LIITE 2 SOPIMUS SOPIMUS LASTENSUOJELUN AVO- JA JÄLKIHUOLLON PALVELUN HANKINNASTA 1. OSAPUOLET Nurmijärven kunta (jäljempänä tilaaja ) Sosiaalipalvelut/lastensuojelu Keskustie 2a 01900 NURMIJÄRVI Palveluntuottaja: Y:tunnus: Molemmat jäljempänä myös osapuoli tai osapuolet 2. SOVELLETTAVAT YLEISET SOPIMUSEHDOT 3. MÄÄRITELMÄT Siltä osin kuin tässä sopimuksessa tai liitteissä ei nimenomaisesti ole toisin sovittu, sopimukseen sovelletaan Jyse 2009 Palvelut -ehtoja (jäljempänä JY- SE ). JYSE kohdan 2 lisäksi sopimuksessa sovelletaan seuraavia määritelmiä: Palvelunkuvaus tarkoittaa tässä sopimuksessa määriteltyä palvelunkuvausliitettä, joka vastaa tarjouspyynnön liitteenä olevaa palvelunkuvausta. Hintaliite tarkoittaa tämän sopimuksen mukaista hintaliitettä. Sopimus tarkoittaa tätä palvelusopimusta. Palvelu tarkoittaa tässä sopimuksessa ja palvelunkuvauksissa yksilöityä palvelua. Asiakas tarkoittaa sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetussa laissa (jatkossa asiakaslaki, 812/2000) tarkoitettua asiakasta ja potilaan asemasta ja oikeuksista annetussa laissa (jatkossa potilaslaki, 785/1992) tarkoitettua potilasta. Asiakasasiakirja tarkoittaa asiakaslaissa tarkoitettua asiakirjaa sekä potilaslaissa tarkoitettu potilasasiakirjaa. 1
Asiakastieto tarkoittaa asiakasta tai potilasta koskevaa tietoa, joka sisältyy asiakaslaissa tarkoitettuun asiakirjaan tai potilaslaissa tarkoitettuun potilasasiakirjaan. Lapsi tarkoittaa 0 18 -vuotiasta lasta tai nuorta. Perhe tarkoittaa lapsen kanssa samassa taloudessa asuvia henkilöitä sekä mahdollista etävanhempaa. 4. SOPIMUKSEN KOHDE Sopimuksen kohteena on 1.1.2015 päivätyn tarjouspyynnön ja palveluntuottajan tarjouksen mukaisten lastensuojelun avo-/jälkihuollon palvelujen (jäljempänä palvelun ) hankinta. Palvelun / palveluiden sisältö ja laatu on tarkemmin kuvattu liitteissä 1 ja 1A- 1E. Sopimuksen kohteena ovat seuraavat palvelut A. Lastensuojelun tehostettu perhetyö B. Tehostettu asuminen C. Ammatillinen tukihenkilö E. Valvotut / tuetut tapaamiset lastensuojelun asiakkaille Kyseessä on kunnan lakisääteisen järjestämisvastuun piiriin kuuluva palvelu. Palvelu tulee tuottaa suomen ja/tai ruotsin kielellä, sekä palveluntuottajan mahdollisesti ilmoittamalla muulla kielellä. Tilaaja hankkii palvelua tarpeensa mukaisesti. Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään, eikä ole korvausvelvollinen hankintamäärän muutoksista sopimuskaudella. Palveluntuottajalla ei ole yksinoikeutta toimituksiin tilaajalle. Palveluntuottajan oikeutta tarjota muille ei rajoiteta. Palveluntuottaja tarjoaa tilaajalle palvelua kapasiteettinsa rajoissa, eikä palveluntuottajaa velvoiteta pitämään kapasiteettia vapaana tilaajaa varten. 5. PUITEJÄRJESTELY Kyseessä on puitejärjestely, jossa solmitaan sopimus puitejärjestelystä kilpailutuksen perusteella valittujen palveluntuottajien kanssa. Hankittavat palvelut tilataan erikseen tapahtuvalla tilauksella, pääsääntöisesti sähköpostitse. 2
6. SOPIMUSKAUSI Palveluiden toimittaminen tapahtuu puitejärjestelyn ehtojen mukaisesti, eikä tilausvaiheessa järjestetä erillistä kevennettyä kilpailutusta. Puitejärjestelyssä oleva palveluntuottaja valitaan kunkin asiakkaan kohdalla yksilöllisen tarpeen, harkinnan ja palvelun soveltuvuuden perusteella. Sopivan palvelun valinta tapahtuu soveltuvan lainsäädännön kuten lastensuojelulain ja sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain mukaisesti. Asiakkaan yksilöllinen tarve, erityiset olosuhteet ja mielipide ratkaisevat, minkälaisia palveluja tilaaja kulloinkin järjestää. Mikäli asiakkaan palveluntarpeen kannalta soveltuvia palveluntuottajia on useampia, valitaan näistä puitejärjestelyssä hinnaltaan halvin. Palveluntuottajia tullaan kohtelemaan puitesopimuskauden aikana tasapuolisesti. Sopimuskausi alkaa sopimuksen allekirjoittamisella, kuitenkin aikaisintaan 1.1.2015. Sopimuskausi päättyy 31.12.2018. Tämän sopimuksen perusteella solmittujen asiakaskohtaisten sopimusten voimassaolo jatkuu tämän sopimuksen voimassaolon päättymisestä riippumatta, mikäli tilaaja arvioi sen lapsen ja/tai perheen edun mukaiseksi. Sopimuskauden päättyessä asiakaskohtaiset sopimukset pysyvät siis edelleen voimassa, kunnes asiakaskohtainen sopimus päättyy. Jolleivät osapuolet sovi muuta, asiakaskohtaiseen sopimukseen sovelletaan tällöin edelleen tämän sopimuksen ehtoja. Kun tilaaja kilpailuttaa sopimuksen uudelleen (tämän sopimuksen päättyessä) ja mikäli tämän sopimuksen palveluntuottaja menestyy kilpailussa, jolloin tilaaja ja palveluntuottaja solmivat uuden sopimuksen, voivat osapuolet sopia siitä, että asiakaskohtaiseen sopimukseen sovelletaan uuden sopimuksen ehtoja. 7. ASIAKASKOHTAINEN SOPIMUS 8. OIKEUSOHJEET Kustakin asiakkaasta tehdään erillinen tilaajan laatima asiakaskohtainen sopimus. Asiakaskohtainen sopimus sisältää vähintään seuraavat seikat: Asiakkaan palvelun aloitusajankohta ja henkilötiedot Asiakkaalle hankittava palvelumuoto Asiakkaan kanssa työskentelevien palveluntuottajan työntekijöiden CV:t sekä päivämäärä, jolloin rikosrekisteriotteet on tarkistettu. Muut tarvittavat seikat 3
Palvelun ja palveluntuottajan toiminnan on täytettävä lainsäädännön sekä viranomaismääräysten ja -ohjeiden palvelun asettamat vaatimukset, joihin palveluntuottaja on velvollinen perehtymään. Palvelun tarjoamista ohjaavat keskeiset säännökset on lueteltu alla: Lastensuojelulaki (417/2007) Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista (272/2005) ja siitä annettua valtioneuvoston asetusta (608/2005) Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä (504/2002) Laki yksityisistä sosiaalipalveluista (922/2011) Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (812/2000) Henkilötietolaki (523/1999) Julkisuuslaki (621/1999) Valtakunnallinen valvontaohjelma 2013 2014, Valvira 1:2013 9. YHTEYSHENKILÖT Palveluntuottaja nimeää tilaajaa varten yhteyshenkilön. Yhteyshenkilön tehtävänä on huolehtia siitä, että palvelutoiminta täyttää sille lainsäädännössä ja tässä sopimuksessa asetetut vaatimukset. Hankinnan kohteissa 1A ja 1D yhteyshenkilönä toimii palveluvastaava, joka täyttää palvelukuvauksessa asetetut kelpoisuusvaatimukset [muokataan sopimusneuvotteluissa vastaamaan tarjousta]. Yhteyshenkilön tulee olla tavoitettavissa virka-aikana ja hänelle tulee nimetä sijainen. Tilaaja nimeää vastaavasti oman yhteyshenkilönsä, jolla on riittävä palvelun substanssiosaaminen ja päätösvalta. Yhteyshenkilöt seuraavat ja valvovat sopimuksen toteutumista sekä tiedottavat siitä oman organisaationsa sisällä. Sopimusta koskevat tiedonannot tapahtuvat kirjallisesti joko postitse, faksilla tai sähköpostitse. Tapaamisista laaditaan kirjallinen muistio, jonka laatimisesta vastaa palveluntuottaja ja jonka tilaajan yhteyshenkilö hyväksyy. Yhteyshenkilöiden vaihtumisesta on ilmoitettava toisen sopijapuolen yhteyshenkilölle viipymättä kirjallisesti. Tilaajan yhteyshenkilö: Palveluntuottajan yhteyshenkilö: JYSE kohdassa 22.2 tarkoitettuja kirjallisia sopimusmuutoksia voivat tehdä ainoastaan sopimuksen allekirjoittajat. 4
10. YHTEISTYÖ JA RAPORTOINTI 11. ALIHANKINTA JYSE 6 luvun lisäksi sovitaan, että tilaaja ja palveluntuottaja tapaavat tarvittaessa palvelunseurantakokouksissa. Yhteyshenkilöt keskustelevat tarpeen mukaan palveluihin liittyvistä käytännöistä ja linjauksista, jotta toiminta pysyy asiakkaiden kannalta tasa-arvoisena ja käytännöt yhtenäisinä tilaajan oman palvelutoiminnan kanssa. Palveluntuottaja seuraa palvelun toteutumista ja valvoo palvelun laatua JYSE 6.1 kohdan mukaisesti. Palveluntuottaja raportoi tilaajalle palvelun tuottamiseen liittyvistä seikoista palvelunkuvauksen mukaisesti. Palveluntuottaja sitoutuu sopimuskauden aikana kehittämään tuottamaansa palvelua. Palvelua kehitetään esimerkiksi tilaajalta, asiakkailta ja yhteistyökumppaneilta saadun palautteen pohjalta. Palveluntuottaja raportoi tilaajalle palvelun tuottamiseen liittyvistä seikoista liitteenä olevan palvelunkuvauksen mukaisesti. Lisäksi palveluntuottaja toimittaa tilaajalle vuosittain raportin tilaajan hankkimasta palvelusta asiakaskohtaisesti. Tilaajalla on lisäksi oikeus saada kappaleet JYSE kohdassa 7.2 tarkoitetusta dokumentaatiosta omistukseensa pyytäessään, viikon toimitusajalla. Palveludokumentaation tulee olla suomenkielistä. JYSE kohdan 4.1 ensimmäisen virkkeen sijasta todetaan, että palveluntuottaja voi teettää sopimukseen kuuluvia tehtäviään alihankkijoilla, jotka tilaaja on hyväksynyt tarjouskilpailun yhteydessä alihankkijoiksi. Muilta osin palveluntuottajalla ei ole oikeutta teettää sopimukseen kuuluvia tehtäviä alihankkijalla ilman tilaajan etukäteen antamaa nimenomaista kirjallista lupaa. Alihankkijoiksi luokitellaan suoraan lastensuojelun avo- ja jälkihuollon palveluihin osallistuvat toimijat. Suoraan asiakkaisiin kohdistuvan palvelun tuottamiseen osallistuviksi alihankkijoiksi ei katsota kiinteistön tai palveluntuottajan ylläpitoon liittyviä palveluita kuten esim. kiinteistöhuoltoa, siivousta tai kirjanpitäjän palveluita. 12. PALVELUN LAATUTASO JA SEN SEURANTA Tilaaja seuraa erilaisin laadunvalvontamenetelmin palveluntuottajan toimintaa niin palvelutoiminnan ja palvelun tason kuin laskutuksen oikeellisuuden osalta. Palveluntuottaja sitoutuu pyydettäessä antamaan selvityksen toiminnastaan tilaajalle sovittuun määräaikaan mennessä. 5
Tilaaja toteuttaa asiakaskyselyjä ja asiakasraateja, joiden toteuttamisessa palveluntuottaja avustaa tilaajan kanssa tarkemmin sovittavalla tavalla. Tilaajan tekemät huomautukset palveluiden toimittamisessa havaituista puutteista ja virheistä osoitetaan vastuujohtajalle, joka ryhtyy välittömästi tarvittaviin toimenpiteisiin niiden korjaamiseksi. Palveluntuottaja poistaa todennetun virheen ja virheeseen johtaneen syyn viipymättä. Todennettujen virheiden osalta palveluntuottaja laatii viipymättä kirjallisen selvityksen tapahtuneesta ja toimittaa sen tilaajalle. 13. REKLAMAATIOT JA ASIAKASPALAUTTEET JYSE 5 luvun lisäksi sovitaan seuraavaa: Reklamaatiot voidaan tehdä: - kirjallisesti palveluntuottajan ilmoittamalle yhteyshenkilölle, - sähköisesti palveluntuottajan ilmoittaman yhteyshenkilön tai reklamaatioiden ja asiakaspalautteiden vastaanottamiseen tarkoitettuun sähköpostiosoitteiseen Kirjallinen reklamaatio katsotaan tehdyksi, kun tilaaja on edellä mainituin tavoin antanut reklamaation sisältävän asiakirjan postin kuljetettavaksi ja sähköinen kun tilaaja on lähettänyt sähköpostin annettuun osoitteeseen. Palveluntuottaja vastaa reklamaatioihin viivyttelemättä. Vakavissa tapauksissa, kuten rikosepäilyyn tai lapsiin kohdistuvan kaltoin kohteluun tai vastaavaan liittyen vastaus on annettava yhden vuorokauden kuluessa ja muutoin neljän työpäivän kuluessa Mikäli Palvelun virheet ovat olennaisia tai toistuvia, tilaajalla on oikeus päättää sopimus JYSE kohdan 17 mukaisesti. Palveluntuottaja on velvollinen kirjaamaan saapuneet reklamaatiot ja laatimaan niistä yhteenvedon, josta ilmenevät myös toimenpiteet, joihin reklamaatioiden johdosta on ryhdytty. Yhteenveto on toimitettava tilaajalle puolivuosittain. Tilaajalla on oikeus purkaa sopimus päättymään välittömästi, mikäli palveluntuottaja ei korjaa vähäistä vakavampaa sopimusrikkomustaan kolmen viikon sisällä siitä, kun tilaaja on reklamoinut asiasta. Mikäli sopimusrikkomus on olennainen, tilaajalla on oikeus purkaa sopimus päättymään välittömästi. 14. PALVELUN VALVONTA JA LUVAT Tilaaja ohjaa ja valvoo palveluntuottajaa yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain (922/2011) mukaisesti. 6
Palveluntuottajan tulee olla merkitty yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajien rekisteriin Hankinnan kohteessa 1D palveluntuottajalla tulee olla voimassa oleva yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain 7 :n mukainen lupa ympärivuorokautisten sosiaalipalvelujen antamiseen ja luvan tulee oikeuttaa tämän sopimuksen mukaisten palveluiden tuottamiseen [muokataan sopimusneuvotteluissa vastaamaan tarjousta]. Voimassa ei saa olla lupaviranomaisen antamaa määräystä toiminnan keskeyttämisestä tai käyttökiellosta. Tilaajalla on tällaisessa tilanteessa oikeus purkaa sopimus. 15. PALVELUN TUOTTAMISEEN OSALLISTUVA HENKILÖSTÖ JYSE 8 luvun lisäksi sovitaan seuraavaa: Palvelu tuotetaan henkilöstölle liitteissä Palvelunkuvaus asetut vähimmäisvaatimukset täyttävää henkilöstöä käyttäen [muokataan sopimusneuvotteluissa vastaamaan tarjousta]. Palveluntuottajan henkilöstö sitoutuu noudattamaan yhteyshenkilöiden keskenään sopimia ja tässä sopimuksessa määriteltyjä palvelun toteuttamiseen ja esim. tietosuojaan liittyviä toimintamalleja, työohjeita ja turvallisuusohjeita. Palveluntuottaja vastaa tilaajaan nähden viimekädessä siitä, että lakeja ja annettuja ohjeita noudatetaan. Mikäli yksittäinen palvelun tuottamiseen osallistuva henkilö saa osapuolten aiheelliseksi toteamaa negatiivista palautetta esimerkiksi puutteellisen osaamisen tai asiakaspalvelukykyjensä vuoksi, eikä henkilön toiminta palautteesta huolimatta korjaannu tilaajaa tyydyttäväksi, palveluntuottaja sitoutuu siihen, että henkilö korvataan toisella. Ennen henkilön vaihtamista asia ja ratkaisuvaihtoehdot on osapuolen vaatimuksesta käsiteltävä kohdassa 8 tarkoitetussa seurantakokouksessa. 16. HENKILÖSTÖN PYSYVYYS Lasten kanssa työskentelevän henkilöstön ja erityisesti nimettyjen työntekijöiden mahdollisimman vähäinen vaihtuvuus on tilaajalle tärkeää. Palveluntuottaja sitoutuu myötävaikuttamaan siihen, että palvelua toteuttavat, suorassa asiakaskontaktissa työskentelevät henkilöt hoitavat tehtävää mahdollisimman pitkäkestoisesti. Mikäli tällainen henkilö kuitenkin vaihtuu, on palveluntuottajan osoitettava tilalle viipymättä uusi, vähimmäisvaatimukset täyttävä henkilö. Nimetyn työntekijän vaihtuessa palveluntuottajan on toimitettava tilaajalle hyvissä ajoin ennen vaihdosta kirjallinen selvitys työntekijälle asetettujen vaatimusten täyttymisestä uuden työntekijän kohdalla. 7
Tilaajalla on oikeus perustellusta syystä kieltäytyä yhteistyöstä osoitetun henkilön kanssa. Tällöin palveluntuottaja on velvollinen tarjoamaan tehtävään uuden henkilön, kunnes tilaaja hyväksyy osoitetun henkilön. 17. TYÖNTEKIJÖIDEN PEREHDYTTÄMINEN Palveluntuottaja vastaa työntekijöidensä perehdyttämisestä työtehtäviin. Perehdyttämätöntä työntekijää ei ole sallittua käyttää palvelun tuottamiseen. Palveluntuottaja vastaa mahdollisesti käyttämästään vuokratyövoimasta kuin omastaan ja perehdyttämisvelvoite koskee myös vuokratyövoimaa. 18. TOIMITUSTAKUU JA SIJAISJÄRJESTELMÄ 19. HINNAT Katkokset eivät ole palvelun luonteen takia sallittuja. Palveluntuottajan on huolehdittava sijaisjärjestelmällä ja muutoin, että palvelun sopimuksenmukainen toimittaminen ei häiriinny. Palvelun hinta on hintaliitteen mukainen. Hinnat ja maksuperusteet on tarkemmin yksilöity hintaliitteessä (liite 2). Mikäli työ tehdään arkisin klo 18.00 jälkeen tai viikonloppuisin, voi palveluntuottaja laskuttaa yksityisen sosiaalipalvelualan työehtosopimuksen mukaiset lisät. Hinta sisältää kaikki palvelun tuottamisen kustannukset, eikä palveluntuottajalla ole oikeutta laskuttaa mitään erilliskuluja. Hinta sisältää myös mahdolliset ylityölisät, kirjaamisen, raportoinnin, lausunnot ja neuvotteluihin osallistumisen, hallinto-oikeuden suulliseen käsittelyyn tai muuhun vastaavaan tilaisuuteen osallistumiset sekä toimintakulut, sisältäen myös erilaiset retket ja muut maksulliset toiminnot sekä puhelut ja muun sähköisen yhteydenpidon esim. tekstiviestit. Hinta sisältää työntekijän matkakulut, kun yhdensuuntainen matka yrityksen lähimmästä toimipisteestä asiakkaan kotiin on vähemmän kuin 25 kilometriä. Tästä ylimenevästä osuudesta palveluntuottaja voi laskuttaa tilaajaa valtion matkustussäännön mukaisesti. Palveluntuottajalla on oikeus laskuttaa tilaajalta ainoastaan yhden työntekijän matkakulut, vaikka työn toteuttamiseen käytettäisiin kahta tai useampaa työntekijää. Työntekijän matkoihin kulunut aika tulee sisällyttää hintaan. Sopimuksen hinnat on ilmoitettu ilman arvonlisäveroa. Hinnanmuutokset Hinta on kiinteä 31.12.2016 saakka. Tämän jälkeen noudatetaan JYSE luvussa 10 määriteltyjä hinnanmuutosehtoja seuraavasti muutettuina: 8
Hintoja voidaan tarkistaa enintään palkansaajien ansiotasoindeksin mukaisesti. Ensimmäisessä tarkistuksessa verrataan tarkistusajankohtana tiedossa olevaa viimeisintä em. indeksin pistelukua tammikuun alun 2015 vastaavaan pistelukuun. Pisteluvuista lasketaan muutos prosentteina, minkä perusteella voidaan esittää hinnantarkistusta. Seuraavina vuosina korotuksissa toimitaan vastaavalla tavalla vertaamalla tarkistusajankohtana tiedossa olevaa viimeisintä em. indeksin pistelukua edellisen hinnantarkistusajankohdan pistelukuun. Hinnanmuutosehdotuksen saa tehdä korkeintaan kerran vuodessa siten, että hinnankorotus astuu voimaan 1. tammikuuta (ensimmäisen kerran 1.1.2017). Esitykset hinnan tarkistamisesta on tehtävä viimeistään hinnantarkistusvuotta edeltävän vuoden elokuun loppuun mennessä. Korotukset tulee toimittaa jokaiseen kuntaan virallisella osoitteella. Jos hinnanmuutoksesta ei päästä yksimielisyyteen, tilaajalla on oikeus irtisanoa sopimus siitä hetkestä lähtien, kun hinnanmuutos tulee voimaan. Irtisanominen on tehtävä kirjallisesti ennen uusien hintojen voimaantuloa. Tällöin palveluntuottaja on velvollinen tuottamaan palvelua vanhalla hinnalla vähintään kuuden (6) kuukauden ajan. Jos tilaaja ei irtisano sopimusta, jatketaan sopimusta palveluntuottajan ilmoittamilla tai muilla sopijapuolten hinnanmuutosneuvotteluissa yhdessä sopimilla uusilla hinnoilla. 20. MAKSUEHDOT Toteutuneeseen palveluun perustuvat suoritukset maksetaan kuukausittain jälkikäteen. Palveluntuottajalla on oikeus tunti- ja/tai vuorokausihintaan toteuman mukaisesti. Maksuehto on 21 päivää netto. Viivästyskorko on korkolain mukainen. Laskut toimitetaan tilaajan antamien ohjeiden mukaisesti. Laskutus toimitetaan pääsääntöisesti verkkolaskutuksena. Liite1 Laskua koskevat huomautukset tehdään 14 vrk:n kuluessa siitä, kun sopijapuoli sai tietoonsa laskun perusteet. 9
JYSE kohtien 11.1., 11.3. ja 11.4. selvennykseksi todetaan, että maksuaika alkaa kulua laskua vastaan vasta, kun palvelu on toimitettu hyväksytysti ja sopimuksenmukaisesti. Mikäli tilaajan laskutus tapahtuu ulkomaisen yhtiön toimesta, jolla ei ole Suomessa kotipaikkaa, tulee laskun olla EU-direktiivin mukainen veroton lasku. Sopimuksen kohteet A-C ja E Tuntihinta on lapsen/perheen henkilökohtaiseen tapaamiseen käytetty aika. Hintaa muodostettaessa yksi tunti tarkoittaa 60 minuuttia. Laskutus jokaiselta alkavalta 15 minuutilta. Palveluntuottaja voi laskuttaa vain lapsen/perheen tapaamiseen käytetystä ajasta. Laskutusajankohta alkaa aikaisintaan siitä, kun tapaaminen on sovittu alkavaksi. Mikäli palveluntuottajasta riippumattomista syistä tapaaminen ei toteudu tai asiakas peruu tapaamisen alle 24 h ennen sovittua tapaamista, voi palveluntuottaja laskuttaa 50 % suunnitellun tapaamisen hinnasta. Palveluntuottajan on pyrittävä aktiivisesti tavoittamaan asiakasta vähintään 20 minuuttia. Sopimuksen kohde D Perhekuntoutus Hoitopäivällä tarkoitetaan perhekuntoutukseen tulopäivää, sen jälkeen kertyviä hoitovuorokausia ja laitoksesta lähtöpäivää. Hoitomaksun maksaminen päättyy asiakkaan/perheen muuttaessa sovitusti pois palveluntuottajan hoidosta. Mikäli palveluntuottajasta riippumattomista syistä sovittu hoitojakso perutaan - alle 10 vrk ennen hoitojakson alkua, voi palveluntuottaja laskuttaa 50 % suunnitellun hoitojakson kahden ensimmäisen hoitopäivän hinnasta, tai - alle 3 vrk ennen hoitojakson alkua, voi palveluntuottaja laskuttaa 70 % suunnitellun hoitojakson kolmen ensimmäisen hoitopäivän hinnasta. Mikäli asiakas ilmoittaa, ettei saavu hoitojaksolle, tulee palveluntuottajan ilmoittaa siitä välittömästi tilaajalle kirjallisesti. 21. VAKUUTUKSET JYSE 15.2 kohdan lisäksi sovitaan, että palveluntuottajan on hankittava toimintaansa varten vastuuvakuutus, jonka tulee olla riittävä suhteessa palvelun tuottamiseen liittyviin riskeihin ja palvelusta maksettavaan korvaukseen. Vakuutus kattaa kaikki palvelun tuottamisessa asiakkaalle, tilaajalle, kolmannelle osapuolelle tai näiden omaisuudelle aiheutuneet vahingot. Palveluntuottajalla on voimassaoleva tapaturmavakuutus asiakkaille palvelua tuotettaessa sattuvan tapaturman varalta. Lisäksi palveluntuottajalla on voimassaolevat lakisääteiset tapaturma- ja vahinkovakuutukset viimeistään sopimuskauden alkaessa. 10
Vakuutusten tulee olla voimassa koko sopimuskauden ajan. 22. VASTUU JA VALITUSTILANTEET Palveluntuottaja on itsenäinen taloudellinen toimija, joka vastaa itse veroistaan ja muista julkisoikeudellisista maksuistaan sekä vakuutuksistaan. Osapuolet toteavat JYSE kohtien 7.3 ja 7.4 lisäksi, että palvelu ei saa aiheuttaa vahinkoa tilaajalle tai kolmansille ja mikäli vahinkoa aiheutuu, palvelussa on virhe. Tällöin tilaajalle syntyy oikeus vaatia korvauksia tai päättää sopimus erityisesti JYSE lukujen 16-18 mukaan. JYSE lukuun 16 lisätään seuraavaa: Välitön ja välillinen vahinko määritellään kauppalain 67 :ssä säädetyllä tavalla. Palveluntuottajan henkilöstön toimintaan liittyvät mahdolliset muistutukset, valitukset, kantelut, vahinkoilmoitukset, korvausvaatimukset ja muut vastaavat vaatimukset ohjataan tilaajan nimeämälle henkilölle. Asiakkaat ottavat yhteyttä tilaajaan myös palveluntuottajan henkilöstöön kohdistuvien muistutusten ja valitusten osalta. Tämän jälkeen muistutukset ja valitukset ohjataan palveluntuottajan nimeämälle henkilölle, joka selvittää valitukseen johtaneet syyt. Palveluntuottaja antaa viipymättä selvityksen tilaajalle sekä tarvittaessa sitä pyytäneelle viranomaiselle tai esim. vakuutusyhtiölle. Tilaaja varaa mahdollisuuden kirjallisen lausunnon antamiseen myös työntekijälle. 23. KOLMANNELLE OSAPUOLELLE AIHEUTUNEET VAHINGOT Palveluntuottaja on velvollinen korvaamaan tilaajan ja palveluntuottajan välisen sopimuksen vastaisella menettelyllä kolmannelle aiheuttamansa vahingon. Jos korvausvaatimus esitetään palveluntuottajalle, palveluntuottaja ilmoittaa korvausvaatimuksesta viipymättä tilaajalle. Palveluntuottaja pyrkii sopimaan korvauksen määrän korvausta vaativan kanssa. Mikäli korvauksen määrästä päästään sopimukseen, palveluntuottaja suorittaa korvauksen suoraan kolmannelle ja ilmoittaa viipymättä suorittamastaan maksusta kirjallisesti tilaajalle. Palveluntuottajan katsoessa, ettei se ole asiassa korvausvastuussa tai korvauksen määrästä ei päästä sopimukseen, sen tulee ilmoittaa siitä perusteluineen kirjallisesti kolmannelle ja tilaajalle kohtuullisessa ajassa korvausvaatimuksen saapumisesta. Jos palveluntuottajan sopimusrikkomuksen johdosta korvausvaatimus on esitetty tilaajaa kohtaan, tilaajan on ilmoitettava sille tulleesta korvausvaatimuksesta viipymättä kirjallisesti palveluntuottajalle. Jos tilaaja on siirtänyt korvausvaatimuksen palveluntuottajan käsiteltäväksi mahdollisen korvauksen suorit 11
24. SOPIMUSSAKOT tamiseksi, tilaajan on ilmoitettava siitä korvausvaatimuksen esittäjälle. Palveluntuottaja on velvollinen maksamaan sopimusrikkomuksen johdosta aiheutu neet vahingot kolmannelle kohtuullisessa ajassa saatuaan tiedon korvausvaatimuksesta ja ilmoitettava viipymättä suorittamistaan korvauksista kirjallisesti tilaajalle. Palveluntuottajan katsoessa ettei se ole asiassa korvausvastuussa, sen tulee viipymättä ilmoittaa siitä perusteluineen kirjallisesti tilaajalle ja kolmannelle. Mikäli tilaaja tämän jälkeen harkitsee vahingonkorvauksen suorittamista kolmannen esittämän korvausvaatimuksen perusteella, palveluntuottajalle on varattava uusi tilaisuus tulla kuulluksi tilaajan esittämistä vastuuperusteista ja korvauksen määrästä ennen korvauksen suorittamista. Jos palveluntuottaja pitää korvauksen maksamista edelleen perusteettomana, palveluntuottajan on esitettävä tilaajalle kirjalliset perustelut kaikista vahingonkorvausvastuun perusteen ja määrän osalta merkityksellisistä tiedoista. Jos tilaaja tämän jälkeen suorittaa kolmannelle vahingonkorvausta, palveluntuottajan on suoritettava tilaajan kolmannelle suorittama korvaus tilaajalle, siltä osin kuin palveluntuottaja on asiasta tämän sopimuksen perusteella korvausvastuussa. Mikäli palveluntuottaja riitauttaa asian, erimielisyydet käsitellään sopimusehtojen kohdan 24 mukaisesti. Tilaajalla on oikeus saada palveluntuottajalta vastaavansuuruinen vahingonkorvaus kaikista niistä vahingoista, jotka tilaaja on palveluntuottajan sopimusrikkomuksen johdosta ollut velvollinen maksamaan kolmannelle korkoineen. Palveluntuottajan on lisäksi korvattava tilaajalle asian selvittämisestä aiheutuneet kohtuulliset kustannukset korkoineen. Mikäli vastuukysymys on ratkaistu tuomioistuimessa, palveluntuottajan on lisäksi maksettava tilaajalle aiheutuneet kohtuulliset omat oikeudenkäyntikulut ja vastapuolelle maksetuksi tuomitut oikeudenkäyntikulut korkoineen. Palveluntuottaja on velvollinen ilmoittamaan kaikista palveluntuottajan sopimusrikkomuksen ja siihen perustuvan korvausvastuun kannalta merkityksellisistä tiedoista palvelun tilaajalle. Mikäli tämän velvollisuuden laiminlyönnistä aiheutuu vahinkoa tilaajalle, palveluntuottaja on velvollinen korvaamaan aiheuttamansa vahingon tilaajalle. Palveluntuottaja on velvollinen osallistumaan kolmannelle aiheutuneen vahingon selvittämiseen omalla kustannuksellaan. Jos kolmannen esittämä vahingonkorvauskanne tulee tuomioistuimeen vireille tilaajaa tai palveluntuottajaa kohtaan, tämän on toimitettava kanne viipymättä tiedoksi toiselle osapuolelle. Toiselle osapuolelle on varattava tilaisuus tulla kuulluksi kanteeseen vastaamisen pääasiallisista perusteista hyvissä ajoin ennen vastineen antamista tuomioistuimelle. 12
25. KARTELLI PALVELUA TOTEUTTAVALLE HENKILÖSTÖLLE JA PALVELUVASTAA- VALLE ASETETTAVAT VAATIMUKSET Mikäli palveluntuottaja ei noudata liitteenä olevissa palvelunkuvauksissa yksilöityjä palvelua toteuttavalle henkilöstölle ja palveluvastaavalle asetettuja vähimmäisvaatimuksia tai mahdollista henkilöstömitoitukselle asetettua vaatimusta, on tilaajalla oikeus sopimussakkoon osoittamatta, että palveluntuottajan laiminlyönnistä on aiheutunut vahinkoa. Perhekuntoutuksessa (sopimuksen kohde D) sopimussakko on 10 % vuorokausihinnasta / vaatimukset alittava työntekijä. Sopimussakkoa peritään jokaiselta vuorokaudelta, kunnes asetetut vähimmäisvaatimukset täyttyvät. Sopimuksen kohteissa A-C ja E sopimussakko on 10 % tuntihinnasta / vaatimukset alittava työntekijä. Sopimussakkoa peritään jokaiselta laskutettavalta tunnilta, kunnes asetetut vähimmäisvaatimukset täyttyvät. Tilaajalla on oikeus vähentää sopimussakko palveluntuottajalle maksettavista maksuista. Jos sopimusrikkomus jatkuu pidempään kuin kolme (3) viikkoa, on tilaajalla oikeus purkaa tämä sopimus päättymään välittömästi. Sopimuksen purku on tehtävä kirjallisesti. Palveluntuottaja vahvistaa tämän sopimuksen allekirjoituksella, ettei se ole tähän sopimukseen liittyen toiminut eikä se tämän sopimuksen voimassa ollessa toimi sellaisessa yhteistyössä tai yhteisymmärryksessä muiden tarjouskilpailutuksen tarjoajien kanssa, jonka tarkoituksena on tarjouskilpailun hinnoitteluun, maksuihin tai niiden laskentaperusteisiin vaikuttaminen, markkinoiden tai hankintalähteiden jakaminen tai muu kilpailun rajoittaminen. Mikäli palveluntuottaja on toiminut vastoin tätä velvoitetta, tulee palveluntuottajan suorittaa tilaajalle sopimussakkona 15 % palveluntuottajan koko sopimuksen arvosta kartellin voimassaoloajalta, sekä korvata sopimussakon ylittävä tilaajalle syntynyt vahinko, kustannus tai vastuu mukaan lukien oikeudenkäyntikulut ja asian selvittämisestä johtuneet kustannukset. Tämä sopimusehto on voimassa myös sopimuksen päätyttyä. 26. SALASSAPITO JA HENKILÖTIETOJEN KÄSITTELY JYSE 20 luvun lisäksi sovitaan seuraavaa: REKISTERINPITOON LIITTYVÄT OIKEUDET JA VELVOLLISUUDET Asiakastietojen kirjaamisessa ja palvelutoiminnassa syntyneiden asiakastietojen käsittelyssä, säilytyksessä, hävittämisessä ja luovuttamisessa noudatetaan voimassa olevia lakeja ja alemmanasteisia säädöksiä. Sovellettavaksi tu 13
levat mm. viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettu laki (621/1999), henkilötietolaki (523/1999), laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (812/2000) ja laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä (159/2007). Lisäksi noudatetaan soveltuvin osin tietosuojavaltuutetun ohjetta Henkilötietolaki ja asiakastietojen käsittely yksityisessä sosiaalihuollossa (Asiaa tietosuojasta 3/2008). Lisäksi palveluntuottajan tulee noudattaa asiakirjojen ja tietojen käsittelyssä ja arkistoinnissa tilaajan antamia ohjeita. TILAAJAN TEHTÄVÄT Tilaaja on henkilötietolain tarkoittama rekisterinpitäjä, jonka käyttöä varten rekisteri on perustettu. Tilaaja vastaa henkilörekisterin käyttötarkoituksen määrittelystä, sen muodostavien asiakasasiakirjojen laatimisohjeistuksesta sekä tietojen säilyttämisestä. Tilaaja ylläpitää rekisteriä asiakastietojärjestelmällään. Tilaaja vastaa rekisterinpitäjänä henkilötietolain asettamista velvoitteista kuten rekisteriselosteen laatimisesta ja saatavilla pidosta, asiakkaiden informoinnista henkilötietojen käsittelyssä ja heidän oikeuksistaan sekä tarkastusoikeuden toteuttamisesta. Henkilötietolain 26 ja 29 :n perusteella rekisteröidyllä on oikeus saada tarkistaa, mitä häntä koskevia tietoja asiakasrekisteriin on tallennettu, sekä mahdollisuus vaatia tiedon korjaamista. Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 11 :n perusteella asianosaisella on oikeus saada tieto muunkin kuin julkisen asiakirjan sisällöstä. Edellä mainittujen lainkohtien perusteella esitetyt vaatimukset ratkaisee tilaaja, myös siltä osin kuin asiakirjat ovat palveluntuottajan hallussa. Edellä olevasta poiketen palveluntuottaja antaa asiakirjan tai tiedon asianosaiselle, tiedusteltuaan asiaa tilaajalta, jollei asiakirjan tai tiedon antaminen asianosaiselle edellytä kirjallisen päätöksen tekemistä. Tilaaja päättää tietojen luovuttamisesta sivulliselle soveltuvan lainsäädännön perusteella. Tilaaja perehdyttää palveluntuottajan edustajat noudattamiinsa käytäntöihin. Nämä määräykset ovat voimassa myös sopimuksen päättymisen jälkeen. PALVELUNTUOTTAJAN TEHTÄVÄT Palveluntuottaja laatii asiakasasiakirjat huolellisesti ja hyvän tietojenkäsittelytavan mukaisesti ja siten, että asiakirjat säilyvät virheettöminä ja eheinä. Asiakastiedot tallennetaan voimassa olevien lakien ja asetusten sekä tilaajan antamien ohjeiden mukaisesti. Palveluntuottaja vastaa oman tietojärjestelmänsä tietoturvallisuudesta ja tietosuojasta. Palveluntuottajan työntekijät sitoutuvat noudattamaan tilaajan omia, julkisuuteen, salassapitoon ja tietojenkäsittelyyn liittyviä ohjeita. Palveluntuottaja vastaa siitä, että työntekijät huolehtivat henkilötietojen käsittelyn asianmukaisuudesta kaikessa toiminnassaan. 14
Palveluntuottaja vastaa omalta osaltaan henkilötietolain asettamista velvoitteista kuten rekisteriselosteen laatimisesta ja saatavilla pidosta, asiakkaiden informoinnista henkilötietojen käsittelyssä. Jollei asiakirjan tai tiedon antaminen asianosaiselle edellytä kirjallisen päätöksen tekemistä, tiedon antaa palveluntuottaja tiedusteltuaan asiaa ensin tilaajalta siltä osin, kuin asiakirjat ovat palveluntuottajan laatimia. Palveluntuottaja sitoutuu aina asiakassuhteen päättyessä siirtämään palveluntuottajan hallussa olevat asiakasasiakirjat viipymättä tilaajan käyttöön. Päättyneiden asiakkuuksien asiakirjat tulee siirtää tilaajan käyttöön pyydettäessä tai viimeistään asiakkuuden päättymisvuoden lopussa. Tämän sopimuksen allekirjoituksella palveluntuottaja sitoutuu olemaan ilmaisematta mitään toiminnassa saamiaan lakien tai asetusten mukaan salassa pidettäviä tietoja ulkopuolisille. Salassapitoa koskevia määräyksiä noudatetaan sopimuskauden päätyttyäkin. 27. SALASSAPITO MUUT HENKILÖTIETOJEN KÄSITTELYYN LIITTYVÄT TEHTÄVÄT Henkilötietojen käsittelyyn ja kirjaamiseen liittyvien tehtävien käytännön hoitamisesta ja jakautumisesta sovitaan tarkemmin tilaajan ja palveluntuottajan yhteyshenkilöiden toimesta. Sovituista käytännöistä tehdään kirjallinen muistio. JYSE 20 luvun lisäksi sovitaan seuraavaa: Palveluntuottaja huolehtii, että palvelua suorittavat työntekijät allekirjoittavat salassapitositoumuksen ennen työn aloittamista. 28. KUNTAUUDISTUKSET Kuntarakenteiden ja sosiaali- ja terveydenhuollon rakenteiden uudistaminen on valtakunnallinen tavoite. Kuntaliitostilanteessa tai toimintojen siirtyessä esimerkiksi kuntayhtymältä kunnan hoidettavaksi, hankittavien tuotteiden ja palveluiden tarve voi muuttua. Sopimuksen tavoitteena on turvata yhdenmukaisten tuotteiden toimitukset koko kunnan alueella myös mahdollisten kuntaliitosten tai rakennemuutosten jälkeen. Sopimuksen perusteella tilattavien tuotteiden tai palveluiden määrä voi siten muuttua tarvetta vastaavasti mahdollisen kuntaliitoksen tai muun rakenteellisen muutoksen seurauksena. 29. SOPIMUKSEN LIITTEET JA ASIAKIRJOJEN PÄTEVYYSJÄRJESTYS Sopimusasiakirjat täydentävät toisiaan. Jos sopimusasiakirjat ovat keskenään ristiriidassa, noudatetaan niitä seuraavassa järjestyksessä: 15
Sopimus Palvelukuvaukset Hinnat Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot JYSE 2009 Palvelut 30. ALLEKIRJOITUKSET JA SOPIMUSKAPPALEET Tätä sopimusta on tehty kaksi samansisältöistä kappaletta, yksi kummallekin osapuolelle. TILAAJA Nurmijärvellä pp.kk.vvvv PALVELUNTUOTTAJA pp.kk.vvvv Nimi Mervi Herola Perhe- ja sosiaalipalveluiden päällikkö Nimi Asema/Nimike LIITTEET Liite 1A-1E Palvelunkuvaus, vähimmäisvaatimukset Liite 2 Hintaliite Liite 4 Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot JYSE 2009 Palvelut http://www.vm.fi/vm/fi/04_julkaisut_ja_asiakirjat/01_julkaisut/08_muut_julkaisu t/20100217julkis/jyse_2009_palvelut.pdf Liite 5 Valtion matkustussääntö http://www.vm.fi/vm/fi/04_julkaisut_ja_asiakirjat/01_julkaisut/06_valtion_tyoma rkkinalaitos/20101222valtio/matkustussaeaentoe.pdf 16