HELSINGIN KAUPUNGIN HULEVESISTRATEGIA Helsingin kaupungin rakennusvirastn julkaisut 2008:9 / Katu- ja puist-sast 1
Helsingin kaupungin hulevesistrategia STRATEGIAN PÄÄMÄÄRÄ Hulevesitulva Prissa 12.8.2007 Tulvimishaittjen pistaminen ja ehkäiseminen Phjaveden pinnan ennallaan pitäminen Alueellisen ja paikallisen kuivatuksen varmistaminen Haitallisten aineiden minimiminen hulevesissä Huleveden hyödyntäminen resurssina 2
Helsingin kaupungin hulevesistrategia TOIMENPITEET timenpide menettely tavite Vastuut. 1. Edistetään lunnnmukaista, hidastavaa ja avinta hulevesien käsittelyä Kaavitus: vaikutusarviinti hulevesienhallintasuunnitelma kaavamääräykset kaavaselstukset riittävät tilavaraukset tulvien ehkäisy phjaveden sujelu huleveden hyödyntäminen Ksv Tnttien rakentamisen lupamenettelyt: rakennusjärjestys rakentamistapahjeet pihasuunnitelma sadevesisuunnitelma perustusten kuivatussuunnitelma phjatutkimus lupamääräykset kuivatus tulvien ehkäisy tiiviiden pintjen vähentäminen ympäristölle haitattmien rakennusmateriaalien käyttö jien säilyttäminen phjaveden sujelu huleveden hyödyntäminen Rakvv Yleisten alueiden suunnittelu ja rakentaminen: aluesuunnitelma investintihjelma katusuunnitelma puistsuunnitelma rakennussuunnitelma Viemäriverkstn suunnittelu ja rakentaminen: vesihultsuunnitelma viemäröintisuunnitelma verkstn saneeraussuunnitelma tulvien ehkäisy hallittu tulviminen pienvesien hyvä tila hulevesien hyvä laatu ympäristölle haitattmien rakennusmateriaalien käyttö phjaveden sujelu huleveden hyödyntäminen huleveden määrän vähentäminen verkstssa verksttulvien ehkäisy avinten järjestelmien lisääminen 2. Otetaan suunnittelun Kaavitus Ksv lähtökhdaksi hulevesien tulvien ehkäisy huleveden hyödyntäminen kk valuma-alue 3 Hkr Hkv
Kuninkaantammen sayleiskaava-alue pilttihankkeena (Kuva: FCG Planek Oy: KUNINKAANTAMMEN OSAYLEISKAAVAN HULEVESIEHALLINTASUUNNITELMAN TÄYDENTÄMINEN HELSINGIN HULEVESISTRATEGIAN MUKAISEKSI. Raprtti 2009) 4
8.10.2009 6.10.2009 Paula Nurmi/ympä Nurmi/ympäristö 5
6
Helsingin kaupungin hulevesistrategia PRIORITEETTIJÄRJESTYS Hulevedet käsitellään ja jhdetaan seuraavan pririteettijärjestyksen mukaan: I Ensisijaisesti hulevedet käsitellään ja hyödynnetään syntypaikallaan. II Hulevedet jhdetaan pis syntypaikaltaan hidastavalla ja viivyttävällä järjestelmällä. III Hulevedet jhdetaan pis syntypaikaltaan hulevesiviemärissä yleisillä alueilla sijaitseville hidastus- ja viivytysalueille ennen vesistöön (purn) jhtamista. IV Hulevedet jhdetaan hulevesiviemärissä suraan vastaanttavaan vesistöön. V Hulevedet jhdetaan sekavesiviemärissä Viikinmäen puhdistamlle 7
Viivytysalueiden sijaintiehdtus (Kuva:FCG Planek Oy) 8
Helsingin kaupungin hulevesistrategia TOIMENPITEET timenpide menettely tavite vastuut. 3. Tehdään kaavamuutksia j rakennetuille alueille 4. Edistetään usean kiinteistön yhteisiä hulevesijärjestelmiä 5. Annetaan erilaisissa spimuksissa hulevesiä kskevia ehtja ja määräyksiä 6. Yhdenmukaistetaan ja täydennetään hulevesiä kskevia suunnittelu- ja rakentamishjeita 7. Rakennetaan tarpeelliset alueet hulevesien hallitulle tulvimiselle yleisillä alueilla Kaavamuutsprsessi Tnttien rakentamisen lupamenettelyt: rakennusjärjestys rasitteen perustaminen Spimukset: tntinluvutusspimus vukraspimus knsulttispimus urakkaspimus Uudet hjeet: Rakentamistapahje hulevesien käsittelystä tnteilla Ohje hulevesien käsittelystä yleisten alueiden rakentamisessa Ohje likaantuneiden hulevesien käsittelystä Nykyisten hjeiden tarkistaminen Yleisten alueiden suunnittelu ja rakentaminen: aluesuunnitelma katu/puistsuunnitelma viemäröintisuunnitelma tulvien vähentäminen kuivatuksen varmistaminen tulvien ehkäisy hulevesien hallinnan edistäminen, strategian pririteettijärjestyksen humiiminen, strategian periaatteiden tteuttaminen, tietisuuden lisääminen hulevesistä, vastuiden selkeyttäminen hulevesien hallinnan edistäminen, strategian pririteettijärjestyksen humiiminen, strategian periaatteiden tteuttaminen, tietisuuden lisääminen hulevesistä, vastuiden selkeyttäminen hallittu tulviminen hulevesi/sekavesiverkstn ylivutjen hjaus tulvareitit 9 Ksv Rakvv Kv, Hkr, Hkv,Liv, Ksv Rakvv Hkr,Hkv Ymk kaikki h- kunnat Hkr,Hkv
Helsingin kaupungin hulevesistrategia TOIMENPITEET timenpide menettely tavite Vastuut. 8. Lisätään erillisviemäröintiä sekaviemäröintialueella 9. Kehitetään hulevesiverkstn maksuja ja liittymisehtja Verkstn rakentamis- ja saneeraushjelma Liittymisehtjen tarkistaminen huleveden vähentäminen sekaviemäröintiverkstssa hulevesijärjestelmän valinnan hjaus Hkv Hkv 10. Annetaan hulevesien laatua ja puhdistamista kskevia määräyksiä Ympäristölupamenettely Kunnan ympäristönsujelumääräykset hulevesien hyvä laatu vastaanttaviin vesistöihin khdistuvan kurmituksen vähentäminen pienvesien ja vesistöjen lunnn mnimutisuuden turvaaminen Ymk 11. Arviidaan hulevesien puhdistustarve Ympäristövalvnta erillisselvitys edellytys sille, että vidaan selvittää alueet, jilla tarvitaan hulevesien puhdistamista Ymk 12. Lisätään yhteistyökkuksia hulevesiä kskevien suunnitteluprsessien alussa Kaavitus Yleisten alueiden rakentamisen suunnitteluprsessit Aluerakentamisprjektit asiantuntijatiedn tehkkaampi hyödyntäminen erilaisten intressien humin ttaminen infrminti Ksv,Hkr Hkv,Liv, Rakvv, Taske 10
Helsingin kaupungin hulevesistrategia TOIMENPITEET timenpide menettely tavite vastuut. 13. Svitaan hulevesiin liittyvät tärkeimmät epäselvät asiat Spimukset: Rakentamisen krkeuksien suunnittelumenettelyn yhteensvittaminen Hulevesien hallinnan edistäminen Rakvv,Ksv, Hkr,Hkv Rännivesien jhtaminen ja liukkauden trjunta tulvien ehkäisy Hkr, Hkv Tulvavahinkvastuut vastuiden selventäminen Hkr, Hkv, Liv Ojavastuut (valtajat) vastuiden selventäminen Hkr, Hkv Ojien säilyttäminen ja putkittaminen Lupa-asiiden krdininti tulvien ehkäisy lupamenettelyjen yhtenäistäminen Ymk,Hkv,Hkr Rakvv Ymk, Hkr 14. Perustetaan hulevesiryhmä seuraamaan hulevesiasiiden kehittymistä Virkatyö kehityksen seuraaminen tiednvälitys sisäinen ja ulkinen yhteydenpit kulutuksen järjestäminen hulevesistrategian täytäntöönpan ja tteutumisen seuranta hulevesiasiiden ajantasainen seuranta ja tiednvälitys hulevesistrategian jalkauttaminen Ymk, Ksv,Liv Hkr,Hkv,Rakvv Taske 15. Järjestetään hulevesitulvien jatkuva seuranta Virkatyö Hulevesiryhmä kerää tiedt hallintkunnilta riskialueiden kartitus Hkr,Hkv,Ymk, Pel,Rakvv 11
LISÄSELVITYSTARPEET Erillisselvitykset Helsingin kaupungin hulevesistrategia Strategian tteuttamisen valuma-aluekhtaisen havainnllistamisesimerkin laadinta, perusselvitys ja yleissuunnitelma (Taske, Ksv, Hkr, Hkv, Rakvv, Ymk, Liv) Huleveden laatu, vaikutus vastaanttavissa vesistöissä ja puhdistustarpeen arviinti (Ymk, Hkv) Hulevesitulvatapausten kartitus/riskialueiden kartitus (Hkr, Hkv, Pel, Rakvv, Ymk) Huleveden varassa levien lunt- ja virkistysarvjen kartitus (Hkr, Ymk) 12
Helsingin kaupungin hulevesistrategia Timenpiteiden tteutumisen seuranta timenpide tteuttaminen Hulevesiryhmän perustaminen 2008 Ajantasaiset suunnittelu- ja rakentamishjeet 2008-2009 Strategian integriminen spimuksiin 2008- Strategian integriminen kaavitukseen ja rakentamisprsesseihin 2008- Strategian integriminen lupaprsesseihin 2008- Epäselvistä asiista spiminen (ks. timenpidetaulukk) 2008-2010 Lisäselvitysten tekeminen/teettäminen 2009-2013 Strategian tteutumisen raprtinti 2013 13
Öppet samarbete mellan alla inblandade förvaltningar Ulf Thysell VA-verket i Malmö 14