KAUNIAISTEN KAUPUNKI Maankäyttöyksikkö 5.3.2013 KAUNIAISTENTIE 1. kaupunginosan liikennealueet Asemakaavan muutos Ak 208 Asemakaavan muutoksen selostus Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 5.3.2013 päivättyä asemakaavakarttaa. Kaavoitus on tullut vireille 21.8.2012. Suunnittelualueen likimääräinen rajaus virastokartalla. Lisätiedot: Kauniaisten kaupunki Maankäyttöyksikkö Marko Lassila etunimi.sukunimi@kauniainen.fi (09) 5056 204
SISÄLLYSLUETTELO sivu 1. SUUNNITTELUALUE JA LÄHTÖKOHDAT... 3 1.1. Suunnittelualue... 3 1.2. Suunnittelutilanne... 3 1.2.1 Maakuntakaava... 3 1.2.2. Maankäytön yleissuunnitelma (MASU 2)... 3 1.2.3. Asemakaava... 3 1.2.4 Rakennusjärjestys... 3 1.2.5. Rakennuskiellot... 3 1.2.6. Pohjakartta... 3 1.3. Selvitys alueesta... 4 1.3.1. Maanomistus... 4 1.3.2 Rakennettu ympäristö... 4 1.3.3 Suojelukohteet... 4 1.3.4 Ympäristön häiriötekijät... 4 2. ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TAVOITTEET... 5 3. ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS... 5 3.1. Yleisperustelu ja -kuvaus... 5 3.2. Mitoitus... 5 3.3. Kaavan mukainen rakennettu ympäristö... 5 3.3.1. Maankäyttö... 5 3.4. Ympäristön häiriötekijät... 5 4. ASEMAKAAVARATKAISUN VAIKUTUKSET... 5 5. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 6 6. SUUNNITTELUN VAIHEET... 6 6.1. Suunnittelun vireilletulo... 6 6.2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma... 6 6.3. Suunnittelu... 6 6.4. Vuorovaikutus ja esitetyt mielipiteet... 6 LIITTEET Liite 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, tarkistettu 20.12.2012 Liite 2 Seurantalomake
1. SUUNNITTELUALUE JA LÄHTÖKOHDAT 1.1. Suunnittelualue 1.2. Suunnittelutilanne Suunnittelualue käsittää Kauniaistentien liikennealueen Laaksotieltä Espoon rajalle. Alueeseen kuuluvat myös autotien rinnalla kulkevat polkupyörä- ja kävelytiet. Alue on Kauniaisten kaupungin omistuksessa lukuun ottamatta pientä (A=179 m²) kiinteistöä Teboilin huoltamon eteläpuolella, joka on yksityisessä omistuksessa. Sen lunastamista on haettu vuoden 2013 alussa. Suunnittelualueen pinta-ala on n. 2,45 ha. Alueelle ei ole osoitettu rakennusoikeutta. 1.2.1 Maakuntakaava Uudenmaan maakuntakaavassa (8.11.2006) suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Tekeillä olevaan 2. vaihemaakuntakaavaehdotukseen on lisätty alueeseen kohdistuva tiivistettävä taajamatoimintojen alue -merkintä. 1.2.2. Maankäytön yleissuunnitelma (MASU 2) Kauniaisten kaupunginvaltuuston 13.12.2004 hyväksymässä maankäytön yleissuunnitelmassa 2004 (Masu 2) suunnittelualue on osoitettu yleisen tien alueeksi (LT), jonka varrella kulkee seudullinen kevyen liikenteen reitti. 1.2.3. Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa ympäristöministeriön 12.11.1964 (Ak 33), 29.1.1965 (Ak 34), 7.9.1972 (Ak 60) ja 22.3.1989 (Ak 105) vahvistamat asemakaavat. Kaavoissa alueet on osoitettu samalla merkinnällä (LT) kaavoitusajankohdan mukaisin määräyksin: tie- ja katuliikenteen liikennealueeksi suoja-alueineen, sisääntulotien liikennealueeksi sekä sisääntulotieksi suoja- ja näkemäalueineen. Ainoastaan Bensowinkujalle on osoitettu liittymäpaikka. Ote asemakaavojen yhdistelmäkartasta. 1.2.4. Rakennusjärjestys Valtuusto hyväksyi 25.9.2006 Kauniaisten rakennusjärjestyksen. 1.2.5. Rakennuskiellot Asemakaava-alueella ei ole rakennuskieltoa. 1.2.6. Pohjakartta Pohjakartta täyttää kaavoitusmittausasetuksen 1284/99 vaatimukset.
1.3. Selvitys alueesta 1.3.1. Maanomistus Suunnittelualue on Kauniaisten kaupungin omistuksessa lukuun ottamatta pientä kiinteistöä Teboilin huoltamon eteläpuolella, joka on yksityisessä omistuksessa. Sen lunastamista on haettu vuoden 2013 alussa. 1.3.2. Rakennettu ympäristö Maankäyttö Kauniaistentie on alueellinen pääkatu, joka on Laaksotieltä Gresantielle 2+2 -kaistainen, ja Gresantieltä Espoon rajalle 1+1 -kaistainen. Välillä Laaksotie-Gresantie alueen laidoilla kulkevat välikaistoilla autotiestä erotetut jalankulku- ja pyörätiet, joista pohjoisempi jatkaa Gresantieltä Espoon rajalle asti. Suunnittelualueen varrella on kaksi huoltoasemaa, virkistysaluetta sekä asuinkerrostaloja. Alueella ei sijaitse arvokkaita luontokohteita. Alue rajoittuu pohjois- ja eteläpuolella asuin- ja huoltoasemakortteleihin sekä virkistysalueisiin. Kauniaistentie jatkuu Espoon puolella. Suunnittelualueen likimääräinen rajaus ilmakuvassa. Liikenne Ajoneuvoliikenne Kauniaistentiellä kulkee n. 13000 ajoneuvoa vuorokaudessa (vuonna 2012). Liikennemäärät tullevat säilymään tulevaisuudessa ennallaan. Julkinen liikenne Kauniaistentiellä kulkevat Espoon bussit: 15, 18, 35, 35V, 43, 43A; seutuliikenteen bussit: 109, 109T, 212 sekä Espoon palvelulinja: P50. 1.3.3. Suojelukohteet Alueella ei ole suojelukohteita. 1.3.4. Ympäristön häiriötekijät Kauniaistentien liikenne tuottaa ympäristölleen liikennemelua.
2. ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TAVOITTEET Asemakaavan muutos on käynnistynyt Kauniaisten kaupungin aloitteesta ja valtion tieviranomaisen (ELY-keskus) suostumuksella. Tavoitteena on muuttaa liikennealue katualueeksi välillä Laaksotie-Bensowinkuja, jotta tienpitovastuu voidaan siirtää kadunpitopäätöksellä kaupungille. Tällöin katualueen kehittäminen on kaupungin omissa käsissä eikä vaadi ELYkeskuksen lupaa. Espoon alueella Kauniaistentie säilyy liikennealueena, jolloin on luontevaa jatkaa liikennealuetta osin myös Kauniaisten puolelle. Liikennealueeksi jäävältä osin kaavamääräyksiä ajantasaistetaan. 3. ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS 3.1. Yleisperustelu ja -kuvaus Asemakaavan muutos mahdollistaa Kauniaistentien kehittämisen ja parantamisen Kauniaisten omilla ehdoilla ilman ELY-keskuksen lupaa. 3.2. Mitoitus 3.3. Kaavan mukainen rakennettu ympäristö 3.3.1. Maankäyttö Kaava-alueen kokonaispinta-ala n. 2,45 ha. Alueelle ei ole osoitettu rakennusoikeutta. Asemakaavan muutoksella Kauniaistentie osoitetaan kaduksi siten, että katualue ulottuu n. 40 metrin etäisyydelle Espoon rajasta. Jäljelle jäävä osuus osoitetaan maantien alueeksi (LT) ympäristöministeriön nykyisten kaavamääräysten mukaisesti. Espoon puolella Kauniaistentie säilyy liikennealueena, jolloin on luontevaa ulottaa liikennealue osittain myös Kauniaisten puolelle. Esityksen mukaisella rajauksella koko Bensowinkujan risteysalue sekä bussipysäkki sijoittuvat katualueelle, jolloin ne ovat kaupungin hallinnoitavissa. Kortteleiden 5, 7, 303 ja 1004 vastaisille rajoille osoitetaan ajoneuvoliittymäkiellot. Kortteliin 25 (Teboilin tontti) on mahdollista liittyä suoraan Kauniaistentieltä. 3.4. Ympäristön häiriötekijät Alueelle ei kohdistu häiriötekijöitä. Kauniaistentie on itsessään melulähde, joka häiritsee ympäristöään. Mahdolliset meluntorjuntatoimenpiteet ratkaistaan muun maankäytönsuunnittelun yhteydessä. 4. ASEMAKAAVARATKAISUN VAIKUTUKSET Suunnittelualueella ei ole voimassa oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Tällöin maakuntakaava ohjaa asemakaavoitusta. Suunnittelualue on vahvistetussa maakuntakaavassa osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Taajamatoimintojen alue tulee suunnitella asumisen, ympäristöönsä soveltuvien työpaikkatoimintojen sekä näihin liittyvien palvelujen ja toimintojen alueena. Laadittava asemakaavan muutos on maakuntakaavan mukainen. Laadittaessa asemakaavaa alueelle, jolla ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa, on MRL 54 :n mukaan otettava huomioon soveltuvin osin myös mitä yleiskaavan sisältövaatimuksissa (MRL 39 ) säädetään. Laadittava asemakaavan muutos on yleiskaavan sisältövaatimusten mukainen. Asemakaavoitusta valvovan viranomaisen, ELY-keskuksen, tulkinnan mukaan kyseessä on hallinnollinen asemakaavan muutos. Tällöin sen yhteydessä ei tarvitse käsitellä hankkeen ympäristövaikutuksia eikä laatia erillisiä selvityksiä.
Hankkeella ei ole vaikutusta nykytilanteeseen, vaikka liikennealue muuttuukin hallinnollisesti katualueeksi. Liikennemäärät ja katujärjestelyt säilyvät ennallaan. Kaavalla ei osoiteta uutta rakentamista. Kadun parantaminen tapahtuu jatkossa katusuunnitelmilla. 5. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Kauniaistentien muuttaminen kaduksi edellyttää asemakaavan muutosta. Hallinnollinen muutos kaduksi tapahtuu kaavan saatua lainvoiman erillisellä Kauniaisten kaupungin kadunpitopäätöksellä. Kaupungilla on tämän jälkeen oikeus suunnitella ja toteuttaa Kauniaistentielle toimenpiteitä katusuunnitelmilla sekä sijoittaa mm. kunnallistekniikkaa katualueelle. 6. SUUNNITTELUN VAIHEET 6.1. Suunnittelun vireilletulo Asemakaavan muutos on tullut vireille kaupunginhallituksen päätöksellä 30.5.2012. Kaava kuulutettu vireille 21.8.2012. Asemakaavan muutos on erotettu korttelia 200 koskevasta asemakaavan muutoksesta aikataulullisista syistä. 6.2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavaan liittyy erillinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on päivätty 3.9.2012 ja se on päivitetty 20.12.2012. 6.3. Suunnittelu Asemakaavan muutos on laadittu yhteistyössä Kauniaisten kuntatekniikan tulosalueen ja Uudenmaan ELY-keskuksen kanssa. Kauniaisten maankäyttöyksikössä kaavan valmistelusta on vastannut maankäyttöinsinööri Marko Lassila. 6.4. Vuorovaikutus ja esitetyt mielipiteet Asemakaavan muutos on kuulutettu vireille Kaunis Grani -lehdessä 21.8.2012. Suunnittelualueen ja naapurimaanomistajille on lähetetty kirjeet kaavan vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma tiedoksi. Asemakaavan muutosluonnos oli nähtävillä 22.1. 5.2.2013, jolloin siitä jätettiin 3 lausuntoa, joissa ei ollut huomautettavaa kaavan sisältöön. Luonnoksesta ei jätetty yhtään kirjallista mielipidettä. Kaavaehdotukseen ei ole tehty muutoksia. Kauniaisissa 5.3.2013 Marko Lassila maankäyttöinsinööri Mauri Liimatainen maankäyttöpäällikkö