Porin kaupunkiseudun kuntarakenneselvitys

Transkriptio

1 Prin kaupunkiseudun kuntarakenneselvitys Kasvatus- ja kulutustyöryhmän lppuraprtti Työvalikunnan kkus Visi Satakunnassa n vakaa ja kehittyvä sivistystimi, jka tarjaa mahdllisuudet kasvaa ja ppia rikkaassa ja mnipulisessa kulttuuriympäristössä sekä tarjaa valmiudet ja mahdllisuudet tehdä maan elämäänsä khdistuvia valintja ja lla aktiivinen sa menestyvää, kilpailukykyistä ja elinvimaista yhteiskuntaa. Laadukas kasvatus ja petus synnyttää aktiivisia, saavia, muutskykyisiä ja verkstituneita kansalaisia, jtka ttavat vastuun masta elämästään ja tuvat vahvan panksensa yhteiskunnan hyvinvintiin ja kehittämiseen.

2 Perustehtävä Rakennetaan lapsille ja nurille kestävä ja turvallinen varhaiskasvatuksesta peruspetukseen ja tiselle asteelle ulttuva kasvu- ja pinplku. Tuetaan ja edistetään lasten ja nurten fyysistä, psyykkistä, ssiaalista ja kulttuurista hyvinvintia tiiviissä yhteistyössä muiden timijiden kanssa. Ludaan edellytykset elinikäiselle ppimiselle ja aktiiviselle timimiselle tietyhteiskunnassa ja glbaalissa muuttuvassa maailmassa siten, että kk ikälukka siirtyy jatk-pintihin ja työelämään. Tuetaan hultajia heidän kasvatustehtävässään. Timintaa hjaavat periaatteet Hyvä kasvatuksen ja petuksen laatu Lasten ja nurten tasavertaisuus Isn rganisaatin etujen hyödyntäminen Rekrytintiin panstaminen Hyvin timivat ja taludelliset palveluverkt Saavutettavuuden varmistaminen Kk alueen tarpeiden tiedstaminen Suunnitelmallisuus Laadukkaat kasvatus- ja ppimisympäristöt Mahdllisuus varhaiskasvatus- ja petussuunnitelman nudattamiseen Terveellisyys Ajanmukaiset tiettekniset valmiudet Innstavat, laadukkaat timintakulttuurit Hyvien käytänteiden humiiminen yhteisiä timintaperiaatteita laadittaessa Justavuus Avimuus ja yhdessä tekeminen Jatkuvasti kehittyvät ja yhtenevät käytänneprsessit Yhteentimivuuden periaate Järkevät investinnit Alueellisesti järkevät ratkaisut myös uudenlaista ajattelua, luvuutta Tiljen mnikäyttöisyys

3 Varhaiskasvatus n lähipalvelua Kl Muina aikina laajemmat palvelualueet Varhaiskasvatus Palveluverkkna kattava päiväktiverkk, jta täydentää hyvin timiva perhepäivähitajien verkst Vähintään kahden ryhmän päiväktiyksiköt Perhepäivähit pienet lapset, maantieteellisesti haasteelliset alueet Päivähit rganisidaan aluemallin mukaisesti Yhteistyö yksityisen sektrin kanssa tärkeää Esipetus Kasvatuksellisen jatkumn vahvistaminen varhaiskasvatuksesta peruspetukseen esipetuksen kehittäminen Tavitteena esipetuksen tteuttaminen ppilaan lähikulussa Timinnallinen yhteys - esipetussuunnitelma Peruspetus n lähipalvelua PL 32 Peruspetus Peruspetuksen palveluverkk n tarkituksenmukainen, taludellinen ja laadukkaan petuksen mahdllistava Kriteereinä: lainsäädäntö (kulumatkat), väestöennusteet, palvelutarpeen kehitys, timintaympäristön muutkset, käyttökustannukset ja ylläpitkrjausten kustannukset Yksisarjaiset alakulut vat minimiperusta alakuluverklle Yksisarjainen nin ppilasta Myös klmipettajaiset kulut, js perusteltavissa tarkituksenmukaisuussyin Kaksipettajaisia ei pidetä taludellisesti ja timinnallisesti tarkituksenmukaisina Nykyinen yläkuluverkk n pääsin timiva uuden kunnan yläkuluverkksi Yläkulut vähintään klmisarjaisia (n. 180 ppilasta) Yhtenäiskulujen mudstaminen Tulevaisuudessa palveluverkkjen suunnitelmalliseen rakentamiseen n kiinnitettävä erityistä humita Uudisrakennusten tarkituksenmukainen (ei perinteinen) sijittuminen Hallinnllisen aluemallin kehittäminen

4 Luki Lukikulutuksen palveluverkn kehittäminen Valtakunnallisista linjauksista kskien tisen asteen kulutuksen järjestämislupia ja rahitusjärjestelmää sekä ppivelvllisuuden pidentämisen tteuttamisesta ei tieta Työryhmä haluaa krstaa ssiaalisen kanssakäymisen ja lähipetuksen merkitystä lukikulutuksessa tiet- ja viestintätekniikan kehittämisen hella Työryhmä ei le yksimielinen lukikulutuksen kehittämislinjista ja päätyi esittämään klmea erilaista lähtökhtaa jatkvalmisteluun vaihteht 1 hajautettu lukikulutus vaihteht 2 seutuluki sivutimipisteineen tai ilman vaihteht 3 II asteen kulutuksen kuntayhtymä tms. (yleissivistävä ja ammatillinen samassa rganisaatissa) Tavitteena löytää timinnallisesti kestävä ja pysyvä ratkaisu, turhia välivaiheita tulisi välttää Kansalaispist Uudessa kunnassa n yksi kansalaispist Uuden kunnan kasvatus- ja petustimen hallint Timintakulttuurien avaaminen ja yhteisistä periaatteista spiminen Yhteistyö uuden kaupungin sisällä

5 Uuden kunnan mahdllisuudet uusi kunta n is rganisaati, jka antaa leveämmät taludelliset hartiat, mnipulisemman henkilöstöresurssin ja säästöjenkin aikana mahdllisuuden pririsintiin rganisaatissa n enemmän saamista ja se mahdllistaa erityispalveluiden saatavuuden henkilöstön merkittävä eläköityminen tulevina vusina virkarakenteen kehittäminen vastaamaan uuden kunnan tarpeita ismman rganisaatin vetvimaisuus uuden kunnan alueella suunnitelmallisuudella mahdllistetaan työryhmän näkemyksen mukaisten kulujen kehittäminen aluemalli ja sen eri timijat antavat mahdllisuuden kknaisvaltaisen näkökulman kehittämiseen palvelurakenteita mudstettaessa hyvä jhtajuus eri kuntien, myös pienempien hyvien käytäntöjen humiiminen. Timintakulttuurien kriittinen tarkastelu lu mahdllisuuden uusiin hyviin käytänteisiin Uuden kunnan uhat ei löydetä yhteistä tahttilaa palveluverksta palveluverkn muutsta ei tehdä lähtökhtana palveluiden ratinaalinen järjestäminen sekä kasvatuksen ja petuksen näkökulma henkilöstöplitiikka muutksen aikana tärkeää varmistettava, ettei epävarmuus aja ihmisiä muualle töihin. alueen kka tai välimatkja ei sinällään keta haasteeksi palveluverkn rakentaminen taitavasti n haaste ja js siinä ei nnistuta, niin sillin alueen välimatkat ja kk nusevat uhkiksi byrkraattisuus tiedn kulku isssa rganisaatissa sähköinen asiinti mahdllisuus, jka vi kääntyä myös uhkaksi pysyvyys n tärkeää lasten ja henkilöstön suhteissa resurssien riittävyys

6 Yhteistyö petuspalvelukeskus? Työryhmän työskentely n llut rakentavaa ja aktiivista, mikä sittain jhtuu kasvatus- ja petustimen jhtajien hyvästä j vusia kestäneestä yhteistyöstä. Oli kuntarakenne tulevaisuudessa millainen tahansa työryhmä pitää tärkeänä tämän yhteistyön edellytysten säilymistä. Kasvatus- ja petustimessa n mnia asiita, jiden järjestäminen yhden kunnan isnkaan timesta ei le taludellisesti eikä timinnallisesti järkevää, vaan laajemman alueen yhteistyön arvstaminen n tärkeää myös tulevaisuudessa.