TAMPEREEN KAUPUNKI XXII (HATANPÄÄ), HATANPÄÄN VALTATIE 48a, LOKOMONKATU 18, TEOLLISUUSTONTIN RAKENNUSOIKEUDEN LISÄÄMINEN. ASEMAKAAVA NRO 8624. Selostus luonnos 31.3.2016 Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 29. päivänä maaliskuuta 2016 päivättyä asemakaavakarttaa no 8624. Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. 1 TIIVISTELMÄ 1.1 Kaava-alueen sijainti ja luonne Kaava-alue sijaitsee kaksi kilometriä etelään kaupungin ydinkeskustasta Hatanpäällä (XII) osoitteessa Hatanpään valtatie 48 a. Alue käsittää Hatanpään valtatien ja Lokomonkadun risteyksen koillispuolella sijaitsevan tontin 506-7. Kaava-alue on osa Hatanpään teollisuusaluetta. Tontin pinta-ala on 25 497 m 2. Asemakaavan mukainen tonttitehokkuus on e=0,60. Tontilla sijaitsee v.1991 valmistunut, useaan kertaan laajennettu, pinta-alaltaan 14 715 m² suuruinen pienteollisuusrakennus. 1.2 Kaavaprosessin vaiheet Tontin 506-7 omistaja on jättänyt 9.9.2015 päivätyn asemakaavan muutoshakemuksen. Asemakaavamuutos tuli vireille 29.3.2016 kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutetaan nähtäville 31.3.-20.4.2016 väliseksi ajaksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluaineisto lähetetään nähtävilläoloaikana osallisille. 1.3 Asemakaavan muutoksen sisältö Tontin pääkäyttötarkoitus säilyy edelleen teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueena. Tontille saadaan rakentaa myös julkista tilaa sekä urheilu-, huvi- ja viihdetarkoituksia palvelevaa tilaa. Asemakaavanmuutoksella tontin 506-7 rakennusoikeutta nostetaan 15 298 kem 2 :stä 17 000 kem 2 :iin. Rakennusoikeus kasvaa 1702 kem 2. 1.4 Asemakaavan keskeiset vaikutukset Asemakaavan muutos mahdollistaa kiinteistössä toimivan yrityksen kehittää toimintojaan tulevien tarpeidensa mukaisiksi tällä liikepaikalla. Laajentaminen lisää ajoneuvoliikennettä viereisillä kaduilla. 1.5 Asemakaavan toteuttaminen Tontin toteutusta ohjaavat kaavamuutoksen hakijan viitesuunnitelmat. Laajennuksen toteuttaminen ei edellytä muutoksia lähiympäristön liikennejärjestelyissä. Asemakaava toteutetaan kaavan saatua lainvoiman.
2 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 2.1 Tunnistetiedot Diaarinumero: TRE:6876/10.02.01/2016, pvm 30.10.2015. 2.2. Kaavan nimi ja tarkoitus XXII (Hatanpää), Hatanpään valtatie 48 a, Lokomonkatu 18, teollisuustontin rakennusoikeuden lisääminen. Asemakaava nro 8624. 2.3 Kaavan laatija Tampereen kaupungin Kaupunkiympäristön kehittäminen, Maankäytön suunnittelu, asemakaavasuunnittelu, kaavainsinööri Merja Kinos. 2.4 Kaava-alue Asemakaavan muutos koskee: Tampereen kaupungin XXII (Hatanpään) kaupunginosan korttelin 506 tonttia nro7. Kaava-alue sijaitsee noin 2 km etelään kaupungin ydinkeskustasta XXII (Hatanpään) kaupunginosassa osoitteessa Hatanpään valtatie 48 a. 2.5 Aloite Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi on tehnyt tontin omistaja 9.9.2015. Hankkeen diaarinumero: TRE:6876/10.02.01/2015, pvm 30.10.2015. 2.6 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista - asemakaavakartta 31.3.2016 - havainnekuva 31.3.2016 - osallistumis- ja arviointisuunnitelma 31.3.2016 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Kaava-alue käsittää Hatanpään valtatien ja Lokomonkadun risteyksestä n. 90 metriä koilliseen olevan, jo rakennetun tontin. Kaavaalue sijaitsee Hatanpään kaupunginosan eteläkulmassa, teollisuusalueen reunalla, kerrostaloaluetta vastapäätä.
Ilmakuva kaava-alueesta v. 2015 3.1.2 Luonnonympäristö Kaava-alueella ei ole luonnonympäristöä enää jäljellä. Nykyisellään tontin piha-alue on varsin tasaista asfalttikenttää. Korkeusasemat vaihtelevat n. + 80,6-82,1 mpy välillä. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Kaava-alue käsittää Hatanpään valtatien ja Lokomonkadun risteyksestä n. 90 metriä koilliseen olevan, jo rakennetun tontin. Kaavaalue sijaitsee Hatanpään kaupunginosan eteläkulmassa, teollisuusalueen reunalla, kerrostaloaluetta vastapäätä. 3.1.4 Maanomistus Kaava-alueen omistaa kaavamuutoksen hakija. 3.2 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa (vahvistettu 29.3.2007) suunnittelualue on osoitettu merkinnällä TP työpaikka-alueeksi. Merkinnällä osoitetaan liike- ja toimistorakentamiseen tai tuotantokäyttöön varattu-ja seudullisesti merkittäviä alueita. Alueella voidaan sijoittaa asumista, jos siihen ei kohdistu ympäristöhäiriöitä. Suunnittelumääräys: Alueen toteuttamisessa tulee kiinnittää huomiota tarkoituksenmukaiseen toteuttamisjärjestykseen. Kantakaupungin yleiskaava Kantakaupungin yleiskaava on maankäyttö- ja rakennuslain tarkoittama oikeusvaikutteinen yleiskaava. Kaava sai lainvoiman 16.10.2003. Yleiskaavassa tontti 506-7 on palveluvaltaisen yritystoiminnan aluetta. Alue varataan pienteollisuus- ja tuotantotiloille sekä niihin liittyville varasto-, liike- ja toimistotiloille. Liike- ja toimistotiloja voidaan rakentaa enintään 1/3 toimintojen kerrosalasta.
Ote kantakaupungin yleiskaavasta Asemakaava Voimassa olevan 5.9.1989 vahvistetun asemakaavan no 6666 mukaan tontti 506-7 on teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta (T-21), jolle saadaan rakentaa myös julkista tilaa sekä urheilu-, huvija viihdetarkoituksia palvelevaa tilaa. Tontin 506-7 pinta-ala on 25497 m². Tontille on merkitty tehokkuusluvuksi e = 0,60, mikä vastaa 15 298 kem² rakennusoikeutta. Siitä enintään 25 % saadaan käyttää liiketiloina, 49 % liike-ja toimistotiloina ja 3 % päivittäistavara-alan liiketiloina. Korttelialueen kerroslukumerkintä on kolme. Rakennuksen etäisyyden toisen tontin rajasta on oltava vähintään puolet rakennuksen korkeudesta. Ulkoseinän pintakäsittelyn tulee pääasiassa olla karkeata rappausta vastaava ja väriltään hillitty tai vaihtoehtoisesti pääasiallisena julkisivumateriaalina tulee käyttää vaaleata poltettua tiiltä. Tontin ulkovarastoalueet on aidattava vähintään 180 cm korkealla rakenteellisella aidalla. Katuihin rajoittuvien pysäköintialueiden katurajat on aidattava rakenteellisella tai pensasaidalla. Lokomonkadun puoleiselle sivulle on istutettava pensasaita tai rakennettava vähintään 1m korkuinen rakenteellinen aita. Hatanpään valtatien puoleisella sivulla on 4m leveä istutettava alue ja tontille ei saa järjestää ajoneuvoliittymää lukuun ottamatta tontin pohjoisosassa 8m rajan osaa. Tontilta on varattava yksi autopaikka jokaista liike- ja toimistotilan 80 k-m² kohti, yksi autopaikka yleisen tilan 200 k-m² kohti ja yksi autopaikka jokaista teollisuus- ja varastotilan 300 k-m² kohti.
Ote ajantasa-asemakaavasta Tonttijako Tontilla 506-7 on voimassa tontinjako nro 6402, joka on hyväksytty 18.9.1989. Tontti on merkitty tonttirekisteriin 14.8.20020.10.1989. Pohjakartta Pohjakartta on Tampereen kaupungin kaupunkimittausyksikön laatima ja se on tarkistettu v. 2015. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Tontille on vuonna 2015 myönnetty poikkeuslupa laajennuksen rakentamiseksi. Kiinteistönomistajalla oli tarvetta laajentaa vielä enemmän, mutta uutta laajennusta ei voitu enää poikkeusluvalla hoitaa vaan tarvittiin asemakaavanmuutos. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi on tehnyt tontin omistaja Kiinteistö Oy Hatanpäänvaltatie 48. Hakemus on päivätty 9.9.2015. Hankkeen diaarinumero: TRE:6876/10.02.01/2015, pvm 30.10.2015. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Kaavahankkeen osallisia ovat: - Kaavamuutoksen hakija - Suunnittelualueen maanomistajat, asukkaat ja työntekijät - Naapurikiinteistöjen omistajat, asukkaat ja työntekijät (lähivaikutusalue)
- Kaupungin eri toimialat ja liikelaitokset (mm. kaupunkiympäristön kehittäminen, viranomaispalvelut, kiinteistötoimi, Pirkanmaan Pelastuslaitos, Tampereen Sähkölaitos Oy, Tampereen Vesi liikelaitos) - Pirkanmaan ELY-keskus - Pirkanmaan maakuntamuseo - Tampereen Yrittäjät ry - Muut ilmoituksensa mukaan 4.3.2 Vireille tulo Kaavahanke tuli vireille 31.3.2016, kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja viitesuunnitelmat kuulutettiin asetettavaksi nähtäville 31.3.-21.4.2016 väliseksi ajaksi Palvelupiste Frenckelliin sekä kaavoituksen Internet-sivuille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä oheismateriaali lähetetään nähtävillä oloaikana tiedoksi osallisille. 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä oheismateriaali lähetäänn nähtävillä oloaikana 31.3.-21.4.2016 tiedoksi osallisille. Osallistumisja arviointisuunnitelmasta ja viitesuunnitelmista pyydetäänn aloitusaikana kommentit tarvittavilta kaupungin toimialoilta ja viranomaistahoilta. Osallisilla oli mahdollisuus jättää mielipiteitä nähtävilläoloaikoina kirjaamoon. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan tavoitteena on lisätä tontin rakennusoikeutta siten, että kaavamuutoksen hakija pystyy laajentamaan toimintaansa nykyisellä kiinteistöllä. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Korttelialueet Asemakaavassa tontti on osoitettu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi, jonka kokonaiskerrosalasta saadaan enintään 49 % käyttää liike- ja toimistotiloina. Tontin rakennusoikeutta ei saa käyttää päivittäistavara-alan liiketiloina tai liiketiloihin laskettavina keskustahakuisen erikoiskaupan liiketiloina. Tontille saadaan rakentaa myös julkista tilaa sekä urheilu-, huvi- ja viihdetarkoituksia palvelevaa tilaa. Rakennuksen tai sen osan suurin sallittu kerrosluku on III. Rakennuksen etäisyyden toisen tontin rajasta on oltava vähintään puolet rakennuksen korkeudesta. Tontin ulkovarastoalueet on aidattava vähintään 180 cm korkealla rakenteellisella aidalla. Katuihin rajoittuvien pysäköintialueiden katurajat on aidattava rakenteellisella tai pensasaidalla. Tontilta on varattava yksi autopaikka liike- ja toimistotilan 80 kem 2 kohti, yleisen tilan 200 kem 2 kohti ja teollisuus- ja varastotilan 300 kem 2 kohti. Hatanpään valtatien puoleiselle tontinrajalle on merkitty ajoneuvoliittymäkielto sekä istutettava alueen osa. Tontin eteläkulmaan on esitetty olemassa olevalle muuntamon rakennusala.
Ulkoseinän pintakäsittelyn tulee pääasiassa olla karkeata rappausta vastaava ja väriltään hillitty tai vaihtoehtoisesti pääasiallisena julkisivumateriaalina tulee käyttää vaaleata poltettua tiiltä. Lokomonkadun varsi on osoitettu sellaiseksi osaksi alueen rajasta, johon on istutettava pensasaita tai rakennettava vähintään 1 m korkuinen rakenteellinen aita. Tontilta tulevat hulevedet tulee viivyttää tontilla tai muulla alueella viivytysrakentein ja johtaa purkupaikkaan viranomaisen hyväksymän erillissuunnitelman mukaan. Viivytysrakenteiden mitoitustilavuutena on 1,5 m 3 jokaista sataa tontille rakennettujen kattojen ja muiden vettäläpäisemättömien pintojen neliömetrimäärää kohden. Tontilta tulevista hulevesistä, puhtaita kattovesiä lukuun ottamatta, on erotettava öljy ja hiekka. Öljyn- ja hiekanerotusjärjestelmä tulee varustaa näytteenottokaivolla. Viivytysrakenteiden tulee tyhjentyä 12 tunnin kuluessa täyttymisestään ja niissä tulee olla suunniteltu ylivuoto. 5.4 Kaavan vaikutukset 5.4.1 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen Hanke mahdollistaa alueen työpaikkojen ja palvelujen säilymisen ja monipuolistumisen. Työpaikat ja palvelut sijoittuvat lähelle asutusta ja joukkoliikenteen reittiä. 5.4.2 Vaikutukset ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön Kaavan toteutuminen edesauttaa alueen palvelujen ja työpaikkatarjonnan kehittymistä. Tontin toimintojen laajentuessa tontille tapahtuva ajoneuvoliikenne saattaa lisääntyä. 5.4.3 Vaikutukset kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön Kaavamuutos täydentää tontilla olemassa olevaa rakennuskantaa. Laajennus sopeutetaan nykyisiin julkisivuihin, joten vaikutus rakennettuun ympäristöön jää melko vähäiseksi. 5.4.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Kaavamuutos koskee jo rakennettua tonttia, joten laajennuksella ei ole merkittäviä vaikutuksia luonnonympäristöön. Rakentamisen yhteydessä toteutettavat hulevesien hallintajärjestelmät parantavat hulevesien hallintaa sekä niiden puhtautta. 5.4.3. Vaikutukset yritystalouteen Kaavamuutoksella ei ole kaavamuutoksen hakijaa lukuun ottamatta merkittäviä vaikutuksia yritystalouteen. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Yleistä Asemakaava toteutetaan kaavan saatua lainvoiman.