Espoon kaupunki Pöytäkirja 55. Rakennuslautakunta Sivu 1 / 1

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Espoon kaupunki Pöytäkirja 55. Rakennuslautakunta Sivu 1 / 1"

Anita Kahma
6 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Rakennuslautakunta Sivu 1 / 1 55 Uhkasakolla tehostetun velvoitteen asettaminen luvattomien, tilapäisten majoitusrakennusten poistamiseksi, kiinteistö , Siikajärventie Valmistelijat / lisätiedot: Maija Haapala, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi 791/ Päätösehdotus Rakennusvalvontajohtaja Sirkku Malviala Rakennuslautakunta päättää: 1. velvoittaa Kiinteistö Oy Espoon Siikajärventie 88-90:n poistamaan kiinteistöltä siellä sijaitsevat luvattomat, tilapäiset majoitusrakennukset mennessä, 2. asettaa kohdan 1. päävelvoitteen noudattamisen tehosteeksi Kiinteistö Oy Espoon Siikajärventie 88-90:lle kymmenen tuhannen (10 000) euron suuruisen uhkasakon, 3. veloittaa Kiinteistö Oy Espoon Siikajärventie 88-90:ltä päätöksestä hyväksytyn rakennusvalvontataksan mukaisen 600 euron suuruisen maksun 4. että asiasta ei ilmoiteta poliisille esitutkintaa varten. Rakennuslautakunta voi tuomita asetetun uhkasakon maksettavaksi, ellei päävelvoitetta ole noudatettu määräaikaan mennessä. Perustelut Kiinteistölle on sijoitettuna kaksi tilapäistä majoitusrakennusta, joilla ei ole voimassaolevaa rakennuslupaa. Kiinteistö sijaitsee asemakaavassa yleisten rakennusten (YO) alueella ja sen käyttötarkoituksena on opetustoiminta. Lupainsinööri myönsi kiinteistölle luvan kahden tilapäisen majoitusrakennuksen rakentamiselle viideksi vuodeksi. Rakennuslautakunta hyväksyi lupapäätöksestä tehdyt oikaisuvaatimukset ja kumosi rakennusluvan Koska parakkirakennuksilla ei ole rakennuslupaa, ne tulee poistaa. Velvoitetulla on kiinteistön ja rakennusten omistajana oikeudellinen ja tosiasiallinen mahdollisuus noudattaa päävelvoitetta. Päävelvoitteen täyttämiselle asetettu määräaika on kohtuullinen työn laatu ja laajuus huomioon ottaen. Uhkasakon suuruutta harkittaessa on otettu huomioon vaaditun toimenpiteen laatu ja laajuus sekä sen suorittamisesta aiheutuvat kustannukset siten, että uhkasakon voidaan olettaa johtavan päävelvoitteen täyttämiseen.

2 Rakennuslautakunta Sivu 2 / 2 Maankäyttö- ja rakennuslain 186 :n mukaista ilmoitusta poliisille ei tehdä, koska tekoa tai laiminlyöntiä on olosuhteet huomioon ottaen pidettävä vähäisenä, eikä yleisen edun ole katsottu vaativan syytteen nostamista. Sovellettavat säännökset Maankäyttö- ja rakennuslain 125 :n 1 momentin mukaan rakennuksen rakentamiseen on oltava rakennuslupa. Maankäyttö- ja rakennuslain 182 :n 1 momentin mukaan, jos joku ryhtyy toimiin tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vastaisesti taikka lyö laimin näihin perustuvan velvollisuutensa, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi päätöksellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. Säännöksen 2 momentin mukaan viranomaisen antamaa kieltoa tai määräystä voidaan tehostaa uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella. Maankäyttö- ja rakennuslain 186 :n 1 momentin mukaan kunnan rakennusvalvontaviranomaisen on uhkasakon tai teettämisuhan käyttämistä edellyttävän teon tai laiminlyönnin todettuaan ilmoitettava asiasta poliisille esitutkintaa varten. Säännöksen 2 momentin mukaan ilmoitus saadaan jättää tekemättä, jos tekoa tai laiminlyöntiä olosuhteet huomioon ottaen on pidettävä vähäisenä, eikä yleisen edun ole katsottava vaativan syytteen nostamista. Uhkasakkolain 7.1 :n mukaan uhkasakko voidaan kohdistaa vain sellaiseen asianosaiseen, jolla on oikeudellinen ja tosiasiallinen mahdollisuus noudattaa päävelvoitetta. Uhkasakkolain 8 :n mukaan uhkasakon suuruutta harkittaessa on otettava huomioon päävelvoitteen laatu ja laajuus, velvoitetun maksukyky ja muut asiaan vaikuttavat seikat. Maksu jatkuvan valvonnan toimenpiteistä Maankäyttö- ja rakennuslain 145 :n 1 momentin mukaan luvan hakija tai toimenpiteen suorittaja on velvollinen suorittamaan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä kunnalle maksun, jonka perusteet määrätään kunnan hyväksymässä taksassa. Espoon kaupungin rakennusvalvonnan taksan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä (voimaan ) 16 :n mukaan rakennuslautakunnan päätöksestä, jolla on asetettu velvoite tai/ja tuomittu jo asetetun velvoitteen uhka täytäntöön, peritään päätöstä kohden työmäärästä riippuen 150 / tunti, kuitenkin vähintään 600 ja enintään Tässä päätöksessä veloitettava 600 euron suuruinen maksu perustuu asian valmistelusta ja käsittelystä aiheutuneeseen työmäärään ja kustannuksiin. Ilmoitusvelvollisuus Jos kiinteistö, sen osa tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä asetetusta velvoitteesta ja uhkasakosta ilmoitettava luovutuksensaajalle uhkasakkolain 18 :n mukaisesti luovutuskirjaan

3 Rakennuslautakunta Sivu 3 / 3 otetuin maininnoin tai muutoin todisteellisesti. Velvoitetun on lisäksi ilmoitettava rakennuslautakunnalle kirjallisesti luovutuksensaajan nimi ja osoite. Ilmoitus maanmittaustoimistoon Tästä päätöksestä ja sen mukaisesta kiinteistöä koskevasta päävelvoitteesta ja sen tehosteeksi asetetusta uhasta lähetetään ilmoitus Etelä-Suomen maanmittaustoimistoon merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. Sovelletut oikeusohjeet Päätöksessä mainittujen lisäksi: Uhkasakkolaki 6, 7 :n 1 ja 2 momentti, 8, ja 22 Hallintolaki 34 Espoon kaupungin rakennusvalvonnan taksa tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä Käsittely Esittelijän kokouksessa tekemät esitystekstin lisäykset on huomioitu pöytäkirjassa. Juutinen ehdotti, että asiasta ilmoitetaan poliisille. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, ettei ehdotusta ole kannatettu, joten se raukeaa. Löflund ehdotti päätösehdotuksen 2. kohdan uhkasakon määräksi euroa. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja tiedusteli voidaanko ehdotettu uhkasakkosumma hyväksyä. Puheenjohtaja totesi lautakunnan yksimielisesti hyväksyneen päätösehdotuksen kohdan 2. uhkasakon määräksi euroa. Päätös Rakennuslautakunta päätti yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen kohdan 2. muuttamisesta seuraavasti: 2. asettaa kohdan 1. päävelvoitteen noudattamisen tehosteeksi Kiinteistö Oy Espoon Siikajärventie 88-90:lle viidenkymmenen tuhannen (50 000) euron suuruisen uhkasakon,. Muut asiakohdat rakennuslautakunta päätti esittelijän ehdotuksen mukaisesti. Juutinen jätti päätöksestä eriävän mielipiteen: Lautakunnan päätöksien kuuluu olla suhteessa muihin samankaltaisiin lautakunnan tekemiin päätöksiin. Kyseessä on suuri väliaikainen rakennuskompleksi. Suurehkoja uhkasakkoja on asetettu huomattavasti pienemmille jopa yhden kontin siirtämiskehotuksesta ja asiasta ilmoitettu poliisille. Tässä kyseisessä kohteessa konttirivistön ja erillisen parakkimallisen rakennusten massa vastaa vähintään kolmeakymmentä konttia. Lisäksi rakennuksiin on kytketty talotekniikka, SLVI-laitteistot. Sen lisäksi, että lautakunta korotti esityksen mukaisen euron uhkasakon euroon, että sanktiouhka olisi ollut suhteessa samankaltaisiin lautakunnan

4 Rakennuslautakunta Sivu 4 / 4 aikaisempiin päätöksiin, olisi samalla kuulunut tehostaa ilmoittamalla asia poliisille. Espoo Vilho Juutinen, rakennuslautakunnan jäsen. Oheismateriaali Selostus - Kehotus Kuuleminen Valokuva 1, Vastine Valokuva 2, Kiinteistörekisterin karttaote Rakennuspaikka ja sen omistaja , Siikajärvi Siikajärventie 99, Espoo Kiinteistö Oy Espoon Siikajärventie Velvoitettu Kiinteistö Oy Espoon Siikajärventie Toimenpide Velvoitteen asettaminen luvattomien majoitusrakennusten poistamiseksi, velvoitteen tehosteeksi asetettava uhkasakko, maksu jatkuvan valvonnan toimenpiteestä. Asian selostus Siikajärvellä osoitteessa Siikajärventie 99 sijaitsevalla kiinteistöllä on sijoitettuna kaksi tilapäistä majoitusrakennusta, joita koskeva tilapäinen rakennuslupa on hylätty. Rakennusvalvontakeskuksen valvontatarkastaja kehotti kiinteistön omistajaa poistamaan majoitusrakennukset kiinteistöltä mennessä. Kiinteistölle tehdyllä katselmuksella todettiin, ettei kehotusta ollut noudatettu. Asianosaisten kuuleminen ja selitykset Kiinteistön omistajalle varattiin tilaisuus tulla kuulluksi asian johdosta päivätyllä selityspyynnöllä. Selitys annettiin Selityksen mukaan tilapäiset majoitusparakit hankittiin vastaanottokeskuskäyttöön ja oletus oli, että rakennusluvan saamiselle ei ole esteitä. Kielteisen päätöksen jälkeisen harkinnan jälkeen päädyttiin siihen, ettei uusia lupia haeta. Tilapäisiin majoitusrakennuksiin on investoitu suuri määrä rahaa ja tämän vuoksi tarkoituksenmukaisin vaihtoehto on saada rakennukset käyttöön muualla mahdollisimman pian. Sopivan tontin ja kysynnän puute on hidastanut tätä hanketta.

5 Rakennuslautakunta Sivu 5 / 5 Selityksessä toivotaan, että kiinteistönomistajalle varataan riittävän pitkä aika viedä käynnissä olevat neuvottelut loppuun ja saada majoitusrakennukset majoituskäyttöön. Siihen asti rakennuksia ei käytetä majoitusrakennuksina. Vesi- ja viemäriyhteydet on jo katkaistu. Tarvittaessa voidaan hakea erillistä lupaa majoitusrakennusten varastointiin nykyisessä sijainnissa. Rakennukset tullaan siirtämään pois välittömästi, kun niiden tuleva käyttö on selvillä. Tiedoksi - Kiinteistö Oy Espoon Siikajärventie c/o Fisso

6 Rakennuslautakunta Sivu 6 / 6

Samankaltaiset tiedostot

Espoon kaupunki Pöytäkirja 209. Rakennuslautakunta 22.11.2012 Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 209. Rakennuslautakunta 22.11.2012 Sivu 1 / 1 Rakennuslautakunta 22.11.2012 Sivu 1 / 1 4912/10.03.00/2012 209 Uhkasakolla tehostetun päävelvoitteen asettaminen kiinteistöllä varastoitavan merikontin poistamiseksi, 49-61-71-1, Viherkalliontie 8, 02710