UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 1

Transkriptio

1 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Lupa- ja valvontalautakunta AIKA :00-18:26 PAIKKA Roomari sali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 9 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 10 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 11 Esityslistan hyväksyminen 5 12 Lausunto yksityistieasiassa 6 13 Poikkeamislupa Utajärven Kunta 7 14 Lausunto valitukseen 9 15 Oikaisuvaatimus Muut asiat 12

2 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Lupa- ja valvontalautakunta KOKOUSAIKA klo 17:00-18:26 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Klo Lisätiedot LÄSNÄ Soronen Heikki puheenjohtaja Itälahti Hanna jäsen Läntinen Carina jäsen Juntunen Riikka varajäsen Tapio Heino varajäsen Leskinen Petri esittelijä POISSA Tapio Satu-Sirkka jäsen Kujala Mikko vpj. MUU Lyttinen Ilkka rakennustarkastaja Kokko Taisto pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Heikki Soronen Puheenjohtaja Taisto Kokko Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 9-16 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Hanna Itälahti Riikka Juntunen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ

3 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Lupa- ja valvontalautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus LUPAVLTK 9 Ehdotus Lupavltk Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin -----

4 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Lupa- ja valvontalautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta LUPAVLTK 10 Ehdotus Lupavltk. Lautakunta valitsee tällä kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Riikka Juntunen ja Hanna Itälahti. ----

5 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Lupa- ja valvontalautakunta Esityslistan hyväksyminen LUPAVLTK 11 Ehdotus Lupavltk. Lautakunta hyväksyy kokouksen esityslistan. Hyväksyttiin ----

6 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Lupa- ja valvontalautakunta Lausunto yksityistieasiassa 114/ /2018 LUPAVLTK 12 Tuula ja Veikko Heiskari on pyytänyt Utajärven kunnalta lausuntoa loma-asunnolleen johtavan yksityistien (Y ) hoitoon. Asian tarkka selostus selviää oheismateriaalina olevasta allekirjoitetusta kirjeestä. Elinympäristöjohtajan päätösesitys: Elinkeinojohtajan ehdotus Laki yksityisteistä pykälässä 17 on todettu seuraavaa. Tieoikeuteen sisältyy oikeus puiden, pensaiden ja muiden tienpitoa haittaavien luonnonesteiden poistamiseen tiehen kuuluvalta alueelta sekä tälle alueelle ulottuvien oksien karsimiseen. Edellä 1 momentissa mainitun alueen ulkopuolelta voidaan antaa oikeus poistaa liikenneturvallisuutta ilmeisesti vaarantavat puut ja pensaat tai niiden oksat, ei kuitenkaan tontilla, rakennuspaikalla tai puutarhassa kasvavia tai erityiseen hoitoon muutoin otettuja puita tai pensaita, ellei siihen ole erittäin painavia syitä. Tässä tarkoitettujen puiden ja pensaiden poistamisesta tai oksien karsimisesta on ennakolta hyvissä ajoin ilmoitettava kysymyksessä olevan alueen omistajalle tai haltijalle. Jos laite tai rakennelma taikka sellainen erillinen rakennus, jota ei käytetä asuntona, on uuden tien rakentamisen tai tien siirtämisen esteenä niin, että tien tekeminen laitetta, rakennelmaa tai rakennusta siirtämättä aiheuttaisi kustannusten melkoista nousua tai huomattavaa hankaluutta, eikä siirtämisestä aiheudu vahinkoa tai sanottavaa haittaa sen omistajalle, voidaan tietoimituksessa antaa oikeus siirtää laite, rakennelma tai rakennus soveliaaseen paikkaan. Lupa ja valvontalautakunta toteaa, että ko. tiehen on kaksi virallista tieoikeutettua kiinteistöä. Molemmilla kiinteistöillä on yksityistielain mukaiset oikeudet ja velvoitteet. Tieoikeus on määritelty rasitteena 5 metriä leveäksi kiinteistölle Lupa-ja valvontalautakunta Hyväksyttiin -----

7 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Lupa- ja valvontalautakunta Poikkeamislupa Utajärven Kunta 115/ /2018 LUPAVLTK 13 Utajärven kunta hakee poikkeamislupaa Utajärven kunnan keskustan asemakaava-alueella sijaitseville tonteille korttelissa 29 AL tontti nro 7 ja AO tontti nro 6. Rakennushankkeessa tonteille on tarkoitus rakentaa muuntojoustava rakennus kerrosalaltaan 770 kerros-m², joka toimisi aluksi 15-paikkaisena akuuttivuodeosastona. Poikkeamislupaa haetaan asemakaavan mukaiseen käyttötarkoituksen muutokseen sekä rakennusoikeuden ylitykseen. Rakennusoikeutta asemakaavan mukaisesti AL-asuinliikerakennus tontilla rakennustehokkuudella e=0,25 on 270 kerros-m² ja AO-asuinrakennus tontilla rakennustehokkuudella e= 0,20 on 320 kerros-m². Rakennusoikeutta on yhteensä 590 kerros-m². Kaavan mukaista rakennusoikeuden ylitystä haetaan 180 kerros-m². Rakennusoikeuden ylityksen jälkeen kyseessä olevien tonttien yhteinen rakennustehokkuus e on 0,29. Rakennushankkeen yhteydessä puretaan AO-tontti nro 6 sijaitseva vanha asuinrakennus. Lausunnot: Viereisen tilojen omistajia on kuultu 1 kpl, eikä heillä ole huomautettavaa. Rakennushankkeen laajuus on tarkentunut naapurien kuulemisen jälkeen. Rakennuksen kokonaiskerrosala on 830 k-m 2. Rakennustarkastajan esitys Utajärven lupa- ja valvontalautakunta myöntää Utajärven kunnalle poikkeamisluvan rakentaa muuntojoustava rakennus, joka toimii aluksi 15-paikkaisena vuodeosastona hakemuksen mukaisesti seuraavin perustein ja ehdoin. 1. Poikkeaminen täyttää kaikki MRL 172 :n mukaiset poikkemiselle asetetut edellytykset. 2. Hanke ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteutukselle tai alueen muulle järjestämiselle. 3. Rakennus liitetään vesi- ja viemäri- ja kaukolämpöverkkoon. 4. Rakennushanke on tarkentunut enimmillään 830 k-m 2 :iin eikä hankkeen laajuus ole oleellisesti muuttunut. Rakennettava kerros-m 2 :n nousu hyväksytään. 5.Päätös on voimassa kaksi vuotta antopäivästä lukien. Puheenjohtajan ehdotus

8 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Lupa- ja valvontalautakunta Lupa- ja valvontalautakunta hyväksyy rakennustarkastajan esityksen. Lupa-ja valvontalautakunta Hyväksyttiin Elinympäristöjohtaja Petri Leskinen jääväsi itsensä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

9 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Lupa- ja valvontalautakunta Lausunto valitukseen 116/ /2018 LUPAVLTK 14 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on pyytänyt Utajärven lupa-ja valvontalautakunnan lausuntoa valituksen johdosta. Valitus koskee lupa-ja valvontalautakunnan , 4, antamaa myönteistä poikkeamislupapäätöstä Tero ja Arja Oilingin rakentamishankkeelle, jossa vanhan puretun asuinrakennuksen tilalle rakennettaisiin uusi asuinrakennus. Lausunto pyydetään antamaan mennessä. Lausunnon antamiselle on pyydetty ja saatu lisäaikaa saakka. Lausuntopyyntö liitteenä. Elinympäristöjohtajan ehdotus Utajärven Lupa- ja valvontalautakunta toteaa lausuntonaan seuraavaa: 1. Tero ja Arja Oilingin toimesta on tullut vireille poikkeamislupahakemus uuden asuinrakennuksen rakentamiseksi ranta-alueelle, jolla ei ole voimassaolevaa kaavaa. Poikkeamislupa on myönnetty vanhan asuinrakennuksen korvaamiseksi uudella asuinrakennuksella. Uusi rakennus sijoittuu samalle paikalle kuin vanha päärakennus. Valituksessa on otettu esille, että uuden päärakennuksen kerrosala on merkittävästi aiempaa suurempi ja poikkeamisluvan perusteissa esitettyjen tavoitteiden perusteella on selvää, että poikkeamislupa tulee olennaisesti haittaamaan muutoksenhakijoiden etuja ja oikeuksia muun alueen maankäytön ja rakentamisen suhteen. Poikkeamislupahakemuksen mukaisesti uuden päärakennuksen kerrosala on 156 kerros-m² ja vanhan päärakennuksen huoneistoala on 140 m². Käsitteet huoneistoala ja kerrosala eroavat huomattavasti toisistaan sillä 140 m²:n huoneistoala tarkoittaa vähintään 149 kerros-m²:n pinta-alaa. Näin ollen asuinrakennuksen pinta-ala ei uudessa poikkeamislupahakemuksessa ole merkittävää suurempi aiempaan päärakennukseen verrattuna, eikä näin ollen poikkeamisluvan myöntäminen vaikeuta kaavoituksen myöhempää toteutumista eikä tuota haittaa muutoksenhakijoiden jäljelle jäävän maa-alueen maankäytölle. 2. Poikkeamislupahakemuksessa on kuultu rakennuspaikan viereistä rajanaapuria, johon on Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksen vuonna 2010 myönnetyllä poikkeamisluvalla rakennettu uusi asuinrakennus vanhan vapaa-ajan asunnon tilalle. Rakennushankkeen laajuus ja sijainti huomioon ottaen rakennustarkastaja on pitänyt muiden, kuin viereisen rakennetun tontin omistajien kuulemista ilmeisen tarpeettomana poikkeamislupaa ratkaistaessa.

10 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Lupa- ja valvontalautakunta Rakennustarkastaja antaa oman erillisen selvityksen valituksessa esitetyn esteellisyysväitteen osalta. Lupa-ja valvonta ltk Hyväksyttiin Rakennustarkastaja Ilkka Lyttinen jääväsi itsensä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

11 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Lupa- ja valvontalautakunta Oikaisuvaatimus 117/ /2018 LUPAVLTK 15 Helka Hiltunen ym. ovat jättäneet Utajärven lupa-ja valvontalautakunnalle osoitetun oikaisuvaatimuksen, koskien rakennustarkastajan tekemää rakennuslupapäätöstä nro 12/2018. Rakennuslupa on myönnetty Tero ja Arja Oilingille asuinrakennuksen rakentamiseksi Roomari RN:o 1:163-nimisestä tilasta erotettavalle määräalalle. Rakennushankkeelle on aiemmin Utajärven lupa-ja valvontalautakunta kokouksessaan myöntänyt poikkeamisluvan. Rakennuslupa on myönnetty ehdollisena siten, että mikäli kyseessä olevaa rakennushanketta koskeva poikkeamislupapäätös saa lainvoiman on rakennuslupa lainvoimainen valitusajan (14vrk) jälkeen. Oikaisuvaatimus liitteenä. Elinympäristöjohtajan ehdotus Utajärven Lupa- ja valvontalautakunta pysyttää rakennustarkastajan rakennuslupapäätöksen voimassa ja toteaa perusteluinaan seuraavaa: 1. Kyseessä on normaali rakennuslupapäätös, joka on myönnetty ehdollisena. Koska poikkeamislupa ei ole lainvoimainen, ei näin ollen myönnetty rakennuslupakaan ole saanut vielä lainvoimaa. 2. Rakennushankkeen yhteydessä on kuultu vierekkäisen rakennetun naapuritilan omistajaa, eikä ole katsottu tarpeelliseksi kuulla rakennuspaikan takana sijaitsevan rakentamattoman tontin omistajaa hankkeen laajuus ja sijainti huomioon ottaen. Rakennushankkeessa rakennetaan uusi asuinrakennus vanhan paikalle, eikä näin ollen rakennushanke haittaa tai vaikeuta naapuritilojen maankäytön suunnittelua. Lupa-ja valvonta ltk Hyväksyttiin ---- Rakennustarkastaja Ilkka Lyttinen jääväsi itsensä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

12 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Lupa- ja valvontalautakunta Muut asiat LUPAVLTK 16 Lupa-ja valvontalautakunta keskusteli vireilläolevista kaava-asioista. ----