LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 1 Kunnanhallitus 16.06.2014 Aika 16.06.2014 klo 17:20-18:20 Paikka Liperin kunnanvirasto Käsitellyt asiat :t 137-151 Kokousasian otsikko Sivu 137 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 138 Pöytäkirjantarkastajat 4 139 Pöytäkirjoja ja yksihenkilöisten viranomaisten päätöksiä 5 140 Valtuuston kokouksen 16.6.2014 täytäntöönpano 7 141 Seudullisen joukkoliikenteen yhteistoimintasopimuksen 8 päivittäminen 142 Kuntakokeilujen toteuttaminen Joensuun kaupunkiseudulla 10 143 Ylämyllyn Lampien osayleiskaava, kaavaluonnos (2.6.2014) 12 144 Asemakaavan laatiminen Ylämyllyn ns. Multamäen tilalle 14 luonnosvaihe, 426-405-160-48 145 Vaivion osayleiskaavan muuttaminen tilan 426-412-13-68 16 osalta (ent. 13-56), Martti Pietarinen 146 Pyhäselkä-Telmonselän osayleiskaavan muuttaminen tilan 22 426-405-140-134 osalta, Tschokkinen Ossi ja Terttu 147 Lausunto Vaasan hallinto-oikeuteen tehdyn valituksen 29 johdosta, joka koskee Nenore Oy:n eläinsuojan ympäristöluvan 14.2.2007 peruuttamista/muuttamista, Maritta Heikkurinen ja Viljo Arkko ymt. Dnro ISA VI48/04.08/2013 148 Terveyskeskuksen liittymäjärjestelyt kirkonkylässä, 31 poikkeaminen kirkonkylän asemakaavasta 149 Liittymäjärjestelyt Ylämyllyn asemakaava-alueella yhdystielle 33 n:o 15641 (Ylämyllyntie) 150 Jyrin koulualueen liittymä- ja kevytliikenteen väyläratkaisut 35 -yleissuunnitelma hyväksyminen 151 Käsämän koulun myynti 41
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 2 Nimi Tehtävä Lisätiedot Saapuvilla olleet jäsenet Gröhn Marja-Leena puheenjohtaja Mutanen Pirkko varapuheenjohtaja Hakulinen Pauli jäsen Keronen Jari jäsen Kivivuori Marja-Leena jäsen Koppinen Kirsi jäsen Kosonen Juha jäsen Kummunmäki Juhani jäsen Simonen Jorma varajäsen Muut saapuvilla olleet Tikka Tiina valtuuston 1. vpj Parkkinen Sanna valtuuston 2. vpj Mikkanen Hannele kunnanjohtaja Raninen Hannu kunnankamreeri Sarkkinen Terttu hallintopäällikkö Poissa Kuittinen Tero jäsen Reijonen Eero valtuuston pj. Allekirjoitukset Marja-Leena Gröhn puheenjohtaja Terttu Sarkkinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Tarkastusaika 16.6.2014 Marja-Leena Kivivuori pöytäkirjantarkastaja Pauli Hakulinen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Liperin kunnanvirastolla kokousta seuraavana arkipäivänä klo 10.00-14.00
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 3 Kunnanhallitus 137 16.06.2014 Laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 137 Kunnanjohtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Tekninen johtaja Tommi Hirvonen esitteli kaava-asioita klo 17.20-17.42
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 4 Kunnanhallitus 138 16.06.2014 Pöytäkirjantarkastajat KH 138 Kunnanjohtajan ehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Seuraavana pöytäkirjan tar kastusvuorossa ovat Marja-Leena Kivivuori ja Kirsi Koppinen. Valittiin Marja-Leena Kivivuori ja Pauli Hakulinen.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 5 Kunnanhallitus 139 16.06.2014 Pöytäkirjoja ja yksihenkilöisten viranomaisten päätöksiä KH 139 Liperin kunnan hallintosäännön 24 :n asian ottamisesta kunnanhal lituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallituksen, kunnanhallituksen puheen johtajan ja kunnanjohta jan lisäksi hen kilöstö- ja talousasioissa kunnankamreeri. Asian ottamisesta lautakunnan käsi teltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen pu heenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. Sään nön 25 :n mukaan kunnan vi ranomaisen on neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastami sesta ilmoi tettava kunnanhallitukselle ja lautakunnalle niiden määräämällä tavalla niistä pää töksis tä, jot ka voidaan ottaa kunnanhallituksen ja lautakunnan käsiteltäväksi. Jos pöy täkirjaa ei tarkaste ta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Seuraavat pöytäkirjat ja muistiot ilmoitetaan kunnanhallitukselle: Joensuun kaupunki, kaupunginhallitus, Seudullisen pöytäkirjan ote joukkoliikenteen yhteistoimintasopimuksen päivittäminen 26.5.2014 P-K:n maakuntaliitto, maakuntahallitus, Kuntien hakeutuminen kohti hiilineutraalia kuntaa (HINKU) -verkostoon Ylämyllyn Jyri 2014 asemakaavalaajennuksen kunnallistekniikan rakentaminen, jälkitarkastus PKSSK:n yhtymähallitus, Maakunnallisen sote-tuontantomallin poliittisen ohjausryhmän valitseminen PKSSK:n yhtymähallitus, Maakunnallisen sote-tuotantomallin hankesuunnitelman hyväksyminen Ylämyllyn Jyrin asemakaavan-alue-puolustushallinnon vesijohdon uusiminen, työmaakokous 1 pöytäkirjan ote 26.5.2014 pöytäkirja 27.5.2014 pöytäkirja 2.6.2014 pöytäkirja 2.6.2014 pöytäkirja 2.6.2014 Joensuun kaupunki, Joensuun alueellinen jätelautakunta pöytäkirja 5.6.2014 Tekninen lautakunta, KK pöytäkirja 9.6.2014 Tekninen lautakunta, lupajaos, KK pöytäkirja10.6.2014 Tekninen lautakunta, KK pöytäkirja 10.6.2014 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedokseen ja päättää, ettei niitä ote ta kuntalain 51 :n nojalla kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kirsi Koppinen poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (syy: intressijäävi).
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 6 Kunnanhallitus 140 16.06.2014 Valtuuston kokouksen 16.6.2014 täytäntöönpano KH 140 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus, suorittaessaan kuntalain 56 :n mukaista päätösten laillisuusvalvontaa toteaa, että Liperin valtuusto on kokouksessaan tehnyt päätökset lain mukaisesti ja oikeassa järjestyksessä toimivaltansa rajoissa. Päätöksistä ilmoitetaan asianomaisille pöytäkirjanotteella. Muuten päätökset merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuiksi.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 7 Kunnanhallitus 141 16.06.2014 Seudullisen joukkoliikenteen yhteistoimintasopimuksen päivittäminen 322/08.00.00/2014 KH 141 Joensuun kaupunginvaltuusto (29.8.2011 10) ja Kontiolahden (26.9.2011 77) ja Liperin (29.8.2011 44) kunnanhallitukset ovat päätöksillään hyväksyneet jouk ko lii ken teen toimivalta-alueen laajentumisen ja toimivaltaa koskevan yh teistoi min ta so pi muk sen. Sopimusta on päivitetty edellisen kerran syksyllä 2012 (Joen suun kaupunginhallitus 3.9.2012 396, Kontiolahden 22.10.2012 264 ja Li pe rin 10.12.2012 263 kunnanhallitukset). Voimassa olevaa yhteistoimintasopimusta on tarpeen muuttaa vastaamaan 1.7.2014 voimaan tulevaa joukkoliikenneuudistusta. Samalla on tehty jotakin teks ti tar ken nuk sia. Yhteistoimintasopimukseen esitetään seuraavia muutoksia: - joukkoliikennejaoston tehtäviin on lisätty palvelutasopäätösten toimeenpano ja jouk ko lii ken teen järjestämistavasta päättäminen - joukkoliikennejaoston tehtäviä on täsmennetty reitti- ja kut su jouk ko lii ken ne lupien sekä joukkoliikenteen hankinnan osalta - joukkoliikennejaoston tehtävissä on myös täsmennetty lippuasiaa siten, että jatkos sa vyöhykelippujen asiakashintapäätös tehtäisiin jaostossa, vanhojen lip pujen osalta kunnat itse päättäisivät lippujen asiakashinnoista jouk ko lii ken ne jaoston esityksestä niin kauan, kuin vanhat liput ovat käytössä (seu tu ja maa kun ta liput) - Taloudenohjaus ja rahoitus -kappaleessa on päivitetty otsikkoja sekä sisältöä - Yhteisesti hankitun liikenteen kustannusten jakoa on täsmennetty sekä lisätty kou lu mat ko jen laskuttaminen - lipputuki ja lippujen hinnat -otsikko päivitetty Seutu- ja maakuntalippuihin koh dis tet ta vak si tueksi sekä päivitetty kappaleen sisältöä Yhteistoimintasopimuksen muutoksista päätetään sopijakuntien valtuustojen yhtäpitävillä päätöksillä. Sopijakuntien kaupunginhallitus ja kunnanhallitukset voivat kuitenkin tehdä yhtäpitävin päätöksin tarkennuksia tämän sopimuksen sisäl töön ja täytäntöönpanoon liittyvissä asioissa. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy seudullisen joukkoliikenteen yhteistoimitasopimuksen päi vi tyk sen esityksen mukaisesti. Joensuun kaupunki, seudullinen joukkoliikennejaosto
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 8 Kunnanhallitus 141 16.06.2014 Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Liitteet 1 Seudullisen joukkoliikenteen yhteistoimintasopimuksen päivittäminen
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 9 Kunnanhallitus 142 16.06.2014 Kuntakokeilujen toteuttaminen Joensuun kaupunkiseudulla 332/00.01/2014 KH 142 Kuntakokeilujen tavoitteena on vahvistaa kuntien edellytyksiä järjestää kunnan asukkaiden palveluja. Kokeilujen tavoitteena on vauhdittaa normien purkua ja etsiä uusia tuottavampia tapoja järjestää palvelut. Kuntakokeiluissa on tarkoitus kokeilla velvoitteita keventäviä säädösmuutoksia ja toimenpiteitä, joiden avulla kunnat voivat asiakaslähtöisesti kehittää palvelurakennettaan. Kunnilla olisi poikkihallinnollisia palveluprosesseja tehostamalla mahdollisuus säästää kustannuksiaan tinkimättä kuitenkaan palvelujen vaikuttavuudesta. Kuntien velvoitteiden vähentämisen tueksi toteutetaan kuntakokeiluja vuosina 2015-2016. Kokeilulakeja koskeva hallituksen esitys annetaan eduskunnalle kevätistuntokaudella 2014. Lainsäädäntö tulisi voimaan vuoden 2015 alusta. Kokeiluja ovat valmistelleet valtiovarainministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö, opetus- ja kulttuuriministeriö, ympäristöministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö sekä oikeusministeriö. Lisäksi valmistelussa ja toteutuksessa ovat mukana Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ARA), Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira), aluehallintovirastot, työ- ja elinkeinokeskukset, tietosuojavaltuutetun toimisto ja Kela. Joensuun kaupunki on hakeutunut kuntakokeiluihin ja toimii kuntakokeilun vastuukuntana ja tekee valtiovarainministeriön kanssa sopimuksen kuntakokeilun toteuttamisesta Joensuun kaupunkiseudulla. Joensuun ympäristökunnilla on mahdollisuus osallistua kuntakokeiluihin. Joensuun kaupungin laatimassa sopimusluonnoksessa kokeilukohteiksi on valittu hyvinvoinnin integroitu toimintamalli, nuorisotakuuta koskevaa malli sekä asumispalvelujen toimintamalli. Hyvinvoinnin integroitu toimintamallin kokeilun tarkoituksena on edistää asiakaslähtöisiä ja moniammatillisia toimintamalleja kuntien lakisääteisissä palveluissa. Kunnat voivat osin yhdistää asiakkaan erillisiä palvelusuunnitelmia. Kokeilussa otetaan huomioon tietosuoja- ja salassapitosäännökset. Asumispalvelujen kokeilun tarkoituksena on edistää vanhusten ja vammaisten asumispalvelujen uusia toimintamalleja. Kuntien kustannuspaineet vähenevät, kun ohjausta kevennetään. Valvonnassa kokeillaan uusia tulosperusteisia indikaattoreita. Nuorisotakuu-kokeilulla tuetaan nuorisotakuun paikallista toteuttamista. Kunnat ja työ- ja elinkeinoviranomaiset kehittävät yhteistoimintaansa sekä palvelupolkuja nuorten sijoittamisessa työhön ja opintoihin, palvelumuotojen tarjonnan lisäämistä sekä tiedonsaantia nuoren tilanteesta ja palvelujen käytöstä. Joensuussa hyvinvoinnin integroitu palvelumalli ja nuorisotakuun toteutus
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 10 Kunnanhallitus 142 16.06.2014 kuntakokeilussa on suunniteltu etenemään yhdessä. Valtakunnallisen sote-uudistuksen vaikutukset eivät olleet tiedossa kuntakokeiluun hakeuduttaessa ja vaikutukset ovat edelleen epäselvät. Ko. uudistuksen konkreettiset vaikutukset huomioidaan kuntakokeilun ja sen indikaattoreiden jatkosuunnittelu- ja kehitystyössä, minkä johdosta suunnitelma voi muuttua. Vastuukunnat ilmoittavat valtiovarainministeriölle kunnat/kaupungit, jotka osallistuvat kuntakokeiluhankkeeseen. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää, että Liperin kunta osallistuu Joensuun kaupunkiseudun kuntakokeiluun hyvinvoinnin integroidun toimintamallin osalta, johon on integroitu nuorisotakuun toimintamalli. Liperin hyvinvointikertomuksessa yksi painopistealueemme on lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointi, jota hyvinvoinnin integroitu toimintamalli tukee. Liperin kunnan yhteyshenkilönä kuntakokeilussa toimii oman työnsä ohessa hyvinvointikoordinaattorina toimiva Päivi Ikonen. Joensuun kaupunki /kaupunginsihteeri Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja:
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 11 Tekninen lautakunta 89 10.06.2014 Kunnanhallitus 143 16.06.2014 Ylämyllyn Lampien osayleiskaava, kaavaluonnos (2.6.2014) 407/10.02.02/2012 Tekla 10.06.2014 89 Aiemmat päätökset: Tekla 63 / 14.5.2013 KH 145 / 20.5.2013 Ylämyllyn Lampien osayleiskaavasta on valmistunut 2.6.2014 päivätty kaa valuon nos. Kaavoitusta koskeva aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on pidetty 6.5.2013. Maanomistajien informaatiotilaisuus pidettiin 14.8.2013 Ylämyllyllä Paloaukean kou lul la. Tilaisuudessa oli noin 40 henkilöä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä Liperin kunnanvirastossa ja Ylä myl lyn kirjastossa 19.8.-20.9.2013. Tavoiteasettelun lähtökohdat Osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena, tavoitevuotena pidetään vuotta 2025. Työssä peilataan suunnittelualueen suhdetta Ylämyllyn taajamaan ja toisaal ta Käsämän kylään mm. palveluiden osalta. Ylämyllyn Lampien osa yleis kaava ohjaa rakentamista kyläalueella ja ranta-alueilla, sekä ohjaa suunnittelua tiivis ty vil lä kyläalueilla. Tavoitteet on muodostettu osayleiskaavaa varten kerätyn perusselvitysaineiston, teh ty jen suunnitelmien ja erillisselvityksien ja niiden analysointien sekä osal lis tuvan suunnittelun kautta saatujen palautteiden perusteella. Odotettavissa olevien vai ku tus ten arviointi tapahtuu asiantuntijoiden, viranomaisten, maanomistajien, asuk kai den ja suunnittelijoiden kanssa yhteistyössä ja vuorovaikutuksessa. Perusselvityksiä on koottu mm. suunnittelutilanteesta, maanomistuksesta, väestös tä ja työpaikoista, maankäytöstä, liikenteestä, yhdyskuntatekniikasta, kult tuuri ym pä ris tös tä, ympäristön häiriötekijöistä sekä luonnonympäristöstä. Tavoitteellinen kylärakenne Osayleiskaava-alueen vakituinen asutus on rakentunut pääosin vt.9:n lä hei syyteen Kuoringan ja Honkavaaran kyläalueille. Joensuu-Kuopio tien läheisyys on vai kut ta nut siihen, että alueelle on viimevuosina rakentunut haja-asutusmaista ra ken ta mis ta. Alueelta on hyvät yhteyden Joensuuhun. Vapaa-ajan asutus on kes kit ty nyt Kuorinka-järven ja lampien ranta-alueille. Kaavoitettavana oleva alue käsittää Ylämyllyn taajaman ja Käsämän kylän väliin jää vän alueen, ja siihen sisältyy rantaa Nuottilammen, Sompalammen, Mat kalam men, Harinjärven, Kalikkalammen, Myllylammen, Pahakalan ja Kuoringan alueil ta. Palvelut haetaan pääasiassa Ylämyllyn keskustasta, kaava-alueelle ei si joi tu varsinaista palvelualuetta. Tihein asutus keskittyy kyläalueille. Ranta-alueet on pääosin mitoitettu ja rakennuspaikat osoitettu aiemmissa kaa vavai heis sa. Tällä kaavalla pyritään päivittämään muutokset, joita ran ta ra ken nuspai koil la on tapahtunut edellisten kaavojen laatimisten jälkeen. Yleiskaavalla py-
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 12 Tekninen lautakunta 89 10.06.2014 Kunnanhallitus 143 16.06.2014 KH 143 ri tään ohjaamaan rakentamista luonnonolojen ja yhdyskuntatekniikan puolesta par hai ten rakentamiseen soveltuville alueille. Kyläalueita pyritään tiivistämään, maa- ja metsätalouden toimintaedellytykset pyritään turvaamaan ja yhtenäiset pel to alu eet pyritään säilyttämään maatalousalueina ja jättämään ne ra ken ta misen ulkopuolelle. Kaavalla pyritään myös siihen, että maanomistajia kohdellaan ta sa puo li ses ti rakennusoikeuksien jakamisessa. Yhdyskuntasuunnittelija Esitän tekniselle lautakunnalle ja edelleen kunnanhallitukselle, että Ylämyllyn Lam pien osayleiskaavaluonnos (2.6.2014) asetetaan maankäyttö ja rakennuslain 62 :n mukaisesti nähtäville. Luonnoksesta järjestetään asian osaisil le esittelytilaisuus 26.6.2014 (valtuustosali klo 17). Liite: Tavoitteet ja mitoitusperusteet Asiakirjat ovat esillä kokouksessa. Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. khall // maankäyttö Tiedoksi: Täytäntöönpano: maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja päättää, että Ylämyllyn Lampien osayleiskaavaluonnos (2.6.2014) asetetaan maankäyttö ja rakennuslain 62 :n mukaisesti nähtäville. Luonnoksesta järjestetään asianosaisille esittelytilaisuus 26.6.2014 (valtuustosali klo 17). Asiakirjat ovat esillä kokouksessa. maankäyttö Tiedoksi: Täytäntöönpano: maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija Liitteet 2 Ylämyllyn Lampien osayleiskaava, tavoitteet ja mitoitusperusteet
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 13 Tekninen lautakunta 90 10.06.2014 Kunnanhallitus 144 16.06.2014 Asemakaavan laatiminen Ylämyllyn ns. Multamäen tilalle luonnosvaihe, 426-405-160-48 536/10.02.03/2013 Tekla 10.06.2014 90 Aiemmat päätökset: Tekla 138 / 5.11.2013 (päätös kaavoittamisesta) KH 269 / 18.11.2013 Tekla 53 / 1.4.2014 (osayleiskaavan kumoaminen) KH 81 / 14.4.2014 KV 20 / 14.4.2014 Ylämyllyn ns. Multamäen asemaavoittamisen aloittamisesta on pidetty vi ranomais neu vot te lu 12.3.2014. Arkkitehtitoimisto Marja Saurin on toimittanut kuntaan 5.3.2014 päivätyn osal listu mis- ja arviointisuunnitelman ja 31.5.2014 päivätyn asemakaavaluonnoksen se los tuk si neen. Yhdyskuntasuunnittelija Esitän tekniselle lautakunnalle ja edelleen kunnanhallitukselle, että Liperin kunta: toteaa Ylämyllyn ns. Multamäen aluetta (426-405-160-48) koskeva ase makaa van laatiminen on vireillä. asettaa asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä ase makaa va luon nok sen (31.5.2014) maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 63 ja 64 ) mukaisesti julkisesti nähtäville. toteaa, että kaavoittamista koskeva maankäyttö- ja kaavoitussopimus tulee al le kir joit taa ennen kuin asia otetaan nähtävillä olon jälkeen käsittelyyn kun nan hallinnossa. Asiakirjat ovat esillä kokouksessa. Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. khall // maankäyttö Tiedoksi: Marja Saurin Täytäntöönpano: maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija KH 144 Kunnnajohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja päättää, että Liperin
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 14 Tekninen lautakunta 90 10.06.2014 Kunnanhallitus 144 16.06.2014 kunta: toteaa, että Ylämyllyn ns. Multamäen aluetta (426-405-160-48) koskeva asemakaavan laatiminen on vireillä. asettaa asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä asemakaavaluonnoksen (31.5.2014) maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 63 ja 64 ) mukaisesti julkisesti nähtäville. toteaa, että kaavoittamista koskeva maankäyttö- ja kaavoitussopimus tulee allekirjoittaa ennen kuin asia otetaan nähtävillä olon jälkeen käsittelyyn kunnan hallinnossa. Asiakirjat ovat esillä kokouksessa. maankäyttö Tiedoksi: Marja Saurin Täytäntöönpano: maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 15 Tekninen lautakunta 116 10.09.2013 Kunnanhallitus 217 23.09.2013 Tekninen lautakunta 165 03.12.2013 Kunnanhallitus 303 09.12.2013 Tekninen lautakunta 40 04.03.2014 Kunnanhallitus 69 24.03.2014 Tekninen lautakunta 91 10.06.2014 Kunnanhallitus 145 16.06.2014 Vaivion osayleiskaavan muuttaminen tilan 426-412-13-68 osalta (ent. 13-56), Martti Pietarinen 271/10.02.02/2011 Tekla 10.09.2013 116 Martti Pietarinen on tehnyt aloitteen 29.8.2013 Vaivion osayleiskaavan muut tami ses ta tilansa Niemelä 426-412-13-56 osalta. Vaivion osayleiskaava on hyväksytty 31.1.2011. Pietarisen tarkoituksena on muuttaa tilan alueella oleva osayleiskaavassa osoitet tu lomarakennuspaikka (RA) asuinrakennuspaikaksi (AO). Hakija esittää myös, että suunnittelijana on FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy (Timo Leskinen). Pietarinen vastaa myös laatimisesta aiheutuvista kustannuksista. Yhdyskuntasuunnittelija Esitän tekniselle lautakunnalle ja edelleen kunnanhallitukselle, että Liperin kunta käyn nis tää suunnitteluprosessin. Suunnittelijana toimii FCG, jonka kanssa Pie tari nen on asian sopinut. Suunnittelussa tulee huomioida, että tilan rakentamiselle tuleva alue ei ran ta viivan osalta lisäänny ja että rakennuspaikkaa kasvatetaan tarkoituksen mukaisella ta val la maa- ja metsätalousalueelle päin (M). Muutoksen yleisenä perusteena huomioidaan, että rakentaminen tukee Vaivion ky läs sä tapahtuvaa asumista ja toimintaa. Alueen likietäisyydelle on osa yleis kaavas sa osoitettu jo aiemmin asuinrakennustontteja. Hakija vastaa kokonaisuudessaan muutoksesta johtuvista suunnittelu- ja ns. kuu lu tus kus tan nuk sis ta. Liitteet: Esitys kaavanmuuttamisesta 29.8.2013 Ote Vaivion osayleiskaavasta / suunnittelualue Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. khall // Pietarinen
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 16 Tekninen lautakunta 116 10.09.2013 Kunnanhallitus 217 23.09.2013 Tekninen lautakunta 165 03.12.2013 Kunnanhallitus 303 09.12.2013 Tekninen lautakunta 40 04.03.2014 Kunnanhallitus 69 24.03.2014 Tekninen lautakunta 91 10.06.2014 Kunnanhallitus 145 16.06.2014 KH 23.09.2013 217 Tiedoksi: maankäyttö Täytäntöönpano: maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija p. 0400 125 152 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Liperin kunta käynnistää suunnitteluprosessin. Suunnittelijana toimii FCG, jonka kans sa Pietarinen on asian sopinut. Suunnittelussa tulee huomioida, että tilan rakentamiselle tuleva alue ei ran ta viivan osalta lisäänny ja että rakennuspaikkaa kasvatetaan tarkoituksen mukaisella ta val la maa- ja metsätalousalueelle päin (M). Muutoksen yleisenä perusteena huomioidaan, että rakentaminen tukee Vaivion ky läs sä tapahtuvaa asumista ja toimintaa. Alueen likietäisyydelle on osa yleis kaavas sa osoitettu jo aiemmin asuinrakennustontteja. Hakija vastaa kokonaisuudessaan muutoksesta johtuvista suunnittelu- ja ns. kuu lu tus kus tan nuk sis ta. Pietarinen Tiedoksi: maankäyttö Täytäntöönpano: maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija p. 0400 125 152 Tekla 03.12.2013 165 Voimassa olevan Vaivion osayleiskaavan mukaisesti suunnittelualue käsittää yhden rakennetun loma-asunnon rakennuspaikan (RA) ja maa- ja met sä ta lousmaa ta (M). Osayleiskaavan muuttaminen kohdistuu Martti Pietarisen omis ta malle noin 1.3 ha määräalalle, 526-412-13-56. Kaavanmuutoksella esitetään muutettavaksi RA-tontti asuinrakennuspaikaksi (AO). Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu (ELY-keskus) on pidetty 5.11.2013. Mu seo-
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 17 Tekninen lautakunta 116 10.09.2013 Kunnanhallitus 217 23.09.2013 Tekninen lautakunta 165 03.12.2013 Kunnanhallitus 303 09.12.2013 Tekninen lautakunta 40 04.03.2014 Kunnanhallitus 69 24.03.2014 Tekninen lautakunta 91 10.06.2014 Kunnanhallitus 145 16.06.2014 KH 09.12.2013 303 vi ras ton edustaja on esittänyt tehtäväksi alueella selvityksen mahdollisista muinais muis tois ta. ELY-keskuksen mukaan rantaviivaa ei saa tarpeettomasti vallata ra ken nus käyt töön. Todetaan, että Museoviraston Päivi Kankkusen selvityksen mukaan mui naismuis to ja ei alueelta löytynyt ja, että ELY-keskus ilmoitti, ettei ehdotusvaiheen neu vot te lua tarvitse käydä. Yhdyskuntasuunnittelija: Esitän tekniselle lautakunnalle ja edelleen kunnanhallitukselle, että Liperin kunta aset taa 15.11.2013 päivätyn osayleiskaavaluonnoksen ja osallistumis- ja ar viointi suun ni tel man (15.9.2013) maankäyttö- ja rakennuslain 62-64 mukaisesti jul kises ti näh tä vil le. Asiakirjat esitellään kokouksessa. Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. khall Tiedoksi: khall // FCG Oy, Pietarine, maankäyttö Täytäntöönpano: Tekninen osasto, maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija p. 0400 125152 Asiakirjat esitellään kokouksessa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Liperin kunta asettaa 15.11.2013 päivätyn osayleiskaavaluonnoksen ja osal lis tumis- ja arviointisuunnitelman (15.9.2013) maankäyttö- ja rakennuslain 62-64 mu kai ses ti julkisesti nähtäville. Tiedoksi: FCG Oy, Pietarinen, maankäyttö Täytäntöönpano: tekninen osasto, maankäyttö
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 18 Tekninen lautakunta 116 10.09.2013 Kunnanhallitus 217 23.09.2013 Tekninen lautakunta 165 03.12.2013 Kunnanhallitus 303 09.12.2013 Tekninen lautakunta 40 04.03.2014 Kunnanhallitus 69 24.03.2014 Tekninen lautakunta 91 10.06.2014 Kunnanhallitus 145 16.06.2014 Tekla 04.03.2014 40 Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija p. 0400 125152 Todetaan, että osayleiskaavan muutosta koskeva Martti Pietarisen omistama mää rä ala on lohkomistoimituksessa merkitty 31.12.2013 tilaksi Koivuniemi RN:o 13:68 (426-412-13-68). Vaivion osayleiskaavan muutosluonnos on ollut julkisesti nähtävillä 2.1.-31.1.2014 välisen ajan. Muutoksen johdosta ei ole nähtävilläolo aikana esitetty huomautuksia. Pohjois-Karjalan ELY-keskus on lausunnossaan 30.1.2014 todennut muu tok sesta mm. seuraavaa: Kaavaselostuksen mukaan alueen palvelut haetaan Ylämyllyn ja Liperin taa ja mis ta sekä Joensuusta. Alueelle on jo aiemmin muodostunut pysyvää asuin ra ken ta mis ta ja palvelut ovat saatavissa. Näillä perusteilla kaavan muu tos ta voidaan puoltaa. M-alueen kaavamääräys on muutettava muotoon "alue on tarkoitettu maaja metsätalouden harjoittamiseen". Minkäänlainen rakentaminen ei saa olla sal lit tua tämän kaavan M-alueella. Yhdyskuntasuunnittelija Totean, että Vaivion osayleiskaavassa (hyv. 31.1.2011) on käytetty yleis kaa vamer kin tää maa- ja metsätalousvaltainen alue (M), joka on tarkoitettu pää sään töises ti maa- ja metsätalouden harjoittamiseen. Alueella voidaan sallia maa- ja met sä ta lout ta palveleva rakentaminen, haja-asutusluontoinen asuin ra ken ta minen sekä ulkoilua ja virkistyskäyttöä palveleva rakentaminen. M-alueen kaavamääräystä ei tämän kaavan muutosalueen johdosta ole tar koituk sen mukaista eikä tarpeellistakaan muuttaa. Muutos saattaa aiheuttaa sekaan nus ta ja asettaa maanomistajat vastaavissa merkinnän tulkinnoissa eriarvoi seen asemaan. Esitän tekniselle lautakunnalle ja edelleen kunnanhallitukselle, että Vaivion osayleis kaa van tilaa 426-412-13-68 koskeva muutosehdotus (25.2.2014) asetetaan maan käyt tö- ja rakennusasetuksen 19 :n mukaisesti julkisesti nähtäville. Asiakirjat esitellään kokouksessa.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 19 Tekninen lautakunta 116 10.09.2013 Kunnanhallitus 217 23.09.2013 Tekninen lautakunta 165 03.12.2013 Kunnanhallitus 303 09.12.2013 Tekninen lautakunta 40 04.03.2014 Kunnanhallitus 69 24.03.2014 Tekninen lautakunta 91 10.06.2014 Kunnanhallitus 145 16.06.2014 KH 24.03.2014 69 Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. khall // maankäyttö Tiedoksi: ely-keskus Täytäntöönpano: maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija Tekla 10.06.2014 91 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja päättää, että Vaivion osayleiskaavan tilaa 426-412-13-68 koskeva muutosehdotus (25.2.2014) asetetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen 19 :n mukaisesti julkisesti nähtäville. Asiakirjat esitellään kokouksessa. maankäyttö Tiedoksi: ELY-keskus Täytäntöönpano: maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija Vaivion osayleiskaavan muutosehdotus on ollut julkisesti nähtävillä (MRA 19 ) 10.4.-9.5.2014 välisen ajan. Todetaan, että nähtävillä ollut muutosehdotus on päi vät ty 26.2.2014, eikä aiemman päätöksen mukaisesti 25.2.2014. Muistutukset: Lausunnot: Ei ole jätetty PK:n ELY-keskus 16.5.2014 / Ei huomauttamista Yhdyskuntasuunnittelija Esitän tekniselle lautakunnalle, kunnanhallitukselle ja edelleen kun nan val tuus tolle Vaivion osayleiskaavan muutoksen hyväksymistä nähtävillä olomuodossaan si ten kuin se on esitetty osayleiskaavaehdotuksessa 26.2.2014 (MRL 37 ).
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 20 Tekninen lautakunta 116 10.09.2013 Kunnanhallitus 217 23.09.2013 Tekninen lautakunta 165 03.12.2013 Kunnanhallitus 303 09.12.2013 Tekninen lautakunta 40 04.03.2014 Kunnanhallitus 69 24.03.2014 Tekninen lautakunta 91 10.06.2014 Kunnanhallitus 145 16.06.2014 Muutos koskee tilaa 426-412-13-68. Asiakirjan ovat esillä kokouksessa. Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. KH 145 khall - valt // maankäyttö Tiedoksi: Täytäntöönpano: tekninen osasto/maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää edelleen valtuustolle Vaivion osayleiskaavan muutoksen hyväksymistä nähtävillä olomuodossaan siten kuin se on esitetty osayleiskaavaehdotuksessa 26.2.2014 (MRL 37 ). Muutos koskee tilaa 426-412-13-68. Asiakirjat ovat esillä kokouksessa. valtusto /maankäyttö Tiedoksi: Täytäntöönpano: tekninen osasto / maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 21 Tekninen lautakunta 115 10.09.2013 Kunnanhallitus 216 23.09.2013 Tekninen lautakunta 163 03.12.2013 Kunnanhallitus 301 09.12.2013 Tekninen lautakunta 39 04.03.2014 Kunnanhallitus 68 24.03.2014 Tekninen lautakunta 92 10.06.2014 Kunnanhallitus 146 16.06.2014 Pyhäselkä-Telmonselän osayleiskaavan muuttaminen tilan 426-405-140-134 osalta, Tschokkinen Ossi ja Terttu Tekla 10.09.2013 115 Ossi ja Terttu Tschokkinen ovat tehneet aloitteen 28.8.2013 Py häsel kä-tel monse län osayleiskaavan muuttamisesta tilansa Yläpiha 426-405-140-134 osalta. Pyhäselkä-Telmonselän osayleiskaava on tilan osalta vahvistettu 21.11.2000. Tschokkisten tarkoituksena on muuttaa tilan alueella olevat osayleiskaavassa osoi te tut kaksi lomarakennuspaikkaa (RA) asuinrakennuspaikaksi (AO) siir tä mällä tontti tilan etelärajalle sekä merkitä tilalla käytössä oleva saunarakennus ranta sau na-mer kin näl lä. Rantasaunalle ei muodosteta itsenäistä rakennus ti layk sikköä/ra ken nus paik kaa. Suunnittelualueeseen liittyvän tilan 426-405-140-133 omistaja on antanut asialle kir jal li sen hyväksynnän. Yhdyskuntasuunnittelija Esitän tekniselle lautakunnalle ja edelleen kunnanhallitukselle, että Liperin kunta käyn nis tää suunnitteluprosessin. Suunnittelussa tulee huomioida, että tilan rakentamiselle tuleva alue ei ran ta viivan osalta lisäänny ja että rakennuspaikkaa kasvatetaan tarkoituksen mukaisella ta val la rannasta poispäin. Muutoksen yleisenä perusteena huomioidaan, että rakentaminen tukee Mattisen lah den kylässä tapahtuvaa asumista. Alueen likietäisyydelle on osa yleis kaavas sa osoitettu jo aiemmin asuinrakennustontteja. Hakija vastaa kokonaisuudessaan muutoksesta johtuvista suunnittelu- ja ns. kuu lu tus kus tan nuk sis ta. Liitteet: Esitys kaavanmuuttamisesta 28.8.2013 Ote Pyhäselkä-Telmonselän osayleiskaavasta / suunnittelualue Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. Tiina Rajasalo poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. (syy: osallisuusjäävi).
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 22 Tekninen lautakunta 115 10.09.2013 Kunnanhallitus 216 23.09.2013 Tekninen lautakunta 163 03.12.2013 Kunnanhallitus 301 09.12.2013 Tekninen lautakunta 39 04.03.2014 Kunnanhallitus 68 24.03.2014 Tekninen lautakunta 92 10.06.2014 Kunnanhallitus 146 16.06.2014 KH 23.09.2013 216 khall // Tschokkinen Tiedoksi: maankäyttö Täytäntöönpano: maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija p. 0400 152 125 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Liperin kunta käynnistää suunnitteluprosessin. Suunnittelussa tulee huomioida, et tä tilan rakentamiselle tuleva alue ei rantaviivan osalta lisäänny ja että ra kennus paik kaa kasvatetaan tarkoituksen mukaisella tavalla rannasta poispäin. Muutoksen yleisenä perusteena huomioidaan, että rakentaminen tukee Mattisen lah den kylässä tapahtuvaa asumista. Alueen likietäisyydelle on osa yleis kaavas sa osoitettu jo aiemmin asuinrakennustontteja. Hakija vastaa kokonaisuudessaan muutoksesta johtuvista suunnittelu- ja ns. kuu lu tus kus tan nuk sis ta. Tschokkinen Tiedoksi: maankäyttö Täytäntöönpano: maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija p. 0400 152 125 Tekla 03.12.2013 163 Voimassa olevan Pyhäselkä-Telmonselän rantayleiskaavan mukaisesti tilalla Ylä pi ha RN:o 140:134 on tilakeskusalue, joka on merkitty yleiskaavaan eril lispien ta lo alu ee na (AO). Lisäksi ranta-alueelle on merkitty 2 loma-asuntotonttia (RA-2), jois ta toisella sijaitsee tilakeskuksen erillinen rantasauna, toinen tontti on ra ken ta ma ton. Osayleiskaavan muutoksella (14.10.2013) tontit muutetaan maa- ja met sä talous val tai sek si alueeksi. Olemassa olevan rantasaunatontin tilalle merkitään mah dol li suus erillisen saunan pitoon (Rakennuspaikan pihapiiristä erillinen, enintään 30 m2, suuruinen sauna. Rantasaunalle ei saa muodostaa itsenäistä eril listä tilayksikköä/rakennuspaikkaa).
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 23 Tekninen lautakunta 115 10.09.2013 Kunnanhallitus 216 23.09.2013 Tekninen lautakunta 163 03.12.2013 Kunnanhallitus 301 09.12.2013 Tekninen lautakunta 39 04.03.2014 Kunnanhallitus 68 24.03.2014 Tekninen lautakunta 92 10.06.2014 Kunnanhallitus 146 16.06.2014 Lisäksi ranta-alueen eteläreunaan tilaan 140:133 rajoittuvana laajennetaan aiem paa AO-aluetta, joka mahdollistaa uuden ympärivuotisen asunnon ra ken ta misen. Yhdyskuntasuunnittelija: Esitän tekniselle lautakunnalle ja edelleen kunnanhallitukselle, että Liperin kunta aset taa 14.10.2013 päivätyt osayleiskaavaluonnoksen ja osallistumis- ja ar viointi suun ni tel man (OAS) maankäyttö- ja rakennuslain 62-64 mukaisesti julkisesti näh tä vil le. Asiakirjat esitellään kokouksessa. Liite kaavaluonnos KH 09.12.2013 301 Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. Khall // Tschokkinen Tiedoksi: maankäyttö Täytäntöönpano: khall // maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija p. 0400 125152 Asiakirjat esitellään kokouksessa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Liperin kunta asettaa 14.10.2013 päivätyt osayleiskaavaluonnoksen ja osallistumis- ja ar vioin ti suun nitel man (OAS) maankäyttö- ja rakennuslain 62-64 mukaisesti julkisesti näh tä ville. Tiedoksi: Tscokkinen maankäyttö
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 24 Tekninen lautakunta 115 10.09.2013 Kunnanhallitus 216 23.09.2013 Tekninen lautakunta 163 03.12.2013 Kunnanhallitus 301 09.12.2013 Tekninen lautakunta 39 04.03.2014 Kunnanhallitus 68 24.03.2014 Tekninen lautakunta 92 10.06.2014 Kunnanhallitus 146 16.06.2014 Tekla 04.03.2014 39 Täytäntöönpano: maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija p. 0400 125152 Todetaan, että 5.11.2013 pidetyssä aloitusvaiheen viranomaisneuvottelussa viran omai sil la ei ole ollut huomauttamista kaavan muutoksesta. ELY-keskus ilmoit ti, ettei ehdotusvaiheen neuvotelua tarvitse käydä. Pyhäselän -Telmonselän rantaosayleiskaavan muutosta koskeva kaavaluonnos on ollut julkisesti nähtävillä 2.1.-31.1.2014 välisen ajan. Huomautuksia kaavan muuttamisen osalta ei ole jätetty. Pohjois-Karjalan ELY-keskus on lausunnossaan 30.1.2014 esittänyt huo mioi tavak si seuraavia asioita: 1. Rantavyöhykkeelle osoitettu saunan rakennuspaikka muodostaa sen rantaviivaa varaavan vaikutuksensa vuoksi rantarakennuspaikan. 2. Kaavamerkintöjen mukainen haja-asutusluontoinen rakentaminen ei saa olla sallittua tämän kaavan M-alueella. Määräys on tältä osin korjattava. 3. Tiedustellaan, onko yleiskaavassa annettu määräystä AO alueiden rakennusoikeudesta. Kaavanlaatijan vastine: 1. Saunan rakennuspaikka on huomioitu rantarakennuspaikkana. Tilan rantarakennusoikeuksien määrä (2 kpl) ei muutu kaavamuutoksen myötä. 2. Voimassa olevassa Pyhäselkä-Telmonselkä osayleiskaavassa on kaavakartalla osoitettu ohjeellinen n. 150 syvyinen rantavyöhyke aluerajamerkinnällä. Ohjeellisen rantavyöhykkeen merkinnän määräyksen mukaisesti rantavyöhykkeelle rakentaminen on sallittu ainoastaan niille alueille, joille on erityisellä merkinnällä osoitettu rakennuspaikkoja. Rajoitus ei koske maa- ja metsätalouteen liittyvää rakentamista M-alueilla. Kaavamuutosalue on kokonaisuudessaan rantavyöhykkeen sisäpuolella, joten rantavyöhykkeen aluerajaa ei ole kaavamuutoksen luonnoksessa osoitettu kaavakartalle. Koska koko muutosalue jää kuitenkin rantavyöhykkeen sisälle, osoitetaan muutosalueen rajauksen mukaisesti kaavamuutosehdotuksen kartalle rantavyöhykkeen aluerajaus. Rantavyöhykkeen merkintä määräyksineen lisätään kaavamääräyksiin. M-alueen määräys on voimassa oleva Pyhäselkä-Telmonselkä osayleiskaavan mukainen eikä sitä muuteta.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 25 Tekninen lautakunta 115 10.09.2013 Kunnanhallitus 216 23.09.2013 Tekninen lautakunta 163 03.12.2013 Kunnanhallitus 301 09.12.2013 Tekninen lautakunta 39 04.03.2014 Kunnanhallitus 68 24.03.2014 Tekninen lautakunta 92 10.06.2014 Kunnanhallitus 146 16.06.2014 KH 24.03.2014 68 3. Pyhäselkä-Telmonselkä osayleiskaavassa ei ole annettu AO -alueille määräystä suurimmasta sallitusta rakennuspaikkakohtaisesta kerrosalasta. Rakennuspaikan suurin sallittu kerrosala määräytyy voimassa olevan rakennusjärjestyksen mukaisesti. Yhdyskuntasuunnittelija: Totean, ettei osayleiskaavan muutokselle ole jätetty huomautuksia. ELY-kes kuksen lausunnossaan esittämät seikat huomioidaan kaavanlaatijan esittämällä tavalla tarkentamalla kaavamääräyksiä 2.kohdassa esitetyllä tavalla. Esitän tekniselle lautakunnalle ja edelleen kunnanhallitukselle, että Pyhäselän-Tel mon se län rantaosayleiskaavaehdotus (25.2.2014) asetetaan maankäyt tö- ja rakennusasetuksen 19 :n mukaisesti julkisesti nähtäville. Asiakirjat esitellään kokouksessa. Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. khall // maankäyttö Tiedoksi: FCG, ELY-keskus Täytäntöönpano: maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja päättää, että Pyhäselän-Telmonselän rantaosayleiskaavaehdotus (25.2.2014) asetetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen 19 :n mukaisesti julkisesti nähtäville. Asiakirjat nähtävillä kokouksessa. maankäyttö Tiedoksi: FCG, ELY-keskus Täytäntöönpano: mannkäyttö
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 26 Tekninen lautakunta 115 10.09.2013 Kunnanhallitus 216 23.09.2013 Tekninen lautakunta 163 03.12.2013 Kunnanhallitus 301 09.12.2013 Tekninen lautakunta 39 04.03.2014 Kunnanhallitus 68 24.03.2014 Tekninen lautakunta 92 10.06.2014 Kunnanhallitus 146 16.06.2014 Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija Tekla 10.06.2014 92 Pyhäselän - Telmonselän rantayleiskaavan muutosehdotus (25.2.2014) on ollut jul ki ses ti nähtävillä (MRA 19 ) 10.4.-9.5.2014 välisen ajan. Muistutukset: Lausunnot: Ei muistutuksia PK:n ELY-keskus 16.5.2014 / Ei huomauttamista. Yhdyskuntasuunnittelija Esitän tekniselle lautakunnalle, kunnanhallitukselle ja edelleen kun nan val tuus tolle Pyhäselän - Telmonselän rantaosayleiskaavan muutoksen hyväksymistä nähtä vil lä olomuodossaan siten kuin se on esitetty osayleiskaavaehdotuksessa 25.2.2014 (MRL 37 ). Muutos koskee tilaa 426-405-140-134. Asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. khall - valt // maankäyttö Tiedoksi: Täytäntöönpano: tekninen osasto/maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija KH 146 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää edelleen valtuustolle Pyhäselän - Telmonselän rantaosayleiskaavan muutoksen hyväksymistä nähtävillä olomuodossaan siten kuin se on esitetty osayleiskaavaehdotuksessa 25.2.2014 (MRL 37 ). Muutos koskee tilaa 426-405-140-134. Asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 27 Tekninen lautakunta 115 10.09.2013 Kunnanhallitus 216 23.09.2013 Tekninen lautakunta 163 03.12.2013 Kunnanhallitus 301 09.12.2013 Tekninen lautakunta 39 04.03.2014 Kunnanhallitus 68 24.03.2014 Tekninen lautakunta 92 10.06.2014 Kunnanhallitus 146 16.06.2014 valtuusto / maankäyttö Tiedoksi: Täytäntöönpano: tekninenosasto/maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 28 Tekninen lautakunta 93 10.06.2014 Kunnanhallitus 147 16.06.2014 Lausunto Vaasan hallinto-oikeuteen tehdyn valituksen johdosta, joka koskee Nenore Oy:n eläinsuojan ympäristöluvan 14.2.2007 peruuttamista/muuttamista, Maritta Heikkurinen ja Viljo Arkko ymt. Dnro ISA VI48/04.08/2013 419/11.01.00/2013 Tekla 10.06.2014 93 Haitankärsijöinä Rauno Päivinen, Hilkka ja Pentti Lipponen, Maritta Heikkurinen se kä Viljo Erkko ovat tehneet valituksen Vesa Erosen ja Nenore Oy:n eläin suojaa koskevan ympäristöluvan (PK:n ympäristökeskus 14.2.2007 Dnro PKA-2006-Y-118) muuttamiseksi. Muutoksen hakijoiden mielestä lupa on aikoinaan myönnetty virheellisin pe rustein ja olosuhteet ovat heidän mielestään muuttuneet kyseisellä tilalla olen naises ti. Koska Itä-Suomen Aluehallintovirasto ei ole heidän vaatimuksestaan läh tenyt muuttamaan tai perumaan vuonna 2007 myönnettyä ympäristölupaa, muutos ta haetaan nyt Vaasan hallinto-oikeudelta. Yhdyskuntasuunnittelija: Esitän tekniselle lautakunnalle ja edelleen kunnanhallitukselle seuraavaa: Todetaan ja yhdytään Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen (Ympäristölupavastuualue) lausuntoon 31.7.2013, josta ilmenee asioiden kulku ja perusteet toiminnalle (lausunto liitteenä). Todetaan, että aluetta koskeva Käsämän osayleiskaavan muutos on ollut luonnoksena julkisesti nähtävillä 6.3.- 4.4.2014. Kaavan on suunniteltu etenevän ehdotusvaiheeseen elokuussa 2014. Esitän kunnan lausuntona edelleen, että tehty valitus todetaan 14.2.2007 ympäristöluvan osalta perusteettomaksi. Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. KH 147 khall // Itä-Suomen aluehallintovirasto Tiedoksi: tekninen osasto Täytäntöönpano: Lisätietoja: Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää lausuntonaan Itä-Suomen Aluehallintovirastolle seuraavaa: Todetaan ja yhdytään Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 29 Tekninen lautakunta 93 10.06.2014 Kunnanhallitus 147 16.06.2014 (Ympäristölupavastuualue) lausuntoon 31.7.2013, josta ilmenee asioiden kulku ja perusteet toiminnalle (lausunto liitteenä). Todetaan, että aluetta koskeva Käsämän osayleiskaavan muutos on ollut luonnoksena julkisesti nähtävillä 6.3.- 4.4.2014. Kaavan on suunniteltu etenevän ehdotusvaiheeseen elokuussa 2014. Esitetään, että tehty valitus todetaan 14.2.2007 ympäristöluvan osalta perusteettomaksi. Itä-Suomen aluehallintovirasto Tiedoksi: tekninen osasto Täytäntöönpano: Lisätietoja: Liitteet 3 Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen lausunto 31.7.2013, Vesa Eronen/Nenore Oy:n ympäristöluvan muuttamiset koskevasta hakemuksesta
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 30 Tekninen lautakunta 94 10.06.2014 Kunnanhallitus 148 16.06.2014 Terveyskeskuksen liittymäjärjestelyt kirkonkylässä, poikkeaminen kirkonkylän asemakaavasta Tekla 10.06.2014 94 Liperin uusi rakennettava terveyskeskus muuttaa liittymäjärjestelyjä maantielle (mt 482), joka Liperin kirkonkylän voimassa olevassa asemakaavassa on nimetty Käsämäntieksi. Terveyskeskuksen autoliikenne ohjautuu nykyisen terveyskeskuksen liittymän ja Koulutie -nimisen kadun kautta Käsämäntielle. Ns. Toimelan liittymä poistetaan. Kevytliikenteelle avataan uusi liittymä Käsämäntien kevyen liikenteen väylälle. Liittymäjärjestelyt eivät vastaa voimassa olevaa 19.3.2007 Kirkonkylän asemakaavaa. Yhdyskuntasuunnittelija Esitän tekniselle lautakunnalle ja edelleen kunnanhallitukselle, että kunta tekee maankäyttö- ja rakennuslain (171 ja 172 ) mukaisen poikkeamispäätöksen voimassa olevaan kirkonkylän asemakaavaan, jolla: poistetaan ns. Toimelan liittymä muodostetaan uusi kevytliikenteen liittymä olevalle kevyenliikenteen väylälle. Liittymäjärjestely on esitetty liitekartalla Esitän edelleen, ettei muutoksella ole tulevaa kaavoitusta taikka liikenneympäristöä vaikeuttavaa vaikutusta. Tämä kunnanhallituksen päätös toimitetaan tieviranomaiselle (Pohjois-Savon ELY-keskus), joka antaa erilliset ohjeet liittymän rakentamiselle. Liitteet: Ote kirkonkylän asemakaavasta Kartta liittymäjärjestelyistä Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. khall // PS:n ELY-keskus Tiedoksi: tekninen osasto/maankäyttö, rakennusvalvonta Täytäntöönpano: tekninen osasto Lisätietoja: rakennuttajainsinööri KH 148 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja päättää, että kunta
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 31 Tekninen lautakunta 94 10.06.2014 Kunnanhallitus 148 16.06.2014 te kee maankäyttö- ja rakennuslain (171 ja 172 ) mukaisen poik kea mis pää töksen voimassa olevaan kirkonkylän asemakaavaan, jolla: poistetaan ns. Toimelan liittymä muodostetaan uusi kevytliikenteen liittymä olevalle kevyenliikenteen väy lälle. Liittymäjärjestely on esitetty liitekartalla. Lisäksi päätetään, ettei muutoksella ole tulevaa kaavoitusta taikka lii ken ne ym päris töä vaikeuttavaa vaikutusta. Tämä kunnanhallituksen päätös toimitetaan tieviranomaiselle (Pohjois-Savon ELY-kes kus), joka antaa erilliset ohjeet liittymän rakentamiselle. Puhjois-Savon ELY-keskus, Seudullinen joukkoliikennejaosto Tiedoksi: tekninen osasto /maankäyttö, rakennusvalvonta Täytäntöönpano: tekninen osasto Lisätietoja: rakennuttajainsinööri Liitteet 4 Ote kirkonkylän asemakaavasta, kartta liittymäjärjestelyistä
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 32 Tekninen lautakunta 95 10.06.2014 Kunnanhallitus 149 16.06.2014 Liittymäjärjestelyt Ylämyllyn asemakaava-alueella yhdystielle n:o 15641 (Ylämyllyntie) Tekla 10.06.2014 95 Kari Lahtinen ja Sanna Flinkman ovat hakeneet liittymälupaa uudelle asuin raken nuk sel le Ylämyllyntien varteen. Nykyisen asemakaavan kortteliin 138 TY sijoit tu val le korttelille on asemakaavassa merkitty vain yksi liittymä. Uuden liittymän toteuttaminen edellyttää asemakaavan muuttamista tai kunnan poik kea mis pää tös tä (MRL 171 ja 172 ). Kyseiselle alueelle on vireillä asemakaavan muuttaminen, jossa korttelissa 138 ole va TY-alue jaetaan kahteen osaan. Asuinrakennukselle muodostetaan kort telin osa erillispientalojen korttelialueeksi AO II ja loppuosa tilasta muodostuu teolli suus ra ken nus ten korttelialueeksi TY-1 II. Liittymäjärjestelyistä on neuvoteltu hakijan, Pohjois-Savon ELY-keskuksen ja kun nan edustajien kanssa 27.5.2014. Hakija toivoo asiassa pikaista ratkaisua, kos ka talonrakennustyöt tulisi saada loppuun pian. Yhdyskuntasuunnittelija Esitän tekniselle lautakunnalle ja edelleen kunnanhallitukselle, että kunta tekee maan käyt tö- ja rakennuslain (MRL) 171 ja 172 perusteella poik kea mis pää töksen voimassa olevaan Ylämyllyn asemakaavaan, jolla: poistetaan tilalta 426-405-41-73 yhdystielle n:o 15641 oleva nykyinen liit tymä. muodostetaan tilalle uusi liittymä vireillä olevan asemakaavan muu tos ehdo tuk sen (30.5.2014) mukaisesti, sekä AO-tontille että TY-1 -tontille siten kuin se liitteisiin on merkitty. Poikkeamismenettely on tarkoituksen mukainen ja liikenteellisiltä vaikutuksiltaan vä häi nen, josta on eri osapuolten välillä yhtenevä käsitys (neuvottelu 27.5.2014). Tämä kunnanhallituksen päätös toimitetaan tieviranomaiselle (Pohjois-Savon ELY-kes kus), joka antaa erilliset ohjeet liittymän rakentamiselle. Esitän edelleen, että tämän liitymäratkaisun edellyttämät muutokset tehdään ase ma kaa va eh do tuk seen, jonka kunnanhallitus (19.5.2014 110) on jo aiemmin hy väk sy nyt ja joka tulee kunnassa pian nähtäville ja hyväksymiskäsittelyyn. Liitteet: Ote Ylämyllyn asemakaavasta Kartta liittymäjärjestelyistä (asemakaavaehdotus 30.5.2014 (korjattu ver sio) Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. khall // PS:n ELY-keskus
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 33 Tekninen lautakunta 95 10.06.2014 Kunnanhallitus 149 16.06.2014 Tiedoksi: tekninen osasto/maankäyttö, rakennusvalvonta, Kari Lahtinen ja Sanna Flinkman Täytäntöönpano: tekninen osasto/maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija KH 149 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja päättää, että kunta te kee maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 171 ja 172 perusteella poik kea mispää tök sen voimassa olevaan Ylämyllyn asemakaavaan, jolla: poistetaan tilalta 426-405-41-73 yhdystielle n:o 15641 oleva nykyinen liit tymä. muodostetaan tilalle uusi liittymä vireillä olevan asemakaavan muu tos ehdo tuk sen (30.5.2014) mukaisesti, sekä AO-tontille että TY-1 -tontille siten kuin se liitteisiin on merkitty. Poikkeamismenettely on tarkoituksenmukainen ja liikenteellisiltä vaikutuksiltaan vä häi nen, josta on eri osapuolten välillä yhtenevä käsitys (neuvottelu 27.5.2014). Tämä kunnanhallituksen päätös toimitetaan tieviranomaiselle (Pohjois-Savon ELY-kes kus), joka antaa erilliset ohjeet liittymän rakentamiselle. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että tämän liitymäratkaisun edellyttämät muu tokset tehdään asemakaavaehdotukseen, jonka kunnanhallitus (19.5.2014 110) on jo aiemmin hyväksynyt ja joka tulee kunnassa pian nähtäville ja hy väk sy miskä sit te lyyn. Tiedoksi: Pohjois-Savon ELY-keskus tekninen osasto / maankäyttö, rakennusvalvonta, Kari Lahtinen ja Sanna Flinkman Täytäntöönpano: tekninen osasto /maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija Liitteet 5 Ote Ylämyllyn asemakaavasta sekä kartta liittymäjärjestelyistä
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 34 Tekninen lautakunta 8 14.01.2014 Kunnanhallitus 6 20.01.2014 Tekninen lautakunta 96 10.06.2014 Kunnanhallitus 150 16.06.2014 Jyrin koulualueen liittymä- ja kevytliikenteen väyläratkaisut -yleissuunnitelma hyväksyminen 539/10.03.01/2013 Tekla 14.01.2014 8 Liperin kunnan liikenneturvallisuussuunnitelman (v. 2011) toimenpideohjelmassa on Ylämyllyn alueen ykköskohteena Jyrin koulualueen liittymä- ja kevytliikenteen väy lä rat kai sut. Tekninen osasto on v. 2013 kilpailuttanut asiakohdassa mainitun kohteen yleissuun nit te lun ja valinnut suunnittelijaksi FCG Sunnittelu ja Tekniikka Oy:n Joensuun toimiston. Suunnittelualue on käsittänyt Paloaukean koulun, Jyrin koulun, lii kun ta hal lin, ruokalan, Paloaukean päiväkodin ja Puolustusvoimien va rus va raston rajaaman alueen. Suunnitelman tavoitteena on ollut alueen jäsenneltyjen liiken ne väy lien ja liikenneturvallisuutta parantavien ratkaisujen löytyminen. Suunnit te lu työ on käsittänyt suunnittelijan oman selvitystyön lisäksi ongelmakohtien kar toi tuk sen alueen käyttäjätahojen kanssa. Laaditussa suunnitelmassa esitetään keskeisimpinä toimenpiteinä uusien tai perus pa ran net ta vien saattoliikenteen liikennepaikkojen rakentaminen Jyrin koulun, Pa lo au kean koulun, Paloaukean päiväkodin, Paloaukean esikoulun sekä osin myös ruokalan osalta. Puolustusvoimien varastoliikenne ohjattaisiin ko ko nai suudes saan v. 2013 valmistuneen Mottitien kautta. Jo olevat (ent. varuskunnan aikai set tiet) asemakaavassa kevytliikenneväyliksi merkityt tiet kavennettaisiin 3 met riä leveiksi kevytliikenneväyliksi sekä rakennettaisiin uusi kevytliikenneväylä Pat te ris ton tiel tä suunnittelualueelle. Kasarmintien entinen kapea ke vyt lii ken neväy lä puretaan. Paloaukean päiväkodille rakennetaan Mottitieltä uusi ajo neu voyh teys. Samalla kuitenkin sallitaan suunnittelualueen läpi Kasarmitieltä ajo neuvo yh teys päiväkodille omaa liikenneväylää pitkin. Hankkeen kustannusarvio on n. 500 000 euroa (alv 0 %) ja se on mahdollista toteuttaa erillisinä ko ko nai suuksi na. Hallintosäännön 50 :n mukaan suunnitelman hyväksyy kunnanhallitus (kus tannus ar vio yli 400 000 euroa). Liite Jyrin liikennejärjestelyt asiakirja Rakennuttajainsinööri Lautakunta päättää; 1. Osaltaan hyväksyä laaditun Jyrin liikennejärjestelyt yleissuunnitelman val miste lu vai heen asiakirjan (20.12.2013) ja esittää sen kunnanhallituksen hy väk syt täväk si 2. Varata hallintomenettelylain 41 :n mukaisesti asianosaisille mahdollisuus lausua suun ni tel mas ta mielipiteensä julkaisemalla kuulutus Karjalainen ja Kotiseutu-uutiset ni mi ses sä sanomalehdessä sekä kunnan www.sivuilla. 3. Pyytää suunnitelmasta lausunnot sivistyslautakunnalta (koulut, päivähoito, esi-