Rakennuslautakunta 20.11.2014 Sivu 1 / 1 178 Maa-aineksen valumista ynnä muuta koskevan toimenpidepyynnön saattaminen rakennuslautakunnan käsiteltäväksi, 49-60-117-7, Kaivosmäki 8, 02730 Espoo Valmistelijat / lisätiedot: Petri Hellsten, puh. 09 816 22649 etunimi.sukunimi@espoo.fi 4747/10.03.00/2014 Päätösehdotus Rakennusvalvontapäällikkö Veronica Rehn-Kivi Rakennuslautakunta päättää ottaa Teri Blomqvistin tekemän toimenpidepyynnön käsiteltäväkseen ja päättää samalla jäljempänä esitettävin perustein, että toimenpidepyyntö ei anna aihetta ryhtyä asiassa enempiin toimenpiteisiin. Rakennuslautakunta kiinnittää kuitenkin kiinteistön 49-60-117-7 osan A (Kaivosmäki 8 A) omistajien huomiota siihen, että kiinteistön 49-413-2-436 puoleisen rajan lähellä mahdollisesti tulevaisuudessa tehtävät maanpinnan muokkaustyöt on suoritettava siten, ettei naapurikiinteistön puolelle jatkossakaan pääse valumaan kiviä tai muuta maa-ainesta. Asian aiempaa käsittelyä koskevat asiakirjat toimitetaan toimenpidepyynnön tekijälle rakennuslautakunnan päätöksen yhteydessä. Perustelut Toimenpidepyynnön kohteena oleva kiinteistö 49-60-117-7 sijaitsee Jupperi II, Jupperinranta -nimisessä asemakaavassa erillispientalojen korttelialueeksi (AO) osoitetulla alueella. Tontilla sijaitsee kaksi yksiasuntoista pientaloa, joista toinen on valmistunut vuonna 1967 ja toinen on otettu käyttöön vuonna 2013, mutta sitä ei vielä loppukatselmoitu. Kyseisen tontin omistajien esittämän selvityksen perusteella tontti on jaettu hallinnanjakosopimuksella kahteen hallintaalueeseen (A ja B). Toimenpidepyyntö kohdistuu hallinnanjakoalueeseen A, Kaivosmäki 8 A, jolla sijaitsee vuonna 1967 valmistunut asuinrakennus. Toimenpidepyynnön tekijä asuu kiinteistöllä 49-413-2-436 ja on esittänyt vaatimuksinaan, että Kaivosmäki 8 A:n omistajan tulisi kustannuksellaan palauttaa toimenpidepyynnön tekijän kiinteistön maanpinta alkuperäiseen korkeusasemaan (korkeusasema tontin rajalla +27,50) sekä poistaa tontille valunut maa, kivet ja puut sekä ilmeisesti ilman lupaa toteutettu aita. Toimenpidepyynnön tekijä on myös pyytänyt toimittamaan hänelle viraston aiemmat päätökset sekä niiden pohjana olleet virkamieslausunnot. Rakennusvalvontakeskus on kuullut toimenpidepyynnön johdosta kiinteistön 49-60-117-7 molempien hallinta-alueiden omistajia sekä kiinteistön 49-413-2-436 omistajaa Asunto Oy Rinnetie 9:ää.
Rakennuslautakunta 20.11.2014 Sivu 2 / 2 Kiinteistöjen 49-60-117-7 ja 49-413-2-436 välisellä rajalla, erityisesti Kulmapolun puoleisella osalla, on luontaisesta korkeuserosta johtuva jyrkähkö rinne. Kyseisten kiinteistöjen rajan tuntumassa, kiinteistön 49-60- 117-7 puolella on puurakenteinen aita. Kaivosmäki 8 A:ssa sijaitsevan rakennuksen pihaa on tasattu, josta johtuen maanpinta laskee jyrkästi tontin 49-60-117-7 puolella, alkaen noin 3-4 metrin etäisyydeltä kiinteistön 49-413-2-436 rajasta. Saadun selvityksen perusteella Kaivosmäki 8 A:n pihaa on tasattu hienojakoisella maa-aineksella, mutta maanpintaa ei ole korotettu. Kaivosmäki 8 A omistajat ovat ilmoittaneet tehneensä Kulmapolun puoleiselle piha-alueelle tukimuurin, joka osaltaan estää maaainesten sekä sadeveden valumisen naapuritontin puolelle. Työ on heidän ilmoituksensa mukaan tukimuurin osalta vielä kesken ja sitä jatketaan keväällä 2015. Toimenpidepyynnön tekijä on vuonna 1988 tehnyt rakennusvalvonnalle kirjallisen toimenpidevaatimuksen koskien muun muassa tontin 49-60-117-7 (tuolloin kiinteistö 49-413-2-391) epäsiisteyttä ja rajalle rakennettua aitaa. Rakennusvalvonnan tarkastuskertomuksessa 19.8.1988 todetaan, että kiinteistön 49-413-2-391 silloisen omistajan kanssa sovittiin rajan siistimisestä, kivien poistamisesta naapurin puolelta ja rinteen mullittamisesta. Kiinteistön rajalle rakennetun aidan osalta todettiin, että rakennusvalvonnalla ei ole aidasta huomauttamista, koska toimenpide ei ole luvanvarainen. Edellä mainitun perusteella kiinteistön 49-60-117-7 osan A puolella oleva puurakenteinen aita on ollut nykyisellä paikallaan 1980-luvun lopulta asti. Aita ei ole toteuttamisajankohtanaan edellyttänyt rakennusvalvonnan lupaa, joten rakennusvalvonnalla ei ole perustetta määrätä aitaa poistettavaksi. Ottaen huomioon, että kyseessä oleva aita estää kivien ja muun maa-aineksen valumisen naapurikiinteistön 49-413-2-436 puolelle, ei ole todettavissa, että toimenpidepyynnössä mainittuja maa-ainesta, kiviä tai puita olisi valunut toimenpidepyynnön tekijän kiinteistölle tai että maanpinta raja-alueella olisi merkityksellisesti noussut 1980-luvun lopun jälkeen. Maantäytöistä tontin 49-60-117-7 osan A puolella ei voida katsoa aiheutuvan muutakaan merkityksellistä haittaa kiinteistölle 49-413-2-436. Rakennuslautakunnalla ei siten ole perustetta ryhtyä toimenpidepyynnössä esitettyjen vaatimusten johdosta enempiin toimenpiteisiin. Kiinteistön omistaja on maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n perusteella velvollinen huolehtimaan siitä, että rakennus ympäristöineen on sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Kiinteistön 49-60-117-7 osan A omistajien tulee näin ollen huolehtia siitä, että kiinteistön 49-413-2-436 puoleisen rajan lähellä tehtävät tulevat maanpinnan muokkaustyöt suoritetaan siten, ettei naapurikiinteistön puolelle jatkossakaan pääse valumaan kiviä tai muuta maa-ainesta. Rakennusvalvonta valvoo jatkuvasti rakennetun ympäristön hoitoa. Mikäli tilanne kiinteistöjen raja-alueella myöhemmin muuttuu, rakennuslautakunta voi ottaa asian uudelleen käsiteltäväkseen.
Rakennuslautakunta 20.11.2014 Sivu 3 / 3 Toimenpidepyynnön tekijä on lisäksi pyytänyt toimittamaan viraston aiemmat päätökset ja niiden pohjana olleet virkamieslausunnot. Pyydetyt asiakirjat toimitetaan toimenpidepyynnön tekijälle päätöksen mukana. Sovelletut oikeusohjeet Perusteluissa mainitut Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Selostus - Toimenpidepyyntö 2.6.2014 - Toimenpidepyynnön täydennys 14.10.2014 (liitteet ovat nähtävillä lautakunnan kokouksessa) - Selitys Skarbö ja Hirvonen-Skarbö 15.10.2014 - Selityksen täydennys Skarbö ja Hirvonen-Skarbö 30.10.2014 - Selitys Heikki ja Virpi Rahikainen 11.7.2014 (liitteet ovat nähtävillä lautakunnan kokouksessa) - Lausuma Asunto Oy Rinnetie 9 25.9.2014 - Valokuva 1, 10.11.2014 - Valokuva 2, 10.11.2014 - Valokuva 3, 10.11.2014 - Valokuva 4, 10.11.2014 - Tarkastuskertomus 19.8.1988 Rakennuspaikka ja sen omistajat 49-60-117-7 Laaksolahti Kaivosmäki 8, 02730 Espoo Skarbö Asle Hirvonen-Skarbö Sari Rahikainen Virpi Rahikainen Heikki Toimenpidepyynnön tekijä 49-413-2-436 Laaksolahti Rinnetie 9 A, 02730 Espoo Blomqvist Teri Toimenpidepyynnössä esitetyt vaatimukset Toimenpidepyynnön tekijä vaatii, että rakennuslautakunta velvoittaa hänen rajanaapurinsa Asle Skarbön kustannuksellaan palauttamaan valituksen tekijän tontti alkuperäiseen korkeusasemaan (korkeusasema rajan kohdalla +27,50) sekä poistamaan tontille valuneen maan, kivet ja puut sekä ilmeisesti ilman lupaa toteutetun raja-aidan. Lisäksi toimenpidepyynnön tekijä on pyytänyt toimittamaan viraston aiemmat päätökset ja niiden pohjana olleet virkamieslausunnot. Vaatimusten perustelut Pengerretyt maat eivät lain mukaan saa valua naapurin puolelle. Näin on kuitenkin tässä tapauksessa tapahtunut jo vuosikymmenien ajan.
Rakennuslautakunta 20.11.2014 Sivu 4 / 4 On nähtävissä, että maan ja kalliosta ammuttujen kivien valuminen tapahtuu jyrkällä kalliorinteellä. Ensimmäinen louhoskivien ja niiden päälle ajetun liejun vyöry tapahtui 30 vuotta sitten. Se tasoitettiin raja-alueelle, kun siihen ja/tai luvattomasti rakennetun betonimuurin haittoihin ei saatu rakennusvalvonnasta apua eikä muihin korjaustoimenpiteisiin ollut varaa. Samoin tapahtui noin 10 vuotta sitten, kun ylänaapurin saostuskaivot ilmeisesti liikkuivat kivimassojen alla ja saastuttivat toimenpidepyynnöntekijän alarinteessä olevan kaivon. Ympäristön valvonnasta silloista ylänaapuria kehotettiin siivoamaan kaatopaikkansa, mutta sekään ei toteutunut, sillä uusimman talonkin rakennuspaikalta aukesi uusissa kaivauksissa jätekasat. Viime vuosiin saakka on maata, roskia ja kiviä kerääntynyt valumarinteelle tasaista vauhtia. Parin viime vuoden aikana ylätontin uudet omistajat ovat pyrkineet laajentamaan piha-aluettaan ja ovat kiihdyttäneet uusien kivimassojen ja epämääräisten maa-ainesten kasaamista omalla puolellaan. Toimenpidepyynnön tekijä ihmettelee, miksei kukaan rakennusvalvonnan tai teknisen viraston virkamiehistä näe, että massan alaosa pursuaa jo nyt kalliota alaspäin yläpuolisen maamassan painon voimasta. On vähättelyä todeta vahinko vähäiseksi. Tätä pursunutta kivimassaan on paljain silmin nähtävissä 5-10 kuutiota toimenpidepyynnön tekijän tontin ylätasanteella. Todennäköisesti tuo usean metrin korkuiseksi muokkautunut kivikasa sortuu jonain päivänä. Yläpuolen naapurin tukimuuri, jos sitä sellaiseksi voi nimittää, alkaa 50-100 cm toimenpidepyynnön tekijän puolelta, sillä koko alueella on nähtävissä maan valuminen. Toimenpidepyynnön tekijän tiedossa ei ole, että kiinteistöjen rajalla olevalle aidalle olisi haettu tai saatu lupaa, joten lautakunta määrännee sen purettavaksi. Toimenpidepyyntö ja sen täydennykset ovat kokonaisuudessaan oheismateriaalissa. Asianosaisten kuuleminen Rakennusvalvontakeskus on kuullut asiassa seuraavia asianosaisia: Asle Skarbö ja Sari Hirvonen-Skarbö, 49-60-117-7, Kaivosmäki 8 A Lokakuussa 2011 tehtiin Asunto Oy Rinnetie 9:n pyynnöstä rajatarkistus, jolloin selvisi, että kiinteistön 49-60-117-7 edellisen omistajan rakentama aita kulkee rajalla 0,5-2 metriä oman tontin puolella. Tässä rajan molemmin puolin ei ole maanpinnan suhteen tapahtunut mitään muutosta. Aitauksen läpi ei ole naapurin tontille valunut maa-ainesta. Kaivosmäki 8 kiinteistö sijaitsee rinnetontilla. Rinne on etenkin Kulmapolun puolella kalteva, joten siihen tehtiin tukimuuri, joka osaltaan estää maaainesten sekä sadeveden valumisen naapuritontin puolelle. Piha-alueen pintakorkeutta ei ole nostettu. Koska tukimuuri sijaitsee yli kolmen metrin päässä kiinteistön rajasta, se on rakennusjärjestyksen 21 :n mukaan vapautettu toimenpideluvan hakemiselta. Työ on tukimuurin osalta vielä kesken, sillä se on tarkoitus siistiä ja maisemoida nurmikkoa ja perennoja
Rakennuslautakunta 20.11.2014 Sivu 5 / 5 istuttamalla. Viimeistelytyöt on tarkoitus tehdä alueella tehtävien katutöiden valmistuttua keväällä 2015. Nykyiset tontin omistajat eivät voi tietää tai ottaa kantaa siihen, mitä on tapahtunut 30 vuotta sitten edellisen omistajan aikana. Edellisen omistajan rakennuttama betonimuuri on tehty sementistä ja myös raudoitettu. Muuri on tukevatekoinen ja edelleen hyvässä kunnossa. Espoon Ympäristölautakunta/ympäristökeskus on vuonna 2009 velvoittanut edellistä omistajaa siivoamaan roskaantuneen alueen kiinteistöltä. Siivous tehtiin syksyn 2009 aikana ja sama käsittely tapahtui myöhemmin Kaivosmäki 8 B:n osalla. Tontin aita kohden Rinnetie 9 A tonttia on rakennettu edellisen omistajan toimesta, eikä sen valmistumisaika ole tiedossa. Koska aita on huonossa kunnossa, se on tarkoitus uusia vähitellen ja pyrkimyksenä on myös saada aidan perusta paremmin tukevaksi. Skarbön ja Hirvonen-Skarbön lausuma sekä sen täydennys liitteineen ovat kokonaisuudessaan oheismateriaalissa. Heikki ja Virpi Rahikainen, 49-60-117-7, Kaivosmäki 8 B Rahikaiset omistavat kiinteistön yhdessä Asle Skarbön ja Sari Hirvonen Skärbon kanssa. Kiinteistö on jaettu hallinnanjakosopimuksella kahteen osaan A ja B. Rahikaiset hallinnoivat osaa B ja katsovat, että kyseessä oleva kiista koskee ainoastaan osaa A. Näin ollen Rahikaiset katsovat, etteivät he ole vastuussa A osan aiheuttamista haitoista naapurikiinteistölle. Rahikaisten lausuma on kokonaisuudessaan oheismateriaalissa. Asunto Oy Rinnetie 9, kiinteistön 49-413-2-436 omistaja Asunto Oy Rinnetie 9:n hallitus esittää lausumassaan, että rakennusvalvonta ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin, ettei sen omistaman kiinteistön puolelle pääse valumaan kiviä tai maa-ainesta kiinteistön 49-60-117-1, Kaivosmäki 8 A alueelta. Samalla taloyhtiö esittää, että rakennusvalvonta valvoo, ettei Kaivosmäki 8 A tontin alueella piha-aluetta koroteta ylimäärin ja jos näin tapahtuu, rakennusvalvonta vaatii kyseisen kiinteistön omistajia palauttamaan tontin piha-alueen korkeuden nykymääräysten mukaiseksi. Asunto Oy Rinnetie 9:n lausuma on kokonaisuudessaan oheismateriaalissa. Tiedoksi - Teri Blomqvist, ote - Asle Skarbö, ote - Sari Hirvonen-Skarbö, ote - Virpi Rahikainen, ote - Heikki Rahikainen, ote - Asunto Oy Rinnetie 9 /hall. pj. Olli Koponen, ote
Rakennuslautakunta 20.11.2014 Sivu 6 / 6