Henkilöstön työturvallisuuden ja työkyvyn edistäminen ammatillisissa oppilaitoksissa

Transkriptio

1 Henkilöstön työturvallisuuden ja työkyvyn edistäminen ammatillisissa oppilaitoksissa Tutkimushanke Tulosseminaari Sari Tappura Turvallisuuden johtaminen ja suunnittelu Teollisuustalous ja tietojohtaminen p

2 Ohjelma 10:30-10:45 Seminaarin avaussanat, professori Jouni Kivistö- Rahnasto, Turvallisuuden johtaminen ja suunnittelu, TTY 10:45-11:00 Tutkimushankkeen osapuolten ja tuotosten esittely, tutkija Sari Tappura 11:00-12:00 Tutkimushankkeen keskeiset tulokset, tutkija Sari Tappura - Keinoja turvallisuuden hallintaan - Keinoja henkilöstön kuormittumisen hallintaan 12:00-13:00 Lounas ja keskustelua 13:00-14:30 Tuotosten esittely rasteilla 14:30-15:00 Kahvi ja keskustelua 2

3 Alustukset klo 13:00, 13:20, 13:40 ja 14:00 1. Turvallisuusvastuut ja tehtävät, turvallisuus- ja työsuojelupäällikkö Juhani Kurjenluoma, Koulutuskeskus Sedu 2. OHSAS turvallisuusjohtamisjärjestelmä oppilaitoksen turvallisuuden hallinnassa, sisäisen tarkastuksen päällikkö Juhani Aaltonen, Sataedu 3. Toimiva työsuojeluyhteistyö, henkilöstöjohtaja Riikka Kolkkala, Koulutuskuntayhtymä Tavastia 4. Työsuojelun vuosikello: tehtävät ja vastuut, hallintojohtaja Marianne Kukko, Sasky koulutuskuntayhtymä 5. Opettajien ja ohjaajien työturvallisuusvastuut, henkilöstöpäällikkö Jarmo Kröger, Koulutuskeskus Salpaus 6. Työyhteisötaidot ja asiallinen työkäyttäytyminen: työyhteisöpaja malli, henkilöstön kehittämispäällikkö Anne Lahdenperä-Seunavaara, Omnia 7. Esimiestyön tuki, tiimipäällikkö Taina Tuomi, Keva 8. Kuormittavuuden hallinta: työyhteisöpaja, tutkija Sari Tappura, TTY 9. Keinoja työväkivallan hallintaan, tutkija Johanna Pulkkinen, TTY 10. Kemikaaliturvallisuus, projektipäällikkö Tiina Lius, Golder Associates Oy 3

4 Tutkimuksen tavoite # Luoda, kokeilla, arvioida ja levittää kansallisesti soveltuvia toimintatapoja työturvallisuuden ja työkyvyn johtamisen kehittämiseksi ammatillisissa oppilaitoksissa # Työturvallisuuden kokonaisvaltainen hallintamalli # Menettelytapoja työturvallisuuden hallintaan # Tukea koko henkilöstön työturvallisuusosaamista, työturvallisuutta ja työhyvinvointia # Hyödyntää ja soveltaa oppilaitosympäristössä yritysmaailmasta saatu viimeisin tutkimustieto ja kokemus hyvän työturvallisuustason kehittämisessä ja ylläpitämisessä 4

5 Tutkimustehtävät Alkuhaastattelut kohdeorganisaatioissa syksy 2015 Henkilöstön edustajien haastattelut kevät 2016 (n=59) Yhteiset työpajat (5 kpl) Oppilaitoskohtaiset käynnit ja työpajat Kirjallisuuskatsaus Väliarvioinnit kohdeorganisaatioissa syksy 2016 Toimintatapojen ja keinojen kokoaminen Tulosten esittely kevät-syksy 2017 Loppuarviointi syksy

6 Työpajojen teemoja Asiantuntijatyön kuormittavuus Psykososiaalisen kuormittumisen hallinnan toimintamalli Henkilöstön tuki muutostilanteissa Turvallisuusvastuut eri organisaatiotasoilla Kokemukset OHSAS järjestelmästä turvallisuuden hallinnassa Työkyvyttömyyden taloudelliset vaikutukset Työsuojeluyhteistoiminnan hyvä käytännöt Työterveyshuollon hyvät käytännöt Toimintaohjeiden tehokas jalkauttaminen Henkilöstökyselyt ja niiden hyödyntäminen kuormittumisen hallinnassa Toiminta yhteisellä työpaikalla Työsalien työturvallisuus 6

7 Oppilaitosturvallisuuden hallinta (mukaellen EK:n yritysturvallisuusmallia) Strategia Riskienhallinta Turvallisuusjohtaminen Toiminnan turvallisuus Toimitila- ja kiint.turvalli suus Henkilöstö Opiskelijat Ympäristöturvallisuus Työturvallisuus Henkilöturvallisuus Toiminnan jatkuvuus, turvallisuus ja vaatimustenmukaisuus Pelastusturvallisuus Varautuminen ja kriisinhallinta Tietoturvallisuus Väärinkäytösten ja poikkeamien hallinta Turvallisuuskulttuuri

8 Hankkeen näkökulma Koulutuskuntayhtymä huolehtii opiskelijoiden ja henkilöstön hyvinvoinnista Johdon vastuu & sitoutuminen Opiskelijoiden turvallisuus & hyvinvointi Ne asiat vaan kuuluu olla kunnossa ja normaaliihmiset saa ne kuntoon Työntekijöiden ja opiskelijoiden vastuu ja sitoutuminen Opiskelu- ja työympäristö on turvallisuus ja terveellinen Oppilaitosturvallisuus Henkilöstön työturvallisuus & hyvinvointi - Fyysinen - Henkinen

9 Turvallisuuden hallinta Strategia TTS/TA Laatujärjestelmä TTT-järjestelmä Turvallisuuden hallinnan osa-alueita Varautuminen ja kriisinhallinta Lähtötiedot Riskien arviointi Turvallisuuden ja työsuojelun toimintaohjelma Kiinteistöturvallisuus Pelastusturvallisuus Työturvallisuus Ympäristöturvallisuus Toiminnan turvallisuus Mittarit Välittömät toimenpiteet Kehittämiskohteet Tietoturvallisuus Oppimisympäristön turvallisuus 9

10 Työturvallisuuden hallinta Lähtötietoja ja mittareita Tapaturmatilastot Sairauspoissaolotilastot Ammattitautitapaukset Vaaratilanneilmoitukset Riskien arviointien tulokset Työpaikkaselvitysten tulokset Auditointien/kierrosten tulokset Siisteys- & järjestysindeksi Henkilöstökyselyjen tulokset Strategia TTS/TA Laatujärjestelmä TTT-järjestelmä Turvallisuuden ja työsuojelun toimintaohjelma Kehittämiskohteet Keinoja, esim. Johdon katselmus Turvallisuusvastuiden määrittely Perehdyttämisohjeet Poistumisharjoitukset Turvallisuuskävelyt ja kierrokset Psykososiaalisen kuormittumisen hallinta Varhaisen tuen malli Uhka- ja väkivaltatilanteiden hallinta Sisäilmaongelmien hallintamalli Asiallisen työkäyttäytymisen pelisäännöt Koneiden turvallisuusohjeet Kemikaalirekisteri Räjähdysvaarallisten tilojen turvallisuus 10

11 Käytössä olevia työturvallisuuden hallintakeinoja o Työsuojelun toimintaohjelma ja suunnitelma o Turvallisuusvastuiden määrittely o Työterveyshuollon toimintasuunnitelma o Työpaikkaselvitykset o Riskien arvioinnit o Pelastussuunnitelma o Poistumis- ja sisällesuojautumisharjoitukset o Ulkoisten toimijoiden perehdyttäminen o Kemikaalirekisteri ja -kansiot o Sisäilmaongelmien hallintamalli o Turvallisuuskoulutus o Sertifioitu OHSAS järjestelmä o Turvallisuusteemat viestinnässä o Ylimmän johdon turvallisuusryhmä o Toimipiste- tai rakennuskohtaiset turvallisuusvastaavat ja ryhmät o Turvallisuuskansio o Hälytysjärjestelmä o Turvallisuushavaintojen raportointi ja käsittely o Elmeri-arviointi o 5S-työkalu (siisteys ja järjestys) o TR-mittaukset (rakennusala) o Psykososiaalisten riskien hallinta o Varhaisen tuen malli o Työhyvinvoinnin kehittämistyöpaja o Asiallisen työkäyttäytymisen pelisäännöt o Kuormittavuusanalyysi-työyhteisöpaja 11

12 Työturvallisuuden vuosikello Valtakunnalliset tapahtumat Liikenneturv. viikko Paloturv. viikko Tapaturmapäivä 112-päivä Opetusalan turvallisuusfoorumi Ylin johto Hyvinvointiviikko Johdon katselmus Henkilöstökysely Turv.ryhmän kokous 2/a Toimipaikkojen turv.vastaavat Poistumisharjoitukset RApäivitys Pelsupäivitys Sisällesuojautumisharjoitukset Toimipisteen turv.ryhmä 2/a Esimiehet, opettajat Turvallisuusinfo Turvakävelyt Työturv. teemaviikko Siivouspäivä Koko henkilöstö Omasta ja muiden turvallisuudesta huolehtiminen Elo Syys Loka Marras Joulu Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Ilmoitusvelvollisuus vaaranpaikoista Työsuojelupäällikkö Ts-toimikunnan Kokous 6 krt/a Sisäinen ts-tarkastus Ts-toimintaohjelman päivitys Ed. vuoden arviointi Vuosikellon päivitys Työterveyshuoltotapaaminen 4 krt/a Työterveyshuolto Tth:n toimintasuunnitelma Työpaikkaselvitykset 12

13 Ajankohta Tehtävä Vastuu toteutuksesta Osallistujat Vinkkejä Elokuu Turvallisuusinfo henkilökunnalle Toimipisteen johtaja Toimipisteen henkilöstö Turvallisuusinfo opiskelijoille Ryhmänohjaaja Opiskelijat Syyskuu Poistumisharjoitukset Ryhmänohjaaja Rakennuksen turvallisuusvastaava Opiskelijat Henkilöstö Työsuojelutoimikunnan kokous Työsuojelupäällikkö Johdon edustaja Työsuojeluhenkilöstö Työterveyshuoltotapaaminen Työsuojelupäällikkö Työsuojeluhenkilöstö Työterveyshuolto Liikenneturvallisuusviikko 37 Lokakuu Pelastussuunnitelmien päivitys Rakennuksen turvallisuusvastaava Rakennuksen turvallisuusryhmä Sisäiset työsuojelutarkastukset Koulutuspäällikkö Tarkastettavien yksiköiden henkilöstön edustajat Hyvinvointiviikko 40 Marraskuu Turvakävelyt Ryhmänohjaajat Esimiehet Opiskelijat Henkilöstö Alkusammutusharjoitukset Ryhmänohjaaja Opiskelijat Työsuojelutoimikunnan kokous Työsuojelupäällikkö Johdon edustaja Työsuojeluhenkilöstö Paloturvallisuusviikko 48 Joulukuu Riskien arviointien päivitys Koulutuspäälliköt Yksiköiden henkilöstön ja opiskelijoiden edustajat Tiedottaminen havainnoista Liikenneturva Tiedottaminen muutoksista Tiedottaminen havainnoista Tiedottaminen havainnoista Työsuojelutoimikunnan kokous Työsuojelupäällikkö Työsuojeluhenkilöstö Tstoimintasuunnitelma n päivitys Työterveyshuoltotapaaminen Työsuojelupäällikkö Työsuojeluhenkilöstö Työterveyshuolto Työterveyshuollon toimintasuunnitelma

14 Ajankohta Tehtävä Vastuu toteutuksesta Osallistujat Vinkkejä Tammikuu Johdon katselmus (edellisen vuoden toiminnan arviointi) Vuosikellon päivitys Toimipisteen turvallisuusryhmän kokous Tapaturmapäivä Rehtori Työsuojelupäällikkö Toimipisteen turvallisuusvastaava Tulosalueiden johtajat Toimipisteen henkilöstön edustajat Työsuojelupäällikkö Helmikuu Henkilöstökysely Tulosalueiden johto Tulosalueiden henkilöstö Toimenpidesuunnitelma Työsuojelutoimikunnan kokous Työsuojelupäällikkö Johdon edustaja Työsuojeluhenkilöstö 112-päivä Maaliskuu Sisällesuojautumisharjoitukset Ryhmänohjaaja Rakennuksen turvallisuusvastaava Työssäoppijoiden turvallisuusperehdytys Ryhmänohjaajat Opiskelijat Henkilöstö Opiskelijat Työterveyshuoltotapaaminen Työsuojelupäällikkö Työsuojeluhenkilöstö Huhtikuu Työsuojelutoimikunnan kokous Työsuojelupäällikkö Johdon edustaja Työsuojeluhenkilöstö Siivouspäivä Koulutuspäällikiöt Työsalivastaavat, opettajat, opiskelijat Opetusalan turvallisuusfoorumi Toukokuu Kemikaalirekisterin päivitys Koulutuspäälliköt Työsalivastaavat Työsuojeluvaltuutetut Kesäkuu Määräaikaistarkastusten katselmus Työsuojelupäällikkö Koulutuspäälliköt Työsuojelutoimikunnan kokous Työsuojelupäällikkö Johdon edustaja Työsuojeluhenkilöstö Edellisen vuoden arviointi Tiedottaminen havainnoista SPEK Toimintakertomus

15 Haastatteluissa esiin tulleita kuormitustekijöitä Tulevaisuuden näkymät huolettavat - Opetuksen laadun heikkeneminen - Oman työn jatkuminen ja työmäärän lisääntyminen entisestään - Henkinen kuormittuminen ja työuupumus - Esimerkiksi opetussuunnitelmien muutokset, jatkuvat järjestemämuutokset ja lisääntyvä verkko-opetus - Hälyttävän korkea kuormitus joillakin yksilöillä (eri hlöstöryhmissä) - Työn määrä liian korkealla pitkiä ajanjaksoja ilman palautumismahdollisuutta - Liian pieni henkilöstömäärä - Sisäilmaongelmat - Työyhteisön ristiriidat - Esimiehen tuen puute - Liian paljon suoria alaisia johdettavana 15

16 Opettajat Eihän se työn määrä itsessään kuormita vaan ne muutokset. Jos tiedetään mitä tehdään, niin se on ihan selkee peli. Mutta se, että jos koko ajan muuttuu säännöt niin se ei oo hyvä. Haastateltu opettajien työsuojeluvaltuutettu Kaikki mikä liittyy opettamisen perustyöhön niin kaikki on uutta. On viis kuus eri tietokoneohjelmaa mitä me käytetään näihin asioitten hallinnointiin [ ] Moni meidän opettajista on aivan kuutamolla niistä (uusista järjestelmistä), vaikka ne pitäis käyttää jatkuvasti työssä. Haastateltu opettaja 16

17 Tukipalvelut Opintosihteerin työssä aikataulupaine tulee usein siitä, että muilta ihmisiltä tulee tarvittavat tiedot myöhässä ja kiire pakkaa aina siihen loppupäähän, että saadaan sit tehtyä (tarvittavat todistukset, raportit, tms.). Välillä tullaan raamit kaulassa selvittämään jotain asiaa, kun ei ymmärretä tai ei osata käyttää järjestelmiä. Ihmissuhdetaidot ovat koetuksella [ ] Ei mekään ruveta huutamaan asiakkaille, että senkin piip, mikset lukenut ohjetta tai katsonut intrasta. Haastateltu tukipalvelun asiantuntija 17

18 Esimiehet Hiukan välillä lipsahtaa sille puolelle, että koulutuspäällikön ruutu on semmonen kaatopaikka, mikä on loputon mikä vaan tupsahtaa ja tupsahtaa. Esimiehen keskeisin (työturvallisuus)tehtävä on henkilöstön kuormituksen määrittely ja siinä herkällä sitten huomata se ja millä tavalla ottaa huomioon kunkin opettajan vahvuudet ja heikkoudet, että yrittää sillä tavalla sitä työtä järjestellä, että jaksaminen riittää Haastateltu esimies Haastatellun koulutuspäällikön mukaan esimiehen työssä suurin kuormitus on henkistä laatua: vallankin nyt kun on näitä säästöpaineita ja muutostarpeita toiminnassa, niin kyllähän se muutosvastarinta on kovaa ja se esimieshän on sitten kaikkeen syyllinen. 18

19 Keinoja kuormittumisen hallintaan Luokka Esimerkkejä Viestintä ja tiedottaminen Säännölliset henkilöstöinfot Tiedottaminen samanaikaisesti ja sisältöisesti koko henkilöstölle Säännölliset työyhteisöpalaverit (osasto- ja tiimipalaverit) Toimipaikkavastaavan pitämät infokahvit (esim. kerran kuukaudessa tai joka toinen viikko) Kuukausi- ja viikkotiedotteet ajankohtaisista asioista Yhteisöllisyyden tukeminen Toimiva työyhteisö ja positiivisen ilmapiirin rakentaminen Uusien toimintatapojen aktiivinen kehittäminen ja kokeilu Yhteiset toimintatavat ja pelisäännöt Jokainen kokee kuuluvansa johonkin tiimiin Toimiva tiimityöskentely ja yhdessä tekeminen Kuormittavien asioiden purku työyhteisössä Yhteiset kokoukset ja tapahtumat Yhteiset kahvi- ja lounashetket Työyhteisön omat jutut (kehumispäivä, villasukkapäivä, yhteiset aamukahvit ennen päivän aloitusta) 19

20 Luokka Esimerkkejä Esimiehen tuki Toimiva lähiesimiestyö Esimiehen kanssa voi puhua avoimesti työasioita Esimiehen saa kiinni tarvittaessa Esimies tuntee alaisensa, seuraa jaksamista ja tekee tarvittaessa toimenpiteitä Esimies priorisoi ja suodattaa työtehtäviä Normaalista poikkeavat tehtävänannot hoidetaan lähiesimiehen välityksellä Yksikön yhteinen työlista, jonne esimies kirjaa tehtävät ja aikataulut, ja jonne kuitataan hoidetut asiat Esimies luottaa ja ideoita saa vapaasti kokeilla ja toteuttaa Esimies kannustaa koulutukseen ja tukee osallistumista työjärjestelyin Esimies ohjeistaa ja vaatii suojainten käyttöä Työaikajärjestelyt Joustavat työaikajärjestelyt (mm. työvuorot) Työparityöskentely Tiimityöskentely Mahdollisuus etätyöhön Asianmukaiset ylityökorvaukset Osa-aikaisten työntekijöiden palkkaaminen kiireajoiksi 20

21 Yhteiset toimintatavat ja pelisäännöt Valmiit prosessit, sillä ne auttavat toimimaan tehokkaasti (mm. varhainen tuki ja ristiriitojen hallinta) Työterveyspsykologi tai työnohjaaja käytettävissä ristiriitatilanteissa Palautteen saaminen kollegoilta ja esimiehiltä Toisten huomioiminen ja peruskohteliaisuus Kokouskäyttäytymisen pelisäännöt Avun saaminen tietojärjestelmien käytössä Ylituntien seuranta ja jaksamiskeskustelu Tieto siitä, että tukea saa tarvittaessa Pidetään kiinni pelisäännöistä opiskelijoihin päin Säännöllinen koulutuskalenteri henkilöstökoulutuksille Hyvä työtilat, -välineet ja ergonomia Eihän siinä oikein muu auta (kuin lisäresurssi), kun meidän kuormittamisen aiheuttaa nimenomaan se, että ei ole riittävästi henkilöstöä. - Haastateltu tukipalvelun esimies 21

22 Suunnitelmallisuus Yhteinen keskustelu ja tasapuolisuus työkuorman suunnittelussa Työjärjestelyjen ja työkuorman suunnitelmallisuus, mikä mahdollistaa oman työn suunnittelun Ennakointi (esim. säännöllisesti toistuvat kuormitushuiput) Ohjaajaresurssin tai tilapäisen työvoiman käyttömahdollisuus kuormitushuipuissa Lukujärjestyksen suunnittelu yhdessä ja vaikutusmahdollisuus (tai edes kuulluksi tuleminen) omaan lukujärjestykseen Opetustilojen ja -ryhmien tarkoituksenmukainen suunnittelu Asiakastilaisuudet ja mahdollisuudet tavata oppilaitoksen ulkopuolisia kollegoja (esim. tutkintotilaisuudet) Ensi vuoden tietää jo keväällä, koska meillä on erittäin hyvä lukuvuosisuunnittelu. Me tiedetään, missä jaksossa on rasitetta ja missä on vähän vähemmän. Kun jakso on kahdeksan viikkoa, niin kyllähän sen jaksaa, kun tietää, että tää on tässä ja sitten alkaa (kevyempi jakso). 22

23 Esimiestyön tuki Kaikenlaiset toimintaohjeet ja valmiit prosessit Kollegojen, tiimivetäjien tai alaisten tuki Tieto siitä, että saa tarvittaessa apua henkilöstöpäälliköltä, työsuojelupäälliköltä ja työterveyshuollosta Esimiesten foorumit (esim. koulutuspäällikkö- ja rehtorifoorumit) Toimivat suhteet alaisiin sekä fiksut ja itseohjautuvat alaiset Hyvä palaute vastuualueelta (opiskelijat, työpaikat) Uuden esimiehen perehdyttäminen tukitoimiin (esim. alaisen työssä jaksamisen tukitoimet ja keskustelut yhteistyössä työterveyshuollon kanssa, osasairauspäivärahamenettely tai työyhteisön ristiriitojen hallinta) Työntekijät tosi kivoja. Ne tekee tosi paljon semmosiakin töitä, mitä ei välttämättä tarttis. Työyhteisö on tosi hyvä. 23

24 Opetustyön tuki Opettajalle vastuun antaminen ja pedagoginen vapaus ovat tärkeitä ja auttavat jaksamaan Opettajana antaa enemmän vastuuta opiskelijoille eikä tee itse kaikkea valmiiksi Paikalliset tutorit tukemassa esim. verkko-opiskeluun siirtymisessä Ohjaajaresurssi opettajan työpariksi tarvittaessa Vertaistuki ja yhteisöllisyys (esim. tiimipalaverit) opettajien kesken Jätetään vähemmän tärkeitä asioita tekemättä tai oikaistaan niin, että saadaan opiskelijoille välttämättömät päivittäiset asiat hoidettua Opetuksen suunnittelu yhdessä (esim. saman aihealueen opettajat) Mahdollisuus uudistaa toimintatapoja (esim. luokkaopetuksen monipuolistaminen) Yhteisten opetusmateriaalien kerääminen ja jakaminen Toisten huomioiminen (esim. tukipalvelujen suuntaan huolehditaan, että kaikki paperit ovat oikein ja aikataulussa) Oppilashuollon tuki Erityisresurssien oikea käyttö eli käyttö niihin opiskelijoihin. jotka sitä tarvitsevat eikä yleisesti Uuden opettajan hyvä perehdytys (ml. turvallisuusasiat) 24

25 Johtopäätöksiä Haastatteluista välittyi henkilöstön innostus ja vahva sitoutuminen työhön. Hyvä työilmapiiri ja toisten auttaminen ovat monen organisaation vahvuuksia. Yhteiset viralliset ja epäviralliset tapahtumat rakentavat yhteisöllisyyttä ja ovat siksi tärkeitä, vaikka niihin ei tuntuisi löytyvän aikaa. Esimiesten roolia kannattaa korostaa yhteisöllisyyden ja hyvän ilmapiirin rakentamisessa. Tiedottamista vaikuttaa olevan riittävästi yleisellä tasolla, mutta tehdyistä ratkaisuista ja niiden perusteluista olisi hyvä kertoa avoimemmin. Säästötarve ymmärretään. Yhtenäisiä toimintamalleja kiitettiin ja niitä koettiin olevan riittävästi. Muiden auttaminen tuo työhön sisältöä ja onnistumisen kokemuksia, joten työntekijöiden erityisosaamista kannattaa hyödyntää. Työyhteisöissä olisi tärkeää keskustella ja jakaa yhdessä keinoja kuormittumisen hallintaan. Turvallisuuskävelyt ja poistumisharjoitukset ovat tärkeitä sinänsä, mutta en myös tuovat turvallisuustyötä näkyväksi ja luovat turvallisuudentunnetta. On tärkeää, että esiin tulleisiin epäkohtiin (esim. järjestelmien toimimattomuus, lukujärjestykset, opetuksen organisointi, ristiriidat työyhteisössä) tartutaan ja ratkaisuja etsitään yhdessä. Samalla tulee näkyväksi se, että asioita yritetään ratkaista ja että ne ovat monimutkaisia. 25