ASIA. LUVAN HAKIJA Aholan kalankasvatuslaitos / Timo Kyllönen Kaarneentie KUHMO

Transkriptio

1 LUPAPÄÄTÖS Nro 4/08/2 Dnro Psy-2006-y-199 Annettu julkipanon jälkeen ASIA Aholan kalankasvatuslaitoksen ympäristö- ja vesitalouslupa, Kuhmo LUVAN HAKIJA Aholan kalankasvatuslaitos / Timo Kyllönen Kaarneentie KUHMO

2 2 SISÄLLYSLUETTELO HAKEMUS JA ASIAN VIREILLETULO... 4 TOIMINTA JA SEN SIJAINTI... 4 VESITALOUSLUVAN HAKEMISEN PERUSTE... 4 YMPÄRISTÖLUVAN HAKEMISEN PERUSTE... 4 LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA... 5 TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE... 5 TOIMINTA... 5 Yleiskuvaus toiminnasta... 5 Vesilain mukainen toiminta... 5 Ympäristönsuojelulain mukainen toiminta... 6 Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) ja ympäristön kannalta paras käytäntö (BEP)... 7 YMPÄRISTÖKUORMITUS... 7 Päästöt pintavesiin... 7 Muut päästöt... 8 LAITOSALUE JA SEN YMPÄRISTÖ... 8 Alueen ja ympäristön yleiskuvaus... 8 Alueen luonto ja suojelukohteet... 8 Asutus ja muu rakennettu ympäristö... 9 Vesistön tila ja käyttö... 9 Vedenlaatu ja vesistön käyttökelpoisuus... 9 Kalatalous TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN Vaikutus pintavesiin Vaikutus kalatalouteen Muut ympäristövaikutukset Hankkeen hyödyt ja vahingot TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Käyttö- ja päästötarkkailu Vesistötarkkailu Kalaston ja kalastuksen tarkkailu Tulosten toimittaminen ja raportointi Tarkkailuohjelmien muuttaminen VAHINKOA ESTÄVÄT TOIMENPITEET LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Muistutukset ja vaatimukset Hakijan kuuleminen ja selitys MERKINTÄ Y M P Ä R I S T Ö L U P A V I R A S T O N R A T K A I S U VESITALOUSLUPARATKAISU YMPÄRISTÖLUPARATKAISU LUPAMÄÄRÄYKSET Vesitalousluvan määräykset Määräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi Päästöt pintavesiin Päästöt ilmaan ja melu Jätteiden käsittely ja hyödyntäminen Varastointi Tarkkailu- ja raportointimääräys Häiriöt ja muut poikkeukselliset tilanteet Toiminnan lopettaminen OHJAUS ENNAKOIMATTOMAN VAHINGON VARALTA RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet Luvan myöntämisen edellytykset Vesitalouslupa... 22

3 Ympäristölupa Lupamääräysten perustelut Vesitalousluvan määräykset Määräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi Tarkkailu- ja raportointimääräys Häiriöt ja muut poikkeukselliset tilanteet Toiminnan lopettaminen VASTAUS YKSILÖITYIHIN VAATIMUKSIIN LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Lupamääräysten tarkistaminen Korvattava päätös...25 Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Päätöksen täytäntöönpanokelpoisuus SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET KÄSITTELYMAKSU... U 26 Ratkaisu Perustelut Oikeusohje MUUTOKSENHAKU

4 4 HAKEMUS JA ASIAN VIREILLETULO Aholan kalankasvatuslaitoksen omistaja Timo Kyllönen on ympäristölupavirastoon toimittamassaan hakemuksessa hakenut ympäristö- ja vesitalouslupaa toiminnan jatkamiseen Aholan kalankasvatuslaitoksella siten, että laitokselle johdetaan Tolpanlammesta vettä enintään 300 l/s, käytettävä kuivarehumäärä on noin kg vuodessa, fosforikuormitus vuodessa on tuotantotietojen perusteella laskettuna enintään 140 kg, kiinteistön rannassa vesialueella on kaksi verkkoallasta yhteispintaalaltaan 100 m 2 enintään kg:n kalamäärän talvisäilytystä varten, talvisäilytyksessä on kalaa enintään kg vuodessa ja laitoksen yhteydessä olevassa perkaamossa perattava kalamäärä on enintään kg vuodessa ja käytettävä vesimäärä 25 m 3 vuodessa. TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Kalankasvatuslaitos sijaitsee Kuhmon kaupungin Nivan kylässä Iivantiirasta Tolpanlammen ja Niskajärven kautta Lentuaan laskevan Vuonteenkosken rannalla hakijan omistamalla tilalla Ahola RN:o 2:34. VESITALOUSLUVAN HAKEMISEN PERUSTE Vesilain 1 luvun 15 :n sekä 2 luvun 2 :n 1 momentin perusteella verkkokassilaitoksen rakentamiseen vesistöön ja sen käyttämiseen on haettava lupa. Vesilain 9 luvun 2 :n 1 momentin mukaan muun kuin vesialueen omistajan tai osakkaan johtaessa vettä vesistöstä muuhun tarkoitukseen kuin talousvedeksi veden johtamiseen ja sitä varten tarvittavien laitteiden pitämiseen toisen vesialueella on haettava lupa. Lupaa on haettava myös silloin, kun vesialueen omistaja tai osakas haluaa johtaa alueelta vettä nesteenä käytettäväksi ja sanottu toimenpide aiheuttaa vesilain 1 luvun :ssä tarkoitetun muutoksen tai seurauksen. YMPÄRISTÖLUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 11 c) kohdan perusteella ympäristölupa on haettava kalankasvatuslaitokselle, jossa käytetään vähintään kg kuivarehua vuodessa taikka jos kalan lisäkasvu on vähintään kg vuodessa. Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 10 c) kohdan perusteella ympäristölupa on haettava kalastustuotteita käsittelevälle laitokselle, jonka tuotantokapasiteetti on vähintään 50 tonnia vuodessa. Tällaisen laitoksen lupa-asian käsittelee ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n 10 c) kohdan mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Kalankasvatus ja perkaamo muodostavat ympäristönsuojelulain 35 :n 4 momentin mukaisen toiminnallisen yhteyden, joten niiden ympäristövaikutuksia ja jätehuoltoa on tar-

5 peen tarkastella yhdessä. Lupa on haettava samanaikaisesti eri lupahakemuksella tai yhteisesti yhdellä lupahakemuksella. Pohjois-Suomen vesioikeuden antaman päätöksen nro 28/99/2 mukaan luvan haltijan on vuoden 2006 loppuun mennessä toimitettava vesioikeudelle lupaehtojen tarkistamista koskeva hakemus, mikäli päätöksessä tarkoitettua kasvatustoimintaa on tarkoitus jatkaa mainitun vuoden jälkeen. 5 LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristölupavirasto on toimivaltainen lupaviranomainen kalankasvatusta koskevissa ympäristölupa-asioissa ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin 6) kohdan nojalla, vesistöön rakentamista koskevissa vesilain mukaisissa lupa-asioissa vesilain 2 luvun 2 :n 1 momentin nojalla ja pintaveden johtamista koskevissa vesilain mukaisissa lupa-asioissa vesilain 9 luvun 2 :n 1 momentin nojalla. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Toimintaa harjoitetaan Pohjois-Suomen vesioikeuden antaman päätöksen nro 28/99/2 nojalla. Laitoksen yhteydessä olevalla pienellä perkaamolla on elintarvikehygienialain mukainen lupa. Kuhmo kuuluu vahvistetun Kainuun seutukaava alueeseen. Kainuun 3. seutukaavassa ei ole annettu määräyksiä laitosalueesta. Kainuun liitto on laatimassa alueellista maakuntakaavaa. Kainuun maakuntakaavan vahvistamisen jälkeen Kainuun 3. seutukaava kumotaan. Maakuntakaavassa laitosalueelle ei ole erityismerkintöjä. Alue kuitenkin kuuluu luontomatkailun kehittämisalueeseen. Ympäristöhallinnon Herttatietokannan mukaan laitosalueella tai lähiympäristössä ei ole tarkempaa voimassa olevaa kaavaa. TOIMINTA Yleiskuvaus toiminnasta Laitos sijaitsee hakijan omistamalla kiinteistöllä Ahola RN:o 2:34. Laitoksella kasvatetaan kirjolohia ja siikoja teuraskalaksi. Laitoksella on tarkoitus säilyttää talvella kalaa enintään kg ja perata kaloja noin kg vuodessa. Laitoksen rehunkäyttöön ja kuormitukseen ei haeta muutosta. Vesilain mukainen toiminta Vesioikeuden päätöksen mukaan laitokselle saadaan johtaa vettä Tolpanlammesta enintään 300 l/s.

6 Kalat kasvatetaan viidessä maavaraisessa kasvatusaltaassa. Altaiden pinta-ala on yhteensä m 2 ja tilavuus m 3. Altailla on ilmastointijärjestelmä ja ruokinta-automaatteja Laitokselle halkaisijaltaan 550 mm:n putkella otettava vesi johdetaan kasvatusaltaiden ja selkeytysaltaan kautta Vuonteenkoskesta alavirtaan olevaan Niskajärveen halkaisijaltaan 900 mm:n rummun kautta. Virtaama mitataan tulopäästä mittatikulla. Niskajärvessä tilan rannassa olevien kahden verkkoaltaan pinta-ala on yhteensä 200 m 2 ja tilavuus 250 m 3. 6 Ympäristönsuojelulain mukainen toiminta Vesioikeuden päätöksen nro 28/99/2 mukaan laitoksella saadaan käyttää kalojen ruokintaan enintään kg vuodessa kuivarehua, jonka fosforipitoisuus pienpoikasruokintaan käytettävää rehua lukuun ottamatta on enintään 1,0 %. Rehukerroin saa olla enintään 1,3. Fosforikuormitus saa olla enintään 140 kg vuodessa ja enintään 1,0 kg/vrk kasvatuskaudella kuukausikeskiarvona laskettuna. Jätevedet on johdettava vesistöön laskeutusaltaan kautta. Liete on poistettava kasvatusaltaista kasvatuskaudella vähintään kerran viikossa ja laskeutusaltaasta vähintään kerran kuukaudessa. Liete on sijoitettava Kuhmon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen hyväksymällä tavalla siten, ettei se pääse valumaan vesistöön eikä pilaamaan käyttökelpoista pohjavettä. Perkausvesien käsittelyssä on noudatettava Kuhmon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen antamia määräyksiä Rehuista on poistettava pöly ennen ruokintaa ja kaloja ei saa yliruokkia. Kalat ruokitaan pääasiassa automaateilla. Laitoksella on käytetty rehua vuosina kg vuodessa, keskimäärin kg vuodessa ja sillä on kasvatettu kalaa lisäkasvuna ilmaistuna kg vuodessa, keskimäärin kg vuodessa. Rehukerroin on ollut keskimäärin 1,1, vaihtelu 1,0 1,3. Rehusta noin 90 % käytetään kesä syyskuussa. Rehun fosforipitoisuus on ollut kuluneella lupakaudella keskimäärin 1,0 % ja typpipitoisuus noin 7,0 %. Laitoksen kuormitusta on tarkkailtu vuosina kaksi kertaa vuodessa heinä- ja syyskuussa. Tulevasta vedestä on otettu kertanäyte ja lähtevästä vuorokauden kokoomanäyte. Kasvatuskauden aikainen mitattu fosforikuormitus on vuosina ollut 0,21 1,45 kg/vrk, keskimäärin 0,88 kg/vrk ja laskennallinen fosforikuormitus vuosina ,15 1,1 kg/vrk, keskimäärin 0,8 kg/vrk. Laskennallinen fosforikuormitus on ollut vuosina kg/v, keskimäärin 117 kg/v. Kasvatuskauden aikainen mitattu typpikuormitus on vuosina ollut 1,7 12,2 kg/vrk, keskimäärin 5,6 kg/vrk ja laskennallinen typpikuormitus vuosina ,0 7,1 kg/vrk, keskimäärin 5,5 kg/vrk. Laskennallinen typpikuormitus on ollut vuosina kg/v, keskimäärin 810 kg/v. Mitattu fosforikuormitus on ollut kuukausitasolla luparajaa suurempi syyskuussa 1999, 2001 ja Mitattu kuormitus on ollut samaa suuruusluokkaa kuin laskettu kuormitus. Kuormituslaskennassa on virtaamana käytetty lupamääräysten sallimaa enimmäismäärää 300 l/s. Ominaiskuormitus tuotettua elävää kalakiloa kohden on ollut vuosina keskimäärin 7,3 g fosforia ja 50 g typpeä. Vesiensuojelun tavoiteohjelmassa vuoteen 2005 kalankasvatukselle asetetut tavoitearvot ovat 7 g fosforia ja 44 g typpeä tuotettua (elävää) kalakiloa kohden.

7 Laitoksella on päästy tavoitearvoihin fosforin osalta muutamana vuonna ja typen osalta vuonna Lietettä ei siian kasvatuksessa altaisiin juurikaan muodostu, sillä hakijan ilmoituksen mukaan siiat syövät altaiden pohjalle laskeutuvaa ainesta. Liete imetään lietevaunuun tarpeen mukaan altaiden alapäästä poistomunkin edestä. Laskeutusaltaasta lietettä poistetaan kerran kuukaudessa. Liete on viety hakijan omistamalle pellolle lannoitteeksi. Perkausvesiä syntyy noin 25 m 3 vuodessa. Ne johdetaan sakokaivoon, josta ne imetään lietevaunuun ja tyhjennetään hakijan kiinteistölle pensoittuneelle alueelle, josta vedet eivät pääse valumaan vesistöön. Perkausjätettä syntyy noin 750 kg vuodessa. Jäte haudataan maahan hakijan kiinteistölle samaan paikkaan kuin laitoksella kuolleet kalat. Rehusäkit, noin vuodessa, poltetaan. Toiminta ei aiheuta hajua eikä melua ympäristöön. Kaloja tuodaan laitokselle 1 2 kertaa vuodessa ja viedään myyntiin kylmäkuljetukseen tarkoitetulla pakettiautolla noin kuormaa vuodessa. Rehua laitokselle tuodaan 3 6 kertaa vuodessa. 7 Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) ja ympäristön kannalta paras käytäntö (BEP) Laitoksella on maa-allaslaitoksilla tyypillisesti käytössä olevaa tekniikkaa. Kaloja ruokitaan pääasiassa automaateilla. Laitosta hoidetaan huolellisesti. Laitoksen rehukerroin on ollut 1,1 ja käytetyn rehun fosforipitoisuus noin 1 %. Vesiensuojelun tavoiteohjelman (2005) mukaiseen ominaiskuormitusarvoon tai sen tuntumaan on päästy kuluneella lupakaudella fosforin osalta paria poikkeusta lukuun ottamatta. Typen osalta tavoitteeseen on päästy vuonna Rehukerroin tulee olemaan nykyistä tasoa ja rehun fosforipitoisuus arviolta 0,9 %, jolloin ominaiskuormitus on noin 6 g fosforia tuotettua kalakiloa kohden. YMPÄRISTÖKUORMITUS Päästöt pintavesiin Kalankasvatuksen vesistökuormitus muodostuu pääasiassa hukkarehusta sekä kalojen ulosteista ja eritteistä. Osa aineista joutuu vesistöön liuenneena ja osa kiintoaineeseen sitoutuneena. Pohjaan laskeutuva liete hajoaa varsin nopeasti ja luovuttaa ravinteita perustuotannon käyttöön. Vesistökuormituksen suuruus riippuu käytettävän rehun määrästä ja laadusta sekä lietteenpoiston tehokkuudesta. Rehunkäyttö ja siten myös vesistökuormitus on yleensä suurin loppukesällä. Kasvatuskauden aikainen mitattu fosforikuormitus on vuosina ollut 0,21 1,45 kg/vrk, keskimäärin 0,88 kg/vrk ja laskennallinen fosforikuormitus vuosina ,15 1,1 kg/vrk, keskimäärin 0,8 kg/vrk. Laskennallinen fosforikuormitus on ollut vuosina kg/v, keskimäärin 117 kg/v. Kasvatuskauden aikainen mitattu typpikuormitus on vuosina ollut 1,7 12,2 kg/vrk, keskimäärin 5,6 kg/vrk ja laskennallinen typpikuormitus vuosina ,0 7,1 kg/vrk, keskimää-

8 rin 5,5 kg/vrk. Laskennallinen typpikuormitus on ollut vuosina kg/v, keskimäärin 810 kg/v. Hakemuksen mukaisesta tuotannosta aiheutuu vesistöön meneväksi fosforikuormitukseksi tuotantotietojen perusteella laskettuna enintään 140 kg vuodessa. Todellisuudessa kuormituksen arvioidaan olevan jonkin verran pienempi laitokselle pidättyvistä ja lietevesien mukana poistuvista ravinteista johtuen. Vesiensuojelun tavoiteohjelman mukaisiin ominaiskuormitusarvoihin laitoksella arvioidaan päästävän fosforin osalta. Kuormitus pyritään pitämään mahdollisimman alhaisena laitoksen huolellisella hoidolla, ruokinnan optimoinnilla, käyttämällä mahdollisimman vähän ravinteita sisältäviä kuivarehuja ja lietteenpoistolla. Perkausvesistä ei synny päästöjä vesistöön. 8 Muut päästöt Toiminta ei aiheuta hajua tai melua ympäristöön eikä haitallisia päästöjä maaperään ja pohjaveteen. LAITOSALUE JA SEN YMPÄRISTÖ Alueen ja ympäristön yleiskuvaus Aholan kalankasvatuslaitos sijaitsee Vuonteenkoskelta alavirtaan Niskajärven rannalla. Vuonteenkoskeen vedet tulevat Iivantiirajärvestä Tolpanlammen kautta ja laskevat Niskajärven kautta Lentuaan. Iivantiiran- Juttuajärven alueen (59.922) alaosalla Niskajärven luusuassa valumaalueen pinta-ala on 885 km 2 ja järvisyys 11,1 %. Virtaamat Niskajärven luusuassa yläpuolisen Änättijärven luusuan (F=403 km 2 ) vuosien virtaamien perusteella arvioituna ovat: ylivirtaama (HQ) 86 m 3 /s, keskiylivirtaama (MHQ) 51 m 3 /s, keskivirtaama (MQ) 10,9 m 3 /s, keskialivirtaama (MNQ) 3,1 m 3 /s ja alivirtaama (NQ) 1,8 m 3 /s. Pienimmillään virtaama on kevättalvella tai loppukesällä. Kesäsyyskuun keskivirtaama on ollut arviolta 10,7 m 3 /s ja elokuun 7,0 m 3 /s. Elokuun virtaama voi olla kuivana kesänä pienimmillään noin 2 3 m 3 /s. Alueen luonto ja suojelukohteet Lentuan aluetta on suojeltu useilla päätöksillä. Lentuan luonnonsuojelualue on osa perustettua Ystävyyden puistoa ja Natura kohteisiin kuuluva Lentuan alue (FI ) on aluerajaukseltaan pääpiirteissään sama. Lisäksi Lentuan alueella on yksityisiä suojelualueita. Lentuan rantaalueet kuuluvat rantojensuojeluohjelmaan. Lentua on yksi harvoista säännöstelemättömistä Kainuun suurista järvistä. Rantojen luontotyypit ovat edustavia, monimuotoisia ja luonnonsuojelullisesti arvokkaita. Aholan laitokselta on matkaa Natura-alueen rajalle noin m. Kalalaitoksen lähialueella ei sijaitse luokiteltuja pohjavesialueita.

9 9 Asutus ja muu rakennettu ympäristö Niskajärven lähialueella on vähän asutusta sekä maa- ja metsätaloutta. Rantatiloista vakituisesti asuttuja on neljä, kesämökkejä kaksi ja muita rakennuksia on viisi. Lentuan vettä ei käytetä talousvetenä. Mökkiläiset käyttävät vettä pesu- ja saunavetenä. Järvellä ei ole yleisiä uimarantoja. Vesistön tila ja käyttö Vedenlaatu ja vesistön käyttökelpoisuus Aholan ja lähistöllä olevan kahden muun kalankasvatuslaitoksen kuormituksen vesistövaikutuksia on tarkkailtu Kainuun ympäristökeskuksen hyväksymän tarkkailuohjelman mukaan. Aholan laitos on ollut mukana tarkkailussa viimeksi vuonna Vesinäytteet on otettu laitokselle tulevasta vedestä (Tolpanlampi) sekä Aholan ja Vuonteen laitoksilta alavirtaan olevasta Niskajärvestä, Kaarneenkoskelta alavirtaan sekä Lentuan Koposenlahdelta ja Koposensaaren edustalta. Näytteet on otettu kaksi kertaa vuodessa heinä- ja syyskuussa. Vesistön tilaa on tarkkailtu lisäksi perifytontutkimuksin joka neljäs vuosi Tolpanlammen ja Lentuan Koposenlahden havaintopaikoilla. Seuraavassa on tarkasteltu vedenlaatua vuosina sekä vedenlaadun kehitystä vuosina Vesistön happitilanne on ollut pintakerroksessa pääsääntöisesti hyvä eikä keskimääräisissä hapen kyllästysasteissa havaintopaikkojen välillä ole ollut suurta vaihtelua (kyllästys-% 85 88). Niskajärven ja Lentuan Koposenlahden pohjan läheisissä vesikerroksissa happitilanne on ollut heikompi. Niskajärven syvänteessä (15 m) hapen kyllästysaste on ollut kesällä keskimäärin 29 %, alimmillaan 9 %, Koposenlahden syvänteessä (11 m) keskimäärin 72 %, alimmillaan 55 % ja Koposensaaren edustalla (27 m) 57 %, alimmillaan 51 %. Happitilanteen heikkeneminen järvien pohjanläheisissä vesikerroksissa on kerrostuneisuuskausina tyypillistä, mutta voi osaltaan johtua myös kuormituksen vaikutuksista etenkin Niskajärvessä. Vedet ovat lievästi humuksisia, väriarvo on ollut pintakerroksessa keskimäärin noin 50 mg Pt/l. Veden ph on ollut Tolpanlammessa neutraalin tuntumassa ja muilla pisteillä pintakerroksessa lievästi hapanta, 6,8 6,9, pohjan läheisyydessä keskimäärin 6,1 6,5. Kokonaisfosforipitoisuudet ovat olleet vesistön yläosalta alaosalle mentäessä pintakerroksessa keskimäärin seuraavat: Tolpanlampi 17 µg/l (12 µg/l), Niskajärvi 15 µg/l, Kaarneenkosken alapuoli ja Koposenlahti syvänne 21 µg/l (16 µg/l) ja Koposensaari 14 µg/l. Vastaavasti fosfaattifosforin pitoisuudet ovat olleet 7 µg/l (2 µg/l), 2 µg/l, 8 µg/l (3 µg/l) ja 2 µg/l. Suluissa olevat arvot kuvaavat pitoisuutta, kun Tolpanlammen ja Lentuan pisteillä pintakerroksessa todettuja poikkeuksellisen korkeita fosforipitoisuuksia ei ole otettu keskiarvossa huomioon. Niskajärven pohjan läheisyydessä kokonaisfosforipitoisuus on ollut keskimäärin 23 µg/l, suurimmillaan 29 µg/l ja fosfaattifosforin pitoisuus keskimäärin 9 µg/l ja suurimmillaan 12 µg/l. Lentuan pohjanläheisissä vesikerroksissa kokonaisfosforipitoisuus on ollut keskimäärin µg/l, suurimmillaan µg/l. Kesän keskimääräiset fosforipitoisuudet ovat olleet laitoksilta ylävirtaan ja Koposensaaren edustalla karuille ja muilla pisteillä lievästi reheville vesille tyypillistä tasoa, jos syyskuun 2003 poikkeuksellisia pitoisuuksia ei oteta huomioon.

10 Kokonaistyppipitoisuus on ollut Tolpanlammen pintavesikerroksessa keskimäärin 285 µg/l ja laitosten alapuolisilla pisteillä µg/l. Korkeimmillaan pitoisuudet olivat Kaarneenkoskelta alavirtaan. Niskajärven pohjanläheisessä vesikerroksessa typpipitoisuus on ollut korkeampi, keskimäärin 411 µg/l. Nitraattitypen pitoisuudet ovat olleet pintakerroksessa pieniä. Kasviplanktonin määrää ja vesistön rehevyyttä kuvaava a-klorofyllipitoisuus on ollut Tolpanlammessa laitoksista ylävirtaan keskimäärin 4,7 µg/l, Niskajärvessä 6,2 µg/l ja muilla pisteillä 4,5 5,1 µg/l. Pitoisuudet ovat lievästi reheville vesille tyypillisiä (raja-arvot 3 7 µg/l). Laimentumissuhteen perusteella laskettuna Aholan laitoksen kuormituksen vaikutus vesistön fosforipitoisuuteen on ollut virtaamatilanteesta riippuen noin 1 3 µg/l. Tuotantotietoihin perustuvan typpikuormituksen vaikutus on ollut 6 21 µg/l. Vuosina hapen kyllästysasteissa ei ole pintakerroksessa havaittavissa selvää kehityssuuntaa. Järvien pohjanläheisessä vesikerroksessa hapen kyllästysasteet osoittavat laskua selvimmin Niskajärvessä. Kokonaisfosforipitoisuuksissa ei ole havaittavissa selvää kehityssuuntaa Niskajärveä lukuun ottamatta, jossa pitoisuudet ovat hieman kasvaneet. Kokonaistyppipitoisuudet ovat pysyneet varsin vakaina. Epäorgaanisten ravinteiden pitoisuudet ovat laskeneet kaikilla havaintopaikoilla. A- klorofyllin pitoisuudet ovat pysyneet melko vakaina tai hieman laskeneet paitsi Niskajärvessä, jossa pitoisuudet ovat hieman kasvaneet. Päällyslevästön kasvua on tutkittu perifytonkokein joka neljäs vuosi Tolpanlammen ja Lentuan Koposenlahden havaintopaikoilla. A-klorofyllin pitoisuuksissa on ollut suurta vaihtelua, mutta yleensä pitoisuus on ollut suurin Koposenlahdella, keskimäärin noin viisi kertaa suurempi kuin Tolpanlammessa. Lentuan Koposensaaren edustalla a-klorofyllipitoisuus on ollut noin kaksinkertainen Tolpanlanpeen verrattuna. Kiintoainepitoisuuksissa vaihtelu on ollut vähäisempää. Lentuan alue kuuluu tyypiltään suuriin humusjärviin. Ihmistoiminnan vaikutukset Lentuan alueella eivät ole huomattavia. Lentua on karu järvi, jossa levien kasvua rajoittaa ensisijaisesti fosfori. Lentuaan tuleva fosforikuormitus on selvästi sallittua kuormaa pienempi. Merkittävin kuormittaja on maaja metsätalous. Kalankasvatuksen osuus kokonaiskuormituksesta on 2 3 %, mutta alueellisia vaikutuksia on havaittavissa. Ympäristöhallinnon vuosien vedenlaatuun perustuvan vesistöjen yleisen käyttökelpoisuusluokituksen mukaan Tolpanlammen-Lentuan alue kuuluu luokkaan hyvä. 10 Kalatalous Niskajärvellä kotitarvekalastetaan. Ylävirtaan oleva Vuonteenkoski ja alavirtaan oleva Kaarneenkoski ovat merkittäviä virkistyskalastuskohteita. Niskajärvellä harjoitetaan kalastukseen ja retkeilyyn liittyvää veneilyä. Tiedot Niskajärven alueen kalastuksesta ovat tarkkailusta, jossa on vuosittain tehty kalastustiedustelu viidelle Niskajärvellä ja noin 2 km siitä alavirtaan olevalla Koposenlahdella (Lentuan yläosaa) säännöllisesti kalastaneelle henkilölle. Henkilöt ovat olleet vuodesta toiseen samat. Alueella on muita seisovilla pyydyksillä kalastavia vain vähän. Tiedustelualueella kalastetaan pääasiassa verkoilla avovesikautena. Talvikalastus on vähäistä. Verkkoja on ollut käytössä viime vuosina keskimäärin

11 noin 26, joista tiheitä siikaverkkoja (# mm) on ollut vajaa puolet ja loput harvempia siika- ja haukiverkkoja. Muikkuverkoilla pyyntiä on vain kokeiltu muutamina vuosina. Yhdellä kalastajalla on ollut käytössä myös 5 rantarysää, enimmillään 18 maderysää ja 1 kesänuotta. Alueen verkkokalastus on varsin pienimuotoista, sillä eri vuosina keskimääräinen kalastusaika tiheillä siikaverkoilla on ollut 6 16 päivää ja harvemmilla verkoilla päivää. Nuotalla on kalastettu keskimäärin 6 kertaa kesässä. Viiden kalastajan kokonaissaalis ilman nuottasaalista on ollut keskimäärin 550 kg vuodessa. Saaliista on ollut madetta keskimäärin 39 %, särkeä 30 % ja haukea 20 %. Näiden lisäksi on saatu vähän siikaa, taimenta, ahventa ja kuhaa. Vähäisellä verkkopyynnillä muikkua ei ole saatu ollenkaan. Hauet on saatu pääosin rantarysillä ja verkoilla ja mateet maderysillä. Talouskohtainen saalis on ollut keskimäärin kg vuodessa. Samojen kalastajien talouskohtainen keskimääräinen saalis oli vuosina yli kaksinkertainen 2000-luvun saaliiseen verrattuna. Saalisalenema selittyy pääosin alentuneella pyyntiponnistuksella. Esimerkiksi verkkoja oli 1990-luvulla käytössä yli 70 sekä ranta- ja maderysiä keskimäärin Alueen siika- ja muikkukannat ovat olleet kuitenkin varsin heikkoja luvulla. Yksi kalastaja on nuotannut vähän kesällä Niskajärvellä ja Koposenlahdella. Kalastuspäiviä on olut vuodessa 3 9. Muikkusaalis on ollut pieni eli kg vuodessa. Kalastajien mukaan alueella ei ole esiintynyt kaloissa makuvirheitä. Niskajärveen liittyvät Kaarneen- ja Vuonteenkoski ovat merkittäviä virkistyskalastuskohteita. Iivantiiran osakaskunnalla on Nivan kylässä kalastuslupa-automaatti, josta saadulla luvalla voi kalastaa heittovavoilla Niskajärveen liittyvillä Vuonteen- ja Kaarneenkoskella sekä Tolpanlammesta ylävirtaan olevalla Nivanvirralla. Kosket ovat varsin suosittuja kalastuspaikkoja, sillä vuosina lupia on lunastettu vuodessa. Suosituin kohde on Kaarneenkoski. Koskiin istutetaan pyyntikokoista taimenta. Saaliiksi saadaan taimenen ohella haukea ja ahventa sekä koskiin nousevaa siikaa. Niskajärven kalastoon kuuluvat ainakin siika, taimen, muikku, hauki, ahven, made, kuha ja särki. Niskajärvestä ylävirtaan olevaan Iivantiiraan ja alavirtaan olevaan Lentuaan on istutettu vuosittain siikaa ja kuhaa sekä useimpina vuosina myös taimenta. Kaarneen- ja Vuonteenkosken sekä Nivanvirran erityiskalastuskohteeseen istutetaan pyyntikokoista taimenta noin 600 kg vuodessa. Osakaskunnan esimiehen mukaan taimen lisääntyy koskialueilla luontaisesti ainakin jossain määrin. 11 TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN Vaikutus pintavesiin Kalankasvatuksen päästöt vesistöön muodostuvat pääasiassa kalojen ulosteista ja eritteistä sekä rehujäämistä, joissa on ravinteita ja orgaanista ainesta. Päästöjen vaikutukset vesistössä voivat olla lähinnä rehevöittäviä ja happea kuluttavia. Selvimmin vaikutukset tulevat esiin keski- ja loppukesällä, jolloin kuormitus on suurinta, vedet lämpimiä ja perustuotanto voimakkaimmillaan. Virtaavissa vesissä ravinteisuuden kasvu lisää ensisijai-

12 sesti kiinteillä alustoilla kasvavan päällyslevästön määrää ja järvissä ja suvantopaikoissa myös planktista levätuotantoa. Rehevyyden kasvu voi ilmetä rantojen limoittumisen ja kiinteiden kalanpyydysten likaantumisen voimistumisena sekä ranta- ja pohjakasvillisuuden runsastumisena. Vesistövaikutusten havaittavuus ja voimakkuus riippuvat mm. vesistössä vallitsevista kuormituksen laimentumisolosuhteista ja muista vedenlaatuun alueella vaikuttavista tekijöistä. Haitalliseksi rehevöityminen katsotaan, kun se haittaa merkittävästi vesistön muuta käyttöä. Tutkimusten mukaan kalankasvatuksesta peräisin olevasta fosforikuormituksesta noin kolmannes on levästölle käyttökelpoisessa muodossa, soijapohjaista rehua käytettäessä vieläkin vähemmän. Tarkkailutulosten mukaan vesistön ravinnepitoisuudet ja rehevyys ovat kasvaneet Vuonteenkosken kahden laitoksen vaikutusalueella jonkin verran. Aholan ja samankokoisen Vuonteen kalankasvatuslaitoksen kuormituksen vesistövaikutukset kohdistuvat ensisijaisesti Niskajärveen. Kaarneenkosken laitoksen vaikutukset kohdistuvat ensisijaisesti Lentuan yläosaan. Mittaustulosten perusteella kokonaisfosforipitoisuus on ollut Niskajärvessä keskimäärin 3 µg/l, kokonaistyppipitoisuus 29 µg/l ja a-klorofyllipitoisuus 1,5 µg/l korkeampi kuin Tolpanlammessa. Lentuassa kokonaisfosforipitoisuus on ollut keskimäärin 2 4 µg/l, kokonaistyppipitoisuus µg/l ja a-klorofyllipitoisuus 0 0,4 µg/l korkeampi kuin Tolpanlammessa. Kesän keskimääräiset a-klorofyllipitoisuudet ovat olleet kaikilla havaintopaikoilla lievästi reheville vesille tyypillistä tasoa. Etenkin Niskajärven syvänteen happitilanne on heikentynyt. Tämä on järvisyvänteille kerrostuneisuuden aikana tyypillistä, mutta voi osittain johtua myös kuormituksen välittömistä ja välillisistä happea kuluttavista vaikutuksista. Seuraavan taulukon mukaisesti on laimentumissuhteella laskettuna Aholan laitoksen tuotantotietojen ja mitatun keskimääräisen kuormituksen vaikutus vesistön kokonaisfosforipitoisuuteen Niskajärven luusuassa ollut keskivirtaamatilanteessa (MQ) noin 1 2 µg/l. Tuotantotietoihin perustuvassa kuormituksessa ei ole otettu huomioon lietteen poistoa. Yleensä lyhytkestoisessa keskialivirtaamatilanteessa (MNQ) fosforipitoisuus voi kasvaa noin 3 µg/l. Haetulla rehumäärällä ( kg/v) ja sen perusteella arvioidulla kuormituksella fosforipitoisuuden kasvu olisi virtaaman suuruudesta riippuen 1 4 µg/l. Tuotantotietoihin perustuvan typpikuormituksen laskennallinen vaikutus vesistön typpipitoisuuteen on nykytilanteessa 6 21 µg/l ja luvan mukaisella suurimmalla tuotannolla virtaamasta riippuen 9 30 µg/l. Niskajärven pintavesikerroksen happitilanne on ollut hyvä, mutta pohjan läheisyydessä heikentynyt. Aholan laitoksen toiminnassa ei hakemuksen perusteella tapahdu olennaisia muutoksia, joten kuormituksen vesistövaikutusten ei arvioida muuttuvan merkittävästi nykyisestä. 12

13 Arvio Aholan kalankasvatuslaitoksen kuormituksen aiheuttamasta ravinnepitoisuuksien kasvusta Niskajärven luusuassa keskimääräisellä tuotantotietojen perusteella arvioidulla kuormituksella ja mitatulla fosforikuormituksella sekä haetun rehumäärän perusteella arvioidulla fosfori- ja typpikuormituksella kolmessa eri virtaamatilanteessa 13 Virtaama m 3 /s MQ (VI-IX) 10,7 MQ (VIII) 7,0 MNQ 3,1 Kuormitus kg/vrk Pitoisuuslisä (µg/l) Kasvatuskausi , laskettu Kok.P 0,81 0,88 1,3 3,0 Kok.N 5, Kasvatuskausi , mitattu Kok.P 0,88 0,95 1,5 3,3 Arvio, laskettu Kok.P 1,0 1,1 1,7 3,7 Kok.N 8, Seuraavassa taulukossa on esitetty Aholan, Vuonteen ja Kaarneenkosken kalankasvatuslaitosten laskennallinen yhteisvaikutus, mikäli päästöt kohdistuisivat samaan pisteeseen Niskajärven luusuaan. Kuormituksena tarkastelussa on käytetty laitosten kuluneen lupakauden keskimääräisiä tuotantotietoihin perustuvia kuormituksia ja haetun tuotannon mukaisia kuormitusarvioita. Laitosten fosforikuormitus nostaa vesistön fosforipitoisuutta kesän keskivirtaamatilanteessa (MQ) noin 4 µg/l, elokuun keskivirtaamatilanteessa noin 6 µg/l ja keskialivirtaamatilanteessa (MNQ) 13 µg/l. Typen osalta vaikutus on µg/l. Haetulla tuotannolla fosforipitoisuuden lisäys nykytilanteeseen verrattuna olisi kesän ja elokuun keskivirtaamalla arviolta 0,6 1 µg/l, alivirtaamatilanteessa (MNQ) noin 2 µg/l ja typen lisäys µg/l, alivirtaamatilanteessa 34 µg/l. Todellisuudessa kuormitusvaikutus ei kohdistu samaan paikkaan, vaan noin 60 % kuormituksesta kohdistuu Niskajärven yläosaan ja 40 % alaosaan. Arvio Aholan, Vuonteen ja Kaarneenkosken kalankasvatuslaitosten kuormituksen yhteisvaikutuksesta Niskajärven luusuassa vuosina keskimääräisellä tuotantotietoihin perustuvalla kuormitukella ja arvio haetussa tilanteessa Virtaama m 3 /s MQ (VI-IX) 10,7 MQ (VIII) 7,0 MNQ 3,1 Kuormitus kg/vrk Pitoisuuslisä (µg/l) Vuontee, Ahola ja Kuhmon kala, nykytasolla* Kok.P 3,4 3,7 5,6 12,7 Kok.N Arvio haetulla tuotannolla ja kuormituksella Kok.P 4,0 4,3 6,6 14,9 Kok.N *laskennallinen kuormitus v keskimäärin Laitosten nykyisten luparajojen mukaisen fosforikuormituksen, yhteiskuormitus kasvatuskaudella keskimäärin 3,4 kg/vrk kuukausikeskiarvona laskettuna, ja haetun tuotannon perusteella arvioidun fosforikuormituksen (yhteensä 4,0 kg/vrk) vaikusta vesistössä on tarkasteltu myös syvyyssuunnassa keskiarvoistavilla kaksiulotteisilla virtaus- ja kulkeutumismalleil-

14 la, jotka ratkaisevat pinnasta pohjaan lasketun keskimääräisen arvon virtausnopeudelle ja mallinnettavan aineen pitoisuudelle. Mallissa on otettu huomioon vesistön tilavuus, virtaama ja tuulitilanne (2,5 m/s lounaasta) sekä laitosten kuormitus. Fosforin poistuminen on otettu huomioon hajoamiskertoimella 0,03, joka johtaa pitoisuuden puolittumiseen vesistössä 23 vuorokauden välein. Kertoimen arvioinnissa on käytetty apuna vesistössä havaittuja pitoisuuksia. Tarkastelu on tehty keskivirtaamatilanteessa. Tällöin kuormituksen kasvun vaikutus vesistön fosforipitoisuuteen vesimassassa olisi suurin (>0,5 µg/l) Vuonteen ja Aholan laitosten välittömässä läheisyydessä ja Kaarneenkosken laitokselta alavirtaan Lentuan Ulkuniemessä ja sen edustalla. Elokuussa fosforipitoisuuden lisäkasvu laitosten läheisyydessä olisi arviolta suurimmillaan luokkaa 1 µg/l ja alivirtaamatilanteessa noin 2 µg/l. Lievä rehevyyden kasvu on mahdollista Niskajärvessä ja Lentuan Ulkuniemessä ja sen edustalla, mutta vesistön rehevyys- ja käyttökelpoisuusluokkaan sillä ei arvioida olevan vaikutusta. 14 Vaikutus kalatalouteen Vesistövaikutusarvion mukaan kalankasvatuslaitoksen vaikutus näkyy vesistössä lähinnä veden fosfori- ja typpipitoisuuden kohoamisena. Tällä on vesistöä rehevöittävä vaikutus. Lisäksi happitilanne heikkenee etenkin Niskajärvessä pohjan läheisyydessä vesien kerrostuessa loppukesällä. Arvioitu vesistön rehevyyden kasvu ei vaaranna vesistön nykyisiä kalakantoja. Kevätkutuiset kalalajit ovat vedenlaadun muutoksia melko hyvin kestäviä ja niiden kantoihin kuormituksella ei ole merkittävää vaikutusta. Vesistön lievä rehevöityminen suosii särkikaloja vaateliaampien kalalajien kustannuksella. Ravinnekuormituksen aiheuttama perustuotannon kasvu seurausilmiöineen voi ilmetä lähinnä syyskutuisten kalalajien lisääntymisongelmina, jotka ovat kuitenkin arvioidulla kuormituksen tasolla epätodennäköisiä. Kohonneesta rehevyydestä johtuva konkreettinen kalastushaitta on seisovien pyydysten lisääntyvä limoittuminen. Kohonneesta rehevyydestä aiheutuvat makuhaitat kaloissa laitokselta alavirtaan ovat epätodennäköisiä. Kaarneenkosken erityiskalastuskohde on välittömästi Niskajärven alueen kolmen kalankasvatuslaitoksen vaikutuspiirissä ja se on suosittu vapakalastuskohde. Tämä viittaa siihen, että laitoksista ei ole aiheutunut alueella merkittäviä kalataloudellisia haittoja. Pyyntikokoisen kalan istutukset näille erityiskalastuskohteille onnistuvat hyvin Vuonteen- ja Kaarneenkosken laitoksilta. Muut ympäristövaikutukset Toiminnasta ei arvioida aiheutuvan haittaa ihmisten terveydelle tai yleiselle viihtyisyydelle. Toiminta lisää jossain määrin vesistön ravinteisuutta, mutta sen ei arvioida vaarantavan Lentuan Natura alueen suojeluperusteita. Toiminta ei aiheuta hajua eikä melua ympäristöön. Toiminnasta ei arvioida aiheutuvan haitallisia päästöjä maaperään ja pohjaveteen. Hankkeen hyödyt ja vahingot Laitos työllistää yhden henkilön vakinaisesti ja toisen osa-aikaisesti. Hakemuksessa on arvioitu, että haetun suuruisesta kalankasvatuksesta aiheutuva lievä rehevyyden kasvu on mahdollista Niskajärvessä, Lentuan Ulkuniemessä ja sen edustalla, mutta vesistön rehevyystasoon ja käyttökelpoisuuteen sillä ei ole arvioitu olevan merkittävää vaikutusta.

15 Kalastolle ja kalastukselle aiheutuvia haittoja on esitetty korvattavaksi yhdessä Vuonteen ja Kaarneenkosken kalankasvatuslaitosten kanssa vuotuisella 600 euron suuruisella kalatalousmaksulla, josta Aholan kalankasvatuslaitoksen osuus haetun suuruisella rehun käytöllä olisi 142 euroa. Haitat ovat myös yleiseltä kannalta katsottuna etuihin verrattuna vähäisiä. Toiminnasta ei aiheudu terveydellistä haittaa tai muuta ympäristön pilaantumista, erityistä luonnon olosuhteiden huonontumista, yleiseltä kannalta tärkeän käyttömahdollisuuden vaarantumista tai rasitusta naapurustolle. 15 TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Vuonteen- ja Kaarneenkosken kalankasvatuslaitosten kuormituksia ja vesistövaikutuksia on tarkkailtu Kainuun vesi- ja ympäristöpiirin hyväksymän tarkkailuohjelman mukaan. Kuormitustarkkailun tulokset on raportoitu vuosittain Kainuun kalankasvatuslaitosten kuormitustarkkailuraporteissa ja vesistötarkkailun tulokset Oulujoen vesistöalueen Sotkamon reitin vesistötarkkailuraportissa. Niskajärven alueen kalankasvatuslaitosten tarkkailussa on vuosittain tehty kalastustiedustelu viidelle Niskajärvellä ja noin 2 km siitä alavirtaan olevalla Koposenlahdella (Lentuan yläosaa) säännöllisesti kalastaneelle henkilölle. Esitys uudeksi käyttö-, päästö- ja vaikutustarkkailuohjelmaksi on seuraava. Käyttö- ja päästötarkkailu Laitoksen toiminnasta pidetään hoitopäiväkirjaa. Kirjaan merkitään laitokselle tuodut ja laitokselta siirretyt kalamäärät, käytetyn rehun määrä päivittäin, rehun laatu, käytetyt kemikaalit, tiedot kalojen lääkityksestä ja rokotuksesta, käytettyjen lääkeaineiden määristä, kalataudeista sekä kalakuolemista ym. vastaavista tapahtumista laitoksella. Hoitopäiväkirjaan kirjataan myös käytetyn veden määrä sekä tiedot lietteenpoistosta ja sijoituksesta. Käytetystä kuivarehusta merkitään hoitopäiväkirjaan tuotenimi, raekoko sekä fosfori- ja typpipitoisuus. Rehun ravinnepitoisuuksista on käytettävissä valmistajan ilmoittamia tietoja (rehun vakuustodistus). Hoitopäiväkirja säilytetään laitoksella ja vaadittaessa esitetään valvovalle viranomaiselle. Valvovalle viranomaiselle annetaan vaadittaessa hoitopäiväkirjassa esitettävien tietojen luotettavuuden tarkistamiseksi tarpeelliset tiedot ja selvitykset. Hoitopäiväkirja toimitetaan Kainuun ympäristökeskukselle kasvatuskauden päätyttyä ympäristökeskuksen määräämänä ajankohtana. Kasvatuskauden päätyttyä, viimeistään seuraavan vuoden alussa toimitetaan yhteenveto kala- ja rehumääristä Kainuun ympäristökeskukselle Vahti-rekisteriä varten. Päästöjä vesistöön tarkkaillaan ottamalla vesinäytteet laitokselle tulevasta ja laitokselta lähtevästä vedestä kuusi kertaa vuodessa, kun kasvatettava kalamäärä on yli 30 tonnia vuodessa ja neljä kertaa, kun kasvatettava kalamäärä on pienempi kuin 30 tonnia vuodessa. Näytteet otetaan heinä- ja elokuussa kaksi kertaa kuukaudessa ja jos näytteitä otetaan kuusi kertaa vuodessa lisäksi kerran kesä- ja syyskuussa.

16 Laitokselle tulevasta vedestä otetaan kertanäyte ja laitokselta lähtevästä vedestä vuorokauden kokoomanäyte automaattisella näytteenottimella tai vähintään 8 tunnin kokoomanäyte. Käsin kerätty kokoomanäyte koostuu vähintään kuudesta noin kahden tunnin välein päivän aikana kerätystä osanäytteestä. Näytteet toimitetaan analysoitavaksi vuorokauden kuluessa näytteenotosta tai mikäli näin ei voida toimia, näytteet pakastetaan ja toimitetaan myöhemmin pakastettuna laboratorioon analysoitavaksi. Laitoksen henkilökunta voi ottaa kuormitustarkkailunäytteet. Näytteistä määritetään kokonaisfosfori. 16 Vesistötarkkailu Laitoksen aiheuttamien vesistöpäästöjen vaikutuksia tarkkaillaan kaksi kertaa vuodessa eli heinä- ja elokuussa otettavin vesinäyttein. Joka kolmas vuosi päästöjen vaikutuksia tarkkaillaan pintalevästön muodostumista ja määrää mittaavin perifytonkokein. Tällöin ei oteta vesinäytteitä. Vesinäytteet otetaan nykyisen ohjelman mukaisilta havaintopaikoilta Tolpanlammesta, Niskajärvestä, Lentuan Ulkuniemestä, Lentuan Koposenlahdelta ja Koposensaaren edustalta. Vesistötarkkailun havaintopaikat Havaintopaikka Tunnus Koordinaatit Yk Vesistöalue Tolpanlampi KylTu Niskajärvi Nisjä Lentua, Ulkuniemi Lent Lentua, Koposenlahti Lent Lentua, Koposensaari Lent Havaintopaikkojen koordinaatit on mitattu GPS:llä näytteenoton yhteydessä. Pisteet eivät vastaa täysin ympäristöhallinnon Hertta-järjestelmässä olevia tietoja, mutta mainittuja pisteitä lähinnä olevat pisteet ovat seuraavat: Tolpanlampi Niskajärvi Lentua Lentua Lentua Näytteenottosyvyys on 1 m, 1 m pohjan yläpuolelta ja vesipatsaan puolivälistä, jos kokonaissyvyys on yli 8 m. Klorofyllinäytteet otetaan kokoomanäytteenä kaksi kertaa näkösyvyyden paksuisesta vesikerroksesta 0,5 metrin välein. Näytteistä tehdään seuraavat määritykset: Näkösyvyys (maastossa), lämpötila (maastossa), happi, ph, väri, kokonaisfosfori, fosfaattifosfori, kokonaistyppi, nitraatti- ja nitriittitypen summa, ammoniumtyppi, a-klorofylli ja fekaaliset koliformiset bakteerit.

17 Perifytontarkkailu tehdään samoilla pisteillä kuin mistä vesinäytteet otetaan tai läheltä kyseisiä pisteitä siten, että virtausolot ym. ympäristötekijät ovat mahdollisimman samanlaiset. Tarkka paikka päätetään maastossa ja koordinaatit mitataan GPS:llä. Tutkimus tehdään kaksi kertaa kesässä heinä elokuussa inkuboimalla muovialustoja noin kolme viikkoa. Levyistä irrotetaan niihin kiinnittynyt levämassa ja lisätään ohjeen mukainen vesimäärä. Näytteistä määritetään a-klorofylli ja kiintoaine. Tähän mennessä perifytontarkkailu on tehty kolmella pisteellä (Tolpanlampi, Lent7 ja Lent8) joka neljäs vuosi, viimeksi vuonna Ehdotetun mukaisena tarkkailu aloitetaan vuonna 2008 ja sen jälkeen joka kolmas vuosi. Näytteenotossa noudatetaan vesi- ja ympäristöhallinnon antamia ohjeita. Kaikki määritykset tehdään SFS-standardien mukaisesti tai viranomaisten hyväksymin menetelmin. 17 Kalaston ja kalastuksen tarkkailu Niskajärven alueen kalankasvatuslaitosten tarkkailua on toteutettu hakijan järjestämällä tarkkailulla, jossa on vuosittain tehty kalastustiedustelu viidelle Niskajärvellä ja noin 2 km sen alapuolella Koposenlahdella (Lentuan yläosaa) säännöllisesti kalastaneelle henkilölle. Henkilöt ovat olleet vuodesta toiseen samat. Tällä alueella ei tiettävästi ole muita seisovilla pyydyksillä aktiivisesti kalastavia. Tiedustelussa on selvitetty vuosittain käytössä olleet pyydykset ja saatu saalis. Lisäksi on vuosittain selvitetty Iivantiiran osakaskunnan Nivan kylässä olevasta kalastuslupa-automaatista ostettujen lupien määrä. Tällä luvalla voi kalastaa heittovavoilla Vuonteen- ja Kaarneenkoskella sekä Tolpanlammen ylävirtaan olevalla Nivanvirralla. Tarkkailun perustulokset on toimitettu Kainuun työvoima- ja elinkeinokeskukseen vuosittain. Kalataloustarkkailua esitetään jatkettavan nykyisen käytännön mukaisesti. Kuormituksen kalataloudellisia vaikutuksia voidaan arvioida lisäksi vesistötarkkailun tulosten perusteella. Tulosten toimittaminen ja raportointi Vesistötarkkailun tulokset toimitetaan heti niiden valmistuttua, kuitenkin viimeistään kuukauden kuluttua näytteenotosta tarkkailuvelvolliselle, Kainuun ympäristökeskukselle ja Kuhmon kaupungin ympäristöviranomaiselle. Päästö- ja vesistötarkkailun tulokset raportoidaan kerran vuodessa joko erikseen tai alueen yhteistarkkailuraporteissa. Kalataloustarkkailun perustulokset toimitetaan vuosittain Kainuun työvoima- ja elinkeinokeskukseen ja niistä tehdään yhteenveto seuraavaan lupamääräysten tarkistamishakemukseen. Tarkkailuohjelmien muuttaminen Tarkkailuohjelmaan voidaan tehdä muutoksia Kainuun ympäristökeskuksen ja Kainuun työvoima- ja elinkeinokeskuksen hyväksymällä tavalla.

18 18 VAHINKOA ESTÄVÄT TOIMENPITEET Edellisessä lupakäsittelyssä jätevesistä ei katsottu aiheutuvan korvattavaa vahinkoa. Jatkossa Vuonteen- ja Kaarneenkosken laitosten yhteenlaskettu kuormitus on sitä luokkaa, että toiminnan arvioidaan alentavan alavirranpuoleisen vesistön kalataloudellista käyttökelpoisuutta siinä määrin, että se tulee kompensoida. Kolmen kalankasvatuslaitoksen yhteisestä kuormituksesta aiheutuvat kalasto- ja kalastushaitat arvioidaan voitavan kompensoida vuotuisella 600 euron suuruisella kalatalousmaksulla. Kyseisellä summalla voidaan esimerkiksi istuttaa noin 120 kg pyyntikokoista kirjolohta, noin 350 kpl 2-vuotiasta taimenta tai noin yksikesäistä siikaa. Rehun käytön suhteen jaettuna kalatalousmaksu olisi laitoksittain seuraava: Kaarneenkosken laitos 245, Vuonteen laitos 213 ja Aholan laitos 142. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Ympäristölupavirasto on antanut hakemuksen tiedoksi kuuluttamalla ympäristölupavirastossa ja Kuhmon kaupungissa sekä erityistiedoksiantona asianosaisille. Lisäksi ympäristölupavirasto on pyytänyt hakemuksesta lausunnon Kuhmon kaupungin kaavoitusviranomaiselta. Kuulutuksen julkaisemisesta on lisäksi ilmoitettu paikallislehti Kuhmolaisessa. Muistutukset ja vaatimukset 1. Kainuun ympäristökeskus Ympäristökeskus on todennut, että sen suorittamien tarkastuskäyntien perusteella laitos on toiminut lupamääräysten mukaisesti. Laitoksen tarkkailussa sekä vuosiyhteenveto- ja hoitopäiväkirjatietojen toimittamisessa on ollut puutteita ja ongelmia viimeisten vuosien aikana. Hakijan tulee jatkossa kiinnittää huomiota lupamääräysten noudattamiseen. Hakemuksessa esitettyihin käytäntöihin ja lupamääräyksiin Kainuun ympäristökeskus on esittänyt seuraavia tarkennuksia ja täydennyksiä: laitoksella syntyvät muovijätteet tulee toimittaa jätteenkeräykseen (ei saa polttaa) liete on poistettava kasvatusaltaista vähintään kerran viikossa ja laskeutusaltaasta vähintään kerran kuukaudessa lupamääräysten tarkistamista koskeva hakemus on jätettävä lupaviranomaiselle vuoden 2017 loppuun mennessä Muutoin ympäristö- ja vesitalouslupa voidaan myöntää hakemuksen mukaisena. 2. Kainuun työvoima- ja elinkeinokeskus Työvoima- ja elinkeinokeskus on todennut, että Vuonteen- Kaarneenkosken alueella sijaitsee kolme kalankasvatuslaitosta, joiden vaikutukset ovat havaittavissa alapuolisessa vesistössä mm. rehevyyden kasvuna ja happitilanteen heikkenemisenä. Mikäli alueen kokonaiskuormitus

19 pysyy ennallaan, ei luvan myöntämiselle ole estettä, eikä kalataloudellisen kompensaation määrääminen ole tarpeen. Kalataloudellinen tarkkailu voidaan tehdä pääosin hakemuksen mukaisesti. Kalastustiedustelun tulokset on toimitettava vesistötarkkailua hoitavalle konsultille, ja toiminnan vaikutuksia kalastoon ja kalastukseen on arvioitava osana vesistötarkkailun raportointia. Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on jätettävä vuoden 2016 loppuun mennessä. 19 Hakijan kuuleminen ja selitys Hakija on toimittanut ympäristölupavirastoon selityksensä muistutuksista ja vaatimuksista. Siinä hakija on esittänyt seuraavaa: Lietettä ei voida yleensä poistaa kerran viikossa kasvatusaltaista, koska veden lämpötilan ollessa yli 20 astetta aiheuttaa lietteenpoisto kalakuolemia. Lämpimän veden aikaan kaloja ei ruokita, sillä kalat stressaantuvat ja sairastuvat. Hellekautena puhdistetaan sihdit ja kerätään kuolleet kalat altaista ja seurataan tilannetta aktiivisesti. Normaaliolosuhteissa lietteenpoisto onnistuu. Rehut ovat paljon parempia kuin viime vuosituhannella, eikä lietettä synny niin paljon. Laskeutumisaltaassa tilanne on toinen ja sieltä voidaan liete poistaa kerran kuukaudessa. Laitoksella syntyvät muovijätteet toimitetaan Kainuun jäteyhtymän keräyspisteeseen noin 7 kilometrin päähän. MERKINTÄ Ympäristölupavirasto on tänään antanut päätökset myös Vuonteen kalankasvatuslaitoksen/osmo Kyllösen ympäristö- ja vesitalousasiassa (päätös nro 2/08/2) ja Kuhmon Kala Oy:n Kaarneenkosken kalankasvatuslaitoksen ympäristö- ja vesitalousasiassa (päätös nro 3/08/2). Y M P Ä R I S T Ö L U P A V I R A S T O N R A T K A I S U VESITALOUSLUPARATKAISU Ympäristölupavirasto myöntää Aholan kalankasvatuslaitoksen omistajalle Timo Kyllöselle luvan veden johtamiseen Tolpanlammesta kalankasvatuslaitokselle kalankasvatusta ja talvivarastointia varten sekä kalojen talvivarastointiin käytettävien verkkoaltaiden pitämiseen tilan Ahola RN:o 2:34 rannassa Iivantiiran osakaskunnan vesialueella Kuhmon kaupungissa. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaisesti korvattavaa vahinkoa. Ennakoimattoman vahingon varalta annetaan ohjaus. Luvan saajan on noudatettava jäljempänä olevia lupamääräyksiä.

20 20 YMPÄRISTÖLUPARATKAISU Ympäristölupavirasto myöntää Aholan kalankasvatuslaitoksen omistajalle Timo Kyllöselle toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan kalankasvatukseen maa-altaissa ja käytetyn veden johtamiseen Niskajärven yläosaan. Kasvatettava kalamäärä lisäkasvuna ilmaistuna on noin kg vuodessa. Ympäristölupavirasto myöntää Aholan kalankasvatuslaitoksen omistajalle Timo Kyllöselle toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan kalojen talvivarastointiin Aholan kalankasvatuslaitoksen maa-altaissa ja Iivantiiran osakaskunnan vesialueella olevissa verkkoaltaissa sekä perkaamotoimintaan. Talvivarastoitava kalamäärä on enintään kg vuodessa ja perattava kalamäärä enintään kg vuodessa. Toiminnasta ei ennalta arvioiden aiheudu toimenpitein estettävää tai ympäristönsuojelulain mukaisesti korvattavaa vahinkoa. Ennakoimattoman vahingon varalta annetaan ohjaus. Luvan saajan on noudatettava jäljempänä olevia lupamääräyksiä. LUPAMÄÄRÄYKSET Vesitalousluvan määräykset 1. Laitokselle saadaan johtaa vettä Tolpanlammesta enintään 300 l/s. Veden johtaminen laitokselle on järjestettävä vesistön muuta käyttöä mahdollisimman vähän häiritsevällä tavalla. Luvan saajan on oltava selvillä käyttämänsä veden määrästä. Virtaaman säätö ja mittaukset on tehtävä Kainuun ympäristökeskuksen hyväksymällä tavalla. Laitokselle tuleva virtaama on mitattava päivittäin kesäkuun ensimmäisen ja syyskuun viimeisen päivän välisenä aikana ja muulloin kerran viikossa. Havainnot on merkittävä hoitopäiväkirjaan. Vesi on johdettava laitokselle rakennettuja vedenottolaitteita käyttäen. Ne on pidettävä asianmukaisessa kunnossa. Määräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi Päästöt pintavesiin 2. Kalankasvatuslaitoksen laitteiden ja rakenteiden tulee olla ympäristölupavirastoon toimitetun hakemussuunnitelman ja sen liitteenä 2 olevan asemapiirroksen "Aholan kalankasvatuslaitos, Kuhmo, Niva. Timo Kyllönen" mukainen. Maa-altaissa tulee olla lietetaskut. Rakenteet ja laitteet on pidettävä asianmukaisessa kunnossa. Kainuun ympäristökeskuksen hyväksymällä tavalla rakenteisiin ja laitteisiin voidaan tehdä vähäisiä muutoksia, jotka eivät loukkaa yleistä tai yksityistä etua. 3. Laitoksella saadaan käyttää kalojen ruokintaan kuivarehua enintään kg vuodessa. Vesistöön joutuva laskennallinen fosforikuormitus saa olla enintään 140 kg vuodessa. Ravinnekuormitus lasketaan rehun ja

21 sillä tuotetun kalan sisältämien ravinnemäärien erotuksena. Verkkoaltaissa olevia kaloja ei saa ruokkia. Kalankasvatuslaitosta on hoidettava huolellisesti ja asianmukaisesti niin, että vesistökuormitus pysyy kaikissa olosuhteissa mahdollisimman pienenä. Kaloja ei saa ruokkia liikaa ja kuivarehusta on erotettava rehupöly ennen ruokintaa. Käytettävän kuivarehun fosforipitoisuus saa teuraskalan kasvatuksessa olla keskimäärin enintään 0,9 %. Pienpoikasten kasvatuksessa käytettävän rehun fosforipitoisuuden tulee olla mahdollisimman pieni. 4. Jätevedet on johdettava vesistöön laskeutusaltaan kautta. Maa-altaiden lietetaskuista tai vastaavista lietteen kerääjistä liete on poistettava kasvatuskaudella vähintään kerran viikossa ja laskeutusaltaasta vähintään kerran kuukaudessa. Poistettu liete on sijoitettava sellaiseen paikkaan, mistä se ei pääse valumaan vesistöön eikä pilaamaan käyttökelpoista pohjavettä. Liete on käsiteltävä ja sijoitettava Kuhmon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen ohjeiden mukaisesti. 5. Kalanperkaamon perkausvedet on johdettava sakokaivoon, josta ne on kuljetettava paikkaan, mistä ne eivät pääse valumaan vesistöön eikä pilaamaan käyttökelpoista pohjavettä. 21 Päästöt ilmaan ja melu 6. Laitoksen ja perkaamon toiminta sekä rehun, lietteen, kuolleiden kalojen ja muiden jätteiden käsittely on järjestettävä niin, ettei niistä aiheudu hajutai meluhaittoja. Jätteiden käsittely ja hyödyntäminen 7. Kuolleet kalat ja muut laitoksella syntyvät jätteet on kompostoitava tai käsiteltävä ja sijoitettava muulla Kuhmon kaupungin jätehuoltomääräysten mukaisella tavalla. Perkausjätteet on toimitettava hyötykäyttöön tai muuhun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen hyväksymään paikkaan. Perkaustoiminnassa on pyrittävä vettä säästäviin menetelmiin. Rehusäkit tulee toimittaa uusiokäyttöön tai kaatopaikalle. Kalankasvatuslaitoksella on kaikessa toiminnassa huolehdittava siitä, että jätettä syntyy mahdollisimman vähän ja ettei siitä aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Luvan saajan on järjestettävä jätehuolto ja jätteen kuljetus asianmukaisesti Kuhmon kaupungin jätehuoltomääräyksiä noudattaen. Varastointi 8. Kalanrehut on varastoitava asianmukaisesti siten, etteivät vahinkoeläimet pääse niihin käsiksi. Tarkkailu- ja raportointimääräys 9. Luvan saajan on oltava selvillä toiminnan ympäristövaikutuksista. Luvan saajan on huolehdittava toiminnan ja sen vaikutusten tarkkailusta sekä tarkkailutulosten raportoinnista tämän päätöksen liitteen 2 mukaisesti.