Esko Puijola arkkitehti SAFA 25.5.2015 Akm 231 Tokolan teollisuusalueen asemakaava ja asemakaavan muutos LUONNOSVAIHEEN PALAUTE JA ET Tekninen lautakunta hyväksyi 16.4.2015 asemakaavaluonnoksen ja asemakaavan muutosluonnoksen sekä päätti asettaa sen nähtäville 30 vrk. ajaksi. Asemakaavaluonnoksesta on pyydetty lausunnot Pohjois-Pohjanmaan elinkeino, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Liikennevirastolta, Pohjois- Pohjanmaan museolta, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, Raahen Vesi Oy:ltä, Raahen Energia Oy:ltä, Elisa Oy:ltä, Elenia Verkko Oy:ltä sekä Raahen kaupungin ympäristölautakunnalta. Kaavaluonnoksen nähtävillä olosta on ilmoitettu Raahelaisessa, kaupungin ilmoitustaululla sekä kaupungin internet -sivuilla. Luonnos on ollut nähtävillä teknisessä palvelukeskuksessa ja internet -sivuilla 20.4. 21.5.2015 välisen ajan. Nähtävänä olon aikana on jätetty kuusi mielipidettä. Lausuntonsa ovat antaneet Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Liikenneviraston hankesuunnitteluosasto, Pohjois-Pohjanmaan museo, Raahen Energia Oy, Raahen Vesi Oy ja Elenia Oy. SAAPUNEET LAUSUNNOT Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Alueidenkäyttöyksikön päällikön sijainen, Arkkitehti Hilkka Lempiäinen, Arkkitehti Liisa Ranto-Oikari 20.5.2015:
Tokolan teollisuusalueen asemakaava ja asemakaavan muutos luonnosvaiheen palaute 2 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus lausunto esityskohdittain: 1. Suositeltavaa olisi merkitä luoteiskulman säilyttämisen arvoinen vanha talonpohjan alue VP/s merkinnällä. Vanha talonpaikka ympäristöineen merkitään puistoksi VP/s. 2. Maaperä- ja rakennettavuusselvityksen suositukset olisi hyvä liittää kaavan yleismääräyksiin. Rakennettavuusselvityksen suositukset lisätään kaavan yleismääräyksiin: Asemakaavan aineistossa on maaperä- ja rakennettavuusselvitys alueen rakennettavuuden arvioimiseksi sekä rakennusten perustamistapojen alustavaa arviointia varten. Kunkin rakennuksen osalta on ennen rakentamista arvioitava lisäpohjatutkimusten tarve perustamisen yksityiskohtaista suunnittelua varten. 3. Kaavaselostuksessa esitetyt pihapiirit tulee esittää kartalla. Neljä 1900 - luvun alkupuolella rakennettua kohdetta tulee arvottaa. Jos tämän perusteella kohteissa todetaan olevan kulttuurihistoriallisia arvoja, ne tulee esittää suojelumerkinnöin. Selostukseen lisätään liitekartta alueen rakennuskannasta. Vanhimmat rakennukset inventoidaan nykyistä tarkemmin ja arvotetaan niiden arkkitehtuuri ja säilyneisyys. Tämän perusteella harkitaan suojelumääräysten tarve. 4. Korttelin 3711 eteläpuoleinen katuosuus tulee osoittaa kevyelle liikenteelle. Kevyen liikenteen merkintä oli erehdyksessä jäänyt pois kaavaluonnoksesta. Liikennevirasto, hankesuunnitteluosasto, Apulaisjohtaja Siru Koski, Maankäytön asiantuntija Ville Vuokko, 4.5.2015:
Tokolan teollisuusalueen asemakaava ja asemakaavan muutos luonnosvaiheen palaute 3 Pohjois-Pohjanmaan museo, Rakennustutkija Juhani Turpeinen, Arkeologi Mika Sarkkinen 19.5.2015:
Tokolan teollisuusalueen asemakaava ja asemakaavan muutos luonnosvaiheen palaute 4 Pohjois-Pohjanmaan museon lausunnossa edellytetään: 1. Pohjanmaan rantatien arvoluokitus, Museovirasto: Valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö, RKY 2009, tulee mainita asemakaavan selostuksessa ja kaavamääräyksessä. Arvoluokitus lisätään asemakaavamääräykseen sekä kaavaselostukseen. 2. Ainakin kolmella kohteella voi olla paikallisesti merkittäviä kulttuurihistoriallisia arvoja. Kohteet tulee inventoida ja arvioida mahdollinen suojelustatus. Selostukseen lisätään liitekartta alueen rakennuskannasta. Vanhimmat rakennukset inventoidaan nykyistä tarkemmin ja arvotetaan niiden arkkitehtuuri ja säilyneisyys. Tämän perusteella harkitaan suojelumääräysten tarve. 3. Asemakaavaluonnoksessa esitetty mahdollinen muinaisjäännös merkintä tulee poistaa asemakaavasta ja selostuksesta. Merkinnät mahdollisesta muinaismuistosta poistetaan. Raahen Eneria Oy Neuvontateknikko Kaisu Kaasalainen 12.5.2015 Tokolan teollisuusalue sijoittuu kaukolämmön siirtolinjan läheisyyteen, ja Kinnapotintielle on jo rakennettu runkolinja. Toivomme alueelle tulevaisuudessa rakennettavien teollisuushallien liittyvän kaukolämpöön ja pyydämme, että tontinluovutusvaiheessa velvoite kaukolämpöön liittymisestä otettaisiin huomioon. Lausunto annetaan tiedoksi kaupungin teknisen palvelukeskuksen mittausyksikölle. Raahen Vesi Oy Toimitusjohtaja Esa Seppänen 19.5.2015 Raahen Vesi Oy ilmoittaa, että suunnitellun asemakaava-alueen lävitse on rakennettu Honganpalon vesitornien suunnalta tuleva yksi kaupungin päärunkovesijohdoista, jonka kautta johdetaan SSAB:n tarvitsema talousvesi sekä iso osa kaupungin alueella jaettavasta talousvedestä. Päärunkovesijohto halkoo kortteleita 3706, 3705, 3718, 3719 ja 3724. Alueella on myös pienempiä vesijohtoja, jotka palvelevat olemassa olevia kiinteistöjä ja alueelle jäävät kiinteistöt tullaan liittämään kaavan mukaisesti rakennettavaan vesijohtoverkostoon. Päärunkovesijohdon säilyttäminen nykyisellä paikallaan ilman siirtämisestä aiheutuvia kustannuksia olisi toivottavaa. Suunnitellulla asemakaava-alueella olevien päärunkovesijohtojen kohdalle tulee jättää huoltoon ja kunnossapitoon rakentamisesta vapaa kymmenen (10) metrin levyinen alue, jolle on esteetön kulkuyhteys. Alueelle rakennetaan Raahen Vesi Oy:n toimesta vesijohtoverkosto ja jätevesiviemäröinti. Hulevesiviemäröinnin rakentamisesta neuvotellaan Raahen kaupungin kanssa.
Tokolan teollisuusalueen asemakaava ja asemakaavan muutos luonnosvaiheen palaute 5 Liitteenä olevasta johtokarttaotteesta käy ilmi lausuntopyyntönne mukaisella alueella tai sen läheisyydessä olevat Raahen Vesi Oy:n vesijohto-, jätevesiviemärilinjat. Johtokarttaotteeseen on merkitty tummennetulla vesijohdot, jotka ovat tällä hetkellä suunnitelluilla tonteilla. Raahen Vesi Oy pyytää huomioimaan kaava-alueen läpi kulkevan SSAB:lle johtavan päärunkovesijohdon sijainti. Päärunkovesijohdon linjaus merkitään asemakaavaan 10 metriä leveänä aluerajauksena siten, että sen päälle ei saa rakentaa. Elenia Oy, Suunnitteluinsinööri Joona Siivonen, 21.5.2015 Elenia Oy:n voimajohdot on huomioitu asemakaavassa. 20 kv ilmajohto kulkee vanhastaan kaavoitettujen tonttien halki. Se voidaan kaapeloidaan tiealueelle, kuten lausunnossa mainitaan. Myös puistoalueita voi käyttää johtoja kaapeloitaessa. MIELIPITEET 1. Finn Urakointi Oy, Nata Luoto kirjoittaa 15.4.2015: 1. Asemakaavan muutos ei koske Lapaluodon tieliittymää eikä muutokselle ole tarvetta. 2. Kevyen liikenteen pääyhteydet on tutkittu taajamayleiskaavassa. Yhteys tulee Lapaluodontien liikennealueelle, joka ei sisälly laadittavaan asemakaavaan. 3. Asemakaavan muutosluonnos ei muuta mielipiteen esittäjän tontin kokoa. Tontin istutettavia alueen osia kavennetaan tontinkäytön parantamiseksi.
Tokolan teollisuusalueen asemakaava ja asemakaavan muutos luonnosvaiheen palaute 6 2. Maija-Liisa ja Jorma Honkala kirjoittaa 19.4.2015: Toimitilarakennusten KY korttelissa 3722 sijaitsee Honkalan maatilan talouskeskus lähipeltoineen. Asemakaavaluonnoksessa esitetty tehokkuus perustuu oletukseen, että tilan rakennukset ovat hyväkuntoisina säilyviä ja lisärakentaminen sovitetaan olevaan rakennuskantaan. Toimitilarakennusten korttelialueella 3722 ei ole suojelumääräyksiä, joten olevan rakennuskanta voidaan purkaa. Tällöin alueen tehokkaampi toteutus on mahdollista ja korttelin käyttötarkoitusta voidaan laajentaa teollisuusrakentamiseen. Korttelin 3722 ja tasapuolisuuden nimissä myös korttelin 3721 tehokkuusluvuksi muutetaan e= 0,50. Korttelin käyttötarkoitukseen lisätään ympäristöystävällisen teollisuusrakentamisen mahdollistava lisämääräys. 3. Saloisten Reipas Ry puheenjohtaja Timo Tilus kirjoittaa 20.4.2015:
Tokolan teollisuusalueen asemakaava ja asemakaavan muutos luonnosvaiheen palaute 7 4. Pentti Polus kirjoittaa 20.4.2015: 5. Pentti Polus Kauppalainen Oy:n puolesta kirjoittaa 21.4.2015:
Tokolan teollisuusalueen asemakaava ja asemakaavan muutos luonnosvaiheen palaute 8 6. Tmi Severi, Juha Orava ja Seuranmäen Kirpputori Oy, Veikko Vilminko sekä allekirjoituksia 1016 kpl 21.5.2015: Mielipiteet 3-6 koskettavat samaa valtatien 8 liittymäasiaa, joten asiaan vastataan yhteisesti. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen ja Raahen kaupungin yhteistyö "Valtatien 8 kehittäminen Raahen kohdalla, maankäytön ja liikenneverkon yhteensovittamisen uudelleenarviointi ja liikennesuunnittelu" on parhaillaan meneillään. Työssä tutkitaan sekä lähivuosien että tulevaisuuden maankäytön liikenneverkosto valtatien 8 ympäristössä. Maankäytön ja liikenneverkon suunnittelun ratkaisut elävät vielä, joten tässä vaiheessa on syytä rajata käsillä olevan asemakaavan ulkopuolelle korttelit, joissa on odotettavissa liittymämuutoksia. Asemakaavan muutosalueen rajausta tarkistetaan siten, että korttelit 3708 ja 37011 sekä liittymäalueet valtatielle 8 jäävät käsillä olevan asemakaavan ulkopuolelle. Näiden kortteleiden asemakaavan muutokseen palataan siinä vaiheessa, kun valtatien 8 ympäristön liikenneverkon suunnitelmat ja suuret linjaukset ovat vahvistettu. ASEMAKAAVAEHDOTUS Saatu palaute on huomioitu asemakaavaehdotuksessa vastineiden mukaisesti. Asemakaavaehdotuksen eteläosassa on tarkistettu korttelimuotoja, jotta alueelle voidaan muodostaa aikaisempaa pienikokoisempia tontteja. Näillä on ollut lisääntynyttä kysyntää. Lisäksi kaavaan on lisätty kerroslukumääräyksiä. Selostusta on täydennetty olevan rakennuskannan inventointitiedoilla ja selostukseen on liitetty kartta olevasta rakennuskannasta.