HUITTISTEN KAUPUNKI / Tekninen palvelukeskus / suunnittelu- ja maankäyttöpalvelut / kaavoitus Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukainen OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 9.2.2015, tark. 21.9.2015 Asemakaavamuutos: Saaren tilan asemakaavan muutos Vanhakoski 12. kaupunginosa Aloite: Huittisten kaupungin kaavoitusohjelman 2015-2017 kohde 3. Suunittelualueen sijainti opaskartalla. Miksi tämä asiakirja? Huittisten kaupungin kaavoitusohjelman mukaisen alueen suunnittelutyö on alkanut ja teillä on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun kertomalla mielipiteenne alueen suunnittelusta maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaisesti. Voitte kertoa mielipiteenne luonnoksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS:n) nähtävilläoloajan päättymiseen mennessä. Mikäli teillä on kysyttävää, niin olkaa ensisijaisesti yhteydessä kaavoitusinsinööriin. Vuorovaikutuksesta kaavoitusprosessin vaiheissa ja arvioinnista löytyy lisätietoa tästä asiakirjasta. Vuokranantajaa pyydetään toimittamaan tieto kaavoituksesta vuokralaisille. Suunnittelualue Kaava-alue sijaitsee Loimijoen rannassa, Vanhakosken lehtojensuojelualueen sisällä. Olemassa oleva rakennuspaikka sijaitsee Vanhankoskentien varrella noin 2,1 km etäisyydellä Huittisten keskustasta. Suunnittelualueen alustava pinta-ala on noin 0,79 hehtaaria.
Muokattu vuoden 2014 ilmakuva alustavasta suunnittelualueesta suuntaa-antavalla rajauksella, ei mittakaavassa, lähde: Maanmittauslaitoksen avoin data. Hankkeen kuvaus Suunnittelun lähtötiedot: Nykytilanne: Suunnittelualue on vanha rakennuspaikka, jonka asuinrakennus on purkukuntoinen. Maanomistus: Kaupunki omistaa alustavan suunnittelualueen. Maakuntakaava: Luonnonsuojelualue (SL) ja Valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö (kh1). Osayleiskaava (oikeusvaikutteinen): Pientalovaltainen asuntoalue (AP), Natura 2000 rajaus ja pieni kaistale luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeää aluetta (luo-1). Asemakaava: Suunnittelualue on urheilu- ja virkistyspalvelualuetta. Ote osayleiskaavasta, joka on tullut voimaan kokonaisuudessaan 24.9.2014, 1:10 000.
Ote ajantasakaavasta alustavalla rajauksella 26.1.2015, 1:3000 Asemakaavan muutoksen tavoitteet Asemakaavan muutoksen tarkoituksena on selkeyttää yksittäisen olemassa olevan rakennuspaikan osalta maankäyttöä ohjaavia tavoitteita. Vuonna 1983 hyväksytyn asemakaavan mukaan rakennuspaikan alue on urheilu- ja virkistyspalvelualuetta (VU), jonne saa rakentaa urheilu- ja virkistystarkoituksia palvelevia rakennuksia. Suunnittelualueen osalta vuonna 2011 voimaan tulleen oikeusvaikutteisen osayleiskaavan mukaan alue on rakennuspaikan osalta pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Voimassa oleva asemakaava on vanhentunut, eikä ohjaa maankäyttöä kaupungin tavoitteiden mukaisesti. Kaavamuutoksella tontin käyttötarkoitus muutetaan yleiskaavan ja olemassa olevan tilanteen mukaisesti rakennuspaikaksi. Rakennuspaikka suunnitellaan siten, että se sopii rakennuspaikkaa ympäröivään luontoon ja tulvaherkkään jokeen. Rakennuspaikalle laaditaan sitova tonttijako.
Laaditut selvitykset Suunnittelualueelta on laadittu selvityksiä yleiskaavan laadinnan yhteydessä ja sen jälkeen; Huittisten osayleiskaavan Natura-arviointi (Pöyry 2010), Huittisten osayleiskaavan Luontoselvitys (Pöyry 2009), Vanhakosken Natura 2000 alueen hoito- ja käyttösuunnitelma (ELY-keskus 2011) ja Vanhakosken lehdon kasvillisuusselvitys (Jari Taivainen 2013). Selvitykset ovat nähtävillä kaupungintalolla ja internetissä kaavamuutoksen nähtävilläolon yhteydessä. Vaikutusten arviointi Vaikutusten arviointi tehdään asemakaavan laatimisen yhteydessä. Suunnitelmasta arvioidaan vaikutukset mm: - rakennettuun ympäristöön ja yhdyskuntarakenteeseen - Natura-arvoja sisältävään luontoon ja luonnonympäristöön Osalliset - Suunnittelualueen maanomistajat - Naapurikiinteistöjen vuokralaiset, omistajat, yhdistykset ja haltijat - Varsinais-Suomen ELY-keskus - Metsähallitus - Vanhakosken yksityistien tienhoitokunta - Muut ilmoituksensa mukaan Lausunnot pyydetään - Varsinais-Suomen ELY-keskus - Satakunnan aluepelastuslaitos - Tekninen lautakunta - Ympäristö- ja rakennuslautakunta - Sallila Sähkönsiirto Oy - Adven Oy / Huittisten Lämpö Oy Kaavan vaiheet sekä tiedottamisen, osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen 1. Vireilletulo OAS Luonnosvaihe 2. Ehdotusvaihe 3. Hyväksymisvaihe OAS ja luonnos nähtävillä Ehdotus Voimaantulosta 30 päivää. nähtävillä 30 päivää. kuulutetaan lehdessä. 1. Aloitus Vireilletulosta ilmoittaminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavan muutosluonnos Kaupunginhallituksen päättämästä kaavamuutoksen vireilletulosta ilmoitetaan kuulutuksella Lauttakylä-lehdessä, kaupungin www-sivuilla* ja tiedossa oleville maanomistajille, naapureille ja viranomaisille/toimijoille kirjeitse. Kaupunginhallituksen hyväksymät osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavan muutoksen luonnos ovat 30 päivää nähtävillä teknisessä palvelukeskuksessa / suunnittelu- ja maankäyttöpalvelut ja kaupungin wwwsivuilla*. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavan muutosluonnos lähetetään
tiedossa oleville osallisille kirjeitse. Muu materiaali, kuten asemakaavan muutoksen selostus, on nähtävillä kaupungintalolla ja internetissä. *www.huittinen.fi à Palvelut à Kaupunkisuunnittelu à Nähtävillä olevat suunnitelmat à Nähtävillä olevat kaavat Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa sekä asemakaavan muutosluonnosta koskevat kirjalliset ja suulliset mielipiteet tulee osoittaa Huittisten kaupunginhallitukselle nähtävilläoloaikana. Mielipiteen jättäneille ilmoitetaan kaupungin perusteltu kanta kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen. Lausunnot pyydetään luonnoksen nähtävillä olon yhteydessä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on säädetty Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista, suunnitellusta aikataulusta sekä osallistumis- ja arviointimenettelystä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaava laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. 2. Asemakaavan muutosehdotus Saadun palautteen pohjalta laaditaan asemakaavan muutosehdotus, jonka kaupunginhallitus hyväksyy. Ehdotus asetetaan nähtäville 30 päiväksi. Tänä aikana osallisilla on mahdollisuus tehdä kirjallisia muistutuksia, jotka tulee osoittaa kaupunginhallitukselle. Asemakaavan muutosehdotus ja kuulutus nähtävillä olosta lähetetään tiedossa oleville osallisille. Asemakaavaehdotuksen nähtävillä olosta kuulutetaan Lauttakylä-lehdessä ja kaupungin www-sivuilla*. Kaava-aineistoon voi tutustua teknisessä palvelukeskuksessa/suunnittelu- ja maankäyttöpalvelut, Risto Rytin katu 36 ja kaupungin www-sivuilla*. Muistutuksen tehneille ilmoitetaan kaupungin perusteltu kanta kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen. Ehdotusvaiheessa ei enää pyydetä lausuntoja, jos kaava ei oleellisesti muutu. *www.huittinen.fi à Palvelut à Kaupunkisuunnittelu à Nähtävillä olevat suunnitelmat à Nähtävillä olevat kaavat 3. Asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyminen Asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Asian valtuustokäsittelystä annetaan kirjallinen ilmoitus niille kaupungin jäsenille ja muistuttajille, jotka ovat ilmaisseet halukkuutensa ko. tiedon saamiseen. Kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksestä voi valittaa Turun hallinto-oikeuteen. Hallintooikeuden päätökseen voi hakea valituslupaa korkeimmasta hallinto-oikeudesta (MRL 188 ). Kun kaava on lainvoimainen, se kuulutetaan lehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla (myös netissä).
Suunnittelun alustava aikataulu Ilmoitus vireilletulosta, OAS ja luonnosvaihe, nähtävillä 30 päivää 2-3/2015 Luonnosvaiheen lausuntopyynnöt 2-4/2015 Luonnosvaiheen vuorovaikutusten arviointi ja kaavaehdotuksen valmistelu Ehdotusvaiheen nähtävillä olo, 30 vrk 10/2015 Ehdotusvaiheen muistutusten ja mahdollisten lausuntopyyntöjen arviointi Asemakaavaehdotus valtuustossa 12/2015 Lainvoimaisuuskuulutus 1-2/2016 Yhteyshenkilöt Kaavoitusinsinööri Arttu Salonen Tekninen johtaja, kaavoittaja Ulla Ojala p. 044 5604 195 p. 02 5604 341, 044 5604 341 arttu.salonen@huittinen.fi ulla.ojala@huittinen.fi