Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Lausunto Oinaskylän tuulivoimaosayleiskaavaehdotuksesta 774/613/2014 Kaupunginhallitus Vesannon kunnassa on vireillä tuulivoimaosayleiskaavaluonnoksen laa ti minen kunnan pohjoisosaan. Kaavoitettava alue rajoittuu lännessä n. 4 km:n mat kal ta Viitasaaren kaupungin rajaan. Tuulivoimaosayleiskaavan luonnos ja kaavaselostus pidetään nähtävillä ja kaupungin lausunto kaavaluonnoksesta on pyydet ty mennessä. - Oinaskylän tuulivoimaosayleiskaavaluonnos/ kaavakartta ja kaavaselostus - Teknisen toimen toimialajohtajan pyydetty lausunto - Ympäristöjohtajan pyydetty lausunto Lisätiedot: Kaupunginjohtaja Janne Kinnunen, puh Kaupunginhallitus päättää antaa tuulivoimaosayleiskaavaluonnoksesta seuraa van lausunnon: Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa mainitaan Viitasaaren vireillä ole va rantayleiskaava. Viitasaaren itäpuolen rantayleiskaavassa Aukkua järven ran noil le on rakennettu, tai osoitettu yhteensä parikymmentä ra ken nus paikkaa, jotka ovat lähimmillään noin metrin etäisyydellä turbiineista. Lähim piin pysyviin asuntoihin on etäisyyttä metriä. Kasvillisuusraportin mukaan alueella ei ole maankäyttösuosituksia, sillä arvo kas ta kasvillisuutta tai huomionarvoisia luontotyyppejä ei esiinny, liito-ora via ei ole löydetty, muuttolintujen määrät ovat vähäisiä. Selvityksistä ei juurikaan löydy Viitasaaren puolelta tehtyjä selvityksiä, tai havaintoja. Viitasaaren puolella, suunnitellun tuulivoimapuiston läheisyydessä, sijaitsee n. 1 km etäisyydellä Saarisuon kosteikko, joka mm. toimii yhtenä Suomen riis ta kes kuk sen mallikosteikkona. Alueella esiintyy monipuolinen vesi- ja ran ta lin nus to. Kaavaluonnoksen selvityksissä ei ole huomioitu riittävästi tuu li voi ma puis ton vaikutusta Saarisuon kosteikkoalueen linnustoon ja muuhun eliöstöön.

2 Meluraportin mukaan Viitasaaren kaupungin puolelle ulottuu yhden voi malan osalta 50 db:n vyöhyke ja kahden muun osalla melutaso ylittää 40 db. Väl ke vai ku tuk sil le altistuu 1-8 tunnin osalta koko Aukkua järven alue ympä ris töi neen, pysyviä asuntoja alueelle sijoittuu 4 kappaletta. Kaavoitettavalle alueelle on osoitettu paikat kuudelle turbiinille ja muu osa on merkitty maa- ja metsätalousalueeksi (M-1). Yleiskaavamääräyksen mukaan: Alue on varattu pääasiassa metsätaloutta varten. Alueelle saa si joit taa tuulivoimaloita niille erikseen osoitetuille alueille sekä niitä varten huol totei tä ja teknisiä verkostoja. Alueelle sallitaan maa- ja metsätalouden har joitta mis ta palveleva rakentaminen. Kaavan vahvistusalueen rajaus noudattaa kuntarajoja eikä kaava lainkaan ulo tu Viitasaaren puolelle. Viitasaaren puolella vain Vesannon puolelle vahvistettava kaava saattaa aiheut taa ongelmia rakennuslupien käsittelyssä, mikäli lupahakemus sijoittuu me lu alu eel le. Määräysten mukaan melualueen sisäpuolelle ei voida antaa loma-asun to jen tai pysyvien asuntojen rakennuslupia. Ainoa peruste ra ken nuslu van eväämiselle saattaa kuitenkin olla tuulivoimalan melualue. Lain säädän tö lähtee kuitenkin siitä, että maanomistajia on kohdeltava ta sa puo li ses ti. Tuulivoimarakentaminen on siinä määrin uutta, että asiaan liittyviä oi keusta pauk sia tai mahdollisia korvausvaatimuksia ei ole tiedossa. Mahdollisten ristiriitaisuuden välttämiseksi Oinaskylän tuu li voi ma osa yleiskaa vaa tulee laajentaa Viitasaaren kaupungin puolelle siten, että ainakin edel lä mainitut melualueet kuluvat kaavoitettavaan alueeseen, tai turbiinien paik ko ja siirretään. Kokonaisuutena Oinaskylän tuulivoimahankkeesta Viitasaaren kannalta on to det ta vis sa, että hankkeella on ympäristöön ja lähialueen asutukseen liit tyviä haitallisia merkityksiä, jotka tulee arvioida riittävässä laajuudessa kaavan valmisteluvaiheessa. Hyväksyttiin. Ote + lausuntoliitteet vesannon.kunta@vesanto.fi, ote teknisen toimen toimi ala joh ta ja, ym pä ris tö joh ta ja Kaupunginhallitus Vesannon kunnanhallitus on käsitellyt kokouksessa Oinas ky län tuulivoimaosayleiskaavaa ja päättänyt asettaa kaavaehdotuksen

3 näh tä vil le sekä pyytää siitä lausunnon mm. Viitasaaren kaupungilta. Vii tasaa ren kaupunginhallitus on kokouksessa antanut lausunnon kaava luon nok ses ta. Vesannon kunnan vastine erikseen pyydettynä saatiin ja on seuraava: Vesannon kunnanhallitus on käsitellyt Oinaskylän tuu li voi ma osa yleis kaava eh do tuk sen nähtäville asettamista kokouksessaan Kunnan hal li tus on edellyttänyt, että tuulivoimalat on sijoitettava vähintään kahden kilometrin päähän asutuksesta. Etäisyydestä voidaan poiketa ainoastaan maan omis ta jan kirjallisella suostumuksella, mutta sisämeluarvot eivät kuiten kaan saa ylittyä. Valtioneuvosto on antanut asetuksen tuulivoimaloiden ulkomelutason oh jear vois ta (1107/2015). Tätä asetusta sovelletaan maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) mukaisessa maankäytön ja rakentamisen suunnittelussa, lu pa menet te lyis sä ja valvonnassa sekä ympäristönsuojelulain mukaisessa lu pa menet te lys sä ja valvonnassa. Asetus ei ole ollut aiemmin käytettävissä Oi nasky län tuulivoimaosayleiskaavaehdotuksen valmistelussa... Khall Kunnan tulee kaavoituksella varmistaa asukkailleen turvallinen, ter veel li nen ja viihtyisä elin- ja toimintaympäristö (MRL 5), tämän johdosta tuu li voi malat on sijoitettava 2 kilometrin päähän asutuksesta. Muilta osilta kun nan halli tus hyväksyy Oinaskylän tuulivoimaosayleiskaavaehdotuksen, kaa va se lostuk sen ja kaavoittajan vastineet lausunnoista ja muistutuksista sekä aset taa kaavaehdotuksen nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot.. Vesannon kunnanhallitus on vastineessaan ilmoittanut mm. seuraavaa: Tuuli voi ma toi mi ja on sopinut tilan maanomistajan kanssa alueen käy tös tä tuulivoimaa varten. Todetaan, että Vesannon kunnan rajalla oleva ti la on lähin tuulivoima-alueen tiloista, etäisyydet seuraavaksi lähimpiin ovat hieman yli 800 metriä. Tilanomistajan kanssa tehty sopimus kattaa kaik kien tuulivoimaloiden melualueet. Sopimus voimassa olleessaan ja oikein laadittuna turvaa sen, että Viitasaaren puolelle ei jää alueita, joille ei voi da myöntää rakennuslupaa tuulivoimarakentamisesta johtuen. Toisin sanoen ei ole odotettavissa tuulivoimarakentamisesta aiheutuvia kor vaus vaa timuk sia. Vastineessa mainitaan myös, että hankkeen vaikutuksia arvioidaan tar kemmin Viitasaaren kunnan puolella. - Kaavaselostus ja kartta - Vesannon kunnanhallituksen päätös Vesannon kunnanhallituksen vastine kaupunginhallituksen osa yleis kaa valuon nok ses ta antamaan lausuntoon

4 Kaavaehdotuksen liitteet löytyvät oheisesta linkistä: Lisätiedot: Teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen, puh Kaupunginhallitus lausuntonaan katsoo, että tuulivoimalaa lähinnä olevan ti lan omis ta jan kanssa tehty sopimus alueen käytöstä tuulivoimaa varten kattaa tuulivoimasta johtuvan rakennuskieltoalueen. Viitasaaren puolella ole vat rakennetut alueet jäävät alle kahdeksan tunnin välkealueille. Kaupunginhallitus merkitsee luonnosvaiheen lausuntoon annetut selvitykset tie dok si ja esittää, että myös Viitasaaren kaupungin puoleisella alueella nouda te taan samaa käytäntöä, kuin Vesannon puoleisilla alueilla. Tuu li voi ma lat on sijoitettava vähintään kahden kilometrin päähän asutuksesta ja etäi syydes tä voidaan poiketa ainoastaan maanomistajan kirjallisella suos tu muk sella, mutta sisämeluarvot eivät kuitenkaan saa ylittyä. Kaupunginjohtaja muutti kokouksessa päätösehdotusta siten, että asia jätetään pöydälle seuraavaan kokoukseen. Kaupunginhallitus päätti jättää asian pöydälle seuraavaan kokoukseen. Merkitään, että teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen oli hallituksen kuultavana tämän asian käsittelyn aikana Kaupunginhallitus Kaavaselostus ja kartta - Vesannon kunnanhallituksen päätös Vesannon kunnanhallituksen vastine kaupunginhallituksen osa yleis kaa valuon nok ses ta antamaan lausuntoon

5 Kaupunginhallitus lausuntonaan katsoo, että tuulivoimalaa lähinnä olevan ti lan omis ta jan kanssa tehty sopimus alueen käytöstä tuulivoimaa varten kattaa tuulivoimasta johtuvan rakennuskieltoalueen. Viitasaaren puolella ole vat rakennetut alueet jäävät alle kahdeksan tunnin välkealueille. Kaupunginhallitus merkitsee luonnosvaiheen lausuntoon annetut selvitykset tie dok si ja esittää, että Vesannon kunnanhallitus noudattaa asianosaisten kuu le mi ses sa Viitasaarella vastaavaa kuulemismenettelyä kuin Vesannolla. Keskustelun kuluessa Seppo Ijäs esitti, että taloudellisesti kannattamattoman tuulivoiman rakentaminen on valtiontaloudelle vahingollista toimintaa ja tuhoaa alueen asukkaiden elinympäristön. Viitasaaren kaupunki esittää kannanottonaan, että Vesannon kunta keskeyttää kokonaan ko kaavan laatimisen. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa Seppo Ijäs on tehnyt kaupunginjohtajan päätösehdotuksesta poikkeavan esityksen, jota ei kuitenkaan ole kannatettu, joten se raukeaa ja kaupunginhallituksen päätökseksi on tullut kaupunginjohtajan päätösehdotus. Kaupunginhallitus päätti lausuntonaan katsoa, että tuulivoimalaa lähinnä olevan tilanomistajan kanssa tehty sopimus alueen käytöstä tuulivoimaa varten kattaa tuulivoimasta johtuvan rakennuskieltoalueen. Viitasaaren puolella olevat rakennetut alueet jäävät alle kahdeksan tunnin välkealueille. Kaupunginhallitus merkitsi luonnosvaiheen lausuntoon annetut selvitykset tiedoksi ja esittää, että Vesannon kunnanhallitus noudattaa asianosaisten kuulemisessa Viitasaarella vastaavaa kuulemismenettelyä kuin Vesannolla. Merkitään, että Seppo Ijäs jätti lausuntoon eriävän mielipiteensä. Ote Vesannon kunnanhallitus