HULEVESIOPAS Menetelmät hulevesien ja taajamatulvien hallintaan

Transkriptio

1 Ilmastonmuutos ja kulttuuriympäristö II Mistä tarvitsemme tietoa? HULEVESIOPAS Menetelmät hulevesien ja taajamatulvien hallintaan Hannu Vikman, Hannu Vikman Consulting

2 Termejä Hulevesi: Rakennetuilla alueilla maan pinnalta, katoilta, ja muilta vastaavilta pinnoilta kerääntyvä sade- ja sulamisvesi Hulevesien hallinta: Hulevesien muodostumiseen, johtamiseen ja käsittelyyn liittyvät toimenpiteet Luonnonmukaiset (hulevesien hallinta-)menetelmät: Luonnon omien veden kiertoon ja veden laatuun vaikuttavien tekijöiden hyödyntäminen ja tukeminen hulevesien hallinnassa

3 Hulevesien hallinnan prioriteetit Helsingissä I Ensisijaisesti hulevedet käsitellään ja hyödynnetään syntypaikallaan. II Hulevedet johdetaan pois syntypaikaltaan hidastavalla ja viivyttävällä järjestelmällä. III Hulevedet johdetaan pois syntypaikaltaan hulevesiviemärissä yleisillä alueilla sijaitseville hidastus- ja viivytysalueille ennen vesistöön (puroon) johtamista. IV Hulevedet johdetaan hulevesiviemärissä suoraan vastaanottavaan vesistöön. V Hulevedet johdetaan sekavesiviemärissä Viikinmäen puhdistamolle

4 Oppaan tarve (1/2) Laajojen vettä läpäisemättömien pintojen kasvu lisää ja nopeuttaa pintavaluntaa ja voimistaa äärevöitymistä. Hulevesien kuormittava vaikutus kohdistuu ennen kaikkea herkkiin pienvesiin. Sadannan johtaminen pois syntypaikaltaan alentaa pohjaveden pinnankorkeutta. Kokonaisuus ei kunnissa ole kenenkään hallinnassa selkeä kokonaisnäkemys puuttuu. Hulevesipalveluja on vaikea järjestää liikelaitosmaisena toimintana. Suunnittelun ja kunnossapidon laiminlyönti on johtanut tulvareittien puuttumiseen tai tulvareittien muuttamiseen rakentamalla esteitä veden virtaukselle.

5 Oppaan tarve (1/2) Voimakkaat hulevesivirtaamat aiheuttavat virtaamahuippuja, jotka synnyttävät eroosiota ja tulvimista. Maankäytön suunnittelun ja hulevesiverkoston suunnittelun ja rakentamisen koordinointi ei toimi tehokkaasti. Rakennusten kellarikerrosten käyttötarkoituksia muutetaan sellaisiksi, etteivät ne kestä kosteutta. Pohjoisella pallonpuoliskolla on tilastollisesti havaittu myrskyisyyden lisääntyminen. Hulevesijärjestelmien mitoitussuositukset jouduttaneen uusimaan ilmastonmuutoksen takia. EU:n tulvadirektiivi hyväksyttiin 2007; jäsenvaltioiden tulee valmistella tulvariskien hallintasuunnitelmat vuoteen 2015 mennessä.

6 Oppaan käyttäjät Kunnat (kaavoitus, tekninen johto, rakennusvalvonta, ympäristönsuojelu, terveysvalvonta, vesihuolto, alue- /katu-/viheraluesuunnittelu/-rakennus/-kunnossapito Aluehallinto (maakuntaliitot, pelastustoimi) Valtio (ympäristökeskukset, tiehallinto, ratahallinto) Kiinteistöt (suunnittelijat, urakoitsijat, omistajat, isännöitsijät, huoltoyhtiöt) Yksityissektori (suunnittelijat, urakoitsijat, kunnossapitäjät, tuoteteollisuus, vakuutusyhtiöt) Muut (vesiensuojeluyhdistykset, kouluttajat, jne.)

7 Oppaan sisältö Osio Pääkohderyhmä Arvioitu laajuus Johdanto kaikki ammattiryhmät 3 sivua I Yleinen osa kaikki ammattiryhmät 17 sivua II Maankäytön ja rakentamisen ohjaus III Tekninen suunnittelu IV Käyttö ja kunnossapito V Kiinteistöjen kuivatusratkaisut kaavoitus, rakennusvalvonta suunnittelijat, urakoitsijat kunnat, vesihuoltolaitokset, tiehallinto, ratahallintokeskus suunnittelijat, urakoitsijat, isännöitsijät, kiinteistönomistajat ja -haltijat sivua sivua sivua 15 sivua

8 Työn organisointi

9 Ohjausryhmä (1/2) Maa- ja metsätalousministeriö Ympäristöministeriö Suomen kuntaliitto Vesi- ja viemärilaitosyhdistys Finanssialan keskusliitto Suomen ympäristökeskus Espoon kaupungin tekninen keskus Helsingin kaupunki Oulun kaupunki Porin kaupungin tekninen palvelukeskus Tampereen kaupunki Turun kaupunki Vantaan kuntatekniikan keskus

10 Espoon Vesi Helsingin Vesi Lahti Aqua Oy Oulun Vesi Porin Vesi Tampereen Vesi Vantaan Vesi Ohjausryhmä (2/2)

11 Kirjoittajat Jukka Jormola, Suomen ympäristökeskus Esa Koponen, Kuopion kaupungin rakennusvalvonta Esko Kuusisto, Suomen ympäristökeskus Perttu Hyöty, FCG Planeko Oy Pekka Raudasmaa, (Helsingin kaupungin geotekninen osasto) Nora Sillanpää, Helsingin yliopisto Pertti Reinikainen, Vaasan Vesi Pekka Laakkonen, Tampereen Vesi Jouko Halminen, Porin Vesi Anneli Tiainen, Vesi- ja viemärilaitosyhdistys Tony Hagerlund, Suomen Kuntaliitto Hannu Vikman, Hannu Vikman Consulting

12 Aikataulu ja julkaiseminen Suurin osa luonnoksista mennessä Kommentointi pääosin mennessä Ohjausryhmän I käsittely pääosin mennessä Osioiden viimeistely pääosin mennessä Osioiden yhtenäistäminen ja oppaan viimeistely mennessä Julkaiseminen verkossa (ilmainen verkkojulkaisu) kesään 2010 mennessä RT-kortteja, lehtiartikkeleita, koulutusta