Sisällysluettelo. Tarjouspyyntö

Transkriptio

1 Sisällysluettelo TARJOUSPYYNTÖ TYÖTERVEYSHUOLTOPALVELUJEN JÄRJESTÄMISESTÄ Hankintamenettely Hankintayksikön yleiskuvaus Palvelukuvaus Tarjoajan kelpoisuusvaatimukset Tarjouksen vähimmäisvaatimukset Tarjousten käsittely Tarjousten valintaperuste ja arviointikriteerit Sopimus ja sopimuskausi Muut sopimusehdot Hinnat Alihankinta, muiden tahojen voimavaroihin vetoaminen Ryhmittymänä tarjoaminen Tarjouksen sisältöä ja esittämistä koskevat vaatimukset Tarjousten jättäminen Tarjouksen voimassaolo Lisätiedot Asiakirjojen julkisuus Tietosuoja Allekirjoitus... 9

2 TARJOUSPYYNTÖ TYÖTERVEYSHUOLTOPALVELUJEN JÄRJESTÄMISESTÄ 1. Hankintamenettely Salon seudun koulutuskuntayhtymä ja Salon seudun koulutus Oy pyytävät tarjoustanne työterveyshuoltopalveluista. Hankinta tehdään julkisista hankinnoista annetun lain (1397/2016) mukaan. Kyseessä on hankintalain 12 luvun sosiaali- ja terveyspalvelut sekä muut erityiset palveluhankinnat, liitteen E mukaisesta palveluhankinnasta. Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Hankintailmoitus on julkaistu HILMA -palvelussa osoitteessa ( ). Tarjouspyyntö on julkaistu myös SSKKYn sivustoilla osoitteessa Tarjouksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta tarjoajille korvausta. Tarjousasiakirjat ovat saatavilla suomenkielellä. Tarjoajan halutessa tarjousasiakirjat muulla kielellä, käännättäminen ja siitä aiheutuvat kustannukset ovat tarjoajansa itsensä vastattavina. 2. Hankintayksikön yleiskuvaus SSKKY on ammatillisen koulutuksen järjestäjä, jonka omistaa kuusi jäsenkuntaa. SSKKY muodostuu kahdesta tulosalueesta: Salon seudun ammattiopisto sekä koulutuksen järjestämispalvelut. Työntekijöitä kuntayhtymässä on noin 250 henkilöä, joista opetushenkilöstöä on n 170. Työntekijöistä naisten osuus on 65 % ja miesten 35 %. Henkilöstön keski-ikä on 49,6 vuotta. Palvelussuhteista toistaiseksi voimassa olevia on 89 % ja määräaikaisia 11 %. Salon seudun koulutus Oy on Salon seudun koulutuskuntayhtymän kokonaan omistama yhtiö. Yhtiön tehtävänä on tuottaa ei-lakisääteistä koulutusta, joka ei ole tutkintoon johtavaa koulutusta. Henkilökuntaa Salon seudun koulutus Oy:ssä on 10 henkilöä. Salon seudun koulutuskuntayhtymän ja Salon seudun koulutus Oy:n toimintayksiköt sijaitsevat Salossa. Lisätietoja Salon seudun koulutuskuntayhtymästä: 3. Palvelukuvaus Työterveyshuoltolaki ( /1383) velvoittaa työnantajan järjestämään kustannuksellaan työterveyshuollon työstä ja työolosuhteista johtuvien terveysvaarojen ja haittojen ehkäisemiseksi ja torjumiseksi sekä työntekijöiden turvallisuuden, työkyvyn ja terveyden suojelemiseksi ja edistämiseksi. Työterveyshuollon palvelut sisältävät ennaltaehkäisevän työterveyshuoltotoiminnan (Kelan korvausluokka I) sekä yleislääkäritasoisen sairaanhoidon (Kelan korvausluokka II). Hankinnan kohde ja sitä koskevat vaatimukset on kuvattu yksityiskohtaisesti tämän tarjouspyynnön liitteessä 1. Palvelunkuvaus.

3 4. Tarjoajan kelpoisuusvaatimukset Tarjoajalla tulee olla riittävät taloudelliset, tekniset ja ammatilliset resurssit hankinnan toteuttamiseen. Tarjoajaa koskevat vaatimukset on kuvattu yksityiskohtaisesti tarjouspyynnön liitteessä 2 Vähimmäisvaatimukset tarjoajille ja tarjotuille palveluille, joka toimii samalla tarjouslomakkeena ja joka tulee palauttaa tarjouksen jättämisen yhteydessä. 5. Tarjouksen vähimmäisvaatimukset Tarjouspyynnön liitteessä 2 Vähimmäisvaatimukset tarjoajille ja tarjotuille palveluille on esitetty hankittavaa palvelua koskevat vähimmäisvaatimukset. Kaikkien vähimmäisvaatimusten tulee täyttyä, jotta tarjous otetaan mukaan vertailuun. 6. Tarjousten käsittely Menettelyn vaiheet ovat seuraavat: a) Tarjoajan kelpoisuuden tarkistaminen b) Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen c) Tarjouspyynnön mukaiset tarjoukset käsitellään siten, että ensin jokainen tarjous arvioidaan tarjouspyynnössä mainittuihin valintaperusteisiin nähden. Sen jälkeen tarjouksia vertaillaan keskenään. d) Hankintapäätöksen teko ja päätöksestä ilmoittaminen e) Hankintasopimuksen solmiminen 7. Tarjousten valintaperuste ja arviointikriteerit Tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin. Kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu suoritetaan seuraavasti: 1. Laatu 60 pistettä 2. Hinta 40 pistettä 7.1. Laatu Laatua arvioidaan seuraavien kriteerien perusteella: RAPORTOINTI: Tilaajalla on mahdollisuus itse reaaliaikaiseen asiakastietojen (vähimmäisvaatimus 6.) tietojen) seurantaan. (päivittyminen järjestelmässä huomioiden esim. yön yli) 20 p. Tarjoukseen tulee liittää kuvaus miten ko. raportointi on toteutettu.

4 SALON ULKOPUOLELLA SIJAITSEVAT TOIMIPISTEET: SSKKY:n henkilöstön käytettävissä olevat muut toimipisteet akuuttiin sairaanhoitoon sadan kilometrin säteellä Salon keskustasta, 5 pistettä kustakin, maksimissaan 15 pistettä. 15 p. Tarjoukseen tulee liittää tiedot käyttävistä muista toimipisteistä. ETÄVASTAANOTTO LÄÄKÄRIN TAI HOITAJAN KANSSA Tarjoajalla on käytössään digitaalinen etävastaanotto esim. chat-kanava Tarjoukseen tulee liittää kuvaus etävastaanottojärjestelmästä. ASIAKASPALAUTEJÄRJESTELMÄ: Työterveyshuollolla on käytössään asiakaspalautejärjestelmä, jonka kautta saadusta yksilö- ja yrityskohtaisesta palautteesta (määrä ja laatu) ja sen pohjalta tehdystä toiminnan kehittämisestä raportoidaan säännöllisesti neljännesvuosittain toteutettavassa raportoinnissa. 15 p. 5 p. Tarjoukseen tulee liittää kuvaus asiakaspalautejärjestelmästä. Palveluntuottaja määrittelee toimintasuunnitelmassa asiakaspalautejärjestelmän vastuuhenkilön/- henkilöt SSKKY:lle. YMPÄRISTÖJÄRJESTELMÄ Tarjoajalla on käytössään ympäristöjärjestelmä / -menetelmä, joka on tarjoajaehdokkaan organisaatiossa yleisesti käytössä. Ympäristöjärjestelmän tulee olla dokumentoitu. Tarjoukseen on liitettävä vapaamuotoinen kuvaus (max 2 x A4) Ehdokkaan ympäristöjärjestelmästä /-menetelmästä: 5 p. Selvitys voi olla kuvaus ympäristöjärjestelmästä tai viittaus olemassa olevaan ympäristösertifikaattiin. Näytöksi käy ISO -ympäristösertifikaatti tai vastaava. Mikäli ympäristöjärjestelmää ei ole sertifioitu, tulee selvityksestä ilmetä ympäristöjärjestelmän menettelytavat, sitä koskevan ohjeistuksen rakenne ja johdon sitoutuminen ympäristöpolitiikkaan. Tarjoajan kustakin kohdasta saamat laatupisteet lasketaan yhteen, jolloin saadaan vertailussa käytettävät tarjoajan kokonaislaatupisteet Hinta Hinnat ilmoitetaan tarjouspyynnön liitteenä 3 olevalla Hintalomakkeella ja ne vertaillaan hintalomakkeen mukaisin painokertoimin. Hintavertailussa käytetään hintalomakkeen mukaista kokonaisvertailuhintaa (liite 3). Hintalomake tulee palauttaa pyydetyllä tavalla täytettynä tarjouksen jättämisen yhteydessä. Muulla tavoin ilmoitettuja hintoja ei oteta huomioon.

5 Tarjoaja, jonka kokonaisvertailuhinta on edullisin, saa hintavertailusta 40 pistettä. Muiden tarjoajien lopulliset hintapisteet saadaan kaavalla: 40 x edullisin tarjoushinta/tarjoajan tarjoushinta = tarjouksen pistemäärä 7.3. Tarjouksen saamat pisteet ja tarjouskilpailun voittaminen Lopuksi hinnan ja laadun pisteet lasketaan yhteen. Maksimipistemäärä on 100 pistettä. Eniten pisteitä saanut tarjoaja voittaa tarjouskilpailun. 8. Sopimus ja sopimuskausi Valitun toimittajan kanssa tehdään kirjallinen sopimus. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman. Hankintapäätös voi muuttua muutoshakemuksen, oikaisuvaatimuksen tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella. Sopimuskausi on kaksi (2) vuotta, jonka jälkeen sopimus jatkuu toistaiseksi voimassaolevana vuoden kerrallaan, mikäli palveluntilaaja niin päättää. Sopimuksen jatkumisesta palveluntilaaja ilmoittaa vähintään 3 kuukautta ennen sopimuskauden loppua. Palvelujentoimittaja voi irtisanoa sopimuksen päättymään vähintään 12 kuukauden irtisanomisajalla. Palveluntilaajan tavoitteena on, että työterveyshuollon järjestämistä koskeva sopimus allekirjoitettaisiin tammi-helmikuussa Palveluntilaajaa sitova sopimus syntyy hankinnan kohteesta vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet erillisen kirjallisen sopimuksen. Sopimuksen purkamisesta on määräykset julkisten hankintojen yleisissä sopimusehdoissa (JYSE 2014 Palvelut), jotka löytyvät internetsivustoilta osoitteesta: Tarjouspyynnön liitteenä (liite 6) on sopimusluonnos, jonka tarjoaja hyväksyy tarjouksen tehdessään sopimusneuvottelujen pohjaksi. 9. Muut sopimusehdot Sopimukseen sovelletaan lisäksi sopimusta täydentävänä Julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja palveluhankinnoissa (JYSE 2014 Palvelut).

6 10. Hinnat Tarjoukseen tulee liittää yksityiskohtainen hinnasto, joka sisältää myös tarjouspyynnön hintaliitteessä ilmoitetut tuotteet ja palvelut, sekä muut mahdolliset tarjottavat tuotteet ja palvelut. Yksityiskohtainen hinnasto on pohjana sopimusneuvotteluille. Hintojen tulee olla kiinteitä sopimuskauden ensimmäisen vuoden ajan. Sen jälkeen hintoja on mahdollista tarkistaa palvelun tuottajahintaindeksiin 2010=100, toimiala Q (Sosiaali- ja terveyspalveluja koskeva hintaindeksi) pohjautuen tai lakisääteisistä muutoksista johtuen. Hinnanmuutos voi tulla voimaan aikaisintaan 12 kuukauden kuluttua sopimuskauden alusta tai edellisestä hinnanmuutoksesta. Palveluntarjoajan tulee ilmoittaa tilaajalla kaikista hintaan liittyvistä muutoksista vähintään kolme (3) kuukautta ennen muutoksen voimaanastumista. 11. Alihankinta, muiden tahojen voimavaroihin vetoaminen Mikäli tarjoaja aikoo antaa osan sopimuksesta alihankintana kolmansille, siitä on ilmoitettava tarjouksessa, sekä ehdotetut alihankkijat. Tarjoaja vastaa alihankkijan osuudesta kuten omastaan. Alihankkijoita koskevat samat vaatimukset kuin tarjoajaa. Ehdokas voi käyttää hankinnan toteuttamiseen muiden tahojen voimavaroja riippumatta niiden välisten suhteiden oikeudellisesta luonteesta, mutta ehdokkaan on osoitettava näyttö näiden voimavarojen käytettävyydestä. Jos ehdokas vetoaa alihankkijan voimavaroihin, kyseisen alihankkijan on tosiasiallisesti osallistuttava hankinnan toteuttamiseen. Ehdokkaalla ei ole oikeutta ilman pätevää syytä vaihtaa alihankkijaa, jonka voimavaroihin ehdokas on vedonnut tarjouksessaan. Ehdokkaan on osoitettava hankintayksikölle taloudellista ja rahoituksellista tilannetta ja teknistä suorituskykyä koskevien sekä muiden vaatimusten täyttyminen. Näyttövelvollisuus tilaajan esittämien vaatimusten täyttämisestä on siihen vetoavalla ehdokkaalla tai niiden ryhmittymällä. Todisteena voidaan esittää sitoumus, jolla osoitetaan, että vaaditut edellytykset täyttävät voimavarat ovat ehdokkaiden tai tarjoajien taikka ryhmittymän käytettävissä. Tilaaja arvioi näytön riittävyyden vaatimusten täyttymisestä ja tarkistaa takeet siitä, että ehdokkaan resurssit ovat käytettävissä koko sen ajan, jonka sopimus kattaa. 12. Ryhmittymänä tarjoaminen Tarjous voidaan jättää ryhmittymänä. Ryhmittymällä tarkoitetaan yritysten yhteistyötä hankintasopimuksen saamiseksi. Tarjouksessa tulee ilmoittaa, että hakemus on tehty ryhmittymänä. Myös ryhmittymän jäsenet tulee ilmoittaa tarjouksessa. Kaikki tarjouspyynnön ja sen liitteiden ehdokasta ja tarjoajaa koskevat vaatimukset koskevat myös ehdokkaana tai tarjoajana olevaa ryhmittymää.

7 Ryhmittymän on kyettävä viimeistään sopimuksen allekirjoitushetkellä osoittamaan yksi organisaatio, joka hoitaa kaiken yhteydenpidon tilaajan kanssa. Kuitenkin kaikki ryhmittymän jäsenet yhdessä vastaavat sopimusvastuista allekirjoittamalla hankintasopimuksen. Ryhmittymän on sitouduttava siihen, että tarjouksessa nimetyt ryhmittymän jäsenet ovat käytettävissä hankinnan toteuttamiseen, mikäli ryhmittymä tulee valituksi. 13. Tarjouksen sisältöä ja esittämistä koskevat vaatimukset Tarjouksen sisällön tulee täyttää tarjouspyynnön vaatimukset. Osatarjouksia eikä vaihtoehtoisia tarjouksia hyväksytä. Tarjous ja sen liitteet tulee laatia suomen kielellä. Hinnat on ilmoitettava arvonlisäverottomina. Tarjoajan tulee sitoutua noudattamaan julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja palveluhankinnoissa (JYSE 2014 palvelut), mikäli tarjouspyynnössä tai sopimuksessa ei muuta edellytetä. Tarjous ei saa olla ehdollinen. Jättämällä tarjouksen tähän tarjouspyyntöön tarjoaja hyväksyy tarjouspyynnössä ja sen liitteenä olevissa asiakirjoissa olevat ehdot. Tarjous hylätään, jos tarjousasiakirjoissa esitetyt vaatimukset eivät täyty tai jos tarjous ei muilta osin vastaa tarjouspyyntöä tai jos tarjous saapuu myöhässä. Tarjouksen mukaan liitettävät liitteet - Liite 2. Vähimmäisvaatimukset tarjoajille ja tarjotuille palveluille - Liite 3. Hintalomake - Liite 4. Referenssilomake - Liite 5. Alihankkijat - Luottotiedot - Pyydetyt kuvaukset 14. Tarjousten jättäminen Sitova tarjous liitteineen tulee toimittaa suljettuna lähetyksenä viimeistään klo 14:00 osoitteeseen: Salon seudun koulutuskuntayhtymä Taloustoimisto Taitajankatu SALO Kuoreen merkintä: Tarjous: Työterveyshuoltopalvelut SSKKY:lle osoitettu suomenkielinen tarjous tulee toimittaa suljetussa kirjekuoressa kuntayhtymän taloustoimistoon seuraavasti: 1 kpl täydellinen paperiversio, 1 kpl muistitikku, joka sisältää täydellisen version tiedostoina,

8 1 kpl julkinen paperiversio, josta on liikesalaisuudet poistettu, 1 kpl muistitikku, joka sisältää julkisen version tiedostoina Julkinen paperiversio ja muistitikku on selkeästi merkittävä viitteellä "julkinen". Muistitikuille tallennettujen tiedostojen tulee olla kopioitavissa ja siirrettävissä tietokoneen muistiin. Tarjousasiakirjat ja niiden liitteiden tulee olla tallennettu yleisimmillä toimisto-ohjelmilla luettavaan muotoon esimerkiksi.doc/.docx, xls./.xlsx /.pdf,.ppt/.pptx tai.jpeg tiedostoiksi. Tarjouksen sisältävä kuori ja tarjous on molemmat varustettava viitteellä Tarjous / Työterveyshuolto. Kuoressa on myös ilmoitettava tarjoavan yrityksen nimi ja postiosoite. Paperimuodossa oleva tarjous on ensisijainen, mikäli sähköisen ja paperisen osallistumishakemuksen välillä on ristiriitaa. Hallintolain (434/2003) 17 :n mukaan lähettäjän on huolehdittava siitä, että tarjous saapuu viranomaiselle määräajassa. Määräajan jälkeen saapuneet tarjoukset suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle ja palautetaan avaamattomina lähettäjille. Tarjous tulee tarjoajaa sitovaksi, kun tilaaja on ottanut tarjouksesta selon. 15. Tarjouksen voimassaolo Tarjouksen tulee olla voimassa tarjouksen viimeisestä jättöpäivästä 6 kk. 16. Lisätiedot Hankintayksiköllä on oikeus toimittaa hankinnasta lisätietoja hankintailmoituksen voimassaoloaikana. Tarjoaja voi myös esittää hankintaan oleellisesti liittyviä kysymyksiä. Mahdolliset tarjouksen laadintaan koskevat kysymykset on esitettävä suomenkielellä viimeistään klo mennessä sähköpostitse osoitteeseen: hankinnat@sskky.fi. Kaikki kysymykset tulee osoittaa tähän osoitteeseen. Sähköpostin otsikkona tulee olla Lisätietopyyntö: Työterveyshuoltopalvelut. Puhelimitse esitettyihin kysymyksiin tai tiedusteluihin ei vastata, vaan tarjoajien tulee esittää kysymyksensä edellä esitetyillä tavoilla. Esitetyistä kysymyksistä ja niihin annetuista vastauksista laaditaan yhteenveto, joka julkaistaan Salon seudun koulutuskuntayhtymän sivustoilla osoitteessa: klo mennessä. Samassa yhteydessä ilmoitetaan myös mahdollisista muutoksista tarjouspyyntöön. Vain kirjallisesti annetut täydennystiedot ovat sitovia. 17. Asiakirjojen julkisuus Viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain perusteella hankinta-asiakirjat ovat julkisia sopimuksenteon jälkeen. Tarjouskilpailuun osallistuneet saavat halutessaan tarjoukset

9 nähtäväkseen jo päätöksenteon jälkeen. Siksi tarjous on pyrittävä laatimaan niin, ettei se sisällä liike- tai ammattisalaisuuksia. Mikäli liike- tai ammattisalaisuuksien sisällyttäminen on välttämätöntä tarjouksen tekemiseksi, tulee liike- tai ammattisalaisuudeksi määritellyt tiedot ilmoittaa selkeästi merkityllä erillisellä liitteellä. Tuotteen hinta ja alennusprosentit eivät ole liikesalaisuuksia. Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen. 18. Tietosuoja Tarjoajan henkilötietojen käsittely on EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen (2016/679) tasolla. Osapuolien tulee sitoutua noudattamaan toiminnassaan soveltuvaa voimassaolevaa henkilötietojen käsittelyyn ja tietosuojaan liittyvää lainsäädäntöä. 19. Allekirjoitus Salon seudun koulutuskuntayhtymän puolesta Olli-Pekka Juhantila kuntayhtymän johtaja