäädännön ja oikeuskäytännön mukaan viranomaistehtävissä ei voida ottaa huomioon sopijakunnan omaa näkemystä, jos se on ristiriidassa lainsäädännön kanssa. Jätehuoltomääräykset laaditaan tasapuolisiksi ja yhdenvertaisiksi toiminta- alueen paikalliset olosuhteet huomioon ottaen. Liite: - Sopimus yhteisestä jätelautakunnasta, luonnos 9/2018 Esittelijä: Antti Peltola, talous- ja hallintojohtaja Järvenpään kaupungin kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan sopimusluonnoksen yhteisestä jätelautakunnasta. Sopimus tulee voimaan Hyväksyttiin. Tiedoksi asianosaiset, Kiertokapula

7 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) Kaupunkikehityslautakunta, 9, Kaupunkikehityslautakunta, 63, Kaupunginhallitus, 137, Kaupunginvaltuusto, 62, Kaupunginhallitus, 231, Lausunto HHaO:lle, valitus Alhotien alueen, Alhotie välillä Kytötie ja Talonkatu, kortteli 1907 kaavamuutoksen hyväksymispäätöksestä JARDno Kaupunkikehityslautakunta, , 9 Valmistelijat / lisätiedot: Åsa Graeffe asa.graeffe@jarvenpaa.fi kaavoitusinsinööri Tiivistelmä Alhotien alueen korttelin 1907 asemakaavan muutoksen päätavoitteena on tutkia mahdollisuudet osoittaa vetovoimaista ja tehokasta asuntokerrostalorakentamista Alhotien varteen Helsingintien päähän. Pääosin rakentamattomaan yleisten rakennusten kortteliin suunnitellaan monipuolisia kerrostaloasuntoja ja niitä tukevia palvelutiloja kaupunkikuvallisesti ja palveluiltaan sekä viheryhteyksiltään keskeisellä paikalla keskustan pohjoisosaan. Helsingintien päässä sijaitsevalla alueella pyritään hyvään laatutasoon. Kaavan eteneminen Kaupunki järjesti korttelin kehittämisestä kumppanuushaun keväällä 2016, jonka voitti ehdotus Helminauha. Ehdotuksen laatuarvion ja kumppanuuden jatkoneuvottelujen jälkeen kaupunki päätti (kh ) valita ehdotuksen tekijäyhtiöt, Avain Yhtiöt Oy:n ja Bonava Suomi Oy:n yhdessä Alhotien alueen suunnittelu# ja toteuttajakumppaniksi sekä käynnistää Alhotien alueen suunnittelun yhteistyössä kumppanien kanssa. Asemakaavan muutostyö on käynnistynyt alueen korttelisuunnittelun rinnalla. Asemakaava laaditaan yhteissuunnittelun pohjalta Järvenpään kaupungin asemakaavoituksessa virkamiestyönä. Kortteliin suunnitellaan yhdeksän asuinkerrostaloa sekä asuinkerrostalo pääosin palveluasumiselle. Alueelle osoitetaan yhteensä k- m2 asuinrakennusoikeutta, neljälle asuinkerrostalotontille. Lisäksi voidaan tonteille toteuttaa yhteensä 400 k- m2 liiketilaa rakennusten ensimmäisiin kerroksiin Alhotien kiertoliittymän läheisyydessä. Kortteliin on lisäksi mahdollisuus rakentaa noin 3400 k- m2 yhteistiloja lisäämään asukkaiden yhteisöllisyyttä ja toiminnallisuutta. Asuinrakennusten kerrosluku vaihtelee viiden ja seitsemän välillä. Korkeimmat seitsemänkerroksiset rakennukset

8 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) sijoittuvat korttelin pohjoisosaan, etelässä Talonkadun päässä rakennukset ovat matalampia viisikerroksisia. Kiertoliittymästä rakennetaan kerrostalokorttelille uusi tonttikatu, Alhorinne. Kortteliin tulee yhteensä noin 370 uutta asuntoa, joista noin 100 palveluasumiselle ja pysäköinti toteutetaan pääosin kahdessa kaksikerroksisessa yhteensä noin 230 autopaikan pysäköintilaitoksessa. Asemakaavaprosessin vaiheet ja vuorovaikutus Asemakaavan vireilletulosta on ilmoitettu kuulutuksella Viikkouutisissa, kaupungin ilmoitustaululla ja kaupungin internet- sivuilla sekä lähettämällä kirje suunnittelualueen maanomistajille ja naapurikiinteistöjen omistajille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatiin palautteet Caruna Oy:ltä, joka totesi, että yhtiö ottaa tarkemmin kantaa vaikutuksiin kaavan tarkentuessa ja As Oy Järvenpään Karjalankulma:lta, joka pyytää ilmoittamaan kaikista osallisten kuulemisvaiheista. Asemakaavan muutosluonnosaineisto on ollut nähtävänä välisen ajan Seutulantalon palvelupisteessä sekä Järvenpään kaupungin internet- sivuilla. Nähtävilläolosta kuulutettiin kaupungin ilmoitustaulululla, internet- sivuilla, Viikkouutisissa sekä kirjeellä asianosaisille ja naapurikiinteistöjen omistajille. Kaavamuutoksen luonnos- ja valmisteluaineistoa esiteltiin yleisötilaisuudessa Seutulantalolla. Tilaisuudessa oli noin 15 osallistujaa ja keskustelua herätti varsinkin Alhotien liikenne, yhteydet kouluihin ja puistoon sekä kerrostalokorttelin rakentamisen tehokkuus. Muun muassa Alhotien ja Kytötien risteysalue koettiin ongelmalliseksi, jalkakäytävää toivottiin Alhotien itäreunalle, eteläisimmän kerrostalon korkeutta ja etäisyyttä Talonkadun pientaloihin kritisoitiin. Tilaisuudessa sovittiin, että jatkosuunnittelussa tutkitaan voiko rakennusoikeutta vähentää Talonkadun puolella ja madaltaa rakennusmassoja, varjotutkielma teetetään suunnittelun yhteydessä, tutkitaan kulkuyhteyksiä korttelin sisällä tonttien läpi ja että kevyenliikenteen väylää tutkitaan jatkosuunnittelussa. Asemakaavan muutostyö on tehty tiiviissä yhteistyössä kaupungin kaupunkitekniikan suunnittelun, rakennusvalvonnan sekä maankäytön ja karttapalveluiden kanssa. Asemakaavaluonnoksesta saatiin kolme lausuntoa: Caruna Oy:ltä, Fortum Power and Heat Oy:ltä ja Keski- Uudenmaan Ympäristökeskukselta, lisäksi Elisa Oyj totesi, ettei ole lausuttavaa Alhotien asemakaava- muutokseen. Kirjallisia mielipiteitä saatiin neljä kappaletta. Yhteenveto kaavan valmisteluvaiheessa saadusta palautteesta, mielipiteistä ja lausunnoista sekä niiden käsittelystä ja kaavoituksen vastineet esitetään asemakaavaselostuksen kohdassa Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt. Korttelisuunnitelmaa ja asemakaava- aineistoa on tarkennettu ja täydennetty saadun palautteen, lausuntojen ja mielipiteiden johdosta.

9 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) Asemakaavan kuvaus Asemakaavan muutos koskee Alhotien varren yleisten rakennusten korttelia 1907, kortteliin liittyvä Alhopuisto ja osaa Kytömäen lähivirkistysaluetta sekä osia Alhotien ja Talonkadun katualueita. Tonteille sijoitetaan yhteensä yhdeksän yksiportaista asuinkerrostaloa sekä Alhorinteen ja Alhotien kulmaukseen laajempi asuinkerrostalo palveluasumiselle. Rakennusten korkeudet vaihtelevat pohjoisosan seitsemästä kerroksesta eteläpään viiteen kerrokseen. Pysäköinti toteutuu pääosin tonttien yhteisissä kaksikerroksisissa pysäköintihalleissa korttelin takaosassa rinnettä vasten. Pysäköintirakennukset sovitetaan puistoympäristöön ja niiden kattotasanteet toteutetaan viher- tai oleskelualueina. Kytömäen viherkaistale Talonkadulle levennetään suojavyöhykkeeksi Talonkadun pientaloalueen ja uuden kerrostalokorttelin väliin. Alhotien kiertoliittymästä rakennetaan uusi pistokatu, Alhorinne korttelin tonttikaduksi. Kiertoliittymän molemmin puolin muodostuu torimainen aukio, joista on suora kulku rakennusten maantasokerroksiin toteutettaviin pieniin liiketiloihin. Alhorinteen katualueella osoitetaan tilaa muutamalle lyhytaikaiselle asiointipysäköintipaikalle. Korttelin piha- alueet tehdään yhteiskäyttöisiksi, leikki- ja oleskelualueet on sijoitettu pihojen suojaisiin osiin ja koko korttelin läpi Talonkadulta Alhopuistoon kulkee yhtenäinen jatkuva kävelyreitti suorilla yhteyksillä puistoalueisiin ja Alhotien kiertoliittymän jalankulkuväylille. Pysäköinti toteutetaan pääosin kahdessa puistoympäristöön sovitetussa, yhteensä noin 230 autopaikan kaksitasoisessa pysäköintihallissa korttelin takaosassa rinnettä vasten. Kortteliin laaditaan rakentamistapaohjeet varmistamaan rakentamisen laatua ja ympäristöön soveltuvuutta. Rakennustapaohjeet liitetään kaavaselostukseen ja hyväksytään sitovina asemakaavan yhteydessä. Korttelista tehdyt varjotutkielma ja kuvaus hulevesien periaateratkaisusta sisältyvät rakennustapaohjeisiin. Kaavaselostuksessa on esitetty asemakaavan tarkempi kuvaus ja asemakaavan toteuttamisen vaikutukset. Korttelialueelle laaditaan erillinen tonttijako asemakaavoituksen jälkeen. Nähtäville asetettava aineisto asemakaavakartta, asemakaavaselostus ja rakennustapaohje ovat asian liitteenä. Kaavasuunnittelun yhteydessä laaditut Liikennemeluselvitys ja Alhotien toimivuustarkastelut kalvosarjana sekä kaavaluonnoksesta saadut lausunnot ja mielipiteet ovat extranetissä asemakaavan tausta- aineistona. Esittelijä: Sampo Perttula, kaavoitusjohtaja

10 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) Kaupunkikehityslautakunta päättää hyväksyä 19. kaupunginosan eli Terholan korttelia 1907 sekä siihen liittyvää puisto- ja katualuetta koskevan asemakaavan muutosehdotuksen (asemakaavakartta, päivätty / tarkistettu ja asemakaavan selostus, päivätty ) ja asettaa sen julkisesti nähtäville MRL 65 ja MRA 27 mukaisesti ja pyytää asemakaavaehdotuksesta lausunnot Keski- Uudenmaan pelastuslaitokselta, Keski- Uudenmaan ympäristökeskukselta ja Caruna Oy:ltä, sekä antaa kaupunkikehitykselle valtuudet tehdä stilistisiä ja teknisiä parannuksia asemakaavan ehdotus- materiaaliin ennen nähtävillepanoa ja lausuntokierrosta. Hyväksyttiin Kaupunkikehityslautakunta, , 63 Valmistelijat / lisätiedot: Sampo Perttula, Åsa Graeffe sampo.perttula@jarvenpaa.fi, asa.graeffe@jarvenpaa.fi kaavoitusjohtaja, kaavoitusinsinööri HYVÄKSYMISKÄSITTELY Asemakaavaehdotus on ollut MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtävillä Seutulantalon palvelupisteessä (Seutulantie 12) sekä kaupungin internetsivuilla. Nähtävilläolosta on kuulutettu kaupungin ilmoitustaulululla, internet- sivuilla, Viikkouutisissa sekä kirjeellä asianosaisille ja naapurikiinteistöjen omistajille. Kaavan muutosehdotuksesta on pyydetty lausunnot Keski- Uudenmaan ympäristökeskukselta, Keski- Uudenmaan pelastuslaitokselta ja Caruna Oy:ltä. Asemakaavaehdotuksesta on saatu lausunnot Caruna Oy:ltä ja Järvenpään Fillarikerho ry:ltä sekä kolme muistutusta. Asemakaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen kaupunki on yhteistyössä asianosaisten kanssa tutkinut mahdollisuuksia vähentää viereisellä pientalotontilla koettuja kerrostaloista aiheutuvia etäisyys-, varjostus- ja tontinkäyttöhaittoja. Muistutuksien ja saadun palautteen vuoksi asemakaavakarttaa on tarkistettu ja täydennetty kaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen seuraavasti:

11 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) Kerrostalotontin 8 eteläisimmät rakennukset on siirretty ja tontin rakennusaloja kavennettu vähintään 30 metrin etäisyydelle pientaloista ja kerrostalojen rakennusmassat on käännetty avautumaan ohi pientalotonttia, jotta asuntojen näkymät eivät suuntaudu suoraan kohti pientalotonttia. Tontille 8 on lisätty kaavamääräys säilytettävistä/ istutettavista puista tontin puolella viherkaistaleen rajan tuntumassa, lisäämään näkösuojaa pientalojen pihoille sekä leventämään kasvillisuuskaistaletta pientalojen ja kerrostalotontin välissä. Varjostushaittojen vähentämiseksi Alhotien varren kerrostalot tontilla 8 on madallettu yhdellä kerroksella siten, että tontin eteläisin rakennus on osoitettu asemakaavassa nelikerroksiseksi (IV) ja toinen Alhotien varren rakennus viisikerroksiseksi (V). Osa tontilta 8 vähennetystä rakennusoikeudesta on osoitettu tontille 7, jolla tontin keskimmäinen rakennus on korotettu yhdellä kerroksella, kuudesta seitsemän (VII) kerroksiseksi. Tontin 7 Alhotien varren rakennukset pysyvät kuusikerroksisina. Korttelin reunaan on tonteille osoitettu istutettavat kaistaleet sekä säilytettävä/ istutettava puurivi kaavamerkinnät Alhotien varteen. Tarkistukset tuovat lisää vihreyttä kortteliin ja matalammat rakennusmassat lisäävät viihtyvyyttä korttelin eteläpäässä. Rakennusoikeuden siirtäminen Alhotien varrelta korttelin keskiosan sisäosiin keventää ja monipuolistaa Alhotien varren kaupunkikuvallista ilmettä. Tarkistetussa asemakaavassa Alhotien kaavamuutosalueen kokonaisrakennusoikeus vähenee 400 k- m2:llä k- m2:iin. Lisäksi yhteiskäyttöautojen käyttöönottoa on pyritty edistämään tehokkaasti rakentuvassa Alhotien korttelissa ja rakennustapaohjeisiin on lisätty mahdollisuus rakennusluvan yhteydessä sopia, että asemakaavan pysäköintinormien mukaisia autopaikkoja voidaan vähentää, mikäli kiinteistö liittyy pysyvästi autojen yhteiskäyttöpalveluun. Asemakaavan velvoitepaikkoja voi sopimuksen mukaan vähentää korkeintaan kolmella autopaikalla yhtä yhteiskäyttöautopaikkaa kohti, yhteensä kuitenkin enintään 10 % autopaikkojen kokonaismäärästä. Asemakaavaehdotuksesta saadun palautteen käsittely on eritelty asemakaavaselostuksen kohdassa Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt. Lyhennelmä lausunnoista ja muistutuksista sekä kaavoituksen vastineet on asemakaavaselostuksen liitteessä 5. Rakentamistapaohje on selostuksen liitteessä 2. Alkuperäiset lausunnot ja muistutukset on tallennettu kaupunkikehityslautakunnan Extranettiin. Kaavaehdotuksen tarkistuksilla on pyritty vähentämään Talonkadun lähiympäristössä kaavaehdotuksesta koettuja haittoja ja parantamaan Alhotien varren kaupunkikuvallista ilmettä huomioiden asemakaavaehdotusta siten, että itse kaavaratkaisu ei ole kokenut huomattavia muutoksia. Tarkistettu kaavaehdotus voidaan näin viedä hyväksymiskäsittelyyn ilman kaavaehdotuksen asettamista uudelleen nähtäville.

12 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää hyväksyä asemakaavaselostuksen liitteessä 5 esitetyt vastineet Alhotien alueen korttelin 1907 (19. kaupunginosan eli Terholan korttelin 1907 sekä siihen liittyvien puisto- ja katualueiden) asemakaavaehdotuksesta annettuihin lausuntoihin ja muistutuksiin, ja esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Alhotien alueen, korttelin kaupunginosan eli Terholan korttelia 1907 sekä siihen liittyvää puisto- ja katualuetta koskevan asemakaavan muutosehdotuksen (asemakaavakartta, päivätty / tarkistettu , ja asemakaavan selostus, päivätty / täydennetty ) sekä asemakaavaa koskevat rakentamistapaohjeet (täydennetty , selostuksen liite 2). Käsittely: Käsittelyn aikana Mikko Vesterisen ja Markku Tenhusen tekemien kannatettujen esitysten pohjalta puheenjohtaja totesi, että lautakunta yksimielisesti yhteisesti sopien päätti lisätä kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle tehtävään hyväksymisesitykseen seuraavan lisäyksen Varmistetaan puuston mahdollisimman runsas säilyttäminen esim. Talonkadulle johtavan huleveden putkittamisella. Kaupunkikehityslautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä asemakaavaselostuksen liitteessä 5 esitetyt vastineet Alhotien alueen korttelin 1907 (19. kaupunginosan eli Terholan korttelin 1907 sekä siihen liittyvien puisto- ja katualueiden) asemakaavaehdotuksesta annettuihin lausuntoihin ja muistutuksiin, ja esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Alhotien alueen, korttelin kaupunginosan eli Terholan korttelia 1907 sekä siihen liittyvää puisto- ja katualuetta koskevan asemakaavan muutosehdotuksen (asemakaavakartta, päivätty / tarkistettu , ja asemakaavan selostus, päivätty / täydennetty ) sekä asemakaavaa koskevat rakentamistapaohjeet (täydennetty

13 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) , selostuksen liite 2) siten, että varmistetaan puuston mahdollisimman runsas säilyttäminen esim. Talonkadulle johtavan huleveden putkittamisella. Kaupunginhallitus, , 137 Valmistelijat / lisätiedot: Åsa Graeffe asa.graeffe@jarvenpaa.fi kaavoitusinsinööri Esittelijä: Olli Naukkarinen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää esittää, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Alhotien alueen, korttelin kaupunginosan eli Terholan korttelia 1907 sekä siihen liittyvää puisto- ja katualuetta koskevan asemakaavan muutosehdotuksen (asemakaavakartta, päivätty /tarkistettu , ja asemakaavan selostus, päivätty /täydennetty ) sekä asemakaavaa koskevat rakentamistapaohjeet (täydennetty , selostuksen liite 2) siten, että varmistetaan puuston mahdollisimman runsas säilyttäminen esim. Talonkadulle johtavan huleveden putkittamisella. Hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto, , 62 Valmistelijat / lisätiedot: Åsa Graeffe asa.graeffe@jarvenpaa.fi kaavoitusinsinööri Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Alhotien alueen, korttelin kaupunginosan eli Terholan korttelia 1907 sekä siihen liittyvää puisto- ja katualuetta koskevan asemakaavan muutosehdotuksen (asemakaavakartta, päivätty /tarkistettu , ja asemakaavan selostus, päivätty /täydennetty ) sekä asemakaavaa koskevat rakentamistapaohjeet (täydennetty , selostuksen liite 2) siten, että varmistetaan puuston mahdollisimman runsas säilyttäminen esim. Talonkadulle johtavan huleveden putkittamisella. Käsittely: Käsittelyn kuluessa Pekka Luuk ehdotti asian pöydällepanoa, joka ehdotus kuitenkin raukesi kannattamattomana.

14 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus, , 231 Valmistelija / lisätiedot: Åsa Graeffe, Sampo Perttula asa.graeffe@jarvenpaa.fi, sampo.perttula@jarvenpaa.fi kaavoitusinsinööri, kaavoitusjohtaja Helsingin hallinto- oikeus pyytää kaupunginhallitusta hankkimaan kaupunginvaltuuston lausunnon Asunto Oy Järvenpään Talokatu 10 valituksen johdosta, joka koskee kaupunginvaltuuston päätöstä Alhotien alueen asemakaavamuutoksen hyväksymisestä (JARDno ). Pyydetty lausunto, sen liitteenä olevat kaikki päätöksen perusteena olevat asiakirjat ja alkuperäiset valitusasiakirjat pyydetään toimittamaan Helsingin hallinto- oikeuden kirjaamoon mennessä. Lausunnon antamiselle ja asiakirjojen toimittamiselle paperiversiona on myönnetty lisäaikaa asti. Järvenpään kaupungin hallintosäännön (kv ) 12 :n mukaan kaupunginhallituksen tehtävänä on mm. antaa selitys valtuuston päätöstä koskevan valituksen johdosta, jos kaupunginhallitus katsoo voivansa yhtyä valtuuston päätöksen lopputulokseen. Valituksessa vaaditaan Helsingin hallinto- oikeutta muuttamaan Järvenpään kaupunginvaltuuston päätöstä Alhotien alueen, korttelin 1907 asemakaavan muuttamisesta siten, että korttelin eteläosan useampikerroksisten kerrostalojen rakennuspaikat poistettaisiin. Rakennuspaikat tulee osoittaa kaupunkimaisesti pitkälti Alhotie - kadun varteen ja alueellisesti laajan korttelin keski- ja pohjoisosiin. Lisäksi vaaditaan, että kortteleiden 1907 ja 1910 raja- alueelle, korttelin 1907 alueelle kaavoitettaisiin kaavamuutospäätökseen verrattuna selkeästi laajempi Kytötien virkistysalue, kuten korttelin pohjoisosassakin on tehty, vähentämään aikaisemmin toteutettuun rakentamiseen verrattuna suunnitellusta uudesta, merkittävästi poikkeavasta rakentamisesta lähialueilla asuville aiheutuvia haittoja. Järvenpään kaupungin näkemyksen mukaan Asunto Oy Järvenpään Talokatu 10 valitus tulee hylätä perusteettomana ja kaupunginvaltuuston tekemä päätös tulee jättää voimaan. Asemakaavan muutos on laadittu kaupungin kehitysstrategian mukaisesti, oikeusvaikutteisen keskustan osayleiskaavan 2030 ja maankäyttö- ja rakennuslain vaatimuksia noudattaen. Asunto Oy Järvenpään Talokatu 10 hallinto- oikeudelle osoittamissa valituksessa ei ole tuotu esiin mitään sellaista, jonka pohjalta voitaisiin todeta kaupunginvaltuuston asemakaavanmuutosta koskevan päätöksen olevan maankäyttö- ja rakennuslain vastainen. Valituksessa ei ole osoitettu päätöksen syntyneen virheellisessä järjestyksessä, ylittävän kaupunginvaltuuston toimivallan tai olevan muutoin lainvastainen. Kaupunki ei ole muussakaan suhteessa poikennut maankäyttö- ja rakennuslain tai - asetuksen määräyksistä. Asemakaavan tarkoituksenmukaisuuskysymyksissä kaupunginvaltuustolla on täysi toimivalta. Hallinto- oikeudelle annettava lausunto- ehdotus liitteenä

15 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) Lausunnossa esitetyn selityksen lisäksi kaupunki viittaa asiasta aiemmissa käsittelyvaiheissa lausumaansa. Asunto Oy Järvenpään Talokatu 10 valitus tulee hylätä ja kaupunginvaltuuston tekemä päätös tulee jättää voimaan. Helsingin hallinto- oikeuden pyytämät asemakaavapäätöksen perusteena olevat asiakirjat liitetään paperiversioina kaupunginhallituksen päätösotteeseen. Esittelijä: Antti Peltola, talous- ja hallintojohtaja Kaupunginhallitus päättää antaa liitteen (Hallinto- oikeudelle annettava lausunto- ehdotus) mukaisen lausunnon Helsingin hallinto- oikeudelle Asunto Oy Järvenpään Talokatu 10 valituksesta Järvenpään kaupunginvaltuuston päätökseen , joka koskee Alhotien alueen, kortteli 1907 asemakaavan muutoksen hyväksymistä (JARDno ). Hyväksyttiin. Tiedoksi Helsingin hallinto- oikeus, päätös ja asiakirjat paperiversioina hallinto- oikeudelle

16 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) Kaupunkikehityslautakunta, 9, Kaupunkikehityslautakunta, 63, Kaupunginhallitus, 137, Kaupunginvaltuusto, 62, Kaupunginhallitus, 232, Alhotien alueen, Alhotie välillä Kytötie ja Talonkatu, kortteli 1907 asemakaavamuutoksen määrääminen osittain voimaan JARDno Kaupunkikehityslautakunta, , 9 Valmistelijat / lisätiedot: Åsa Graeffe asa.graeffe@jarvenpaa.fi kaavoitusinsinööri Tiivistelmä Alhotien alueen korttelin 1907 asemakaavan muutoksen päätavoitteena on tutkia mahdollisuudet osoittaa vetovoimaista ja tehokasta asuntokerrostalorakentamista Alhotien varteen Helsingintien päähän. Pääosin rakentamattomaan yleisten rakennusten kortteliin suunnitellaan monipuolisia kerrostaloasuntoja ja niitä tukevia palvelutiloja kaupunkikuvallisesti ja palveluiltaan sekä viheryhteyksiltään keskeisellä paikalla keskustan pohjoisosaan. Helsingintien päässä sijaitsevalla alueella pyritään hyvään laatutasoon. Kaavan eteneminen Kaupunki järjesti korttelin kehittämisestä kumppanuushaun keväällä 2016, jonka voitti ehdotus Helminauha. Ehdotuksen laatuarvion ja kumppanuuden jatkoneuvottelujen jälkeen kaupunki päätti (kh ) valita ehdotuksen tekijäyhtiöt, Avain Yhtiöt Oy:n ja Bonava Suomi Oy:n yhdessä Alhotien alueen suunnittelu# ja toteuttajakumppaniksi sekä käynnistää Alhotien alueen suunnittelun yhteistyössä kumppanien kanssa. Asemakaavan muutostyö on käynnistynyt alueen korttelisuunnittelun rinnalla. Asemakaava laaditaan yhteissuunnittelun pohjalta Järvenpään kaupungin asemakaavoituksessa virkamiestyönä. Kortteliin suunnitellaan yhdeksän asuinkerrostaloa sekä asuinkerrostalo pääosin palveluasumiselle. Alueelle osoitetaan yhteensä k- m2 asuinrakennusoikeutta, neljälle asuinkerrostalotontille. Lisäksi voidaan tonteille toteuttaa yhteensä 400 k- m2 liiketilaa rakennusten ensimmäisiin kerroksiin Alhotien kiertoliittymän läheisyydessä. Kortteliin on lisäksi mahdollisuus rakentaa noin 3400 k- m2 yhteistiloja lisäämään asukkaiden yhteisöllisyyttä ja toiminnallisuutta. Asuinrakennusten kerrosluku vaihtelee viiden ja seitsemän välillä. Korkeimmat seitsemänkerroksiset rakennukset

17 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) sijoittuvat korttelin pohjoisosaan, etelässä Talonkadun päässä rakennukset ovat matalampia viisikerroksisia. Kiertoliittymästä rakennetaan kerrostalokorttelille uusi tonttikatu, Alhorinne. Kortteliin tulee yhteensä noin 370 uutta asuntoa, joista noin 100 palveluasumiselle ja pysäköinti toteutetaan pääosin kahdessa kaksikerroksisessa yhteensä noin 230 autopaikan pysäköintilaitoksessa. Asemakaavaprosessin vaiheet ja vuorovaikutus Asemakaavan vireilletulosta on ilmoitettu kuulutuksella Viikkouutisissa, kaupungin ilmoitustaululla ja kaupungin internet- sivuilla sekä lähettämällä kirje suunnittelualueen maanomistajille ja naapurikiinteistöjen omistajille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatiin palautteet Caruna Oy:ltä, joka totesi, että yhtiö ottaa tarkemmin kantaa vaikutuksiin kaavan tarkentuessa ja As Oy Järvenpään Karjalankulma:lta, joka pyytää ilmoittamaan kaikista osallisten kuulemisvaiheista. Asemakaavan muutosluonnosaineisto on ollut nähtävänä välisen ajan Seutulantalon palvelupisteessä sekä Järvenpään kaupungin internet- sivuilla. Nähtävilläolosta kuulutettiin kaupungin ilmoitustaulululla, internet- sivuilla, Viikkouutisissa sekä kirjeellä asianosaisille ja naapurikiinteistöjen omistajille. Kaavamuutoksen luonnos- ja valmisteluaineistoa esiteltiin yleisötilaisuudessa Seutulantalolla. Tilaisuudessa oli noin 15 osallistujaa ja keskustelua herätti varsinkin Alhotien liikenne, yhteydet kouluihin ja puistoon sekä kerrostalokorttelin rakentamisen tehokkuus. Muun muassa Alhotien ja Kytötien risteysalue koettiin ongelmalliseksi, jalkakäytävää toivottiin Alhotien itäreunalle, eteläisimmän kerrostalon korkeutta ja etäisyyttä Talonkadun pientaloihin kritisoitiin. Tilaisuudessa sovittiin, että jatkosuunnittelussa tutkitaan voiko rakennusoikeutta vähentää Talonkadun puolella ja madaltaa rakennusmassoja, varjotutkielma teetetään suunnittelun yhteydessä, tutkitaan kulkuyhteyksiä korttelin sisällä tonttien läpi ja että kevyenliikenteen väylää tutkitaan jatkosuunnittelussa. Asemakaavan muutostyö on tehty tiiviissä yhteistyössä kaupungin kaupunkitekniikan suunnittelun, rakennusvalvonnan sekä maankäytön ja karttapalveluiden kanssa. Asemakaavaluonnoksesta saatiin kolme lausuntoa: Caruna Oy:ltä, Fortum Power and Heat Oy:ltä ja Keski- Uudenmaan Ympäristökeskukselta, lisäksi Elisa Oyj totesi, ettei ole lausuttavaa Alhotien asemakaava- muutokseen. Kirjallisia mielipiteitä saatiin neljä kappaletta. Yhteenveto kaavan valmisteluvaiheessa saadusta palautteesta, mielipiteistä ja lausunnoista sekä niiden käsittelystä ja kaavoituksen vastineet esitetään asemakaavaselostuksen kohdassa Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt. Korttelisuunnitelmaa ja asemakaava- aineistoa on tarkennettu ja täydennetty saadun palautteen, lausuntojen ja mielipiteiden johdosta.

18 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) Asemakaavan kuvaus Asemakaavan muutos koskee Alhotien varren yleisten rakennusten korttelia 1907, kortteliin liittyvä Alhopuisto ja osaa Kytömäen lähivirkistysaluetta sekä osia Alhotien ja Talonkadun katualueita. Tonteille sijoitetaan yhteensä yhdeksän yksiportaista asuinkerrostaloa sekä Alhorinteen ja Alhotien kulmaukseen laajempi asuinkerrostalo palveluasumiselle. Rakennusten korkeudet vaihtelevat pohjoisosan seitsemästä kerroksesta eteläpään viiteen kerrokseen. Pysäköinti toteutuu pääosin tonttien yhteisissä kaksikerroksisissa pysäköintihalleissa korttelin takaosassa rinnettä vasten. Pysäköintirakennukset sovitetaan puistoympäristöön ja niiden kattotasanteet toteutetaan viher- tai oleskelualueina. Kytömäen viherkaistale Talonkadulle levennetään suojavyöhykkeeksi Talonkadun pientaloalueen ja uuden kerrostalokorttelin väliin. Alhotien kiertoliittymästä rakennetaan uusi pistokatu, Alhorinne korttelin tonttikaduksi. Kiertoliittymän molemmin puolin muodostuu torimainen aukio, joista on suora kulku rakennusten maantasokerroksiin toteutettaviin pieniin liiketiloihin. Alhorinteen katualueella osoitetaan tilaa muutamalle lyhytaikaiselle asiointipysäköintipaikalle. Korttelin piha- alueet tehdään yhteiskäyttöisiksi, leikki- ja oleskelualueet on sijoitettu pihojen suojaisiin osiin ja koko korttelin läpi Talonkadulta Alhopuistoon kulkee yhtenäinen jatkuva kävelyreitti suorilla yhteyksillä puistoalueisiin ja Alhotien kiertoliittymän jalankulkuväylille. Pysäköinti toteutetaan pääosin kahdessa puistoympäristöön sovitetussa, yhteensä noin 230 autopaikan kaksitasoisessa pysäköintihallissa korttelin takaosassa rinnettä vasten. Kortteliin laaditaan rakentamistapaohjeet varmistamaan rakentamisen laatua ja ympäristöön soveltuvuutta. Rakennustapaohjeet liitetään kaavaselostukseen ja hyväksytään sitovina asemakaavan yhteydessä. Korttelista tehdyt varjotutkielma ja kuvaus hulevesien periaateratkaisusta sisältyvät rakennustapaohjeisiin. Kaavaselostuksessa on esitetty asemakaavan tarkempi kuvaus ja asemakaavan toteuttamisen vaikutukset. Korttelialueelle laaditaan erillinen tonttijako asemakaavoituksen jälkeen. Nähtäville asetettava aineisto asemakaavakartta, asemakaavaselostus ja rakennustapaohje ovat asian liitteenä. Kaavasuunnittelun yhteydessä laaditut Liikennemeluselvitys ja Alhotien toimivuustarkastelut kalvosarjana sekä kaavaluonnoksesta saadut lausunnot ja mielipiteet ovat extranetissä asemakaavan tausta- aineistona. Esittelijä: Sampo Perttula, kaavoitusjohtaja

19 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) Kaupunkikehityslautakunta päättää hyväksyä 19. kaupunginosan eli Terholan korttelia 1907 sekä siihen liittyvää puisto- ja katualuetta koskevan asemakaavan muutosehdotuksen (asemakaavakartta, päivätty / tarkistettu ja asemakaavan selostus, päivätty ) ja asettaa sen julkisesti nähtäville MRL 65 ja MRA 27 mukaisesti ja pyytää asemakaavaehdotuksesta lausunnot Keski- Uudenmaan pelastuslaitokselta, Keski- Uudenmaan ympäristökeskukselta ja Caruna Oy:ltä, sekä antaa kaupunkikehitykselle valtuudet tehdä stilistisiä ja teknisiä parannuksia asemakaavan ehdotus- materiaaliin ennen nähtävillepanoa ja lausuntokierrosta. Hyväksyttiin Kaupunkikehityslautakunta, , 63 Valmistelijat / lisätiedot: Sampo Perttula, Åsa Graeffe sampo.perttula@jarvenpaa.fi, asa.graeffe@jarvenpaa.fi kaavoitusjohtaja, kaavoitusinsinööri HYVÄKSYMISKÄSITTELY Asemakaavaehdotus on ollut MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtävillä Seutulantalon palvelupisteessä (Seutulantie 12) sekä kaupungin internetsivuilla. Nähtävilläolosta on kuulutettu kaupungin ilmoitustaulululla, internet- sivuilla, Viikkouutisissa sekä kirjeellä asianosaisille ja naapurikiinteistöjen omistajille. Kaavan muutosehdotuksesta on pyydetty lausunnot Keski- Uudenmaan ympäristökeskukselta, Keski- Uudenmaan pelastuslaitokselta ja Caruna Oy:ltä. Asemakaavaehdotuksesta on saatu lausunnot Caruna Oy:ltä ja Järvenpään Fillarikerho ry:ltä sekä kolme muistutusta. Asemakaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen kaupunki on yhteistyössä asianosaisten kanssa tutkinut mahdollisuuksia vähentää viereisellä pientalotontilla koettuja kerrostaloista aiheutuvia etäisyys-, varjostus- ja tontinkäyttöhaittoja. Muistutuksien ja saadun palautteen vuoksi asemakaavakarttaa on tarkistettu ja täydennetty kaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen seuraavasti:

20 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) Kerrostalotontin 8 eteläisimmät rakennukset on siirretty ja tontin rakennusaloja kavennettu vähintään 30 metrin etäisyydelle pientaloista ja kerrostalojen rakennusmassat on käännetty avautumaan ohi pientalotonttia, jotta asuntojen näkymät eivät suuntaudu suoraan kohti pientalotonttia. Tontille 8 on lisätty kaavamääräys säilytettävistä/ istutettavista puista tontin puolella viherkaistaleen rajan tuntumassa, lisäämään näkösuojaa pientalojen pihoille sekä leventämään kasvillisuuskaistaletta pientalojen ja kerrostalotontin välissä. Varjostushaittojen vähentämiseksi Alhotien varren kerrostalot tontilla 8 on madallettu yhdellä kerroksella siten, että tontin eteläisin rakennus on osoitettu asemakaavassa nelikerroksiseksi (IV) ja toinen Alhotien varren rakennus viisikerroksiseksi (V). Osa tontilta 8 vähennetystä rakennusoikeudesta on osoitettu tontille 7, jolla tontin keskimmäinen rakennus on korotettu yhdellä kerroksella, kuudesta seitsemän (VII) kerroksiseksi. Tontin 7 Alhotien varren rakennukset pysyvät kuusikerroksisina. Korttelin reunaan on tonteille osoitettu istutettavat kaistaleet sekä säilytettävä/ istutettava puurivi kaavamerkinnät Alhotien varteen. Tarkistukset tuovat lisää vihreyttä kortteliin ja matalammat rakennusmassat lisäävät viihtyvyyttä korttelin eteläpäässä. Rakennusoikeuden siirtäminen Alhotien varrelta korttelin keskiosan sisäosiin keventää ja monipuolistaa Alhotien varren kaupunkikuvallista ilmettä. Tarkistetussa asemakaavassa Alhotien kaavamuutosalueen kokonaisrakennusoikeus vähenee 400 k- m2:llä k- m2:iin. Lisäksi yhteiskäyttöautojen käyttöönottoa on pyritty edistämään tehokkaasti rakentuvassa Alhotien korttelissa ja rakennustapaohjeisiin on lisätty mahdollisuus rakennusluvan yhteydessä sopia, että asemakaavan pysäköintinormien mukaisia autopaikkoja voidaan vähentää, mikäli kiinteistö liittyy pysyvästi autojen yhteiskäyttöpalveluun. Asemakaavan velvoitepaikkoja voi sopimuksen mukaan vähentää korkeintaan kolmella autopaikalla yhtä yhteiskäyttöautopaikkaa kohti, yhteensä kuitenkin enintään 10 % autopaikkojen kokonaismäärästä. Asemakaavaehdotuksesta saadun palautteen käsittely on eritelty asemakaavaselostuksen kohdassa Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt. Lyhennelmä lausunnoista ja muistutuksista sekä kaavoituksen vastineet on asemakaavaselostuksen liitteessä 5. Rakentamistapaohje on selostuksen liitteessä 2. Alkuperäiset lausunnot ja muistutukset on tallennettu kaupunkikehityslautakunnan Extranettiin. Kaavaehdotuksen tarkistuksilla on pyritty vähentämään Talonkadun lähiympäristössä kaavaehdotuksesta koettuja haittoja ja parantamaan Alhotien varren kaupunkikuvallista ilmettä huomioiden asemakaavaehdotusta siten, että itse kaavaratkaisu ei ole kokenut huomattavia muutoksia. Tarkistettu kaavaehdotus voidaan näin viedä hyväksymiskäsittelyyn ilman kaavaehdotuksen asettamista uudelleen nähtäville.

21 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää hyväksyä asemakaavaselostuksen liitteessä 5 esitetyt vastineet Alhotien alueen korttelin 1907 (19. kaupunginosan eli Terholan korttelin 1907 sekä siihen liittyvien puisto- ja katualueiden) asemakaavaehdotuksesta annettuihin lausuntoihin ja muistutuksiin, ja esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Alhotien alueen, korttelin kaupunginosan eli Terholan korttelia 1907 sekä siihen liittyvää puisto- ja katualuetta koskevan asemakaavan muutosehdotuksen (asemakaavakartta, päivätty / tarkistettu , ja asemakaavan selostus, päivätty / täydennetty ) sekä asemakaavaa koskevat rakentamistapaohjeet (täydennetty , selostuksen liite 2). Käsittely: Käsittelyn aikana Mikko Vesterisen ja Markku Tenhusen tekemien kannatettujen esitysten pohjalta puheenjohtaja totesi, että lautakunta yksimielisesti yhteisesti sopien päätti lisätä kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle tehtävään hyväksymisesitykseen seuraavan lisäyksen Varmistetaan puuston mahdollisimman runsas säilyttäminen esim. Talonkadulle johtavan huleveden putkittamisella. Kaupunkikehityslautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä asemakaavaselostuksen liitteessä 5 esitetyt vastineet Alhotien alueen korttelin 1907 (19. kaupunginosan eli Terholan korttelin 1907 sekä siihen liittyvien puisto- ja katualueiden) asemakaavaehdotuksesta annettuihin lausuntoihin ja muistutuksiin, ja esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Alhotien alueen, korttelin kaupunginosan eli Terholan korttelia 1907 sekä siihen liittyvää puisto- ja katualuetta koskevan asemakaavan muutosehdotuksen (asemakaavakartta, päivätty / tarkistettu , ja asemakaavan selostus, päivätty / täydennetty ) sekä asemakaavaa koskevat rakentamistapaohjeet (täydennetty

22 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) , selostuksen liite 2) siten, että varmistetaan puuston mahdollisimman runsas säilyttäminen esim. Talonkadulle johtavan huleveden putkittamisella. Kaupunginhallitus, , 137 Valmistelijat / lisätiedot: Åsa Graeffe asa.graeffe@jarvenpaa.fi kaavoitusinsinööri Esittelijä: Olli Naukkarinen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää esittää, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Alhotien alueen, korttelin kaupunginosan eli Terholan korttelia 1907 sekä siihen liittyvää puisto- ja katualuetta koskevan asemakaavan muutosehdotuksen (asemakaavakartta, päivätty /tarkistettu , ja asemakaavan selostus, päivätty /täydennetty ) sekä asemakaavaa koskevat rakentamistapaohjeet (täydennetty , selostuksen liite 2) siten, että varmistetaan puuston mahdollisimman runsas säilyttäminen esim. Talonkadulle johtavan huleveden putkittamisella. Hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto, , 62 Valmistelijat / lisätiedot: Åsa Graeffe asa.graeffe@jarvenpaa.fi kaavoitusinsinööri Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Alhotien alueen, korttelin kaupunginosan eli Terholan korttelia 1907 sekä siihen liittyvää puisto- ja katualuetta koskevan asemakaavan muutosehdotuksen (asemakaavakartta, päivätty /tarkistettu , ja asemakaavan selostus, päivätty /täydennetty ) sekä asemakaavaa koskevat rakentamistapaohjeet (täydennetty , selostuksen liite 2) siten, että varmistetaan puuston mahdollisimman runsas säilyttäminen esim. Talonkadulle johtavan huleveden putkittamisella. Käsittely: Käsittelyn kuluessa Pekka Luuk ehdotti asian pöydällepanoa, joka ehdotus kuitenkin raukesi kannattamattomana.

23 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus, , 232 Valmistelija / lisätiedot: Åsa Graeffe, Sampo Perttula asa.graeffe@jarvenpaa.fi, sampo.perttula@jarvenpaa.fi kaavoitusinsinööri, kaavoitusjohtaja Järvenpään kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Alhotien alueen, kortteli 1907 asemakaavamuutoksen. Päätöksestä on tehty yksi valitus Helsingin hallinto- oikeuteen. Helsingin hallinto- oikeus on valituksen johdosta pyytänyt Järvenpään kaupunginhallitukselta lausunnon. Kaupunginhallitus on päättänyt antaa lausunnon valituksesta Helsingin hallinto- oikeudelle, jossa hallinto- oikeutta pyydetään hylkäämään valitus perusteettomana, koska valituksessa ei ole esitetty sellaisia laillisuusperusteita, joiden perusteella asemakaavapäätös tulisi kumota. Maankäyttö- ja rakennuslain MRL 201 :n mukaan kunnanhallitus voi valitusajan kuluttua määrätä yleis- ja asemakaavan tulemaan voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman kaava- alueen siltä osalta, johon valitusten ei voida katsoa kohdistuvan. Kunnan on annettava päätös viivytyksettä tiedoksi valittajille ja muutoksenhakuviranomaiselle. Muutoksenhakuviranomainen voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon. Valitusviranomainen arvioi kaavan lainmukaisuuden vain niiden alueiden osalta, joihin valituksen voidaan katsoa kohdistuvan, vaikka se arvioinnissaan voi ottaa huomioon koko kaava- alueen ja kaavaa koskevan menettelyn. Kaavan osittaisella täytäntöönpanolla valituksen ulkopuolelle jäävien tonttien ja alueiden osalta ei ole vaikutusta valituksen ratkaisemiseen, eikä valituksen ratkaisu vaikuta valituksen ulkopuolelle jäävälle alueelle, eikä täytäntöönpano tee muutoksen hakua hyödyttömäksi. Kaavan määrääminen osittain voimaan ennen sen lainvoimaisuutta on keino nopeuttaa tarpeellisia kiinteistötoimituksia, rakennushankkeiden ja katualueen rakentamisen käynnistämistä, kun osittaisella täytäntöönpanolla ei mitä ilmeisemmin ole vaikutusta valituksen ratkaisemiseen. Valitus kohdistuu suoraan kaavamuutosalueen eteläosiin Talonkadun pientalokorttelin lähiympäristöön, siinä on mm. pyydetty korttelin eteläisimpien kerrostalorakennuspaikkojen poistamista sekä kerrostalokorttelin 1907 ja pientalokorttelin 1910 välisen VL- virkistysalueen laajentamista. Perusteluna on mm. esitetty, että kaavan tontille 8, vain noin 30 metrin etäisyydelle pientalotontin paritaloista tulevat suhteellisen korkeat kerrostalot vaikuttavat pientaloasukkaiden asumisen olosuhteisiin ja kiinteistöjen käyttöön. Valituksessa pelätään, että asukkaiden kohtuullinen yksityisyys tontin normaalin, ostohetkellä ennakoidun käytön osalta vaarantuu ja asuntojen käyttöön kohdistuu ennakoimattomia rajoituksia. Valituksen keskeiset perustelut lyhennettyinä ja niihin annetut vastineen on esitetty kaupunginhallituksen hallinto- oikeudelle

24 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) antamassa lausunnossa. Valituksen ei edellä ja lausunnossa esitetyin perustein voida katsoa kohdistuvan muihin kuin kaava- alueen korttelin 1907 eteläosan ohjeellisiin asuinkerrostalotontteihin 7 ja 8 sekä tontteihin liittyvään VL- lähivirkistysaluekaistaan ja tontteihin liittyviin katualueosiin. Kaava voidaan siten määrätä tulemaan voimaan muilta osin ennen kuin kaupunginhallituksen kaavapäätös on saanut lainvoiman. Kaupunginhallituksen lausunto ja kartta voimaan tulevasta asemakaavan osasta ovat liitteinä. Liitteet: kartta voimaan tulevasta asemakaavan osasta ja Kaupunginhallituksen lausunto Helsingin hallinto- oikeudelle Esittelijä: Antti Peltola, talous- ja hallintojohtaja Kaupunginhallitus käyttää maankäyttö- ja rakennuslain 201 :ssä säädettyä mahdollisuutta määrätä kaava tulevaksi voimaan niiltä osin, joihin valituksen ei katsota kohdistuvan ja määrää kaupunginvaltuuston hyväksymän Alhotien alueen, korttelin 1907 asemakaavamuutoksen osittain voimaan seuraavilta osin, liitekartan kartta voimaan tulevasta asemakaavan osasta mukaisesti: Korttelin 1907 osalta: LPA- tontti ja AK- alueen kaavatontit ja 6, kaavatontteja ja - 8 lukuun ottamatta. Virkistysalueiden osalta: Alhopuiston VP - puistoalue, lukuun ottamatta Kytömäen VL - lähivirkistysalueen kaistaa Talonkadulle katualueiden osalta: Alhorinteen katualue ja Alhotien katualueen pohjoisosat korttelin 1907 tonttiin 7 saakka, lukuun ottamatta AK - tontteihin 7 ja 8 rajoittuvia Alhotien ja Talonkadun katualueiden osia annetaan tiedoksi valituksen tehneelle Asunto Oy Järvenpään Talokatu 10 ja Helsingin hallinto- oikeudelle. Hyväksyttiin. Tiedoksi Helsingin hallinto- oikeus, Asunto Oy JärvenpäänTalonkatu 10

25 Järvenpää Pöytäkirja 26/ ( 36) Kaupunginhallitus, 215, Kaupunginhallitus, 233, Tontin myyminen, Välskärinkatu 31 JARDno Kaupunginhallitus, , 215 Valmistelijat / lisätiedot: Tarja Kariniemi tarja.kariniemi@jarvenpaa.fi maankäyttöinsinööri Kaupunginvaltuusto on päättänyt, että luovutettaessa korttelista 762 tontteja vapaarahoitteiseen asuntotuotantoon, käytetään vähimmäismyyntihintana /k- m ja valtuuttanut kaupunkikehityksen järjestämään tarjouskilpailun tonttien myymiseksi. Korttelin 762 tonteista 6 ja 7 järjestettiin tarjouskilpailu välisenä aikana. Tarjouskilpailusta ilmoitettiin Keski- Uusimaa lehdessä, kaupungin internet- sivuilla sekä lähettämällä sähköpostiviestit eri rakennusalan yrityksille. Tarjouskilpailun voittajan valintaan vaikutti tarjottu hinta 70% ja laatukriteerit 30%. Laatukriteereitä olivat yhteisöllisyyttä tukevat toiminnot, perheasuntojen (väh 3h + k) määrä ja sijoittajien osuus omistajista. Tontista jätettiin vain yksi ostotarjous. Rakennusliike Lapti Oy tarjosi 2 tontista 285 /k- m, yhteensä Yhteisöllisyyttä tukeviksi toiminnoiksi Lapti Oy esitti mm. piha- alueelle sijoitettavksi kesäkeittiö/grillipaikka ja kaupunkiviljelyalue sekä pyöränhuoltopaikka ja jakamisnarikka. Lisäksi Lapti Oy kirjasi tarjoukseen sijoittajien osuuden omistajista enintään 50%. Esittelijä: Olli Naukkarinen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää, että Järvenpään kaupunki myy tontin Rakennusliike Lapti Oy:lle perustettavien yhtiöiden lukuun tai määräämälleen taholle euron kauppahinnalla liitteenä olevan kauppakirjan mukaisin ehdoin. Kauppakirjaan voidaan tehdä teknisiä korjauksia. sitoo kaupunkia saakka. Käsittely Käsittelyn kuluessa kaupunginjohtaja esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi ja tuodaan seuraavaan hallituksen kokoukseen uudelleen päätettäväksi. Päätettiin yksimielisesti palauttaa asia valmisteltavaksi.