LUHANKA Pien Päijänteen rantaosayleiskaava 24.6.2015 Vastineet 1. kaavaluonnosvaiheen maanomistajien mielipiteisiin 1(10)
1. Iwanow Erich Mielipiteen mukaan kaavaa varten ei ole tehty riittäviä luontoselvityksiä. Lisäksi esitetään täydennyksiä asiakirjoihin. - Laadittavista selvityksistä kaavoittaja toteaa, että kaavaluonnokseen on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan kaavan vireilletulon yhteydessä kirjatut ja tehtäväksi sovitut selvitykset. Linnuston osalta lähtötietoja on ollut käytössä luontoselvitystä laadittaessa. Uhanalaisten lajien esittämistapa on kuitenkin julkisissa raporteissa varovainen. Erillistä pelkästään tätä kaavaa palvelevaa linnustoselvitystä ei ole kuitenkaan tehty eikä sille nähty tarvetta kaavan luonne huomioiden kunnan ja Ely-keskuksen välisessä työneuvottelussakaan. - Lisäselvityksiin ryhdytään, mikäli niille nähdään tarvetta esimerkiksi kaavaan osoitettavien lisärakentamispaikkojen osalta. Nyt rakennuspaikkojen kokonaismäärä nykyiseen kaavaan nähden ei tule merkittävästi muuttumaan, joten kaavamuutoksen vaikutukset linnuston elinoloihin ei merkittävästi muutu nykyiseen kaavaan verrattuna - Viitasammakoiden havainnointi on kaavaluonnoksessa perustunut koko alueella niin ikään äänihavaintojen tekemiseen. Rakentamisen vaikutukset viitasammakoille sopiviin elinympäristöihin arvioidaan nykyistä tarkemmin. - Maanomistajien tasavertainen kohtelu on yksi kaavoituksen peruslähtökohdista - Pienen Riuttasaaren rakennuspaikasta järjestetään erillinen neuvottelu maanomistajan kanssa. - Kaavaehdotusta laadittaessa kiinnitetään huomiota Iwanowien mielipiteessä esitettyihin muihin seikkoihin mm. kaavamerkintöjen ja niiden tekstimääräysten tarkentamisen osalta. 2. Eero Vaara - Esitetään lisärakennuspaikkaa Puukkosalmen tilalle - Tilan Puukkosalmi (emätila) rakennusoikeus on yksi rakennuspaikka Puukkosaari on alle 1 ha, eri emätilan alueella. Alle 1 ha saarilla ei ole rakennusoikeutta, jota voisi siirtää. Ei muutosta kaavaan. 2(10)
3. Elina Suonpää - Esitetään tarkennuksia ja korjauspyyntö kaavaan. - Käyty maanomistajan edustajan kanssa maastossa ja tehdään muutoksia kaavaan. Rakennuspaikkojen lukumäärä ei muutu Ylä- Hakolahden tilan osalta. - Kiviniemen 435-401-1-137 rakennuspaikka on poistettu Natura2000 alueelta. Rakennuspaikka siirretään Ylä-Hakolahden tilalle. 4. Tommi Kivilaakso - Esitys kolmesta lisärakennuspaikasta - Lisärakennuspaikan osoittaminen on tutkittu tarkemmin ja yksi rakennuspaikka lisätään tilan Pirttivuori 435-401-1-277 alueelle. 5. Tommi Riijärvi - Esitetään lisärakennuspaikkaa niin, että Aittasaaren rakennuspaikka poistuu. - Lisätään yksi rakennuspaikka Pirttikeidas tilalle 435-401-1-45. 6. Jorma Salojoki - Emätilalla ennestään rakennuspaikat maantien takana. - Lisärakentamista ei voida osoittaa rantaan, rakennusoikeus käytetty 7. Jukka Lahtinen - Esitetään lisärakennuspaikkaa Toivolan tilalle 435-405-1-214 - Toivolan emätilan rakennusoikeus on 3 rakennuspaikkaa. Emätilan alueelle on sen lohkokiinteistöille osoitettu jo ennestään 3 rakennuspaikkaa, joten lisärakentamista ei voida osoittaa. Ei muutosta kaavaluonnokseen. 8. Martti Markkanen - Esitys matkailupalveluiden alueista - Kaava-alueen rajausta ei ole tarkoituksenmukaista laajentaa Luhangan Kurssi- ja Kuntokeskus Oy:n omistamalle alueelle, joka ei ole rannassa. - Kunnan tavoitteena on erillisen rantarakennuspaikan muodostaminen tälle ranta-alueelle. 3(10)
9. Juha ja Birgitta Ruohtula - Muutos rakennuspaikkoihin ja esitys vakituisesta asumisesta Saarelan tilan alueelle 435-402-7-207 - Muutetaan kaavaan 4 RA:n rakennuspaikat 3:ksi rantaan rajoittuviksi rakennuspaikoiksi hakijoiden esittämällä tavalla ja kahden rakennuspaikan muuttaminen vakituiseen asumiseen. 10. Hilkka Henttonen - Esitys rakennuspaikkojen siirtämisestä - Muutetaan sijoittelua esityksen mukaisesti 11. Risto Laiho - Ranta-asemakaavan sisällön tarkistaminen talouskeskuksen saunan osalta ja rakennuspaikkojen siirtopyynnöt - Lisätään puuttuva saunan rakennusoikeus, joka perustuu rantaasemakaavaan. Ei muita muutoksia. 12. Heikki Kuurne - Käyttötarkoituksen muutos RA -> AP hyväksytään 13. Veikko Kuurne - Käyttötarkoituksen muutos RA -> AP hyväksytään 14. Risto ja Ritva Toivainen - Isokiven tilaa koskeva kaava tulisi pitää ennallaan. - Voimassa olevassa kaavassa olevia rakennuspaikkoja on järjestelty uudelleen, ottaen huomioon rannan rakennettavuus ja maanomistajan ja kunnan tavoitteet alueen lisärakentamisesta - kaavaluonnos säilytetään ennallaan 15. Tuula Virta - Mielipide koskee tiejärjestelyjä - Rantaosayleiskaavalla ei ohjata yksityisteiden rakentamista, vaan pysyvät kulkuoikeudet ratkaistaan kiinteistöjen muodostamisten tai erillisten yksityistietoimitusten yhteydessä 16. Tapio ja Rauni Ruohtula - Lisärakennuspaikan osoittamispyyntö Meerilän tilalle Onkisaloon - Rantaosayleiskaavojen tulee perustua erilaisten rantojen ja niiden luonnonympäristön huomioimiseen niin, että kaavassa osoitetaan erilaisia rakentamisen mitoitusvyöykkeitä. 4(10)
- Tilan Meerilä 435-402-7-210 rakennusoikeutta on tutkittu tarkemmin. Tila on muodostunut Saarelan emätilasta 435-402-7-5. Vaikka emätilana pidettäisiinkin 30.9.1960 rekisteröityä Meerilän emätilaa 435-402-7-55, alueen raennusoikeus on tullut jo vanhastaan käytetyksi. Näin ollen lisärakennuspaikan osoittaminen ei ole mahdollista hakemuksen kohteena olevalle Meerilän tilalle 7:210. 17. Emma Pasanen - Esitetään muutoksia rakennuspaikkojen rajauksiin ja tavanomaisia suurempien rakentamisalueiden merkintää, jotta rakennuslupavaiheessa olisi mahdollisimman suuri valinnanvapaus rakennusten sijoittelulle. - Kaavaratkaisua muutetaan siten, että se huomioi saman maanomistajan omistamat kolme eri tilaa ja maanomistajan mielipiteen nykyistä luonnosta paremmin. - Rakennuspaikkojen osoittaminen tiiviiksi ryhmiksi perustuu maankäyttö- ja rakennuslain 73 :n rantayleiskaavoituksen sisältövaatimukseen: ranta-alueille jää riittävästi yhtenäistä rakentamatonta aluetta. Toinen peruste rakennuspaikkojen tarkemmalle rajaukselle liittyy yleiskaavan käyttämiseen rakennusluvan myöntämisen perusteena. Jotta yleiskaavaa voidaan käyttää suoraan rakennuslupien myöntämisen perusteena, yleiskaava ei voi olla liian suurpiirteinen. - MY-alueen osoittaminen perustuu tehtyihin luonto- ja maisemaselvityksiin. 18. Heikki Haapamäki - sr ja ge-rajauksista - tarkistetaan lopulliseen kaavaehdotukseen. Rajaukset tulevat kaavaan sellaisenaan ympäristöhallinnon paikkatiedoista 19. Anna-Kaarina Kivinen, Hannu Kivinen - Kiviniemen rakennuspaikan sijoittelu - Muutetaan rajausta 5(10)
20. Jukka Nieminen - Rumppuvuoren ja Jänissaarten rakennuspaikoista huomautus - Jänissaarten rakentamista selvitetään lopulliseen kaavaehdotukseen - Rumppuvuoren tilalla on runsaasti rakennusoikeutta, jota on vaikea osoittaa saariin (Partasaari, Tuhkurinsaari) niiden luontoarvojen vuoksi tai emätilan mantereen ranta-alueelle sen jyrkkyyden vuoksi. Maanomistajia on kuitenkin kohdeltava tasapuolisesti ja kaavaluonnos pyrkii yhteensovittamaan maanomistajan tavoitteet ja alueen ympäristön erityispiirteet. Lisärakennuspaikka mantereelle on perusteltua maanomistajien yhdenvertaiseen kohteluun perustuen, sillä nyt etäällä rannasta olevat rakennuspaikat eivät ole omarantaisiin rakennuspaikkoihin rinnastettavia. Lisärakentaminen on perustellumpaa osoittaa ennemmin mantereelle kuin saariin. 21. Ari-Matti Rakkola - Huomautus Myllyniemeen esitetysta uudesta rakennuspaikasta. - Poistetaan rakennuspaikka Myllyniemestä ja siirretään tämä rakennusoikeus toisaalle kunnan omistaman tilan Kesäime alueelle 22. Rauno Niinimäki - Ranta-asemakaavoitettujen rakennuspaikkojen siirtoesityksiä - Rakennuspaikkojen siirrot on selvitettävä ranta-asemakaavan muutoksella. 23. Sakari Valvanne - Rakennusoikeuskysymys ja MY-alueen rajauskysymys - Rakennusoikeusmääräyksi tarkennetaan kaavaehdotusvaiheessa. Tarkistetaan MY-rajausta samassa yhteydessä 24. Marja-Terttu ja Kalervo Nieminen - Lisärakennuspaikkapyyntö Tillikka tilalle 435-402-7-226 - Maanomistajien tasavertainen kohtelu edellyttää, että kaavoituksen emätilana käytetään ennen vuotta 1959 muodostunutta tilaa tietyin poikkeuksin. 6(10)
- Emätilaselvityksen mukaan alueen rakennusoikeutta ei ole jäljellä. Laskennalliset rakennusoikeudet eivät perustu tilojen pinta-alaan, vaan emätilalla olevaan mitoitusrantaviivan pituuteen. 25. Heikki Korpela - Lisärakentamistoiveita - Emätilan rakennusoikeus on käytetty, joten lisärakennuspaikkoja ei voida osoittaa. Lisärakentaminen nykyiselle tontille on mahdollista kaavan sallimissa puitteissa. 26. Jouko Halonen - Lisärakennuspaikkaesitys tilalle Jokiranta 435-401-1-67 - Ei muutosta. Emätila on käyttänyt rakennusoikeuden kokonaan. 27. Sakari ja Helena Korhonen - Lisärakennuspaikkaesitys tilalle Lepola 435-402-2-495 - Ei muutosta. Emätila on käyttänyt rakennusoikeuden kokonaan ja rakennusoikeuden lisäys yhdelle emätilasta lohkotulle tilalle ei olisi tasapuolista. 28. Ritva Peltonen - Tarkistuspyyntö saunan rakennusoikeudesta tilalle 435-402-2-433 - On osoitettu jo ensimmäisessä kaavaluonnoksessa kaavaan 29. Airi ja Pekka Sipilä - Rakennuspaikan osoittaminen Ranta-Harjulan tilalle 435-401-1-263. - Emätilan rakennusoikeus on jo vanhastaan ylittynyt reilusti, lisärakentaminen ei ole näin ollen mahdollista siten, että rakentaminen tukeutuu rannan käyttöön. Selvitetään vielä kaavaehdotukseen rakentamisen mahdollisuuksia etäämmälle rannasta. 7(10)
30. Selma ja Markku Laitala - Aholan emätilan alueelle 435-402-1-106 ei tule osoittaa uutta rakentamista tilojen Ahola ja Koivuaho alueelle. - Emätilan mantereen rakennuspaikkatiheys on väljä. Rakennuspaikat liittyvät alueen vesihuoltoon ja vapaata rantaviivaa jää riittävästi - Kaavaratkaisu säilytetään kaavaluonnoksen mukaisena. 31. Kalle Rantanen - rakennuspaikka etäämmälle rannasta - Voidaan mitoituksen sallimissa puitteissa merkitä siten, että käsitellään yhtenä rakennuspaikkana rantasaunan kanssa. 32. Reijo Iikkanen - Tilan 435-402-7-33 nykyinen rantasauna merkittävä kaavaan saunana. Lisäksi esitetään, että merkittäisiin 2 uutta rakennuspaikkaa ja yhden vanhan rakennuspaikan säilyttämistä. - Emätilan laskennallinen rakennusoikeus on 2 rakennuspaikkaa - Säilytetään nykyinen kaavaratkaisu, joka perustuu voimassaolevaan kaavaan 33. Päivö Weijo - Rakennuspaikan osoittaminen tilan Lukkola 435-402-2-438 alueelle - Kaavaratkaisu perustuu voimassa olevaan kaavaan. Alueella on voimassa saarimitoitus: Pieni Riuttasaari 2,4 ha, jossa saaren kokonaismitoitus on 1 RA (1 rp/1-3ha:n saari). Alue on vahvistettu Natura2000 alueeksi. Emätilan rakennusoikeus on jo vanhastaan ylittynyt - ei muutosta kaavaan - Järjestetään tarvittaessa neuvottelu Ely-keskuksen, kaavoittajan ja maanomistajan välillä Pienen Riuttasaaren suojeluarvojen huomioimiseksi laadittavaan kaavaan (K-S Ely-keskus lausunto 26.1.2015 KESELY/463/07.01/2013). 8(10)
34. Kirsi Weijo - Rakennuspaikkojen säilyttäminen tilojen Kallioinen 435-402-2-224 ja Routala 435-402-2-437 alueilla - Kallioinen 435-402-2-224 on yhä jakamaton emätila, joka on muodostunut 23.4.1958. Emätilan todellinen rantaviivan pituus on noin 0,420 km ja mitoitusrantaviivan pituus on noin 0,160 km. Tällä perusteella tilalle kuuluisi laskennallisesti yksi rantarakennuspaikka. Voimassa olevassa kaavassa tilan alueelle on hyväksytty kaksi rakennuspaikkaa. - Routala 435-402-2-437 sijaitsee Pieni-Riuttasaaressa, joka on tonttia lukuun ottamatta Natura2000-aluetta. Kaavaratkaisu perustuu voimassa olevaan kaavaan. Alueella on voimassa saarimitoitus: Pieni Riuttasaari 2,4 ha, jossa saaren kokonaismitoitus on 1 RA (1 rp/1-3ha:n saari). Rakennuspaikka on vahvistetun Natura2000 alueen ulkopuolella. - Natura2000-alueet on perustettu ennen tämän kaavoituksen käynnistämistä. Yleiskaavaa laadittaessa on siten otettava huomioon Natura-alueet sellaisenaan. SL-alueita koskevia kaavamääräyksiä tarkistetaan kaavaehdotukseen. - Kaavaluonnokseen jätetään rakennuspaikka eli ei tehdä muutosta. - Järjestetään tarvittaessa neuvottelu Ely-keskuksen, kaavoittajan ja maanomistajan välillä Pienen Riuttasaaren suojeluarvojen huomioimiseksi laadittavaan kaavaan (K-S Ely-keskus lausunto 26.1.2015 KESELY/463/07.01/2013). 35. Sakari Ravio - Kysely niittypalstoista - Selvitetään erikseen kaavaehdotukseen 36. Arvo Hurskainen - Uusi rakennuspaikka merkitty väärälle tilalle - Korjataan 37. Tapio Alonen - Vakituisen asunnon rakennuspaikka tilalle Ämmälä/ Onkisalo - korjataan erehdyksessä väärälle tilalle osoitettu merkintä 9(10)
38. Seija ja Martti Niininen - AP-tontti kaavaan - Lisätään AP ja poistetaan erillisen saunan rakennusoikeus 39. Jaakko Laine - Esitys toisesta rakennuspaikasta tilan Pirttiranta-alueelle - Rakennusoikeus on jo käytetty, ei muutosta Luhangassa 24.6.2015 Jari Lämsä 10(10)