HELSINGIN KAUPUNGIN HULEVESISTRATEGIA

Transkriptio

1 HELSINGIN KAUPUNGIN HULEVESISTRATEGIA Hulevesifrum /Paula Nurmi 1

2 STRATEGIAN PÄÄMÄÄRÄ Tulvimishaittjen pistaminen ja ehkäiseminen Phjaveden pinnan ennallaan pitäminen Alueellisen ja paikallisen kuivatuksen varmistaminen Haitallisten aineiden minimiminen hulevesissä Huleveden hyödyntäminen resurssina Hulevesifrum /Paula Nurmi 2

3 YLEISET TOIMINTAPERIAATTEET Suunnittelu, rakentaminen ja vesihult tteutetaan Helsingissä hulevesien salta seuraavia periaatteita nudattaen: Riittävä hulevesitarkastelu tehdään maankäytön ja rakentamisen suunnittelun alkuvaiheessa Hulevesitarkastelussa humiidaan valuma alueet kknaisuutena Hyödynnetään hulevesi suunnittelussa ja rakentamisessa mahdllisuuksien mukaan Annetaan riittävästi hulevesiä kskevia määräyksiä suunnittelu ja lupaprsesseissa Ehkäistään hulevesien syntyä Käsitellään hulevedet ensisijaisesti paikallisesti Hulevesiä pyritään ensisijaisesti imeyttämään Vedenhankinnan kannalta tärkeillä phjavesialueilla (lukka I) imeytetään puhtaita hulevesiä mahdllisimman paljn Hulevesifrum /Paula Nurmi 3

4 YLEISET TOIMINTAPERIAATTEET JATKUU Lisätään hulevesien käsittelyä ja jhtamista avimissa, näkyvissä ja mahdllisimman lunnnmukaisissa järjestelmissä Hidastetaan, viivytetään ja tasataan hulevesivirtaamia Rakennetaan lisää alueita hallitulle hulevesien tulvimiselle Rakennetaan uusien ja mutillaan lemassa levien av jien ja purjen umia lunnnmukaisemmiksi Jatketaan kaupunkipurjen tilan ja veden laadun kehittämistä kaupunkimaisen mninaiskäytön periaatteiden phjalta. Sekaviemäröintiin menevää huleveden määrää vähennetään Vähennetään hulevesiin jutuvia ympäristölle haitallisia aineita puuttumalla ensisijaisesti päästölähteisiin Haitallisia aineita sisältävät hulevedet puhdistetaan, js kurmitus ylittää vastaanttavan vesistön herkkyystasn Kehitetään kaupungin sisäistä yhteistyötä eri rganisaatiiden välillä ja hyödynnetään yhteiset asiantuntijaresurssit Lisätään huleveden tunnettavuutta kaupungin rganisaatiissa ja muilla tahilla Hulevesifrum /Paula Nurmi 4

5 PRIORITEETTIJÄRJESTYS Hulevedet käsitellään ja jhdetaan seuraavan pririteettijärjestyksen mukaan: I Ensisijaisesti hulevedet käsitellään ja hyödynnetään syntypaikallaan. II Hulevedet jhdetaan pis syntypaikaltaan hidastavalla ja viivyttävällä järjestelmällä. III Hulevedet jhdetaan pis syntypaikaltaan hulevesiviemärissä yleisillä alueilla sijaitseville hidastus ja viivytysalueille ennen vesistöön (purn) jhtamista. IV Hulevedet jhdetaan hulevesiviemärissä suraan vastaanttavaan vesistöön. V Hulevedet jhdetaan sekavesiviemärissä Viikinmäen puhdistamlle Hulevesifrum /Paula Nurmi 5

6 timenpide 1. Edistetään lunnnmukaista, hidastavaa ja avinta hulevesien käsittelyä menettely Helsingin kaupungin hulevesistrategia TOIMENPITEET Kaavitus: vaikutusarviinti hulevesienhallintasuunnitelma kaavamääräykset kaavaselstukset tavite riittävät tilavaraukset phjaveden sujelu huleveden hyödyntäminen Vastuut. Ksv Tnttien rakentamisen lupamenettelyt: rakennusjärjestys rakentamistapahjeet pihasuunnitelma sadevesisuunnitelma perustusten kuivatussuunnitelma phjatutkimus lupamääräykset kuivatus tiiviiden pintjen vähentäminen ympäristölle haitattmien rakennusmateriaalien käyttö jien säilyttäminen phjaveden sujelu huleveden hyödyntäminen Rakvv Yleisten alueiden suunnittelu ja rakentaminen: aluesuunnitelma investintihjelma katusuunnitelma puistsuunnitelma rakennussuunnitelma Viemäriverkstn suunnittelu ja rakentaminen: vesihultsuunnitelma viemäröintisuunnitelma verkstn saneeraussuunnitelma hallittu tulviminen pienvesien hyvä tila hulevesien hyvä laatu ympäristölle haitattmien rakennusmateriaalien käyttö phjaveden sujelu huleveden hyödyntäminen huleveden määrän vähentäminen verkstssa verksttulvien ehkäisy avinten järjestelmien lisääminen 2. Otetaan suunnittelun Kaavitus Ksv lähtökhdaksi hulevesien huleveden hyödyntäminen kk valuma alue Hulevesifrum /Paula Nurmi 6 Hkr Hkv

7 TOIMENPITEET timenpide menettely tavite vastuut. 3. Tehdään kaavamuutksia j rakennetuille alueille Kaavamuutsprsessi tulvien vähentäminen Ksv 4. Edistetään usean kiinteistön yhteisiä hulevesijärjestelmiä Tnttien rakentamisen lupamenettelyt: rakennusjärjestys rasitteen perustaminen kuivatuksen varmistaminen Rakvv 5. Annetaan erilaisissa spimuksissa hulevesiä kskevia ehtja ja määräyksiä Spimukset: tntinluvutusspimus vukraspimus knsulttispimus urakkaspimus hulevesien hallinnan edistäminen, strategian pririteettijärjestyksen humiiminen, strategian periaatteiden tteuttaminen, tietisuuden lisääminen hulevesistä, vastuiden selkeyttäminen Kv, Hkr, Hkv,Liv, Ksv 6. Yhdenmukaistetaan ja täydennetään hulevesiä kskevia suunnittelu ja rakentamishjeita 7. Rakennetaan tarpeelliset alueet hulevesien hallitulle tulvimiselle yleisillä alueilla Uudet hjeet: Rakentamistapahje hulevesien käsittelystä tnteilla Ohje hulevesien käsittelystä yleisten alueiden rakentamisessa Ohje likaantuneiden hulevesien käsittelystä Nykyisten hjeiden tarkistaminen Yleisten alueiden suunnittelu ja rakentaminen: aluesuunnitelma katu/puistsuunnitelma viemäröintisuunnitelma hulevesien hallinnan edistäminen, strategian pririteettijärjestyksen humiiminen, strategian periaatteiden tteuttaminen, tietisuuden lisääminen hulevesistä, vastuiden selkeyttäminen hallittu tulviminen hulevesi/sekavesiverkstn ylivutjen hjaus tulvareitit Rakvv Hkr,Hkv Hkr,Hkv Hulevesifrum /Paula Nurmi 7 Ymk kaikki h kunnat

8 TOIMENPITEET timenpide menettely tavite Vastuut. 8. Lisätään erillisviemäröintiä sekaviemäröintialueella Verkstn rakentamis ja saneeraushjelma huleveden vähentäminen sekaviemäröintiverkstssa Hkv 9. Kehitetään hulevesiverkstn maksuja ja liittymisehtja Liittymisehtjen tarkistaminen hulevesijärjestelmän valinnan hjaus Hkv 10. Annetaan hulevesien laatua ja puhdistamista kskevia määräyksiä Ympäristölupamenettely Kunnan ympäristönsujelumääräykset hulevesien hyvä laatu vastaanttaviin vesistöihin khdistuvan kurmituksen vähentäminen pienvesien ja vesistöjen lunnn mnimutisuuden turvaaminen Ymk 11. Arviidaan hulevesien puhdistustarve Ympäristövalvnta erillisselvitys edellytys sille, että vidaan selvittää alueet, jilla tarvitaan hulevesien puhdistamista Ymk 12. Lisätään yhteistyökkuksia hulevesiä kskevien suunnitteluprsessien alussa Kaavitus Yleisten alueiden rakentamisen suunnitteluprsessit Aluerakentamisprjektit asiantuntijatiedn tehkkaampi hyödyntäminen erilaisten intressien humin ttaminen infrminti Ksv,Hkr Hkv,Liv, Rakvv, Taske Hulevesifrum /Paula Nurmi 8

9 TOIMENPITEET timenpide menettely tavite vastuut. 13. Svitaan hulevesiin liittyvät tärkeimmät epäselvät asiat Spimukset: Rakentamisen krkeuksien suunnittelumenettelyn yhteensvittaminen Hulevesien hallinnan edistäminen Rakvv,Ksv, Hkr,Hkv Rännivesien jhtaminen ja liukkauden trjunta Hkr, Hkv Tulvavahinkvastuut vastuiden selventäminen Hkr, Hkv, Liv Ojavastuut (valtajat) vastuiden selventäminen Hkr, Hkv Ojien säilyttäminen ja putkittaminen Lupa asiiden krdininti lupamenettelyjen yhtenäistäminen Ymk,Hkv,Hkr Rakvv Ymk, Hkr 14. Perustetaan hulevesiryhmä seuraamaan hulevesiasiiden kehittymistä Virkatyö kehityksen seuraaminen tiednvälitys sisäinen ja ulkinen yhteydenpit kulutuksen järjestäminen hulevesistrategian täytäntöönpan ja tteutumisen seuranta hulevesiasiiden ajantasainen seuranta ja tiednvälitys hulevesistrategian jalkauttaminen Ymk, Ksv,Liv Hkr,Hkv,Rakvv Taske 15. Järjestetään hulevesitulvien jatkuva seuranta Virkatyö Hulevesiryhmä kerää tiedt hallintkunnilta riskialueiden kartitus Hkr,Hkv,Ymk, Pel,Rakvv Hulevesifrum /Paula Nurmi 9

10 LISÄSELVITYSTARPEET Erillisselvitykset Strategian tteuttamisen valuma aluekhtaisen havainnllistamisesimerkin laadinta, perusselvitys ja yleissuunnitelma Huleveden laatu, vaikutus vastaanttavissa vesistöissä ja puhdistustarpeen arviinti Hulevesitulvatapausten kartitus/riskialueiden kartitus Huleveden varassa levien lunt ja virkistysarvjen kartitus Hulevesifrum /Paula Nurmi 10

11 Timenpiteiden tteutumisen seuranta timenpide Hulevesiryhmän perustaminen Ajantasaiset suunnittelu ja rakentamishjeet Strategian integriminen spimuksiin Strategian integriminen kaavitukseen ja rakentamisprsesseihin Strategian integriminen lupaprsesseihin Epäselvistä asiista spiminen (ks. timenpidetaulukk) Lisäselvitysten tekeminen/teettäminen Strategian tteutumisen raprtinti tteuttaminen Hulevesifrum /Paula Nurmi 11