(Leivonmäki) Hiilen-, Valkea-, Riihi- ja Siikajärven ranta-asemakaavan osittainen muutos ja laajennus Riihijärvellä. RANTA-ASEMAKAAVAN SELOSTUS Kaavaselostus koskee 4.11.2008 päivättyä kaavakarttaa. Ranta-asemakaavan muutos ja laajennus koskevat ranta-asemakaavan M-aluetta kiinteistöllä Koskela 1 RN:o 18:13, omistaja UPM-Kymmene Oy, Rutalahden kylässä. 1(9)
SISÄLTÖ 1 LÄHTÖKOHDAT... 3 1.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 3 1.2. Maanomistus... 3 1.3 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat ja päätökset... 3 2 RANTA-ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 6 2.1 Ranta-asemakaavan tavoitteet... 6 2.2 Kaavaprosessin vaiheet... 6 2.3 Osallistuminen ja yhteistyö... 6 2.3.1 Osalliset... 6 2.3.2 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely... 7 2.3.3 Viranomaisyhteistyö... 7 3 RANTA-ASEMAKAAVAN KUVAUS JA PERUSTELUT... 7 3.1 Ranta-asemakaavan muutokset... 7 4 KAAVAN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI... 8 4.1 Yhdyskuntarakenteeseen... 8 4.2 Rakennettuun ympäristöön... 8 4.3 Luontoon... 8 4.4 Maisemaan... 8 4.5 Liikenteeseen... 8 4.6 Teknisen huollon järjestämiseen... 8 4.7 Talouteen... 8 4.8 Terveyteen ja turvallisuuteen... 8 4.9 Sosiaalisiin oloihin ja kulttuuriympäristöön... 8 4.10 Muut kaavan merkittävät vaikutukset... 8 5. RANTA-ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 9 LIITTEET 1. Asemakaavakartta 1:2000 ja kaavamääräykset 2. Kaavan perustiedot (Tilastolomake) 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4. Ote voimassaolevasta ranta-asemakaavasta ERILLISET SUUNNITELMAT Tiehallinto: Valtatien 4 parantamisen tiesuunnitelma välillä Savenaho-Vestonmäki, 2008. 2(9)
1 LÄHTÖKOHDAT 1.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Kaavamuutoksen tarve on tullut esille valtatien 4 parantamista koskevan tiesuunnitelman yhteydessä. Kaavan mukaiset tontit ovat rakentamattomia. 1.2. Maanomistus Kiinteistön Koskela 1 RN:o 18:13 omistaa UPM-Kymmene Oy. 1.3 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat ja päätökset Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista on tullut voimaan 1.6.2001. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan alueiden käytön suunnittelussa on huolehdittava valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottamisesta siten, että edistetään niiden toteuttamista. Suunnittelualueeseen sisältyy valtakunnallisesti merkittävä liikenneväylä, valtatie 4. Maakuntakaava Maakuntakaavaehdotuksessa suunnittelualueeseen kohdistuvat liikenneverkon parantamista koskevat kaavamääräykset (vt/rt). 3(9)
Seutukaava Keski-Suomen seutukaava-alueelle on laadittu vaihekaavat 1, 2, 3, 3A ja 4. Keski-Suomen seutukaavan 5. vaihekaava on vahvistettu 2.8.1999. Seutukaava kumotaan maakuntakaavan voimaantulon yhteydessä. Yleiskaava Alueella ei ole voimassa yleiskaavaa. Asemakaava Alueella on voimassa ranta-asemakaava. 4(9)
Rakennusjärjestys Joutsan kunnan rakennusjärjestys on hyväksytty 17.03.2003. Alueella ei ole voimassa rakennuskieltoa. Valtatien 4 parantamisen tiesuunnitelma, Savenaho - Vestonmäki olevan rantaasemakaavan alue Valtatien 4 parantamista koskeva tiesuunnitelma on ollut Leivonmäen kunnassa yleisesti nähtävillä (ennen kuntaliitosta 1.1.2008). Tiesuunnitelmassa on esitetty, että valtatielle ranta-asemakaavaalueen kohdalle rakennetaan ohituskaistat ja kaava-alueen läpi kulkee valtatien itäpuolen yksityisteitä yhdistävä yksityistie. Tiesuunnitelman yhteydessä on laadittu luontoselvitys, joka on tiesuunnitelma-asiakirjoissa liitteenä. 5(9)
2 RANTA-ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 2.1 Ranta-asemakaavan tavoitteet Kaavalla osoitetaan yleisen tien aluevaraus ja ohjeellinen yksityistien paikka kaava-alueella. 2.2 Kaavaprosessin vaiheet KÄSITTELYVAIHEET Tiesuunnitelman laatimisen yhteydessä Joutsan kunta päätti käynnistää ranta-asemakaavan muutostyön. Ranta-asemakaavaa koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos asetettiin yleisesti nähtäville 22.5. 5.6.2008 väliseksi ajaksi. 21.5.2008 Vireilletulo, kuulutus 22.5. 5.6.2008 Kaavaluonnos ja oas nähtävillä 12.10.2008 kuulutus, kaavaehdotus kaavaehdotus nähtävillä 2.3 Osallistuminen ja yhteistyö 2.3.1 Osalliset Osallisia ovat maanomistajat sekä kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa vaikuttaa. Osallisia ovat myös ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. 6(9)
2.3.2 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely Ranta-asemakaavaluonnos sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma olivat yleisesti nähtävillä 22.5. 5.6.2008 välisen ajan. Kaavaluonnoksesta ei jätetty yhtään kirjallista mielipidettä. Maanomistajan edustajan kanssa käytiin keskustelua sähköpostitse. Kaavaehdotus: (Täydennetään kaavaehdotuksen käsittelyn jälkeen) Ranta-asemakaavaehdotus pidettiin yleisesti nähtävillä: Nähtävillä pitämisistä on kuulutettu Joutsan Seutu-lehdessä, kunnan ilmoitustaululla ja kunnan kotisivuilla internetissä. 2.3.3 Viranomaisyhteistyö Kaavoitukseen ryhdyttäessä järjestettiin 1. viranomaisneuvottelu. 15.5.2008 pyydettiin alustava lausunto Tiehallinnolta. 3 RANTA-ASEMAKAAVAN KUVAUS JA PERUSTELUT 3.1 Ranta-asemakaavan muutokset Kaava-alueen läpi on osoitettu ohjeellinen yksityistietä koskeva varaus. Yksityistien tarkempi paikka määräytyy tulevassa maantietoimituksessa, jossa käsitellään myös valtatiehen liittyvät yksityistiejärjestelyt. Kaavan M-aluetta muutetaan osittain yleisen tien alueeksi Kaavamuutos ei vaikuta tonttien rakentamiseen. 3.2 Ranta-asemakaavan laajennus Ranta-asemakaava laajenee yleisen tien alueen osalta vähäisesti länteen. Ranta-asemakaavaan on tehty vain välttämättömimmät muutokset valtatien 4 tiesuunnitelman mukaisten toimenpiteiden toteuttamista varten. Kaavamääräyksiä ei ole muutettu. 7(9)
4 KAAVAN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI 4.1 Yhdyskuntarakenteeseen Kaava ei aiheuta muutoksia yhdyskuntarakenteeseen. 4.2 Rakennettuun ympäristöön 4.3 Luontoon 4.4 Maisemaan 4.5 Liikenteeseen Kaava ei aiheuta muutoksia alueen rakennuskantaan. Kaava ei aiheuta merkittäviä muutoksia luontoon. Kaava ei aiheuta merkittäviä muutoksia maisemaan. Kaavamuutoksella ei ole merkittävää vaikutusta kaava-alueen sisäiseen liikennöintiin. Valtatien 4 liikenteeseen kaavamuutoksella on merkitystä. Kaavamuutos mahdollistaa tiesuunnitelman mukaisten valtatien parantamistoimenpiteiden toteuttamisen. 4.6 Teknisen huollon järjestämiseen 4.7 Talouteen Kaavamuutos ei aiheuta muutoksia vesihuollon järjestämiseen. Kaavamuutos ei aiheuta muutoksia kunnan talouteen. 4.8 Terveyteen ja turvallisuuteen Kaavan ei arvioida aiheuttavan muutoksia ihmisten terveyteen. Liikenneturvallisuuteen kaava vaikuttaa osaltaan myönteisesti. 4.9 Sosiaalisiin oloihin ja kulttuuriympäristöön Kaavamuutoksen ei arvioida aiheuttavan muutoksia sosiaalisiin oloihin tai kulttuuriympäristöön. 4.10 Muut kaavan merkittävät vaikutukset Kaavamuutoksella ei arvioida olevan merkittäviä vaikutuksia eikä sellaisia haitallisia ympäristövaikutuksia, joiden torjumiseksi tulisi ryhtyä erityistoimenpiteisiin. 8(9)
5. RANTA-ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Kaavamuutoksen mukaisia liikenneyhteyksiä koskevat toimenpiteet toteuttaa Tiehallinto. Maanomistaja vastaa muun kaava-alueen toteuttamisesta. Joutsassa 4.11.2008 Jari Lämsä maanmitt. ins. AMK 9(9)