TARJOUSPYYNTÖ 1/14 TARJOUSPYYNTÖ LÄÄKÄRI- JA HAMMASLÄÄKÄRIPALVELUISTA Hämeenlinnan kaupunki, Hämeenlinnan Terveyspalvelut -liikelaitos pyytää tarjoustanne lääkäri- ja hammaslääkäripalveluista. Väestön määrä on alueella n. 66 000 asukasta. Hämeenlinnan Terveyspalvelut -liikelaitos vastaa - avosairaanhoidosta - suun terveydenhuollosta - sairaala- ja geriatrisesta palvelusta - hoidollisista tukipalveluista, mm. laboratorio, röntgen, kuntoutus. Terveysasemia on kantakaupungin lisäksi myös Lammin, Hauhon, Kalvolan ja Rengon kuntakeskuksissa. Lammin ja Hauhon terveysasemilla on ulkoistettu 3 lääkärin työpanos toimitustakuulla, joka rajataan tämän hankinnan ulkopuolelle. Kilpailuttamisen hallinnoijana toimii Seutukeskus Oy Häme Hämeenlinnan Terveyspalvelut liikelaitoksen toimeksiannosta. Sopimuksen on tarkoitus alkaa 1.10.2011. Sopimus alkaa kuitenkin aikaisintaan hankintapäätöksen saatua lainvoiman. Sopimuskausi on 2 vuotta + 1 optiovuosi + 1 optiovuosi (2 + 1 + 1 vuotta). Puitesopimustoimittajiksi valitaan neljä (4) toimittajaa, mikäli kelpoisuusehdot täyttäviä toimittajia ja hyväksyttäviä tarjouksia on riittävästi. Hankinnan kohde ja laajuus Hankinnan kohteena on lääkäri- ja hammaslääkäripalveluiden tarpeen mukainen hankinta tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Hankinnassa ei sitouduta mihinkään hankintamääriin, vaan palveluita hankitaan aina tarpeen mukaan. Hankinta koostuu: - Lääkäripalveluista - Hammaslääkäripalveluista - muista hinnoitteluliitteessä erittelemättömästä lääkäri- tai hammaslääkäripalveluihin liittyvistä tuotteista tai palveluista, joista pidätetään oikeus hankkia tämän tarjouskilpailun perusteella valituilta toimittajilta Palvelukuvaukset on esitetty liitteissä nro 1 ja 2. Tilaajan ja tuottajan vastuut on esitetty liitteessä 3. Solmittava sopimus ei sisällä määräostovelvoitetta. Tarjouksen tekemistä varten tässä tarjouspyynnössä ilmoitetut palvelumäärät ovat arvioita ja lopullisen palvelutarpeen määrä voi olla suurempi tai pienempi.
TARJOUSPYYNTÖ 2/14 Hankintamenettely Hankintaan käytetään avointa menettelyä. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä toissijainen (liite B) palveluhankinta. Hankinnasta on tallennettu ilmoitus HILMA-palveluun. Hankintapäätöksen jälkeen tilaaja tulee käymään valittujen toimittajien / valitun toimittajan kanssa yksityiskohtaiset kahdenväliset hankintaneuvottelut. Neuvottelujen tarkoituksena on hankintasopimuksen yksityiskohtien täsmentäminen. Hankintamenettelyn tarkoitus on vahvistaa kaikki hankintaan liittyvät ehdot. Tarjousten käsittely: 1. Tarjoajan soveltuvuuden tarkastaminen (mukaan lukien tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus) 2. Tarjousvertailu 3. Hankintapäätös Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista (348/2007). Asiakirjojen julkisuus Hankinta-asiakirjat ovat asiakirjojen julkisuutta koskevan lainsäädännön mukaan pääsääntöisesti julkisia. Hankintapäätös ja sen liitteet ovat julkisia päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Muut hankinta-asiakirjat ovat julkisia sopimuksen teon jälkeen. Tarjoajalla on oikeus saada tieto asiansa käsittelyyn liittyvistä hankinta-asiakirjoista päätöksen allekirjoittamisen jälkeen. Tarjousasiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaan osallistuvan yrityksen toimittamat tarjousasiakirjat ja tiedot tulevat pääsääntöisesti julkisiksi tai asianosaisjulkisiksi hankintaprosessin yhteydessä. Tarjouksen tai tarjousten valintaperusteet, hinnat ja muu sisältö siltä osin kuin ne eivät sisällä salassa pidettävää tietoa tulevat julkisiksi. Tältä osin tarjoajia pyydetään kuitenkin huomioimaan, että muiden tarjoajien tarjousasiakirjat tulevat asianosaisjulkisiksi vain siltä osin kuin ne vaikuttavat tarjoajan asian käsittelyyn. Tarjoajaa pyydetään merkitsemään toimittamaansa aineistoon selkeästi, mitkä tiedot se katsoo kuuluvan liike- tai ammattisalaisuuden piiriin. Tämän jälkeen hankintayksikkö tekee erillisen päätöksen mahdollisesta salassapidosta. Saatujen tarjousasiakirjojen kopioinnista ja lähettämisestä tietoa pyytäneelle veloitetaan keskimääräisinä käsittelykuluina 50 per tarjous. Valitut tarjoukset kopioidaan veloituksetta. Sopimusehdot Hankinnassa noudatetaan ensisijaisesti tarjouspyynnön mukaisia ehtoja. Toissijaisesti noudatetaan julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja (JYSE 2009 PALVELUT). Tarjoaja ei saa liittää tarjouksensa liitteeksi omia tai oman alansa sopimusehtoja. Tarjoajan omat tai tarjoajan oman alan ehdot otetaan sopimukseen mukaan soveltuvin osin ja tästä sovitaan tarkemmin sopimusneuvotteluissa. Osatarjouksia ei hyväksytä. Tarjoajan on siis tarjottava kaikkia tarjouslomakkeella pyydettyjä lääkäri- ja hammaslääkäripalveluita. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. Pidätetään oikeus olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista. Pidätetään oikeus keskeyttää hankinta, jos yhtään tarjousta ei ole hyväksytty. Pidätetään oikeus keskeyttää hankinta jos saadaan vain yksi (1) hyväksyttävissä oleva tarjous tai jos hankintayksikön
TARJOUSPYYNTÖ 3/14 käytössä olevat rahat eivät riitä hankinnan toteuttamiseen. Pidätetään oikeus keskeyttää hankinta, jos tarjouspyynnössä ilmenee jälkikäteen virhe, joka ei ole mahdollistanut tarjoajien tasapuolista kohtelua tai jos toimintaympäristössä on tapahtunut sellaisia muutoksia, joiden perusteella tarjouspyyntö ei ole omiaan tuottamaan tarkoituksenmukaista ratkaisua. Muulta osin pidätetään oikeus keskeyttää hankinta muissa lainsäädännön sallimissa rajoissa. Tarjoajalla ei ole oikeutta vaatia ostajalta korvausta tarjouksen tekemisestä. Tarjoaja sitoutuu tarjouksen jättäessään automaattisesti tässä tarjouspyynnössä esitettyihin ehtoihin. Hankintayksiköillä on oikeuskäytännössä katsottu olevan velvollisuus hylätä tarjoukset, jotka eivät ole tarjouspyynnön mukaisia tai eivät täytä tarjouspyynnön mukaisia ehtoja sekä tarjoukset, jotka eivät ole saapuneet määräaikaan mennessä. Asiakirjojen pätevyysjärjestys: 1. Sopimus 2. Sopimuksen liitteet 3. Tarjouspyyntö liitteineen 4. Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot, JYSE 2009 PALVELUT 5. Tarjous liitteineen (tarjouksessa annetut tiedot tulevat osaksi sopimusta) Hankintasopimus laaditaan tilaajan (eli tarjouksen pyytäjän) sopimuspohjalle. Hankintapäätös ei luo sopimussuhdetta tilaajan ja tarjoajan välille. Hankintapäätös tai muu vastaus ei ole oikeustoimilain tarkoittama tarjouksen ehdoton hyväksyminen vaan sopimus syntyy sopimusasiakirjan allekirjoituksella, joka tehdään kun hankintapäätös on saanut lainvoiman. Sopimus, joka tulee voimaan sopimuksessa määritettynä ajankohtana, on voimassa sopimuskauden ajan, ellei sitä tilaajan toimesta pureta. Purkaminen voi perustua vain toimittajan sopimusrikkomukseen (mm. toistuva sovitun palvelutason alitus). Sopimuskausi on 2+1+1 vuotta. Tämä tarkoittaa sitä, että ensimmäinen määräaikainen sopimusosa on pituudeltaan kaksi vuotta. Tämän jälkeen hankintayksiköllä on oikeus jatkaa sopimusta kahdella yhden vuoden mittaisella optiolla. Kummankin optiovuoden käyttämisestä päätetään erikseen viimeistään 4 kuukautta ennen niiden alkamista. Toimittajan on ilmoitettava haluamistaan hintamuutoksista tilaajalle viimeistään 6 kuukautta ennen optiovuosien käyttöön ottamista. Molemmilla sopijapuolilla on oikeus kieltäytyä optiovuosista. Hankintayksikkö pidättää oikeuden jatkaa sopimuskautta aina siihen asti, kunnes tämän tuoteryhmän seuraavan julkisen tarjouskilpailun hankintapäätös on saanut lainvoiman. Sopimuskauden jatkamisesta ja jatkamisen yksityiskohdista neuvotellaan aina sopimuskumppanin kanssa erikseen. Sopimustoimittajalla ei ole oikeutta siirtää tehtyä hankintasopimusta kolmannelle osapuolelle ilman ostajan kirjallista suostumusta. Tarjoaja on vahingonkorvausvelvollinen, jos ei kykene järjestämään sopimuksen mukaisia palveluja sopimusaikana. Hankintayksiköllä ei ole velvollisuutta maksaa täyttä hintaa puutteellisesta palvelusta. Toimittajanvalintamekanismi on puitejärjestelyn mukaisissa hankinnoissa seuraavanlainen:
TARJOUSPYYNTÖ 4/14 - Ensisijainen toimittaja on tarjouskilpailun voittanut tarjoaja - Mikäli tarjouskilpailun voittaneella toimittajalla ei ole kapasiteettia tuottaa palvelua sovitun aikataulun mukaisesti, tehdään hankinta tarjouskilpailussa seuraavaksi tulleelta toimittajalta - Mikäli toiseksi tulleella ei ole kapasiteettia, tehdään hankinta kolmanneksi tulleelta ja niin edelleen - Mikäli toimittaja ei pysty noudattamaan tarjouksessa lupaamansa aikataulua, tippuu toimittajan sijoitus yllä kuvatussa järjestyksessä yhden alemmaksi Tieto tilauksesta toimitetaan samanaikaisesti kaikille puitesopimustoimittajille, minkä jälkeen ensimmäiseksi valitun toimittajan on vastaanotettava ja hyväksyttävä tilaus toimitustakuullisena kolmen arkipäivän kuluessa. Mikäli ensimmäiseksi valittu toimittaja ei pysty toimittamaan palvelua tarjouksessaan ilmoittamansa vasteajan puitteissa, muilla toimittajilla on mahdollisuus tarjota palvelua. Valinta tehdään rankinglistan mukaisesti. Mikäli kyseessä on kiireellinen tarve, on tilaajalla mahdollisuus poiketa ranking-järjestyksestä ja tehdä tilaus parhaimman vasteajan ilmoittaneelta toimittajalta. Vasteaikaa siis seurataan sopimusaikana ja mikäli toimittaja ylittää tarjouksensa mukaisen vasteajan, tippuu toimittajan sijoitus puitesopimustoimittajien ensisijaisuusjärjestyksessä. Tilaajalla on lisäksi oikeus purkaa sopimus, mikäli vasteaika ylittyy kolme kertaa yhdelläkin päivällä (sovitun palvelutason toistuva alitus). Tässä yhteydessä tarjouksen pyytäjä kuitenkin korostaa, että tarjouskilpailun tavoitteena on pitkäaikainen sopimuskumppanuus, jonka lopulliseen pituuteen ja toimittajalta tehtävien hankintojen määrään valittu toimittaja voi itsekin vaikuttaa pitämällä palvelun laadun ja toimitusvarmuuden sovitulla tasolla ja hinnan oikeassa suhteessa markkinahintoihin. Sopimusvelvoitteiden täyttämisessä todetut puutteet ratkaistaan ensisijaisesti sopijapuolten välisin neuvotteluin, joissa pyritään sopimaan välittömästä virheen oikaisemisesta, yhteisesti hyväksytystä sopimuksen tulkinnasta sekä osoitetun vahingon korvaamisesta toiselle sopijapuolelle. Sopimustoimittajalla ei ole oikeutta minkäänlaisiin korvauksiin, mikäli purkaminen tapahtuu heikkoon palvelutasoon / toimimattomaan palveluun vedoten. Purkamisperusteeksi riittää tilaajan toimesta todennettu sovitun palvelutason toistuva alitus, jos palvelun tarjoaja ei ole huomautuksista huolimatta nostanut palvelutasoaan sopimuksen mukaiselle tasolle. Edellä mainittuihin vahinkojen korvaamisiin ei ole velvollisuutta, mikäli julkisten hankintojen yleisten sopimusehtojen (JYSE 2009 PALVELUT) mukainen vapauttamisperuste (force majeure) on estänyt sopimusvelvoitteiden täyttämisen. Mahdollisista sopimusmuutoksista neuvotellaan osapuolten kesken ja niistä sovitaan kirjallisesti. Lisäys tai muutos sopimukseen on sitova vain, jos siitä on sovittu kirjallisesti. Sopimuksen oikeuspaikkana on Hämeenlinnan käräjäoikeus.
TARJOUSPYYNTÖ 5/14 Hinnat ja hinnoittelumekanismi, hinnanmuutokset Tuotettavien palveluiden osalta palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan henkilötietolakia (523/99) ja muita voimassa olevia lakeja, viranomaismääräyksiä sekä asetuksia. Tarjouspyynnön liitteenä on Excel -muotoinen tarjouslomake (liite nro 4), johon tarjouksen hinnoittelu tulee täyttää. Hinnat on ilmoitettava euroina ( ) ilman arvonlisäveroa. Kaikkia tarjouslomakkeella listattuja lääkäreitä on tarjottava. Tilaajalla on oikeus purkaa sopimus, jos toimittaja kolme kertaa kieltäytyy toimittamasta tarjoamiaan lääkäreitä tarjoamillaan hinnoilla. Lisäksi toimittaja on velvollinen suorittamaan tilaajalle sopimussakkona 10 000 euroa. Sopimussakko ei rajoita tilaajan oikeutta vaatia tarjoajalta vahingonkorvausta eikä sopimussakkoa oteta huomioon vahingonkorvauksen määrässä. Hinnat ovat kiinteät koko varsinaisen sopimuskauden ajan (2 vuotta). Mahdollisten optiovuosien hinnoittelusta voidaan neuvotella erikseen. Tarjottujen hintojen tulee sisältää kaikki palvelusta toimittajalle aiheutuvat kustannukset. Mitään muita maksuja ja veloituksia ei hyväksytä (esim. toimenpidepalkkioita, koulutus- tai matkakulujen korvaamista, pienlaskutus-/toimituslisiä, toimitus-/käsittelymaksuja, toimistomaksuja yms. maksuja). Tilaaja maksaa vain hinnoitteluliitteellä tarjotun palvelun hinnan, ei mitään muita palvelusta aiheutuvia maksuja. Kotisairaanhoidossa lääkärin liikkumisesta aiheutuneet kulut laskutetaan erikseen toteutuneiden kilometrien ja kunnallisen virkaehtosopimuksen mukaisesti. Mahdollisesti ostettavista lisäpalveluista myyjällä on luonnollisesti oikeus veloittaa etukäteen sovittu tapauskohtainen hinta. Tarjoukseen ei saa liittää mitään hinta- ym. varaumia. Tietoturva Tietoturvarajapinnan tarkempi määrittely tehdään sopimuksen teon yhteydessä. Valittu toimittaja on velvollinen allekirjoittamaan salassapitosopimuksen hankinnan kohteeseen liittyen. Laatu- ja ympäristöjärjestelmä Tarjoajan on toimittava voimassa olevien lakien ja määräysten mukaisesti. Tarjoaja vastaa tältä osin koko tarjouksestaan ja sen mukaisesta toiminnasta, mukaan lukien mahdollisista alihankkijoistaan ja muista yhteistyökumppaneistaan. Alihankinta Tarjouksessa on yksilöitävä palveluntarjoajan käyttämät alihankkijat ja/tai kaikki tarjousryhmittymän osalliset. Kunkin alihankkijan/osallisen suorittamat osuudet ja työt on selvästi ilmoitettava tarjouksessa. Tarjoaja vastaa mahdollisten alihankkijoiden töistä kuin omistaan. Sopimuskumppanina tilaajalle toimii vain tarjouksen jättänyt taho. Mahdollisia alihankkijoita ei voida sopimuskauden aikana vaihtaa ilman hankintayksikön lupaa. Mikäli sopimusaikana ilmenee tarvetta vaihtaa alihankkijoita, on vaihtoehtoisen
TARJOUSPYYNTÖ 6/14 alihankkijan oltava osaamiseltaan ja palvelukyvyltään alkuperäistä vastaava. Hankintayksikkö ei voi estää alihankkijan vaihtamista mikäli edellä mainittu ehto täyttyy ja hinnoittelu pysyy alkuperäisenä. Maksuehto Laskutus Maksuehto on 21 pv netto. Muuta maksuehtoa ei voi tarjota. Viivästyskorko korkolain mukaan. Kaikki laskutettavat kustannukset perustuvat tarjouspyyntöön ja annettuun tarjoukseen. Laskutuslisiä tms. kustannuksia ei hyväksytä. Laskutus kerran kuukaudessa koontilaskuna jälkikäteen. Soveltuvuus-, valinta- ja vertailuperusteet Soveltuvuusehdot on esitetty liitteessä nro 5. Valintaperuste ja vertailuperusteet on esitetty liitteessä nro 5. Hankintapäätös ja -sopimus Hämeenlinnan Terveyspalvelut liikelaitoksen toimitusjohtaja tekee hankinnasta hankintapäätöksen ja -sopimuksen. Sopimus tehdään vain valittujen toimittajien kanssa, eikä siihen lähtökohtaisesti sisällytetä kolmatta osapuolta. Sopimuksen tarkoitus on kokonaiskustannuksiltaan edullisimman toimintamallin toteuttaminen. Sopimuksen yksityiskohtia voidaan sopimuksen voimassaoloaikana yhteisesti sopien tarkistaa ilman koko sopimuksen purkamista/irtisanomista. Päätös tulee sitovaksi, kun se tulee lainvoimaiseksi ja sopimus on allekirjoitettu. Tarjouskilpailuun liittyvät kysymykset Tarjouksessa esitettävät tiedot Tilaaja voi halutessaan käyttää valitsemaansa konsulttia tai konsultteja apuna tarjousten vertailussa ja hankintaprosessissa. Tarjouspyyntöön ja sen sisältöön liittyvät kysymykset tulee toimittaa sähköpostitse osoitteeseen johanna.tuomola@seutukeskus.fi 3.8.2011 klo 14.00 mennessä. Puhelimitse esitettyihin kysymyksiin ei voida vastata tarjoajien tasapuolisen kohtelun varmistamiseksi. Kysymyksiin laaditaan kirjallinen vastaus niiden käsittelyn jälkeen. Kysymykset ja niihin annetut vastaukset julkaistaan Seutukeskus Oy Hämeen internet-sivuilla viimeistään 6 päivää ennen tarjousten jättöajan umpeutumista osoitteessa: http://www.seutukeskus.fi/portal/palvelut/hankintapalvelut/tarjouskilpailut/ Tarjous tehdään liitteen nro 4 mukaisesti tarjouslomakkeella. Tarjoajan ei tule toimittaa mitään muita tietoja kuin tarjouslomake täytettynä sekä ne selvitykset ja asiakirjat, jotka vaaditaan tarjouslomakkeessa toimitettaviksi, koska muilla tiedoilla ei voi kuitenkaan olla mitään vaikutusta tarjousvertailuun. TARJOAJAN TULEE VASTATA VAIN SIIHEN, MITÄ ON KYSYTTY JA NIIN KUIN ON KYSYTTY. Erityistä huolellisuutta tulee kohdistaa siihen, että tarjouslomake on ohjeiden mukaisesti täytetty. Tarjoajan ei saa liittää tarjoukseen mukaan omia tai oman alansa yleisiä toimitusehtoja, koska ne ovat todennäköisesti tämän tarjouspyynnön ehtojen vastaisia.
TARJOUSPYYNTÖ 7/14 Tarjoaja voi tarjota tarjouksessaan parempaa laatua kuin on pyydetty, mutta tällöin on tiedostettava se, että tarjoukset vertaillaan vain tarjouspyynnössä esitellyin perustein, eikä paremmasta laadusta välttämättä tarjousvertailussa hyvitetä. Tarjouksen liitteineen tulee olla virallisesti allekirjoituksella/-kirjoituksilla vahvistettu. Tarjoaja on vastuussa siitä, että tarjouksen on allekirjoittanut toimivaltainen henkilö. Vastausaika 16.8.2011 klo 14.00 mennessä, josta tarjouksen tulee olla sitovana voimassa vähintään 6 kuukautta. Vastausosoitteet Tarjoaja sitoutuu tarjouksen antaessaan tämän tarjouspyynnön mukaisiin ehtoihin. Tarjous liitteineen tulee palauttaa sähköpostitse alla olevaan osoitteeseen. Tarjous tulee tehdä suomen kielellä. Palvelu sopimusaikana on annettava sujuvalla suomen kielellä. sähköposti johanna.tuomola@seutukeskus.fi Viestin otsikkoon merkintä: Tarjous lääkäri- ja hammaslääkäripalveluista HÄMEENLINNAN TERVEYSPALVELUT -LIIKELAITOS psta Risto Mäkinen toimitusjohtaja LIITTEET 1. lääkäripalveluiden kuvaus 2. hammaslääkäripalveluiden kuvaus 3. tilaajan ja tuottajan vastuut 4. tarjouspyyntö, tarjouslomake, hinnoitteluliite 5. soveltuvuusehdot, valinta- ja vertailuperusteet
TARJOUSPYYNTÖ 8/14 LÄÄKÄRIPALVELUN KUVAUS LIITE 1 Hankinnan kohteena ovat lääkäripalvelut avosairaanhoitoon ja terveyskeskussairaalaan/vanhustenhuollon lääkärintehtäviin. Avosairaanhoidon työnkuva sisältää lääkärin vastaanottotyötä sekä mahdollisesti neuvola- ja kouluterveydenhoitoa. Sairaalan/vanhustenhuollon työnkuva sisältää lääkärin työtä sairaalan vuodeosastolla, kotisairaanhoidossa, palvelutaloissa ja vanhainkodeissa sekä mahdollisesti päivystyskäyntejä (n. 2h/pv) viikonloppuina ja arkipyhinä terveyskeskuksen sairaalassa (ei puhelinpäivystystä). Viikkotyöaika on 37 tuntia tai tarvittaessa enemmän erikseen sovittaessa. Tehtäviin ei sisälly työterveyshuoltoa, päivystys hoidetaan Kanta-Hämeen keskussairaalan yhteispäivystyksessä. Palvelun tarkempi sisältö sekä työajat ja -paikat määritellään tarpeen mukaan. Palvelun arvioitu tarve on maksimissaan yhteensä neljän (4) lääkärin työpanos vuodessa. Laadittava sopimus ei kuitenkaan sisällä määräostovelvoitetta. Tarjouslomakkeella pyydetään ilmoittamaan erikseen tuntihinta lääkärille/eurolääkärille, yleislääkärille, yleislääketieteen erikoislääkärille, geriatrian erikoislääkärille sekä sisätautilääkärille. Opiskelijoita ja lääketieteen kandidaatteja ei hyväksytä ja kouluttamisesta on aina sovittava erikseen. Palvelua suorittavien työntekijöiden tulee täyttää seuraavat vaatimukset: - hyvä suomen kielen suullinen ja kirjallinen taito - oltava vähintään suomen kielen kielitutkinto - lääkärin oikeudet omaava, Suomessa laillistettu lääkäri - kykenee itsenäiseen työskentelyyn - on perehtynyt Suomen terveydenhuoltojärjestelmään Ylilääkäri varmistaa kielitaidon, tiedot ja taidot sekä muut valmiudet ja työkokemuksen ennen aloitusta. Mikäli Tilaaja ei ole tyytyväinen palvelua suorittavaan lääkäriin ja Tilaaja perustelee kantansa, on toimittajalla velvollisuus vaihtaa lääkäriä. Tilaajan ja tuottajan vastuut on määritetty liitteessä 3.
TARJOUSPYYNTÖ 9/14 HAMMASLÄÄKÄRIPALVELUN KUVAUS LIITE 2 Ostohammaslääkärin työ on arkipäivisin tehtävää perustyötä, arkipäivystysvastaanottoa ja päivystyspotilaiden jatkohoitoja. Palvelujen sisältö määritellään tarpeen mukaan. Palvelun arvioitu tarve on maksimissaan viiden (5) hammaslääkärin työpanos vuodessa. Laadittava sopimus ei kuitenkaan sisällä määräostovelvoitetta. Työaika on 37 tuntia viikossa, josta ei-kliinistä on 10-15 %. Ostohammaslääkärin perustyöhön kuuluu potilaan tutkimus, diagnoosi, kirjallinen hoitosuunnitelma, varsinainen hoito, tarpeelliset lausunnot ja lähetteet, yksilöllisen hoitovälin määrittäminen (= seuraava hoitojakson ajankohdan ja hoidonantajan määrittäminen). Vaikeusasteeltaan hoito on perushoitoa ja tiimityötä hammashoitajan, suuhygienistin ja preventiohoitajan kanssa. Vaikeusasteeltaan lievien kiinnityskudossairauksien hoito ja ehkäisevä hoito (terveystarkastukset mukaan lukien), on pääsääntöisesti siirretty hoitohenkilöstölle. Myöskään oikomishoito ei kuulu ostohammaslääkärin tehtäviin. Arkipäivystyksellä tarkoitetaan sekä ajanvarausperiaatteella toimivaa särkypäivystystä, että jonotusperiaatteella toimivaa särkypäivystystä. Jonotusperiaatteella toimivaan särkypäivystykseen ilmoittautuminen on klo 14.00 15.30. Ajanvarauksen arvioimat potilaat tutkitaan, diagnosoidaan ja heille annetaan tarvittava ensiapu, tai mikäli mahdollista tulosyystä riippuen heidän vaivaansa annetaan samalla käynnillä lopullinen hoito. Ostohammaslääkärin pätevyysvaatimuksena on hammaslääketieteen lisensiaatin tutkinto, ja suoritettu käytännön palvelu tai muulla tavoin hankittu vastaava pätevyys. Valviran todistus asiasta on esitettävä ennen kuin ko. työntekijä aloittaa työnteon tilaajalla. Ostohammaslääkärin työn tulee vastata laadultaan ja määrältään vähintään keskimääräistä virkahammaslääkärien työn tasoa. Ostohammaslääkärit työskentelevät arkipäivisin klo 7.45 18.15 välisenä aikana liikelaitoksen eri toimipisteissä. Työajat ja - paikat sovitaan yhdessä. Tilaaja varmistaa kielitaidon, tiedot ja taidot sekä muut valmiudet ja työkokemuksen ennen aloitusta. Mikäli Tilaaja ei ole tyytyväinen palvelua suorittavaan lääkäriin ja Tilaaja perustelee kantansa, on toimittajalla velvollisuus vaihtaa lääkäriä. Tilaajan ja tuottajan vastuut on määritetty liitteessä 3.
TARJOUSPYYNTÖ 10/14 TILAAJAN JA TUOTTAJAN VASTUUT LIITE 3 Palvelun tilaaja: työhuone, hoitoyksikkö ja tarvittavat pienlaitteet ja instrumentit (liikelaitoksen sovitun standardin mukaan) suojavaatteet ja niiden pesu hoitotarvikkeet liikelaitoksen tuotevalikoimasta avustava henkilökunta kuvantamispalvelut toimiva sähköinen potilastietojärjestelmä (= Effica) ja sen käyttöön tarvittavat tietokoneet, tietoliikenneyhteydet ja ohjelmistot sisäiset koulutukset (täyttä työaikaa tekevillä mahdollisuus osallistua työaikana sisäisiin koulutuksiin maksimissaan kerran viikossa kaksi tuntia) o muusta ohjaamisesta ja koulutuksesta tilaaja ei vastaa, vaan niistä on sovittava erikseen potilasasioiden hoitoon tarvittava puhelinliikenne. Muista puhelinliikenteen kustannuksista tilaaja ei vastaa. tilaaja toimii työntekijän toiminnallisena esimiehenä, henkilöstöhallinnollinen esimiesvastuu jää tuottajalle toiminnallinen esimies seuraa työntekijän työn laatua sekä toimintaa asiakaspalautteiden, kyselyiden ja muiden tarkastusten avulla. Palvelun tuottaja: toimii työntekijän henkilöstöhallinnollisena esimiehenä vastaa tarjoamiensa työntekijöiden koulutuksesta Effica-tietojärjestelmän käyttäjiksi ja siihen liittyvistä kustannuksista potilasasiakirjoista säädettyjen lakien ja asetusten noudattamisesta (työasemien tietoliikenneverkon ja atkjärjestelmien käyttöoikeudet annetaan vain työntekijöille, jotka ovat allekirjoittaneet salassapito- ja käyttäjäsitoumuksen) palvelun tuottamisen dokumentoinnista, siten, että sen sisältö, laatu, toteutumisajankohta ja palvelua saaneiden antamat palautteet voidaan todeta jälkikäteen tarvittaessa työntekijän tulee noudattaa annettuja työ- ja toimintaohjeita, turvallisuusmääräyksiä ja työn laatuvaatimuksia, jotta hankittava työ vastaa liikelaitoksen omaa toimintaa palveluntuottajan veroista ja muista julkisoikeudellisista maksuista sekä vakuutuksista. Potilasvahingot korvataan palveluntuottajan potilasvakuutuksesta. Potilasvahinkolaki edellyttää, että terveyden ja sairaanhoidon toimintaa harjoittavalla on oltava vakuutus tämän lain mukaisen vastuun varalta. työntekijä antaa selvityksen potilaiden muistutuksia ja kanteluita koskevissa asioissa, tilaaja huolehtii vastausten ja vastineiden antamisesta tarjoamiensa työntekijöiden hyvästä suomen kielen suullisesta ja kirjallisesta taidosta (ei suomenkieltä äidinkielenään puhuvien henkilöiden kielitaito osoitettava todistuksella suomen kielen yleisestä kielitutkinnosta) työntekijä hallitsee Suomessa yleisesti hyväksytyt työskentelymenetelmät (esim. aseptiikka, infektiosaneeraus, esilääkitys) työssä noudatetaan Käypä hoito suosituksia vastaa tarjoamiensa työntekijöiden säteilysuojakoulutuksesta STUK:n ohjeiden mukaisesti (työntekijä on suorittanut säädetyn määrän säteilysuojakoulutusta) tarjoamiensa työntekijöiden ammatilliseen koulutukseen liittyvistä kustannuksista
TARJOUSPYYNTÖ 11/14 TARJOUSPYYNTÖ, TARJOUSLOMAKE, HINNOITTELULIITE LIITE 4 Tarjouspyyntö, tarjouslomake, hinnoitteluliite ovat ladattavissa hankintayksikön internetsivulta osoitteessa: http://www.seutukeskus.fi/portal/palvelut/hankintapalvelut/tarjouskilpailut/
TARJOUSPYYNTÖ 12/14 SOVELTUVUUSEHDOT LIITE 5 1. Tarjoajan taloudellinen suorituskyky Tarjoajan tulee antaa tarjouslomakkeella selvitys siitä, että sillä on riittävät taloudelliset edellytykset suoriutua hankittavien palveluiden tuottamisesta ja että se on huolehtinut lakisääteisistä velvoitteista kuten maksuunpannuista veroista ja työeläkelakien mukaisten maksujen maksamisesta. Tarjouslomakkeeseen on liitettävä viralliset todistukset: Tarjoajalla on oikeus harjoittaa elinkeinotoimintaa; tarjoaja on merkitty kaupparekisteriin tai vastaavaan rekisteriin. Tarjoaja on suorittanut veronsa, sosiaaliturvamaksunsa ja eläkemaksunsa, ja suoriutuu muista vastaavista yhteiskunnallisista velvoitteistaan. Rästissä olevat maksut aiheuttavat hylkäämismahdollisuuden. Tarjouksen liitteenä on toimitettava verovelkatodistus ja todistus maksetuista työeläkemaksuista, Tarjoaja ja sen mahdolliset alihankkijat täyttävät Lain tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä (1233/2006) 5 :n mukaiset perusteet. Tarjouksen liitteenä on toimitettava selvitys siitä, että tarjoajayritys on merkitty ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisävelvollisten rekisteriin. Tarjouksen liitteenä on toimitettava selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista. yllä mainitut selvitykset, otteet ja todistukset on pyydettäessä toimitettava (myös mahdollisten alihankkijoiden osalta) sopimusaikana hankintayksikölle kerran kalenterivuodessa. Tarjoajalla on voimassa oleva potilasvakuutus ja vastuuvakuutus Selvitykset, todistukset ja kuvaukset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia. Näiden selvitysten perusteella arvioidaan tarjoajan kelpoisuutta suoriutua hankinnan kohteen toteuttamisesta. 2. Kyky suoriutua tarjouspyynnön asettamista velvoitteista Tarjoajan tulee antaa tarjouslomakkeella selvitys seuraavista asioista: Palvelu annetaan suomen kielellä, palveluntarjoajan työntekijöiltä edellytetään sujuvaa suomen kielen suullista ja kirjallista taitoa Tarjoajan tulee tarjouksessaan sitoutua siihen, että sillä on viimeistään sopimuskauden alkaessa voimassaoleva terveydenhuoltopalveluiden antamiseen myönnetty lupa (laki yksityisestä terveydenhuollosta 152/1990), joka oikeuttaa tämän tarjouspyynnön mukaisten palveluiden tarjoamiseen. Mikäli tarjoaja katsoo, että se ei tarjouspyynnön mukaista toimintaa harjoittaessaan tarvitse edellä mainittua lupaa, tarjoajan tulee esittää tästä tarjouksessaan oikeudellinen selvitys. Tarjoajan tulee liittää tarjoukseensa lainkohta, tuomioistuimen päätös tai viranomaisen antama päätös, määräys tai ohje, josta yksiselitteisesti ilmenee, ettei tarjoaja tarvitse edellä tarkoitettua lupaa tarjouspyynnön mukaista toimintaa harjoittaessaan. Tarjoaja kantaa vastuun siitä, että se on esittänyt oikeudellisen selvityksen luvan tarpeellisuudesta. Jos tarjoajan selvitys on virheellinen, tarjous hylätään. Tarjoajayrityksellä on riittävä kokemus tarjottavien palveluiden toteutuksista. Luettelo tai lyhyt kuvaus (referenssitiedot) palvelukokonaisuuksista, jotka palveluntarjoaja on toteuttanut viimeksi kuluneen 3 vuoden aikana. Riittävänä kokemuksena pidetään kolmea vähintään vuoden kestänyttä tarjottavan palvelun (lääkäripalvelut ja/tai hammaslääkäripalvelut) asiakkuutta. Näiden selvitysten perusteella arvioidaan tarjoajan kelpoisuutta suoriutua hankinnan kohteen toteuttamisesta.
TARJOUSPYYNTÖ 13/14 3. Tarjouspyynnön ehdottomat vaatimukset Tarjoajan tulee tarjouslomakkeella antaa selvitys siitä, että se hyväksyy kilpailutusasiakirjoissa esitetyt vähimmäisvaatimukset. Lisäksi tarjouksen kelpoisuutta arvioidaan ottaen huomioon koko tarjouksen sisältö.
TARJOUSPYYNTÖ 14/14 VALINTAPERUSTE JA VERTAILUPERUSTEET Valintaperuste on kokonaistaloudellinen edullisuus. Vertailukriteerit: Lääkäripalvelut ja hammaslääkäripalvelut - hinta (max pisteet 60) - toimitusvarmuus (max pisteet 30) - täydennyskoulutus (max pisteet 10) Hinta Edullisin tuntihintojen yhteishinta saa maksimipisteet ja muut lasketaan kaavalla: edullisin_hinta/vertailu_hinta*max_pisteet. Toimitusvarmuus Paras luvattu vasteaikojen keskiarvo, jolla sijaislääkäri/-hammaslääkäri luvataan toimittaa sopimusaikana, saa kohdasta maksimipisteet ja muut lasketaan kaavalla: paras_vasteaika/tarjouksen_vasteaika*max_pisteet. Vasteaika ilmoitetaan tarjouslomakkeella. Vasteaika ilmoitetaan seuraavan määrittelyn mukaisesti tarjouslomakkeella: Vasteaika ilmoitetaan työpäivinä ja se lasketaan siitä päivästä, jona tilaus on tehty klo 16.00 mennessä työntekijän aloittamispäivää edeltävään päivään asti. Jos tilaus on ilmoitettu 25.8.2011 klo 14.00 ja työntekijän luvataan aloittavan 30.8.2011 (luvattuna aloituspäivänä työt aloitetaan klo 8.00 aamulla), on vasteaika 3 työpäivää (26.8 on päivä nro 1, 27-28.8 ei lasketa koska viikonloppu, 29.8 päivä nro 2, 30.8. päivä nro 3, aloituspäivä). Vasteajan sallittu minimi on 1 päivä. Mikäli tarjoaja ei ilmoita vasteaikaa tarjouslomakkeella tai ilmoitettu vasteaika on 0, saa tarjoaja kohdasta 0 pistettä. Huom! Vasteaikaa seurataan sopimusaikana ja mikäli toimittaja ylittää tarjouksensa mukaisen vasteajan, tippuu toimittajan sijoitus puitesopimustoimittajien ensisijaisuusjärjestyksessä. Tilaajalla on lisäksi oikeus purkaa sopimus, mikäli vasteaika ylittyy kolme kertaa yhdelläkin päivällä (sovitun palvelutason toistuva alitus). Täydennyskoulutus Tarjoajan tulee liittää tarjoukseensa selvitys siitä, miten toimittaja toteuttaa lääkäreiden ja hammaslääkäreiden lakisääteistä täydennyskoulutusta ja valvoo sen toteutumista. Parhaimmaksi arvioitu täydennyskoulutus saa kohdasta maksimipisteet ja muut suhteutetaan siihen.