Rakennuksen kiireellisistä kunnostustoimista ja ympäristön siistimisestä määrääminen

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Rakennuksen kiireellisistä kunnostustoimista ja ympäristön siistimisestä määrääminen"

Anni-Kristiina Honkanen
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Ympäristölautakunta Rakennuksen kiireellisistä kunnostustoimista ja ympäristön siistimisestä määrääminen YMPL 31 Tarkastusten ja katselmuksen perusteella liikerakennus ja sen ympäristö tontilla osoitteessa Harjulankatu 1 Suolahti eivät ole maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n edellyttämässä kunnossa. Katselmushavaintojen ja esille tulleiden seikkojen perusteella tilanne oli seuraava: Liikerakennus sijaitsee keskeisellä paikalla taajama-asutuksen ympäröimänä. Rakennuksen ikkunalasit on (yhtä lukuun ottamatta) rikottu ja mineriitti- sekä tiilipinnat rapautuneet ja piha-alue roskaantunut. Tällaisena kohde rumentaa ympäristöä. Koska rakennus ei (omistajan kertoman mukaan ilkivallan seurauksena rikkoutuneiden) ikkunoiden vuoksi pidä lämpöä, ja koska kosteusvaurion seurauksena mm. yläpohjan alaslaskettu katto on osittain pudonnut ja pinnoille on kehittynyt mikrobikasvustoa, voidaan arvioida, että rakennus ei ole nykykunnossaan käyttökelpoinen, turvallinen eikä terveellinen rakennusluvan mukaiseen käyttötarkoitukseensa. Yhden ulkoseinän pullistuminen ulospäin viittaa vakavaan kosteusvaurioon seinärakenteessa. Rakennus on osaksi tuhoutunut. Tontin takaosassa ja seinustoilla olevan jätetavaran ja roskan lisäksi lisäksi tontin etuosassa oleva huonokuntoinen, romunkeräykseen tarkoitettu, mutta sekalaista jätettä sisältävä avonainen jätelava on omiaan aiheuttamaan rakennuksen ympäristöön lisää epäsiisteyttä ja mahdollisesti ympäristöhaittaa. Lisäksi romulava houkuttelee jätteitä tuovia ja noutavia ulkopuolisia tontille. Keräysvälineen omistaja ja romunkeräyksen järjestäjä on kertomansa mukaan saanut kiinteistön omistajalta luvan toimintaan tontilla, mutta toiminnan harjoittajan rekisteröityminen jätteiden ammattimaiseksi kuljettajaksi ei sisällä lupaa pysyvään varastointiin. On tukinnanvaraista, voidaanko tyhjillään olevan ja huonokuntoisen, aitaamattoman liikerakennuksen tulkita olevan kotirauhan piirissä. Lähtökohtaisesti ulkopuolisilla ei ole oikeutta tunkeutua huonokuntoisenkaan rakennuksen sisätiloihin, eikä ainakaan aiheuttaa sille lisää vahinkoa. Suojaamattomana rakennuksesta aiheutuva turvallisuusriski vaikka vain uteliaisuudesta paikalle tuleville on kuitenkin todellinen ja omistaja on aina vastuussa rakennuksen kunnossapidosta ja myös riittävästä suojaamisesta säältä ja mahdolliselta vahingonteolta. Rakennusvalvontaviranomainen on velvollinen määräämään suojaamis- ja kunnossapitotoimista sekä tehostamaan määräystä

osoitteessa Harjulankatu 1 Suolahti eivät ole maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n edellyttämässä kunnossa. Katselmushavaintojen ja esille tulleiden seikkojen perusteella tilanne 5.

2 Ympäristöpäällikön ehdotus: pakkotoimin, mikäli omistaja ei työhön kehotuksen saatuaan ryhdy. Omistajalle, Jukka Pekka Hietaselle on annettu ensin kehotus ja sitten määräys ensivaiheen toimenpiteenä peittää rakennuksen rikkoutuneet ikkunat ulkopuolelta siistillä levytyksellä sekä poistaa tontilta jätteet ja romut. Määräys on annettu todisteellisesti tiedoksi ja asianosaista kuultu katselmuksen yhteydessä. Omistaja kieltäytyi noudattamasta viranomaisen määräystä eikä esittänyt suunnitelmaa tai aikataulua kiinteistön kunnostamiselle. Tämän vuoksi on aiheellista tehostaa määräystä pakkokeinoin eli uhalla, että työ teetetään kunnan toimesta laiminlyöjän kustannuksella, ellei toimenpiteitä ole annettavaan määräaikaan mennessä noudatettu. Koska ensivaiheen toimenpiteet ovat riittämättömiä saattamaan rakennus lain edellyttämään kuntoon, on myös lisätoimenpiteet asiassa syytä käynnistää välittömästi erillisellä päätöksellä. Asian käsittelyyn liittyvät seuraavat asiakirjat, jotka toimitetaan lautakunnan jäsenille oheisaineistona nro 2. - Tiedottaminen ja kuuleminen yllä mainittua kiinteistöä (liikerakennus tontilla , osoite Harjulankatu 1 Suolahti) koskevista kunnostustarpeista, sekä kehotus väliaikaisiin toimenpiteisiin alueella liikkuvien turvallisuuden varmistamiseksi, postitettu Määrääminen edellä mainittua kiinteistöä koskevista ensimmäisen vaiheen toimenpiteistä. Haastetiedoksianto Ilmoitus katselmuksesta yllä mainittua kiinteistöä koskevien kunnostusmääräysten noudattamisen valvomiseksi sekä jatkotoimenpiteiden harkintaa varten Katselmuspöytäkirja Asian käsittelyyn liittyy valokuvia katselmuksesta (Valmistelu: Ympäristöpäällikkö Pirkko Sihvonen, puh ja johtava rakennustarkastaja Arto Tavaststjerna ) Johtava rakennustarkastaja esittää, että ympäristölautakunta määrää Jukka Pekka Hietalan kiinteistön ja sillä olevan liikerakennuksen omistajana neljän viikon kuluessa tämän määräyksen todisteellisesti tiedoksi saatuaan peittämään rakennuksen ikkunat ulkopuolelta siistillä levytyksellä, sekä poistamaan rakennuksen ympäristöstä (koko tontilta) kaikki roskat ja jätteet, mukaan lukien romulava jätteineen ja tehostaa määräystä teettämisuhalla.

tontilta jätteet ja romut. Määräys on annettu todisteellisesti tiedoksi ja asianosaista kuultu katselmuksen 5.5.2014 yhteydessä.

3 Ympäristölautakunta määrää Jukka Pekka Hietalan kiinteistön ja sillä olevan liikerakennuksen omistajana neljän viikon kuluessa tämän määräyksen todisteellisesti tiedoksi saatuaan peittämään rakennuksen ikkunat ulkopuolelta siistillä levytyksellä, sekä poistamaan rakennuksen ympäristöstä (koko tontilta) kaikki roskat ja jätteet, mukaan lukien romulava jätteineen. Määräys annetaan uhalla, että ellei toimenpidettä ole hyväksyttävästi suoritettu määräaikaan mennessä, kunta teettää työn laiminlyöjän kustannuksella. Perustelut Huonokuntoiseksi ja kaupunkikuvaa rumentavaksi todetun, osaksi tuhoutuneen rakennuksen ja sen ympäristön kunnossapitoa koskevaa rakennusvalvontaviranomaisen kehotusta, sittemmin määräystä ei ole määräajassa noudatettu, minkä vuoksi määräykselle on asetettu uusi määräaika ja sitä tehostetaan teettämisuhalla. Päävelvoitteelle asetettu määräaika on kohtuullinen ottaen huomioon ensivaiheen toimenpiteiden laatu. Määräaikaa harkittaessa on lisäksi otettu huomioon, että omistaja on jo useita kuukausia ollut tietoinen velvoitteesta ja on voinut työhön varautua. Lisäksi on otettu huomioon, että velvoitetulla on rakennuksen omistajana oikeudellinen ja muutoin tosiasiallinen mahdollisuus noudattaa määräystä. Sovellettavat säädökset MRL Rakennuksen kunnossapito Rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. MRL Jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. MRL Keskeneräinen tai hylätty rakennus Jos rakennus on osaksi tai kokonaan tuhoutunut... rakennuspaikka ympäristöineen on saatettava sellaiseen kuntoon, ettei se vaaranna turvallisuutta tai rumenna ympäristöä. Rakennus on myös riittävästi suojattava säältä ja mahdolliselta vahingonteolta. MRL Uhkasakko ja teettämisuhka Jos joku ryhtyy toimiin tämän lain tai sen nojalla annettujen

Määräys annetaan uhalla, että ellei toimenpidettä ole hyväksyttävästi suoritettu määräaikaan mennessä, kunta teettää työn laiminlyöjän kustannuksella.

4 säännösten tai määräysten vastaisesti taikka lyö laimin näihin perustuvan velvollisuutensa, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi päätöksellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. Viranomaisen antamaa kieltoa tai määräystä voidaan tehostaa uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella. Uhkasakkoa ja teettämisuhkaa koskevassa asiassa on sovellettu lisäksi, mitä uhkasakkolaissa (1113/1990) säädetään. Päätös: Ympäristöpäällikkö muutti päätösehdotustaan siten, että ympäristölautakunta määrää Jukka Pekka Hietalan kiinteistön ja sillä olevan liikerakennuksen omistajana kahden viikon kuluessa tämän määräyksen todistellisesti tiedoksi saatuaan, peittämään rakennuksen ikkunat ulkopuolelta siistillä levytyksellä, sekä poistamaan rakennuksen ympäristöstä (koko tontilta) kaikki roskat ja jätteet, mukaan lukien romulava jätteineen. Määräys annetaan uhalla, että ellei toimenpiteitä ole hyväksyttävästi suoritettu määräaikaan mennessä, kunta tettää työn laiminlyöjän kustannuksella. Katselmus pidetään ennen seuraavaa ympäristölautakunnan kokousta klo alkaen. Asianosaiselle varataan mahdollisuus olla paikalla katselmuksessa. Ympäristölautakunta päättää lisäksi, että päätöksestä ilmoitetaan Keski-Suomen maanmittaustoimistoon merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin.(uhkasakkolaki 19 ). Kiinteistön haltijalle ilmoitetaan, että jos kiinteistö tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä asetetusta velvoitteesta ja teettämisuhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle. Ilmoitus on tehtävä luovutuskirjaan otetuin maininnoin tai muuten todisteellisesti. Velvoitetun on lisäksi ilmoitettava uhan asettaneelle viranomaiselle luovutuksensaajan nimi ja osoite. (Uhkasakkolaki 18 ). Päätös lähetetään tiedoksi Jouko Kaijalaiselle, joka omistaa poistettavaksi määrätyn romulavan. Päätöksen perusteluita ei ole tarpeen muuttaa. Päätös: Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Uhkasakkoa ja teettämisuhkaa koskevassa asiassa on sovellettu lisäksi, mitä uhkasakkolaissa (1113/1990) säädetään.

5 Tommi Lunttila poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo

Samankaltaiset tiedostot

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/2014 1 (1) Ympäristö- ja rakennuslautakunta 107 09.10.2014. 107 Asianro 5559/10.03.00/2013

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/2014 1 (1) 107 Asianro 5559/10.03.00/2013 Teettämisuhan määrääminen täytäntöön pantavaksi / 778-424-9-57 / Simolantie 8, 77630 Lempyy / palaneen rakennuksen purkaminen ja