PUULAN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTTAMINEN,

Transkriptio

1 S U U N N IT T EL U JA T EK N IIK K A HIRVENSALMEN KUNTA PUULAN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTTAMINEN, TILAT LEPOLA JA MÖKÄRÄSAARET Kaavaselostus ehdotus FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 346-P18714

2 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Ehdotus I Puulan rantaosayleiskaavan muuttaminen 346-P18714 SISÄLLYSLUETTELO 1 ESIPUHE KAAVAMUUTOKSET Muutoskohteet KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET: YLEISMÄÄRÄYKSET VAIKUTUKSET Vaikutukset Puulan Natura arvoihin Vaikutukset luonnonarvoihin ja luonnon monimuotoisuuteen Vaikutukset maisemaan Muut vaikutukset SUUNNITTELUN VAIHEET... 6 Liitteet: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavakartta- ja määräykset

3 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Ehdotus 1 (6 ) HIRVENSALMEN KUNTA PUULAN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTTAMINEN 1 ESIPUHE 2 KAAVAMUUTOKSET Hirvensalmen kunnanvaltuusto on hyväksynyt Puulan rantaosayleiskaavan Kaavamuutokset ovat lähteneet liikkeelle kunnan aloitteesta. Tällä muutoskaavalla Puulan rantaosayleiskaavaa muutetaan kahdella alueella. Kaavamuutosalueiden likimääräinen sijainti ilmenee seuraavasta kuvasta, muutosalueet on osoitettu punaisilla nuolilla. Pohjakartta: MML.

4 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Ehdotus 2 (6 ) 2.1 Muutoskohteet Puulan rantaosayleiskaavan muutos koskee Hirvensalmella seuraavia tiloja: Malvaniemen kylän tila 2:219 Mökäräsaaret Kuitulan kylän tila 7:80 Lepola Kaavamuutokset ovat teknisluonteisia korjauksia. Muutokset osoittavat kaavakartasta pois jääneitä olemassa olevia rakennuspaikkoja/aluevarauksia. Olemassa olevat rakennuspaikat olisi merkitty Puulan rantaosayleiskaavaan mitoitusperusteiden ja tavoitteiden mukaisesti. Kaavamuutos ei vaaranna maanomistajien tasapuolista kohtelua alueella eikä ole Puulan rantaosayleiskaavan vastainen. Alueen luontoarvot on selvitetty Puulan rantaosayleiskaavan laadinnan yhteydessä. Muutosalueen pienuuden johdosta sekä muutoksien vähäisyyden ja teknisluontoisuuden vuoksi erillisen selvityksen laatiminen ei ole ollut tarpeellista. Jätevesien kokoamisessa ja käsittelyssä noudatetaan, mitä rakentamisajankohtana voimassa olevissa Hirvensalmen kunnan rakennusjärjestyksessä, ympäristönsuojelulaissa ja sen nojalla on säädetty. Kaavan rakennuspaikoilla sovelletaan kaavan vahvistamisajankohdan mukaisten ympäristönsuojelumääräysten mukaista perusvaatimustasoa tai vastaavaa myöhempää vaatimusluokkaa. Rakennuspaikoilla sovellettavana perusratkaisuna on mahdollisten käymälävesien kokoaminen erillisellä viemärillä tiiviiseen säiliöön. Rakennuspaikoilla, joille ei ole mahdollista rakentaa kiinteää tieyhteyttä tulee käymäläratkaisu toteuttaa muuten kun vesikäymälänä. Muutoskohta 1. Kuitulan kylän tila 7:80 Tilalle 7:80 osoitetaan alkuperäisessä kaavassa merkitsemättä jäänyt olemassa oleva luvallinen lomarakennuspaikka, ja korttelista RA/4 tulee kortteli RA/5. Ennen kaavamuutosta Kaavamuutoksen jälkeen Muutoskohta 2. Malvaniemen kylän tila 2:219 Mökäräsaaret Tilalle 2:219 on voimassa olevassa kaavassa osoitettu teksti- ja viivamerkinnöin kaksi loma-asunnon rakennuspaikkaa, mutta loma-asuntoalueiden väritys on jäänyt puuttumaan. Rakennukset ovat olleet kaavan laadinnan aikaan jo olemassa olevia, luvallisia rakennuksia, joten muutos on luonteeltaan tekninen

5 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Ehdotus 3 (6 ) korjaus. Osoitetaan kaavassa itäisempi rakennuspaikka RA-2-merkinnällä, jonka rakennusoikeus on normaalia pienempi, 100 k-m². Ennen kaavamuutosta Kaavamuutoksen jälkeen Vääräväri-ilmakuva ja kiinteistöjaotus (MML) 3 KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET: Kaavamerkintöjä ja määräyksiä ei ole muutettu RA/1 Loma-asuntoalue. Alue on tarkoitettu omarantaisten loma-asuntojen rakentamiseen. Rakennuspaikalle saa rakentaa loma-asunnon, saunan ja talousrakennuksia. Numero osoittaa rakennuspaikkojen enimmäismäärän alueella. RA-2/1 Alue on tarkoitettu omarantaisten loma-asuntojen rakentamiseen. Rakennuspaikalle saa rakentaa loma-asunnon, saunan ja talousrakennuksia. Rakennusten kerrosala saa olla enintään 100 k-m². Numero osoittaa rakennuspaikkojen enimmäismäärän alueella.

6 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Ehdotus 4 (6 ) SL Luonnonsuojelualue. Luonnonsuojelulain nojalla valtion toimesta toteutettava alue. M Maa- ja metsätalousalue. Alue on tarkoitettu maa- ja metsätalouden harjoittamiseen sekä hajaasutusluonteiseen rakentamiseen. Loma-asutusta tai pysyvää asutusta ei saa sijoittaa maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n mukaiselle n.200 metrin rantavyöhykkeelle. Rantavyöhykkeen rakennusoikeus on maanomistajakohtaisesti siirretty A-, AM-, RM-, MA- ja RAalueille ja rantasaunan rakennuspaikoille sekä rantojensuojeluohjelman alueella SL-alueella korvattaviksi rakennuspaikoiksi. Rantavyöhykkeen ulkopuolelle rakennusluvan edellytyksistä on määrätty maankäyttö- ja rakennuslain 136 :ssä. W Vesialue. Rannalla sijaitsevan nykyisen asuinrakennuksen, loma-asunnon tai saunarakennuksen likimääräinen sijainti. Ohjeellinen uuden loma-asunnon tai asuinrakennuksen sijainti. 10 m sen kaava-alueen ulkopuolella oleva viiva, jota vahvistaminen koskee. Alueen raja. 3.1 YLEISMÄÄRÄYKSET Tässä luvussa on esitetty Puulan rantaosayleiskaavan mukaiset yleismääräykset Rakentaminen -alaotsikosta alkaen. Yleismääräysten lisäksi on jätevesien käsittelyssä huomioitava kunnan ympäristönsuojelumääräykset ja valtioneuvoston asetus 209/2011 talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla. Ranta-alueen rakennuspaikoilla sovelletaan VNA 209/2011 mukaista pilaantumiselle herkkien alueiden vaatimustasoa. Rakentaminen Yleiskaavan perusteella voidaan myöntää rakennusluvat rantavyöhykkeellä oleville rakennusalueille (A-, AM-, RA-, MA- tai RM-alueet) sekä rantasaunan rakennuspaikoille, ellei aluetta koskevassa kaavamääräyksessä ole toisin määrätty. Mikäli RA-, MA-, RM-, A- tai AO-alueilla olevilla rakennuspaikoilla tai rantasaunojen rakennuspaikoilla on aiemmassa rakennusluvassa, poikkeusluvassa tai vahvistetussa ranta-asemakaavassa asetettu rakennusjärjestyksestä poikkeavia ehtoja rakennusten määrän, koon, sijoittelun tai ulkoasun suhteen, tulee nämä määräykset huomioida uusia rakennuslupia myönnettäessä.

7 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Ehdotus 5 (6 ) Rakennuspaikan suuruus tulee olla rakennusjärjestyksen mukainen. Rakennusten minimirantaviivaetäisyydessä, yhteenlasketussa enimmäiskerrosalassa, sopeutumisessa ympäristöön, sijoittelussa ja rakennusten enimmäismäärässä tulee noudattaa rakennusjärjestyksen määräyksiä. Alle 2000 m²:n suuruisilla rakennuspaikoilla sallitaan rakennusten korjausrakentaminen sekä purettavan tai tuhoutuneen rakennuksen korvaava rakentaminen käytetyn rakennusoikeuden puitteissa. Rantojensuojeluohjelman alueella on rakennuslupahakemuksesta pyydettävä lausunto alueelliselta ympäristökeskukselta. Rantojensuojeluohjelman alueella rakennusten muodon ja värityksen valinnassa sekä koosta ja sijoittamisesta päätettäessä tule erityisesti huomioida maiseman- ja luonnonsuojelun näkökohdat. Jätevesien käsittely ja jätehuolto Jätevedet tulee käsitellä kunnan rakennusjärjestyksen sekä terveys- ja ympäristöviranomaisten ohjeiden mukaisesti. Rakennuslupa-asiakirjoihin on liitettävä jätevesien käsittelysuunnitelma tarvittavine maaperäselvityksineen. Jätevesien käsittelytapaa valittaessa tulee huomioida rakennuspaikan maaperä sekä pinta-ala. Rakennusten sijoittamisessa tulee ottaa huomioon jätevesien asianmukaisen esikäsittelyn ja maaperäkäsittelypaikan järjestäminen rakennuspaikalla riittävän etäällä rantaviivasta. Rantarakennusalueilla (MA) suositellaan käytettäväksi useamman rakennuspaikan yhteistä jätevesien käsittelytapaa. Kiinteiden jätteiden keräyksessä ja käsittelyssä tulee noudattaa kunnan yleisiä jätehuoltomääräyksiä. Metsänkäsittely Ranta-alueen metsänkäsittelyssä tulee noudattaa Metsätalouden kehittämiskeskus Tapion ranta-alueita koskevia metsänhoitosuosituksia. Erityisesti pienissä (< noin 3 ha) saarissa tulee metsänhoidossa huomioida luonto- ja maisema-arvot. Tiestö 4 VAIKUTUKSET Uusien rakennuspaikkojen pääsytiet tulisi johtaa ensisijaisesti olemassa olevien liittymien kautta yleiselle tielle. Vierekkäisten rakennuspaikkojen kulku tulisi tapahtua samasta liittymästä. Tiehallinnon kanssa tulee neuvotella hyvissä ajoin uuden liittymän sijainnista tai liittymän käyttötarkoituksen muutoksesta. 4.1 Vaikutukset Puulan Natura arvoihin Muutosalueista nro 1. on Natura-alueen läheisyydessä. Kyseinen muutos on luonteeltaan tekninen korjaus, eikä näin ollen vaikuta heikentävästi Puulan Natura-alueen suojeltaviin luontotyyppeihin.

8 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Ehdotus 6 (6 ) 4.2 Vaikutukset luonnonarvoihin ja luonnon monimuotoisuuteen 4.3 Vaikutukset maisemaan 4.4 Muut vaikutukset Olemassa olevien loma-asuntojen rakennuspaikkojen merkitseminen kaavaan ei heikennä luonnonarvoja tai uhkaa uhanalaisten lajien esiintymistä. Kaavamuutoksilla ei ole merkittävää vaikutusta maisemaan, koska uutta rakentamista ei osoiteta. Kaavamuutoksella ei toteutuessaan ole kunnan kannalta suoranaisia taloudellisia tai sosiaalisia vaikutuksia. 5 SUUNNITTELUN VAIHEET Rantaosayleiskaavan muutos on lähtenyt liikkeelle kunnan ja maanomistajien aloitteesta. Osallisilla on tilaisuus esittää mielipiteensä kaavaprosessin aikana nähtävilläoloaikojen puitteissa. Kaavamuutoksen valmisteluaineisto ja kaavaluonnos on ollut nähtävillä Kaavaluonnoksen palaute vastineineen on liitteenä. Kaavaehdotus oli nähtävillä pp.kk.-pp.kk.vvvv. Kuopiossa FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kuopion toimisto Timo Leskinen Aluepäällikkö, DI Pasi Ronkainen Suunnittelija, LuK