ROVANIEMEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 9. KAUPUNGINOSAN KORTTELIT 9011, 9012, 9021, 9022, 9023, 9026 JA 9029 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1 MAANMITTAUS- JA SUUNNITTELUPALVEUKESKUS SUUNNITTELUPALVELUT
Suunnittelu- ja vaikutusalue Alue on Rovaniemen kaupungin 9. kaupunginosassa, Hallitien, Teollisuustien, Suosiolantien, Lampelankadun ja Ahjotien ympäristössä. Etäisyys keskustaan on n. 1,8 km. 2
3 Suunnittelualueen voimassa oleva asemakaavatilanne ja alueen alustava rajaus (punaisella katkoviivalla). Voimassa oleva asemakaava Voimassaolevassa asemakaavassa suunnittelualue on merkitty yhdistetyksi pienteollisuus- ja varastorakennusten ja laitosten (Tpv), teollisuus- ja liikerakennusten (TL) korttelialueksi sekä pienteollisuusrakennusten korttelialueeksi, johon saadaan sijoittaa myös sen käyttöön liittyviä toimisto-, henkilökunnan ruokailu- ja muita vastaavia tiloja sekä tontille saadaan rakentaa enintään kaksi asuntoa (TPV). Alueella on myös virkistysalueita (VL ja PI) ja virkistysaluetta, jossa on voimansiirtoaluetta (Vs).
4 Suunnittelualueen asemakaava on vahvistunut 18.6.1974, 8.10.1979, 19.4.1985, 12.8.1999, 12.6.2006, 18.12.2006 ja 9.6.2008. Miksi kaavoitukseen on ryhdytty? Kaupunginvaltuusto hyväksyi 12.10.2009 (134 ) yleiskaavan muutoksen, jolla muutettiin 5. ja 9. kaupunginosissa yleiskaavaan merkittyjä työpaikka-alueita palvelujen ja hallinnon alueiksi. Rovaniemen alueen yhdyskuntarakenteen muutoksen tarpeet yritystoiminnan osalta Eteläkeskuksen ja Teollisuuskylän alueella ovat tulleet esille entistä voimakkaammin kuntaliitoksen jälkeen. Toimintojen kehitys alueella on siirtymässä yhä enemmän perinteisestä varasto- ja teollisuustoiminnasta palvelusektorin toimialoihin. Rovaniemen kaupunki aikoo tutkia asemakaavan muutoksella suunnittelualueen muuttamista yleiskaavan mukaiseen liike- ja palvelukäyttöön. Tähän liittyen, tekninen lautakunta päätti 15.6. (150 ) saattaa vireille asemakaavan muutoksen 9. kaupunginosan Eteläkeskuksen alueella kortteleissa 9011, 9021, 9029 sekä korttelin 9012 tonteilla 4, 5 ja 6, korttelin 9026 tonteilla 2, 7 ja 5. Suunnittelualue on suurimmaksi osaksi kaupungin omistuksessa. Kaupungin tontit ovat vuokrattu ulkopuolisille (alueella toimiville yrityksille). Kiinteistönomistajien ja -haltioiden kanssa laaditaan maankäyttösopimukset tai vuokrasopimusten muutokset maapoliittisen ohjelman mukaisesti. Suunnittelun lähtökohdat Yleiskaava Suunnittelualue sisältyy 12.10.2009 hyväksyttyyn yleiskaavan muutokseen, jolla päivitettiin Rovaniemen yleiskaavaa 2015 vastaamaan ja ohjaamaan paremmin alueen kehitystä ja kehitykselle tulevia haasteita. Yleiskaavassa suunnittelualue on merkitty palvelujen ja hallinnon alueiksi (P). Yleiskaava on oikeusvaikutteinen.
5 Eteläkeskuksen 12.10.2009 vahvistunut yleiskaavan muutos Asemakaava Voimassa oleva asemakaava ei ole yleiskaavan mukainen. Asemakaavassa suunnittelualue on merkitty erityyppisiksi teollisuus-/pienteollisuus- ja varastorakennusten korttelialueiksi, joihin on yhdistetty erilaisia lisämääräyksiä liike- ja toimistotiloista sekä työntekijöiden sosiaalisiin tarpeisiin osoitetuista tiloista (Tpv, TPV ja TL). Alueen rakennuspaikoille on merkitty tehokkuuslukuja e=0,30 ja e=0,40, suurin sallittu kerrosluku on II. Alueella on myös virkistysalueita (VL ja PI) ja virkistysaluetta, jossa on voimansiirtoaluetta (Vs). Alueen nykyinen käyttö Suunnittelualueella toimii teollisuus- ja liikeyrityksiä. Alueen tonteista kolme on rakentamattomia. Rakentamattomia tontteja käytetään ulkovarastointiin ja ulkotyöalueina. Osaa voimassa olevaan asemakaavaan merkittyjä viheralueita käytetään pysäköinti- ja varastointialueina.
Alustava tavoite sekä arvioitavat vaikutukset Rovaniemen kaupunki esittää suunnittelualueen muuttamista yleiskaavan mukaiseen liikeja palvelukäyttöön. Alustavana tavoitteena on tutkia onko suunniteltu asemakaavamuutos mahdollista toteuttaa. Arvioitavia vaikutuksia ovat yleiskaavan ohjaavuus, yhdyskuntarakenteen ja alueidenkäytön taloudellisuus, liittyminen olemassa olevaan yhdyskuntarakenteeseen ja kaupunkikuvaan sekä maisemaan, käyttötarkoitus, rakennustehokkuus, kerrosluku, pysäköinti ja liittyminen tonteille. 6 Laadittavat vaihtoehdot ja miten kaavan vaikutuksia arvioidaan? 0. Asemakaavaa ei muuteta. 1. Tutkitaan asemakaavan muutoksella 9. kaupunginosan Eteläkeskuksessa sijaitsevan suunnittelualueen muuttamista yleiskaavan mukaiseen liike- ja palvelukäyttöön. Kaavamuutoksen vaikutusten arvioinnissa otetaan huomioon viranomaisten ja asiantuntijoiden lausunnot. Osalliset, alustavan tarkastelun perusteella Kaavamuutoksen aloitteen tekijä: Rovaniemen kaupunki Kaava-alue ja sen ympäristö: Maanomistajat, vuokralaiset, rajanaapurit, ym. osalliset, joiden toimialaa muutos koskee Hallintokunnat: Maankäyttö, tekninen lautakunta, kaupunginhallitus, kaupunginvaltuusto, ympäristölautakunta, elinkeinojaosto Viranomaiset: Lapin ELY keskus, ympäristö- ja luonnonvarat Lapin pelastuslaitos Muut: Napapiirin Vesi, Rovaniemen Energia, Rovaniemen Verkko, Sonera Oyj Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Työn käynnistäminen (MRL 62 JA 63 ) Asemakaavan muutoksen vireilletulo kuulutetaan 30.6. Lapin Kansassa sekä kirjeellä maanomistajille/vuokralaisille ja rajanaapureille. Kaavamuutokseen liittyviin asiakirjoihin sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voi tutustua 1.7.-15.8. välisenä aikana palvelupiste Osviitassa, Hallituskatu 7, sekä 1.7. lähtien kaupungin internet - sivuilla osoitteessa: www.rovaniemi.fi/kaavatori. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on mahdollisuus jättää suullisia tai kirjallisia mielipiteitä siihen asti, kunnes ehdotus asemakaavan muutokseksi asetetaan yleisesti nähtäville.
Luonnosvaihe (MRA 30 ) Voimassa oleva asemakaava ja asemakaavaluonnos/-luonnoksia pidetään luonnosvaiheen kuulemisessa. -. palvelupiste Osviitassa, Hallituskatu 7. Luonnosvaiheen kuulemisesta ja nähtävillä pidosta tiedotetaan kuulutuksella. Lapin Kansassa ja kirjeillä maanomistajille/vuokralaisille ja rajanaapureille. Nähtävillä pitoaikana on mahdollisuus jättää asiasta kirjallisia ja suullisia mielipiteitä. Tekninen lautakunta käsittelee asiaa yleisen nähtävillä pidon jälkeen. Ehdotusvaihe (MRL 65 JA MRA 27 ) Kaupunginhallituksen päätöksellä asemakaavan muutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 vuorokaudeksi yhteispalvelupiste Osviittaan, Hallituskatu 7. Nähtävillä olo ilmoitetaan lehtikuulutuksella sekä kirjeellä maanomistajille/vuokralaisille ja rajanaapureille. Kaavamuutoksesta pyydetään tarvittavat lausunnot hallintokunnilta ja viranomaisilta. Nähtävillä pitoaikana on mahdollisuus jättää kaavamuutoksesta kirjallisia muistutuksia kaupungin kirjaamoon. Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. 7 Arvio kaavaprosessin mahdollisesta kestosta Heinä Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen Vireilletulo, Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tutustuminen (mielipiteet) Elo Luonnosvaihtoehtojen laatiminen Syys Luonnosvaiheen kuuleminen, vähintään 30vrk (mielipiteet) Loka Kaavaehdotuksen laatiminen Marras Kaavaehdotus julkisesti nähtäville, vähintään 30vrk (muistutukset) Joulu Kaavaehdotuksen mahdollinen korjaaminen Tammi Käsittely kaupunginvaltuustossa 2011 Maankäyttösopimus Kiinteistönomistajien ja -haltioiden kanssa laaditaan maankäyttösopimukset tai vuokrasopimusten muutokset maapoliittisen ohjelman mukaisesti. Lisätietoja kaava-asiassa: Rovaniemen kaupunki tekniset palvelut, maankäyttö, vaihde 3221 Vs. kaavoituspäällikkö Jorma Korva puh. 016-322 8044 / 040-5789281 Janne Anttila 24.6. kaavasuunnittelija 322 6283, 040 7665193 Rovaniemen kaupunki Tekninen tuotanto Maanmittaus- ja suunnittelupalvelukeskus Suunnittelupalvelut